儲煤場防汛應急預案

1、PAGE PAGE 1儲煤場防汛應急預案批準：審定：審核： 編寫： 預案版本：發(fā)布部門： 發(fā)布日期： PAGE 22目 錄 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc155258837 第一章總 則 PAGEREF _Toc155258837 h 391 HYPERLINK l _Toc155258838 第一條編制目的 PAGEREF _Toc155258838 h 391 HYPERLINK l _Toc155258839 第二條編制依據(jù) PAGEREF _Toc155258839 h 391 HYPERLINK l _Toc155258840 第三條適用范圍 PAG

2、EREF _Toc155258840 h 391 HYPERLINK l _Toc155258841 第四條與其他預案的關系 PAGEREF _Toc155258841 h 391 HYPERLINK l _Toc155258842 第五條工作原則 PAGEREF _Toc155258842 h 391 HYPERLINK l _Toc155258843 第二章單 位 概 況 PAGEREF _Toc155258843 h 391 HYPERLINK l _Toc155258844 第六條應急資源概述 PAGEREF _Toc155258844 h 391 HYPERLINK l _Toc15

3、5258845 第七條危險分析 PAGEREF _Toc155258845 h 392 HYPERLINK l _Toc155258846 第三章應 急 保 障 PAGEREF _Toc155258846 h 392 HYPERLINK l _Toc155258847 第八條機構與職責 PAGEREF _Toc155258847 h 392 HYPERLINK l _Toc155258848 第九條物資與裝備 PAGEREF _Toc155258848 h 393 HYPERLINK l _Toc155258849 第十條通信與信息 PAGEREF _Toc155258849 h 393 HY

4、PERLINK l _Toc155258850 第十一條應急人員培訓 PAGEREF _Toc155258850 h 393 HYPERLINK l _Toc155258851 第十二條預案演練 PAGEREF _Toc155258851 h 393 HYPERLINK l _Toc155258852 第十三條員工教育 PAGEREF _Toc155258852 h 393 HYPERLINK l _Toc155258853 第十四條互助協(xié)議 PAGEREF _Toc155258853 h 393 HYPERLINK l _Toc155258854 第四章應 急 響 應 PAGEREF _To

5、c155258854 h 393 HYPERLINK l _Toc155258855 第十五條接警與通知 PAGEREF _Toc155258855 h 393 HYPERLINK l _Toc155258856 第十六條指揮與控制 PAGEREF _Toc155258856 h 394 HYPERLINK l _Toc155258857 第十七條報告與公告 PAGEREF _Toc155258857 h 395 HYPERLINK l _Toc155258858 第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估 PAGEREF _Toc155258858 h 395 HYPERLINK l _Toc155258859

6、 第十九條公共關系 PAGEREF _Toc155258859 h 395 HYPERLINK l _Toc155258860 第二十條應急人員安全 PAGEREF _Toc155258860 h 395 HYPERLINK l _Toc155258861 第二十一條搶險 PAGEREF _Toc155258861 h 395 HYPERLINK l _Toc155258862 第二十二條警戒與治安 PAGEREF _Toc155258862 h 396 HYPERLINK l _Toc155258863 第二十三條人群疏散與安置 PAGEREF _Toc155258863 h 396 HYP

7、ERLINK l _Toc155258864 第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生 PAGEREF _Toc155258864 h 396 HYPERLINK l _Toc155258865 第二十五條現(xiàn)場恢復 PAGEREF _Toc155258865 h 396 HYPERLINK l _Toc155258866 第二十六條應急結束 PAGEREF _Toc155258866 h 396 HYPERLINK l _Toc155258867 第五章預 案 管 理 PAGEREF _Toc155258867 h 396 HYPERLINK l _Toc155258868 第二十七條備案 PAGEREF _To

8、c155258868 h 396 HYPERLINK l _Toc155258869 第二十八條維護和更新 PAGEREF _Toc155258869 h 396 HYPERLINK l _Toc155258870 第二十九條制定與解釋部門 PAGEREF _Toc155258870 h 397 HYPERLINK l _Toc155258871 第三十條實施時間 PAGEREF _Toc155258871 h 397 HYPERLINK l _Toc155258872 第六章附 件 PAGEREF _Toc155258872 h 397 HYPERLINK l _Toc155258873 第

9、三十一條儲煤場防汛應急響應程序 PAGEREF _Toc155258873 h 397 HYPERLINK l _Toc155258874 第三十二條應急小組成員聯(lián)系電話 PAGEREF _Toc155258874 h 398 HYPERLINK l _Toc155258875 第三十三條應急物資與裝備清單 PAGEREF _Toc155258875 h 399 HYPERLINK l _Toc155258876 第三十四條華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應急響應分級標準摘錄 PAGEREF _Toc155258876 h 400總 則編制目的為了減少洪水災害對壞蛋蕪湖電廠儲煤場所造成的財產(chǎn)損

