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1、建立完善的高等教育評(píng)估體系【摘要】建立完善的高等教育評(píng)估體系,有利于節(jié)約教育資源,促進(jìn)高等教育系統(tǒng)安康開展。建立完善的高等教育評(píng)估體系是施行高等教育評(píng)估制度的一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的問題。一是構(gòu)建國(guó)家、地方、高?!叭灰惑w的高等教育評(píng)估體系;二是提升高等教育評(píng)估的制度化、體系化和專業(yè)化程度;三是培育高等教育評(píng)估中介組織;四是發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)估中的作用;五是擴(kuò)大評(píng)估國(guó)際交流,促進(jìn)評(píng)估國(guó)際合作。【關(guān)鍵詞】高等教育質(zhì)量;評(píng)估體系;建立高等教育質(zhì)量是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,高等教育評(píng)估作為保證高等教育質(zhì)量的重要手段,一直受到世界各國(guó)的高度重視。建立完善的高等教育評(píng)估體系,有利于節(jié)約教育資源,促進(jìn)

2、高等教育系統(tǒng)安康開展。我國(guó)于2022年確立了對(duì)高等學(xué)校施行5年一輪的評(píng)估制度,為開展高等教育評(píng)估提供了制度保證。但是,施行高等教育評(píng)估制度,決非僅僅是有制度保障就能完成的工作,而建立完善的高等教育評(píng)估體系,就是一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的問題。一、構(gòu)建國(guó)家、地方、高校“三位一體的高等教育評(píng)估體系。開展高等教育評(píng)估,首先要準(zhǔn)確定位政府、高校和社會(huì)在評(píng)估中的職責(zé),構(gòu)建國(guó)家、地方、高?!叭灰惑w的高等教育評(píng)估體系。建立健全高等教育評(píng)估體系是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、高校和社會(huì)共同努力,進(jìn)一步健全以學(xué)校為主體、政府為主導(dǎo)、社會(huì)為補(bǔ)充的全方位評(píng)估體系。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主的根本原那么,外部為內(nèi)部提供必

3、要的物質(zhì)條件和制度環(huán)境,起著重要的導(dǎo)向示范和促進(jìn)作用。通過外部評(píng)估體系建立,促進(jìn)高校內(nèi)部評(píng)估體系的建立和完善。內(nèi)部具有根底性地位,必須突出高校作為評(píng)估的根底性和主體性地位,內(nèi)部要更多地關(guān)注教學(xué)工作的輸入和過程運(yùn)作,以形成性評(píng)估為主、終結(jié)性評(píng)價(jià)為輔,突出動(dòng)態(tài)的全程監(jiān)控。只有堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主的原那么,把外部評(píng)估體系建立好、運(yùn)行好,同時(shí),進(jìn)一步建立健全內(nèi)部評(píng)估體系,充分發(fā)揮高校自身保障和進(jìn)步教學(xué)質(zhì)量的積極性、主動(dòng)性,才能形成完善的高等教育評(píng)估體系。二、提升高等教育評(píng)估的制度化、體系化和專業(yè)化程度。要促進(jìn)評(píng)估工作持續(xù)安康開展,必須加強(qiáng)迫度化、體系化和專業(yè)化建立。制度化建立是指要建立保障評(píng)估工作持

4、續(xù)安康開展的法治環(huán)境,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)展制度化設(shè)計(jì),使其成為一種制度,成為高等教育管理運(yùn)行的重要組成局部。我國(guó)施行的5年周期性評(píng)估制度就是一種積極探究。體系化建立是指要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種評(píng)估工作,將各種評(píng)估聚集到一個(gè)大的目的中,防止互相之間的沖突和影響,從而增加行政本錢和高校的負(fù)擔(dān)。專業(yè)化建立是指要采取措施,使評(píng)估個(gè)體和群體逐漸符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升社會(huì)地位和專業(yè)程度。三、培育高等教育評(píng)估中介組織。從國(guó)外的經(jīng)歷看,高等教育評(píng)估順利施行的重要條件之一,就是由專職的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立操作,不受政府和其他方面的干預(yù),具有一定的非官方性。這種評(píng)估機(jī)構(gòu)因有別于由政府部門操作的評(píng)估被稱為“中介評(píng)估組織。在類型上大致分為三

