集中采購(gòu)實(shí)施方案

1、.集中選購(gòu)實(shí)施方案監(jiān)管，發(fā)揮規(guī)模選購(gòu)效應(yīng)，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。一、總體目標(biāo)一通過(guò)對(duì)主要原燃材料供給商和關(guān)鍵選購(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)供給保障體系。二集中企業(yè)局部主要物料需求的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，提升企業(yè)選購(gòu)談判地位和議價(jià)力量；降低選購(gòu)本錢(qián)和運(yùn)輸本錢(qián) ，發(fā)揮玻璃公司集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；x購(gòu)效益；三集中選購(gòu)規(guī)模大、金額高，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、集體決策的方式，有效躲避防范選購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；四建立供給商信息庫(kù)和合格供給商評(píng)估機(jī)制，同供給商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，充分利用供給商技術(shù)、資金和效勞等資源；五標(biāo)準(zhǔn)集中選購(gòu)業(yè)務(wù)流程；準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地掌控集中選購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行狀況，有效監(jiān)視所屬公司二級(jí)選購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化操作和治理。六避開(kāi)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)

2、及單位的同質(zhì)化物料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和沖突 。二、工作宗旨和原則一保證質(zhì)量、降低本錢(qián)，科學(xué)評(píng)價(jià)，陽(yáng)光操作。貫徹全心全意為企業(yè)效勞的宗旨；二堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公正、效益和誠(chéng)信的原則；三實(shí)行“使用人、審批人、選購(gòu)人”相分別，承受企業(yè)監(jiān)視；四樂(lè)觀穩(wěn)妥，分步實(shí)施。集中選購(gòu)工作，通過(guò)分期分批公布集中選購(gòu)。五集中選購(gòu)周期原則上定為一個(gè)月。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)一組織領(lǐng)導(dǎo)體系集中選購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)集中選購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)視委員會(huì)和辦公室。監(jiān)視委員會(huì)由公司和所屬子公司紀(jì)檢監(jiān)察和法制辦人員組成； 辦公室即集中選購(gòu)中心以下簡(jiǎn)稱“集采中心”，是集中選購(gòu)員和部室領(lǐng)導(dǎo)組成。見(jiàn)以下

3、機(jī)構(gòu)圖：中建材玻璃公司集中選購(gòu)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組組組 長(zhǎng)：邢寧副組長(zhǎng)；宋建民常務(wù)副組長(zhǎng)：張宸宮副組長(zhǎng)：呂應(yīng)成中建材玻璃公司集中選購(gòu)籌備工作辦公室組 長(zhǎng) ：王 鳳 杰組 長(zhǎng) ：王 鳳 杰副組長(zhǎng)：王秀麗副組長(zhǎng)：楊雷任 曉 亮劉 淑 強(qiáng)隋 俊 杰王 興 旺二各機(jī)構(gòu)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)集中選購(gòu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)制定集中選購(gòu)工作的重大政策；組織、協(xié)調(diào)所屬企業(yè)部門(mén)爭(zhēng)辯白決集采工作中存在的突出沖突和問(wèn)題；確保集中選購(gòu)工作依法、合規(guī)、有序開(kāi)展。監(jiān)視委員會(huì)職責(zé)：受理、處置當(dāng)事人的舉報(bào)和申投訴，訂正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為；組織實(shí)施仲裁工作。集中選購(gòu)中心職責(zé)負(fù)責(zé)集中選購(gòu)日常治理工作，其職責(zé)：制定集中選購(gòu)工作

4、實(shí)施方案；編制集中選購(gòu)招標(biāo)名目、招標(biāo)文件和評(píng)價(jià)規(guī)章等集中選購(gòu)工作文件，并負(fù)責(zé)具體的解釋、說(shuō)明和實(shí)施工作；組織或協(xié)同二級(jí)選購(gòu)部門(mén)對(duì)供給商的資質(zhì)、證明文件的完整性、真實(shí)性、合法性和所供物料的保證力量進(jìn)展審核、調(diào)研；制定評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方法，組建集中選購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)；審核招標(biāo)文件，審定評(píng)審方法；公布物資選購(gòu)招標(biāo)公告；組織集采物資招、投、評(píng)、定標(biāo)工作；確認(rèn)競(jìng)價(jià)、議價(jià)中標(biāo)；對(duì)集中選購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)展治理。監(jiān)視二級(jí)選購(gòu)部門(mén)合同的簽訂及履行；動(dòng)態(tài)監(jiān)控集采物資供給數(shù)量、質(zhì)量及價(jià)格執(zhí)行狀況；履行集中選購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組賜予的其他職責(zé)。5.集中選購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé):論證集中選購(gòu)招標(biāo)名目、文件標(biāo)書(shū)；依據(jù)集中選購(gòu)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則和工作