10、失，建立緊急情況下快速、有效的防汛應急救援機制，防止災害的擴大，根據(jù)華電蕪湖電廠燃料管理部的實際情況制定本預案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家自然災害應急預案、發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應急預案范本、蕪湖電廠事故總體應急預案以及有關規(guī)定制定本預案。適用范圍本預案適用于蕪湖電廠燃料管理部儲煤場的防汛應急響應。與其他預案的關系本預案在使用時，向上與蕪湖電廠自然災害事故應急預案相配合。當事故規(guī)模達到級應急響應標準時，即可啟動蕪湖電廠自然災害事故應急預案，如遇人身傷害時應啟動蕪湖電廠人身傷害事故應急預案。工作原則蕪湖電廠燃料管理部在自然災害的預防與應急處理工作中，堅持“預防為主、常備不懈”的方針

11、，貫徹“快速反應、減少損失”的原則。單 位 概 況應急資源概述自然災害的應急過程主要以儲煤場坍塌現(xiàn)場的受傷人員的搶救、減少燃煤的損失、生產(chǎn)現(xiàn)場清理、恢復設備運行為主要任務。所需的應急資源主要包括應急組織機構：綜合組、搶救組、醫(yī)療組、工程組、治安組、物資組、交通組、人員穩(wěn)定組、專家等工作組；搶險救災突擊隊員、搶險物資、搶險設施、設備備品、通信工具、照明設備、醫(yī)療救助人員、救護裝備、急救藥品、食品、飲用水、交通車輛等。與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系，充分利用信息資源，及時了解災害的變化情況，做好充分的應急準備。危險分析導致儲煤場洪水自然災害的風險主要如下：由于暴風雨、洪水造成的儲煤場坍塌、燃煤流失；由

12、于暴風雨造成的設備倒塌、設備損壞；由于暴風雨、洪水造成的變、配電設備、電纜損壞；由于洪水、暴風雨的侵襲造成人員淹溺。應 急 保 障機構與職責成立儲煤場防汛應急小組，應急小組成員聯(lián)系電話清單詳見附件。表1 應急小組職責分工序號成員職務職 責 分 工組長組織蕪湖電廠儲煤場防汛應急預案的編制、演練、和修訂；負責應急設備、物資的準備。指揮統(tǒng)一指揮和協(xié)調蕪湖電廠儲煤場防汛的事故應急工作；如有人身傷害時，立即啟動人身傷害事故應急預案；負責聯(lián)系檢修人員及相關人員及時到達現(xiàn)場副組長負責現(xiàn)場監(jiān)測，協(xié)助組長、指揮組織處理應急事故安全員負責應急預案中的安全工（器）具的檢查、檢驗巡檢員負責對設備進行檢查，對運行設備進

13、行巡檢操作員負責應急事故中設備的停運、停電操作記錄員負責做好處理應急事故的詳細記錄辦公室負責處理對外公共關系專家組為儲煤場防汛提供專業(yè)技術、咨詢等服務通訊員負責儲煤場防汛的通訊保障工作煤管人員負責儲煤場覆蓋蓬布、封堵煤場四周檢修人員負責儲煤場防汛中損壞設備的恢復工作駕駛員如有傷員且沒有救護車時，負責將傷員安全送到附近醫(yī)院等運輸工作物資與裝備物資與裝備列表見附件。通信與信息現(xiàn)場指揮部設在燃料集控室，固定電話：通訊工具使用現(xiàn)有的資源：調度電話、程控電話、手機、對講機等通訊設備；通訊工具由蕪湖電廠電氣隊通訊班進行維護；事故發(fā)生后，運行值班人員應利用已有的通訊工具進行現(xiàn)場事故匯報和應急指揮。應急人員培

14、訓每年度由燃料管理部對本部門的應急人員進行培訓一次。培訓內容包括：個人防護用品的使用、搶險自救、搶險設施的正確使用、緊急救治、醫(yī)療護理、運行規(guī)程、電業(yè)安全工作規(guī)程等并根據(jù)本預案涉及內容進行培訓。預案演練本預案每半年演練一次，演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時解決，預案修訂后需要對修訂部分的內容進行演練。員工教育按照蕪湖電廠應急管理制度要求，燃料管理部每年度對本部門員工開展搶險救災教育，使其了解潛在危險的性質，掌握必要的自救、救護知識?；ブ鷧f(xié)議燃料管理部與廠和有關部、室、車間簽訂互助協(xié)議。應 急 響 應接警與通知報警電話：燃料運行值班負責人電話：

15、調度室 、班長室、煤管班 防汛匯報流程：發(fā)生暴風雨、洪水時，值班人員必須立即報警。首先向燃料運行值班負責人報警，燃料運行值班負責人接到報警后，及時停運有關設備，根據(jù)汛情決定是否啟動儲煤場防汛應急預案，及時向值長和燃料管理部領導匯報。現(xiàn)場值班人員啟動儲煤場防汛應急預案向燃料管理部領導匯報匯報運行值長燃料運行值班負責人圖1 防汛匯報流程值班負責人接到報警后，應做到迅速準確地問清汛情信息： 汛情發(fā)生時間、發(fā)生地點；儲煤場范圍、初步判斷儲煤場坍塌或燃煤流失程度；儲煤場坍塌對門式堆取料機和#5皮帶運行上煤的影響程度等；已采取的控制措施及其它應對措施；報告人員姓名及通訊方式。如汛情進一步擴大，值班負責人必

