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1、提升區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的對(duì)策研究提升區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的對(duì)策研究自1998年高校擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)高等教育的開(kāi)展程度不斷進(jìn)步,并且隨著高等教育領(lǐng)域內(nèi)中央和地方兩級(jí)管理體制的深化推進(jìn),區(qū)域高等教育開(kāi)展的自主權(quán)不斷擴(kuò)大,區(qū)域高等教育研究的意義日益凸顯。深化討論我國(guó)區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的相關(guān)關(guān)系、分析區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度的相關(guān)類(lèi)型、尋求提升區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展程度的有效途徑,具有重要的理論和理論意義。一、區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度相關(guān)程度的統(tǒng)計(jì)分析本文運(yùn)用?教育統(tǒng)計(jì)學(xué)?中的相關(guān)分析法1,對(duì)擴(kuò)招前后高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度之間的關(guān)系進(jìn)展分析。相關(guān)分析主要有積差相關(guān)用Pe
2、arsn相關(guān)系數(shù)衡量和等級(jí)相關(guān)用Kandall和諧相關(guān)系數(shù)、Spearan相關(guān)系數(shù)衡量。積差相關(guān)分析有嚴(yán)格的條件約束:變量的總體必須服從或接近本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理正態(tài)分布。在不滿足前提條件的情況下,直接使用積差相關(guān)分析法,會(huì)導(dǎo)致結(jié)果產(chǎn)生很大偏誤;相比而言,等級(jí)相關(guān)是以等級(jí)次序排列或以等次次序表示的變量之間的相關(guān),并不要求總體服從正態(tài)分布,所以應(yīng)用更為廣泛2。鑒于此,本研究采用等級(jí)相關(guān)分析對(duì)擴(kuò)招前以1998年為代表、擴(kuò)招后以2022年為代表區(qū)域高等教育開(kāi)展排名和區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展排名進(jìn)展相關(guān)性研究。本研究選取高等教育毛入學(xué)率作為反映區(qū)域高等教育開(kāi)展程度的衡量指標(biāo);選取人均地區(qū)消費(fèi)總值作為反映
3、地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度的衡量指標(biāo)。首先,分別將兩個(gè)變量根據(jù)原始數(shù)據(jù)進(jìn)展等級(jí)排名,最優(yōu)者賦予1,最低者賦予31。在賦予等級(jí)時(shí),在原始等級(jí)分?jǐn)?shù)中假設(shè)有一樣的等級(jí)分?jǐn)?shù),可用它們所占等級(jí)位置的平均數(shù)作為它們的等級(jí)。如1998年新疆、重慶的高等教育毛入學(xué)率均為8%,同時(shí)占據(jù)了16、17的排名,因此最終兩者的排名為16.516和17的平均數(shù)。表1為1998、2022年各省份人均GDP和高等教育毛入學(xué)率排名情況。表11998和2022年各省份人均GDP和高等教育毛入學(xué)率原始數(shù)據(jù)及其排名根據(jù)表1中的數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS17.0對(duì)我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)1998、2022年人均消費(fèi)總值和高等教育毛入學(xué)率進(jìn)展相關(guān)分析。結(jié)果說(shuō)
4、明,1998年的區(qū)域高等教育毛入學(xué)率與地方人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.471,2022年高等教育毛入學(xué)率與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.305,均屬于低度相關(guān)。這說(shuō)明,我國(guó)區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度之間的相關(guān)程度不高,存在較大程度的偏離。并且擴(kuò)招政策施行10年后的2022年與1998年相比,相關(guān)程度進(jìn)一步下降。二、區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度匹配關(guān)系的四種類(lèi)型以表1數(shù)據(jù)為根底,結(jié)合31個(gè)省份各自高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展實(shí)際情況,可以將我國(guó)區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度之間的匹配關(guān)系劃分為四種類(lèi)型。一區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度均較高的類(lèi)型這些地區(qū)主要有:北京、上海、天津、江蘇、遼寧,其高等教育毛入學(xué)率與人均GDP