5、流程開(kāi)展評(píng)標(biāo)，承受相關(guān)部門(mén)監(jiān)視；擬定中標(biāo)的競(jìng)價(jià)、議價(jià)供給商；負(fù)責(zé)其他需要評(píng)審的事項(xiàng)。四、選購(gòu)主體范圍、名目12、集采物資類(lèi)名目： 五、集中選購(gòu)模式與流程訂單，分散收貨訂貨，分別結(jié)算支付，各自使用儲(chǔ)用。.見(jiàn)以下治理模式圖主要特點(diǎn)：1)工廠向選購(gòu)中心上報(bào)選購(gòu)打算；2總部負(fù)責(zé)統(tǒng)一向供給商下達(dá)選購(gòu)訂單；下級(jí)公司各自進(jìn)展收貨質(zhì)檢與入庫(kù)業(yè)務(wù)；下級(jí)公司分別與供給商結(jié)算。.2、選購(gòu)方式按不同物資確定不同的選購(gòu)方式采 購(gòu) 項(xiàng) 目單一來(lái)源選購(gòu)采 購(gòu) 項(xiàng) 目單一來(lái)源選購(gòu)詢價(jià)選購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)編制報(bào)價(jià)單編制招標(biāo)文件公布公告詢價(jià)組織評(píng)委、監(jiān)視委招投標(biāo)選擇確定中標(biāo)單位簽定選購(gòu)詢價(jià)單主要方式說(shuō)明：集中選購(gòu)承受公

6、開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等選購(gòu)方式。一公開(kāi)招標(biāo)選購(gòu)，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的選購(gòu)方式。二邀請(qǐng)招標(biāo)選購(gòu)，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)赜邢薹秶┙o商選購(gòu)的物資，可承受邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選購(gòu)。三競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)，符合以下條件之一的物資，可承受競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選購(gòu)。招標(biāo)未能成立的；技術(shù)簡(jiǎn)單或性質(zhì)特別，不能確定具體規(guī)格或具體要求的；承受招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；四詢價(jià)選購(gòu)，選購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充分且價(jià)格變化幅度小的選購(gòu)工程，可承受詢價(jià)選購(gòu)。五單一來(lái)源選購(gòu)，符合以下條件之一的貨物，可承受單一來(lái)源方式選購(gòu)。只能從唯一供給商選購(gòu)

7、的；發(fā)生了不行預(yù)見(jiàn)的緊急狀況，不能從其他供給商選購(gòu)的；必需保證原有選購(gòu)工程全都性或效勞配套要求的。單 位供單 位供應(yīng)商玻璃公司集采中心所 屬 子 公 司信息流選購(gòu) 打算需求 打算集采通渠道業(yè)中標(biāo)議定書(shū)信息流分發(fā)訂單簽訂合同業(yè)務(wù)流程務(wù)供 貨 合 同選購(gòu) 合同流程選購(gòu)訂單選購(gòu)訂單供貨物流資金流各子公司選購(gòu)業(yè)務(wù)流程各子公司選購(gòu)業(yè)務(wù)流程開(kāi)票開(kāi)票結(jié)算主要特點(diǎn)：集采中心統(tǒng)一與供給商簽訂中標(biāo)議定書(shū)標(biāo)書(shū)；所屬子公司二級(jí)選購(gòu)部門(mén)，按集采中心與供給商統(tǒng)一單，并受中標(biāo)議定書(shū)的把握；4、選購(gòu)工作流程圖表.5、集中選購(gòu)招投標(biāo)工作流程圖.洛 玻 股 份公 司 集 采 中 心中 聯(lián) 玻 璃公 司 集 采 中 心洛 玻 股