5、種:以美國(guó)為代表的獨(dú)立民間評(píng)估機(jī)構(gòu),以英國(guó)為代表的獨(dú)立半官方評(píng)估機(jī)構(gòu),以法國(guó)為代表的獨(dú)立官方評(píng)估機(jī)構(gòu)。以上三種類型的評(píng)估中介組織的共同點(diǎn)是具有完全的獨(dú)立性,獨(dú)立開展評(píng)估活動(dòng),承受各方面的監(jiān)視,保證高等教育評(píng)估的客觀和公正。當(dāng)前,我國(guó)的高等教育評(píng)估工作根本上都是由政府機(jī)構(gòu)發(fā)起,高校、社會(huì)、師生主動(dòng)參與,評(píng)估活動(dòng)的積極性并不高,評(píng)估效果也不甚理想。筆者認(rèn)為,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)歷,借助政府的力量,由國(guó)家組建一個(gè)獨(dú)立的、社會(huì)各界廣泛參與的專門性的評(píng)估中介機(jī)構(gòu),是現(xiàn)階段合適我國(guó)國(guó)情和文化傳統(tǒng)、解決政府單一評(píng)估主體的有效途徑。這種評(píng)估組織在性質(zhì)上具有獨(dú)立的法人資格,獨(dú)立開展評(píng)估活動(dòng),只對(duì)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。在

6、機(jī)構(gòu)下設(shè)立相應(yīng)的分機(jī)構(gòu)獨(dú)立地開展所屬地區(qū)的評(píng)估工作,對(duì)總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。政府定期對(duì)其評(píng)估結(jié)果進(jìn)展總評(píng)估。四、發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)估中的作用?,F(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到評(píng)估工作中,主要表達(dá)在四個(gè)方面:一是建立并施行高校教學(xué)數(shù)據(jù)年度采集發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,這是今后高等教育評(píng)估的突出特點(diǎn),將實(shí)現(xiàn)從結(jié)果到過程的重要轉(zhuǎn)變。二是利用信息技術(shù)擴(kuò)大社會(huì)對(duì)評(píng)估工作的參與度。目前的評(píng)估信息大多來(lái)源于參評(píng)學(xué)校,來(lái)自社會(huì)、學(xué)生、家長(zhǎng)和用人單位的不多,而要采集這些信息,必須借助現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)完成。三是相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)布,也需要借助現(xiàn)代信息技術(shù)。四是通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,為專家開展網(wǎng)上評(píng)估創(chuàng)造條件,縮短現(xiàn)

7、場(chǎng)評(píng)估時(shí)間,降低行政本錢。五、擴(kuò)大評(píng)估國(guó)際交流,促進(jìn)評(píng)估國(guó)際合作。隨著改革開放的不斷深化,帶來(lái)了高等教育評(píng)估的國(guó)際化。當(dāng)今世界各國(guó)都普遍重視高等教育教學(xué)質(zhì)量,把進(jìn)步高等教育質(zhì)量作為提升本國(guó)高等教育競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。我國(guó)也積極參與國(guó)際交流與合作,參加高等教育質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,并邀請(qǐng)國(guó)外專家參加或觀摩評(píng)估,這使我國(guó)的高等教育評(píng)估在國(guó)際上也產(chǎn)生了一定影響。今后,要繼續(xù)發(fā)揮好高等教育評(píng)估的國(guó)際化合作,主要表達(dá)在:一是高等教育評(píng)估要為國(guó)際型人才提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),如工程技術(shù)類專業(yè)、醫(yī)藥類專業(yè)等;二是高等教育評(píng)估結(jié)果可以成為世界各國(guó)互相推介優(yōu)質(zhì)高等教育資源的重要根據(jù);三是促進(jìn)國(guó)際間評(píng)估經(jīng)歷和評(píng)估專家之間的交流,促進(jìn)評(píng)估工作的共同進(jìn)步;四是促進(jìn)發(fā)揮好國(guó)際質(zhì)量保障組織在制訂標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)那么、搭建平臺(tái)和共享信息等方面的作用,使評(píng)估的國(guó)際交流與合作深化開展。當(dāng)前,我國(guó)高等教育規(guī)模空前開展,進(jìn)一步明確政府、社會(huì)、學(xué)校三者在評(píng)估中的地位與作用,理順三者之間的關(guān)系,構(gòu)建以政府宏觀管理、學(xué)校自評(píng)為主,中介評(píng)估組織為依托的各司其責(zé)、相輔相成的評(píng)估體系,將成為將來(lái)高等教育評(píng)估開展的趨勢(shì)。【參考文獻(xiàn)】1趙婷婷.群眾化時(shí)代的高等教育分類評(píng)價(jià)體系J.現(xiàn)代大學(xué)教育.2022年第2期2黃德寶.建

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