16、須向上級有關部門匯報發(fā)生洪災后，現(xiàn)場值班人員應加強與燃運值班負責人的聯(lián)系，隨時聽候燃運值班負責人的命令，進行事故處理；燃料運行值班負責人接到洪災匯報后，應立即命令燃料運行值班人員，停止有關設備運行，并將有關設備停電。通知應急成員到達防汛現(xiàn)場。應急小組成員的聯(lián)系電話詳見附件。指揮與控制燃料運行當值值班負責人是儲煤場防汛現(xiàn)場的指揮。燃料運行當值值班負責人決定儲煤場汛情應急響應是否達到級。詳細的應急響應級別分級，見附件。儲煤場防汛的應急響應級別為級：儲煤場防汛的響應級別達不到級時，不啟動儲煤場防汛應急預案，由燃料管理部進行應急處理；儲煤場防汛的響應級別達到級時，立即啟動儲煤場防汛應急預案。由運行、煤

17、管等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部設在燃料運行調度室，由生產(chǎn)技術部燃料專工等技術人員提供技術建議。由現(xiàn)場運行人員匯報汛情或洪災，檢修人員對設備故障情況、設備損壞程度進行檢查。報告與公告儲煤場汛情發(fā)生后，燃料運行值班負責人利用相應的通訊手段固定電話、手機等向安全監(jiān)察部、運行調度科報告。事態(tài)監(jiān)測與評估由副組長帶領一名煤管負責人在現(xiàn)場進行監(jiān)測與評估活動，隨時對現(xiàn)場進行監(jiān)測與評估。公共關系現(xiàn)場應急人員不接受社會媒體的采訪，不允許發(fā)表對儲煤場現(xiàn)場的評論。與蕪湖電廠以外的所有公共關系均由政治工作部、安全監(jiān)察部負責處理。應急人員安全按電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定，應急人員穿戴好安全防護用品(進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安

18、全帽；穿雨衣、雨鞋等)，做好安全技術措施，從安全入口進入防汛現(xiàn)場；防汛現(xiàn)場如有危及人身安全的情況發(fā)生時（如，水深、煤場坍塌、設備倒塌等）應先撤離現(xiàn)場，待觀察、勘測判斷安全后方可進入。搶險現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)儲煤場汛情后，應立即停止設備的運行，并對有關設備停電?，F(xiàn)場監(jiān)測人員，隨時監(jiān)測汛情的發(fā)展情況，監(jiān)測有無儲煤場坍塌、設備倒塌等情況，隨時將監(jiān)測到的結果反饋給現(xiàn)場指揮。整個儲煤場防汛的安全工作由安全員負責，專家組為儲煤場防汛的搶險工作提供技術等專業(yè)咨詢服務，通訊員保障現(xiàn)場的通訊暢通，記錄員負責做好處理應急的詳細記錄。搶險力量分布情況：運行人員在控制室及現(xiàn)場，主要負責事故設備的停運、停電，煤管人員、檢修

19、人員主要負責對現(xiàn)場的搶險工作。警戒與治安災情發(fā)生后，保衛(wèi)科人員負責對防汛現(xiàn)場的警戒工作，其負責人是保衛(wèi)科科長，職責是維護防汛現(xiàn)場的治安，保障搶險、救護車輛暢通，加強對防汛重點部位的保護工作。無關人員未經(jīng)應急指揮人員同意不得進入防汛現(xiàn)場。人群疏散與安置在儲煤場防汛現(xiàn)場，不存在人員擁擠的可能，人員疏散可以不考慮。醫(yī)療與衛(wèi)生生產(chǎn)現(xiàn)場配備急救藥箱，并應指定專人經(jīng)常檢查、補充或更換。如儲煤場防汛現(xiàn)場有人員傷亡事故時對受害人員進行及時搶救。（1）出現(xiàn)人身傷亡事故時首先撥打急救電話，求救廠保健中心進行搶救，在醫(yī)護人員未趕到現(xiàn)場時，應對傷員進行相應的初步搶救。（2）要認真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心臟停止時，應立即現(xiàn)場用心肺復蘇就地搶救?，F(xiàn)場恢復儲煤場防汛現(xiàn)場災情緩解后，組織人員對現(xiàn)場進行清理，煤場覆蓋蓬布、裝防汛沙袋封堵煤場四周、清挖排水溝。應急結束儲煤場防汛現(xiàn)場恢復完畢后，運行、煤管人員做好記錄?，F(xiàn)場指揮人員宣布應急結束。預 案 管 理備案本預案由華電蕪湖電廠突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責備案。維護和更新本預案由華電蕪湖電廠燃料管理部負責編制、修改及更新，蕪湖電廠突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責評審和批準，本預案每年評審一次，并提出修訂意見