8、份公 司 集 采 中 心中 聯(lián) 玻 璃公 司 集 采 中 心年度選購(gòu)公告年度選購(gòu)公告供給商B1月季度 發(fā) 標(biāo)供給商B2供給商B3供給商B4合 格 供 應(yīng) 商投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商A1A2A3A4A5A6A7A8A9投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)年度評(píng)標(biāo)評(píng) 標(biāo) 公 告季度 評(píng) 標(biāo)評(píng) 標(biāo) 公 告.供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商供給商A1A2A3A4A5A6A7A8A9.訂單訂單結(jié) 算結(jié) 算簽訂簽訂選購(gòu)選購(gòu)合同合同C1合同C2供貨供貨6、分招投集中對(duì)標(biāo)選購(gòu)工作流程圖.中 聯(lián) 玻 璃中 聯(lián) 玻 璃年度選購(gòu)公告投

9、標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)書(shū)投標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)合 格 供 應(yīng) 商年度選購(gòu)公告年度選購(gòu)公告洛 玻 股 份供給商B1合格供給商供給商B1合格供給商供給商B3合格供給商供給商B4供給商供給商B2投標(biāo)投標(biāo)對(duì)標(biāo) 合同執(zhí)行合同執(zhí)行合同執(zhí)行合同執(zhí)行洛 玻 股 份訂單訂單中 聯(lián) 玻 璃洛 玻 股 份訂單訂單中 聯(lián) 玻 璃結(jié)算結(jié)算供貨供貨簽 訂 采 購(gòu) 合 同簽 訂 采 購(gòu) 合 同C1C1C27、招標(biāo)工作流程1、按招標(biāo)物資需要向成立招標(biāo)工作小組，確定小組成員。1、按招標(biāo)物資需要向成立招標(biāo)工作小組，確定小組成員。22中標(biāo)原則和投標(biāo)書(shū)格式進(jìn)展確定。.3、按要求對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)展預(yù)選，包括資格審查、現(xiàn)場(chǎng)考察，并提

10、交預(yù)選單位的考察報(bào)告。4審，確定招標(biāo)書(shū)內(nèi)容和預(yù)選投標(biāo)單位名單，報(bào)公司審批后，由經(jīng)辦部門(mén)向投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)文件。5、由經(jīng)辦部門(mén)組織招標(biāo)答疑會(huì)議，形成答疑文件。6料。78對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)工程，建立抽取組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。9、開(kāi)標(biāo)會(huì)議完畢后，在招標(biāo)小組監(jiān)視下，馬上將開(kāi)標(biāo)狀況統(tǒng)9、開(kāi)標(biāo)會(huì)議完畢后，在招標(biāo)小組監(jiān)視下，馬上將開(kāi)標(biāo)狀況統(tǒng)封存的文件在工程全部完成后可由經(jīng)辦部門(mén)申報(bào)銷(xiāo)毀。1010標(biāo)報(bào)告，并在報(bào)告中推舉 23 家連續(xù)商洽的單位，提出洽談挨次。.11、招標(biāo)小組對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)展?fàn)庌q，形成會(huì)議紀(jì)要。依據(jù)決議依次與投標(biāo)人洽談，將最終洽談結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，對(duì)于重大招標(biāo)工程，由公司總經(jīng)理直接參與洽談。11、招

11、標(biāo)小組對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)展?fàn)庌q，形成會(huì)議紀(jì)要。依據(jù)決議依次與投標(biāo)人洽談，將最終洽談結(jié)果報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，對(duì)于重大招標(biāo)工程，由公司總經(jīng)理直接參與洽談。1212、小組和公司領(lǐng)導(dǎo)簽字生效，確定中標(biāo)單位，發(fā)給中標(biāo)通知書(shū)8、大宗原燃材料類(lèi)物資集采內(nèi)部業(yè)務(wù)流程選購(gòu)計(jì)選購(gòu)計(jì)選購(gòu)員庫(kù)管員計(jì)量、質(zhì)應(yīng)付本錢(qián)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)檢驗(yàn).優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).劃 員劃 員檢員會(huì) 計(jì)質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)合同到貨 接收過(guò)秤 計(jì)量質(zhì)檢選購(gòu)入庫(kù)本錢(qián)主要流程說(shuō)明：1) 企業(yè)質(zhì)檢部門(mén)：定義該類(lèi)物資每一種原料的檢驗(yàn)工程和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定義哪些檢驗(yàn)工程與結(jié)算數(shù)量和價(jià)格相關(guān)；2) 大宗原料選購(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)方式與供給商簽訂合同，依據(jù)合同選購(gòu)；3) 選購(gòu)員依據(jù)選購(gòu)合