5、之間存在較為顯著的相關(guān)性。北京、上海、天津三地是我國(guó)的三個(gè)較早的直轄市,江蘇省的南京做過(guò)國(guó)民政府的首都,遼寧是我國(guó)東北老工業(yè)基地最重要的省份之一。由于歷史原因,均有多所全國(guó)重點(diǎn)院校以及科研院所分布在這些地區(qū),我國(guó)39所985工程大學(xué)中,北京、上海、天津、江蘇、遼寧五個(gè)地區(qū)分別占有其中的10、5、2、2、2所,集中了大量?jī)?yōu)質(zhì)高等教育資源,加上經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),較好地實(shí)現(xiàn)了區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的良性互動(dòng)。二區(qū)域高等教育開(kāi)展程度較低而經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度較高的類(lèi)型這些地區(qū)主要有:廣東、福建、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū),其高等教育毛入學(xué)率與其人均GDP之間的相關(guān)性不顯著,屬于經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度超前于高等教育開(kāi)
6、展程度的典型代表。以山東省為例,改革開(kāi)放以來(lái)其憑借良好的資源優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)開(kāi)展迅速,然而高等教育開(kāi)展程度卻相對(duì)較低。1998年山東省人均GDP排名位居全國(guó)第九名,然而高等教育毛入學(xué)率排名卻為第18名;2022年人均GDP排名躍居全國(guó)第一名,然而其高等教育排名卻為第20名,高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度的偏離程度進(jìn)一步擴(kuò)大。三區(qū)域高等教育開(kāi)展程度與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度均較低的類(lèi)型這些地區(qū)主要有:河北、新疆、寧夏、湖南、河南、西藏、四川、江西、廣西、安徽、云南、貴州、甘肅等欠興旺地區(qū)。這些地區(qū)高等教育的原有規(guī)模比擬小,高校擴(kuò)招以來(lái),高等教育獲得了迅速開(kāi)展,但相對(duì)于這些地區(qū)的人口數(shù)來(lái)說(shuō),其高等教育的相對(duì)規(guī)模還
7、是較小,不能很好地適應(yīng)區(qū)域內(nèi)廣闊人民群眾對(duì)承受高等教育的需求,制約著區(qū)域內(nèi)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展奉獻(xiàn)作用的積極發(fā)揮。四區(qū)域高等教育開(kāi)展程度較高而經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度較低的類(lèi)型這些地區(qū)主要有:湖北、山西、陜西等經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū),這些地區(qū)高等教育毛入學(xué)率與其人均GDP之間的相關(guān)性不顯著。湖北、山西、陜西三個(gè)經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū),既是我國(guó)的人口大省,又是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,工業(yè)不興旺,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不活潑,經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展程度相對(duì)較低。湖北、陜西省由于歷史原因,國(guó)家有多所重點(diǎn)院校設(shè)立在此,高等教育的開(kāi)展根底較好,高校擴(kuò)招以來(lái),高等教育規(guī)模獲得了迅速開(kāi)展;山西省雖然原有的高等教育根底較差,但是擴(kuò)招后利用其毗鄰首都北京的地理位置,高等教
8、育也獲得了迅速開(kāi)展。目前,這些省份高等教育與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展之間并未實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。三、促進(jìn)區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的對(duì)策我國(guó)區(qū)域化特征顯著,因此假設(shè)想建立以高教強(qiáng)國(guó)為支撐的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),必然要以區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展為前提。而從上述分析可知,在高校擴(kuò)招后,我國(guó)區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度的相關(guān)程度不但沒(méi)有上升,而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步下降的態(tài)勢(shì)。并且,除北京、天津、上海、江蘇、遼寧之外,多數(shù)省份均未實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展之間的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度之間的良性互動(dòng),并充分發(fā)揮高等教育的先導(dǎo)性作用,從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)構(gòu)造不斷優(yōu)本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理化晉級(jí),是高等教
9、育開(kāi)展的目的。為進(jìn)一步提升區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,應(yīng)注重從以下五方面著手。一確定合理的區(qū)域高等教育開(kāi)展規(guī)模二提升區(qū)域高等教育的質(zhì)量高等教育質(zhì)量是指高等教育產(chǎn)品和效勞所具有的成效性、人文性和調(diào)適性在滿足社會(huì)和學(xué)生開(kāi)展以及高等教育系統(tǒng)自身有序運(yùn)轉(zhuǎn)方面要求的程度2。無(wú)視高等教育質(zhì)量,就只能形成一個(gè)低程度、低層次、低標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域高等教育體系,也無(wú)法實(shí)在、有效地為經(jīng)濟(jì)效勞。區(qū)域高等教育應(yīng)逐步從規(guī)模外延式擴(kuò)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量?jī)?nèi)涵式開(kāi)展的軌道上來(lái)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、深化教學(xué)方法改革;注重應(yīng)用型人才、高素質(zhì)人才和拔尖人才的培養(yǎng);全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,提升科技成果轉(zhuǎn)化率。只有區(qū)域高等教育質(zhì)量獲得
