現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題發(fā)展實(shí)施措施

1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題及發(fā)展措施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是有對(duì)于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的，它陪同著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不但包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；同時(shí)也包括經(jīng)過應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務(wù)等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的，工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主若是依賴信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念而發(fā)展起來的，它是知識(shí)和技術(shù)相對(duì)密集的服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依賴信息科技、人才等與知識(shí)相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增加方式

2、由粗放型增加向集約型增加轉(zhuǎn)變，由主要依賴耗資費(fèi)源向更多地依賴智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動(dòng)關(guān)系制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，好多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必定依賴制造業(yè)的發(fā)展，由于制造業(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動(dòng)，其產(chǎn)出的相當(dāng)比率是用于制造業(yè)部弟子產(chǎn)的中間需求，沒有制造業(yè)的發(fā)展，他就失去了需求的本源。經(jīng)過對(duì)美國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的解析表示，用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快，約占整個(gè)生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%；另一方面，制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。好多生產(chǎn)者服務(wù)部門，如金融、保險(xiǎn)、電信、會(huì)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、咨詢、RD、物流等，都是支持制

3、造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提升制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值，形成擁有較強(qiáng)競(jìng)爭力的制造業(yè)部門。所以，制造業(yè)整體水平和產(chǎn)質(zhì)量量的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭力產(chǎn)生重要影響。由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加，正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得越來越親近，傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的界線越來越模糊，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新式工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互供給支撐，也日益交錯(cuò)，使得資源配置更為合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益高度化?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用1）加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新式工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可連續(xù)發(fā)展的重要

4、環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?，而且資源環(huán)境拘束小，是經(jīng)濟(jì)可連續(xù)增加的重要源泉，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加方式、改變靠資源高耗資、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。2）制造業(yè)服務(wù)化傾向表現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營銷等各方面都會(huì)有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其供給服務(wù)。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所供給的各種幫助，就能夠以最快的速度全面認(rèn)識(shí)到國內(nèi)外市場(chǎng)變化的動(dòng)向，及時(shí)采用對(duì)付措施，同時(shí)專業(yè)化的服務(wù)不但能夠有效地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，而且能夠使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn)，集中力量提升企業(yè)的核心競(jìng)爭力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也表現(xiàn)在，制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以

5、及隨產(chǎn)品一同售出的知識(shí)和技術(shù)服務(wù)等。3）生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值增值的主要來源。有資料表示，產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中，有高達(dá)75%85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動(dòng)相關(guān)，計(jì)算機(jī)市場(chǎng)上增值部分的60%70%來自軟件和保護(hù)服務(wù)。所以，有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭力的前提和保障。4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是其精髓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)并使制造業(yè)能級(jí)提升。要建設(shè)制造業(yè)基地，必然要以發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐，特別是專業(yè)化分工深入后，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴明顯加強(qiáng)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增加的條件下加速制造業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增加向集約型增加

6、的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是制造業(yè)提升核心競(jìng)爭力的必然選擇。進(jìn)一步地，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的拘束而獲取超前發(fā)展，有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。5）知識(shí)密集型的生產(chǎn)性（中間投入服務(wù)）服務(wù)業(yè)，正在成為企業(yè)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和貨物商品競(jìng)爭能力的重點(diǎn)投入，更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差別和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)行的個(gè)性活動(dòng)，而這些活動(dòng)中的每一項(xiàng)又都有助于企業(yè)獲取相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭能力，成立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)改革和產(chǎn)品創(chuàng)新。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題1）整體規(guī)

7、模小，發(fā)展水平落后。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，服務(wù)業(yè)在整個(gè)公民經(jīng)濟(jì)中所占的比重送上升趨勢(shì)。而中國服務(wù)業(yè)誠然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，整體水平依舊不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為%，不但低于發(fā)達(dá)國家，也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年終我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%80%，也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。與其他產(chǎn)業(yè)對(duì)照，我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水

8、平差別很大，發(fā)展的不平衡對(duì)服務(wù)業(yè)整體的提升會(huì)產(chǎn)生影響。別的，受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)要素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐漸成立和完滿，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場(chǎng)需求的供給壓力依舊相當(dāng)大。（2）服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理，結(jié)構(gòu)失衡。從整體上看，中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，依舊是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而當(dāng)前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯高出傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)也較為明顯。3）當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，比重偏低，還有很大的系統(tǒng)性政策

9、性限制要素。我國長遠(yuǎn)以來的工業(yè)化政策，忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增加的平均水平，致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí)，國家對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)（如郵政、電信、金融）的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，致使這些行業(yè)缺乏競(jìng)爭，經(jīng)營體系僵化，從而嚴(yán)重地阻攔了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。4）服務(wù)支撐系統(tǒng)不完滿?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的系統(tǒng)，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不相同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個(gè)完滿的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對(duì)整個(gè)鏈條的效率影響很大。所以各個(gè)跨國企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)都把服務(wù)放在重要的地址

10、，通用汽車的利潤本源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)系統(tǒng)跟不上，致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新式工業(yè)化進(jìn)度陪同科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益交融，更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的浸透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達(dá)國家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增加點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。所以，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。第一，要加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越親近地

11、相互交融，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)比重逐漸上升，附漲價(jià)值提升，加工制造環(huán)節(jié)附漲價(jià)值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深入和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢(shì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷減小，附漲價(jià)值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下時(shí)間，依賴無量供給的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，走為跨國企業(yè)“代工”的路子，發(fā)展戰(zhàn)略上會(huì)碰到很大限制。所以，在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中，必然要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益交融的國際趨勢(shì)，把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提升我國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的

12、重要方面。其次，積極培育生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)增加。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新式服務(wù)業(yè)則需要培育。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系，所以，要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必定與工業(yè)實(shí)現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐漸進(jìn)入全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競(jìng)爭力，利潤空間也不斷萎縮，要打破這種場(chǎng)面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近來幾年來，制造業(yè)的競(jìng)爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加速發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有的倍增效應(yīng)。再次，以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提

13、，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)超越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭對(duì)照，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加速載體建設(shè)，加大內(nèi)外資引進(jìn)力度，大力發(fā)展與制造業(yè)相當(dāng)套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)加速發(fā)展與新式城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)超更為展，全面形成與地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相切合、與現(xiàn)代制造業(yè)相當(dāng)套、與城市化進(jìn)度相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)，優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮亮、功能完滿的服務(wù)業(yè)系統(tǒng)。服務(wù)業(yè)活動(dòng)是工業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈中不可以或缺的一環(huán)，服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒相同相互依賴著。擁有日益增加的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特色，工業(yè)企業(yè)經(jīng)過購買服務(wù)供給者的服務(wù)，能夠使社會(huì)所擁有的人力資根紛至沓來地參加到工業(yè)生產(chǎn)過程。所以，服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國，本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自己完成，大量能夠經(jīng)過社會(huì)分工節(jié)約成本的機(jī)遇沒有被合適地利用。當(dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求（如廣告、會(huì)計(jì)、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場(chǎng)調(diào)研等）變得日益復(fù)雜時(shí)，專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其