12、同向供給商下達(dá)選購(gòu)訂單；4) 大宗物資通常是火車(chē)或汽車(chē)運(yùn)輸，通常需要進(jìn)展過(guò)磅計(jì)量，毛重減去皮重得到凈重；5) 質(zhì)檢部門(mén)依據(jù)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)抽樣進(jìn)展質(zhì)量檢驗(yàn)，倉(cāng)房進(jìn)展驗(yàn)收入庫(kù)；6得到結(jié)算數(shù)量；7) 選購(gòu)部門(mén)依據(jù)質(zhì)檢結(jié)果進(jìn)展結(jié)算價(jià)格計(jì)算，生成價(jià)格結(jié)算單與供給商確認(rèn)，供給商依據(jù)確認(rèn)的數(shù)量和價(jià)格開(kāi)具發(fā)票；8) 財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)選購(gòu)發(fā)票、選購(gòu)入庫(kù)單進(jìn)展選購(gòu)結(jié)算，確認(rèn)選購(gòu)應(yīng)付款、選購(gòu)本錢(qián)；9) 財(cái)務(wù)部依據(jù)應(yīng)付狀況進(jìn)展付款。五、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在監(jiān)視委員會(huì)監(jiān)視下，隨機(jī)抽取，按時(shí)到位，封閉式評(píng)標(biāo)。5-7候補(bǔ)委員。應(yīng)當(dāng)更換。六、選購(gòu)和配送一選購(gòu).同條款執(zhí)行物資選購(gòu)與供給。進(jìn)入后續(xù)的選購(gòu)工作、業(yè)務(wù)流程見(jiàn)以下工作流程圖表。選購(gòu)工作流

13、程圖表二臨時(shí)選購(gòu)5式報(bào)送集采中心備案。三物資供給與配送標(biāo)物資配送效勞到定貨企業(yè)。.在選購(gòu)周期內(nèi)不允許變更配送企業(yè)，如有特別狀況需要變更，須經(jīng)集中選購(gòu)中心審核批準(zhǔn)。提報(bào)、批準(zhǔn)的程序?貨都要供給質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告工程的驗(yàn)收，對(duì)不符合合同要求或者質(zhì)量要求的，有權(quán)拒絕承受。配方案和結(jié)果報(bào)送集采中心備案。七、監(jiān)視治理1、凡列為集采名目的物資，必需通過(guò)集中選購(gòu)平臺(tái)進(jìn)展統(tǒng)一招標(biāo)選購(gòu)。嚴(yán)格對(duì)選購(gòu)發(fā)票進(jìn)展審核，防止標(biāo)外選購(gòu)、違規(guī)選購(gòu)或從非正常渠道選購(gòu)。2、依據(jù)需要，必需在集中選購(gòu)中心確定的供給商家選擇選購(gòu)。生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)可分期分批選購(gòu)。34、選購(gòu)?fù)瓿珊?，按?biāo)書(shū)和合同相關(guān)條款準(zhǔn)時(shí)與供給生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)清貨款。逾期將實(shí)行督辦、警告、通報(bào)批判、限期還款、懲罰等措施。5、物資供給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必需具有滿足所供企業(yè)生產(chǎn)需求的供給力量，均可按合同規(guī)定保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)供貨。6、在選購(gòu)周期內(nèi)供給商不得要求撤銷(xiāo)合同的執(zhí)行和上調(diào)價(jià)格；準(zhǔn)。7、監(jiān)視委員會(huì)負(fù)責(zé)集中選購(gòu)的全程監(jiān)視。一是集中選購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮各拘束集中選購(gòu)過(guò)程中的保證作用；有關(guān)檢舉和投訴，監(jiān)視招投標(biāo)及合同的執(zhí)行狀況；企業(yè)利益等違法、違規(guī)行為進(jìn)展監(jiān)視查處。8.相關(guān)單位和人員必需履行法律法規(guī)規(guī)定的其它責(zé)任與義務(wù)9、集中選購(gòu)中心在集中選購(gòu)工作中發(fā)生違規(guī)行為的，由領(lǐng)導(dǎo)小申投訴處理暫行規(guī)定等處理，