10、提升,才能為地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供更好的效勞,真正擔(dān)當(dāng)起根底研究的主力軍、應(yīng)用研究的生力軍、高科技產(chǎn)業(yè)化的重要方面軍的角色。三施行高等教育差異化開(kāi)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)應(yīng)將普通高等教育開(kāi)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在兩端,即著重開(kāi)展研究型、應(yīng)用型院校。研究型院校要充分發(fā)揮自身的科技先導(dǎo)作用,與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的優(yōu)化、晉級(jí)。應(yīng)用型院校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)整自身的學(xué)科構(gòu)造,進(jìn)一步進(jìn)步所培養(yǎng)人才的區(qū)域性特征,更好地效勞于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)需要;經(jīng)濟(jì)欠興旺地區(qū),其普通高等教育開(kāi)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)應(yīng)是抓中間,重點(diǎn)開(kāi)展綜合性大學(xué),進(jìn)步人才培養(yǎng)的普適性程度,在效勞好本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展需要的前提下,培育區(qū)域高等教育的特色,進(jìn)
11、步區(qū)域高等教育的比擬優(yōu)勢(shì),盤(pán)活本區(qū)域內(nèi)有限的高等教育資源,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。四充分重視高等職業(yè)教育的開(kāi)展高等職業(yè)教育是有別于普通高等教育的一種教育。相對(duì)于施行學(xué)術(shù)教育、工程教育為主的普通高等教育而言,高等職業(yè)教育主要施行的是技術(shù)教育。兩者在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)格上存在著明顯的區(qū)別,以理工科為例,普通理工大學(xué)培養(yǎng)的是研究型、探究型、設(shè)計(jì)型人才。但假設(shè)想將工程圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)物就需要由職業(yè)技術(shù)教育所培養(yǎng)的人才來(lái)完成,特別是在高科技開(kāi)展的今天,需要由高職教育肩負(fù)起這份重任。目前,社會(huì)上重普通教育、輕職業(yè)教育的觀念一直沒(méi)有明顯改觀。其實(shí),與普通高等教育相比,高職教育具有更鮮明的地方性特點(diǎn),與區(qū)域
12、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也更為親密。高等職業(yè)教育在教育規(guī)模、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等方面都需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際相結(jié)合,不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度與特點(diǎn)也對(duì)高職教育提出了不同要求。正是從這種意義上而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非平衡開(kāi)展的現(xiàn)實(shí),使得高職教育區(qū)域化開(kāi)展成為必然。高等職業(yè)技術(shù)教育作為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)絡(luò)最嚴(yán)密的高等教育形式,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展起著不可替代的重要作用。因此,必須對(duì)高職院校進(jìn)展科學(xué)定位,嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的背景因素,從而更好地為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展效勞。五進(jìn)步教育經(jīng)費(fèi)的投入規(guī)模和使用效益充足的教育經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育良性開(kāi)展,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)作用的必要保障。4%的目的實(shí)際上只是中等收入國(guó)家對(duì)教育投入的平均程度。然而,我國(guó)目前多數(shù)區(qū)域尚未到達(dá)這個(gè)程度。高等教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要由四大局部構(gòu)成:財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)、受教育者個(gè)人繳費(fèi)、學(xué)校自行籌備、社會(huì)捐助。我國(guó)雖早已施行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
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