泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 第一章總則一、目的為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對生活、 生產(chǎn)造成的危害，保證電站的正常進行。二、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定等國家 有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定及集團公司關(guān)于青海省水力發(fā)電工程學(xué)會關(guān)于召開“青海省區(qū)域 水電站地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范及應(yīng)急處置”研討會的通知的要求，制定了我公司泥石流災(zāi)害綜 合應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案適用于我公司所屬電站。第二章應(yīng)急措施一、組織機構(gòu)設(shè)置（一）成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：指揮長：張兵副指揮長：金長軍、權(quán)曉民、孫紹武、寇永智成員：王國志、李青海、李桂芹、?？?、胡海濤職

2、責(zé)：負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、解除工作，制定預(yù)險的方案，指揮各小組按預(yù)案有序?qū)嵤岆U 及人員的疏散，對出現(xiàn)的泥石流事故所需的物資、設(shè)備和人員安排及時做出決定。（二）指揮部下設(shè)各分小組搶險小組組長：李青海成員：楊立偉、梅軍、路琳杰、單東輝職責(zé)：負責(zé)組織搶救受困人員、疏散物資的工作，了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救 地點危險程度并具體組織搶救。負責(zé)組織人員對應(yīng)急泥石流措施進行實施。搶救疏散小組組長：王德成員：時琳、王英君、張磊、解邦貴、王維新職責(zé):負責(zé)與現(xiàn)場撤離人員接應(yīng)，對受傷人員進行醫(yī)療處理，并且做好受傷人員的善后事宜。 提供應(yīng)急所需車輛、工具及物資。通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時

3、向現(xiàn) 場指揮部提供真實可靠的情況。安全警戒小組：組長：周衛(wèi)青成員：巴桑、黃小兵、沈雪蓮、王慧琳、應(yīng)萍職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場警戒工作，禁止無關(guān)人員進入，保護好事故現(xiàn)場。保證演練前、過程中的安 全保障措施到位，及時處置演練中的突發(fā)情況。物資及資金保障組長：胡海濤組員：楊繼高職責(zé)：負責(zé)整個預(yù)案在實施過程中各項物資、資金落實到位。二、應(yīng)急處理程序（一）在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告，立即按本預(yù)案規(guī)定的程序下令啟動 應(yīng)急預(yù)案。（二）各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險人員人身安全。（三）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要

4、明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真 做好有關(guān)情況的記錄工作。（四）運行值班人員及公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員，對事故發(fā)生的部位、危害 程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。在事故 發(fā)生后，保持與上級部門聯(lián)系，匯報事故情況和搶險進展情況，請求上級部門援助。（五）事故應(yīng)急處理的終止。所有險情排除并恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流 事故應(yīng)急處理的終止點。（六）組織和提供恢復(fù)生產(chǎn)、生活所需要的物資設(shè)備。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛 （挖掘機、推土機尤為重要）及采取必要的防護措施。（七）完成山體滑坡及泥石流事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會 經(jīng)濟

5、損失情況）報告的編寫和上報工作。三、事故的預(yù)防在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后，要按照事故調(diào)查規(guī)程和本公司防止山體滑坡及 泥石流事故措施要求，及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施 進行防范。加強山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對事故的蔓延要及時采取措施，防止 事故擴大。各應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心，把搶救和保護人身安全放在首位。四、善后處理發(fā)生泥石流造成人員傷亡后，公司應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫工作、施工設(shè)施的恢復(fù)及 及時組織生產(chǎn)施工工作。同時，要對泥石流災(zāi)害的基本情況進行定性和定量描述，對整個事 件進行

6、評估。進行原因分析，評價應(yīng)急預(yù)案的有效性和適宜性，提出修改意見，編寫評價報 告。對相關(guān)資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析等，并進行工作總結(jié)。第三章培訓(xùn)與演練為了評估泥石流應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性，驗證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對可能突發(fā)泥石流緊急情況的 適應(yīng)性，查找應(yīng)急管理需要改善的地方，由公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案組織，各小組 進行現(xiàn)場演練，根據(jù)演練效果，進一步進行完善。一、培訓(xùn)由公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案組織有關(guān)部門對受影響區(qū)域進行現(xiàn)場培訓(xùn)。使各小組及 相關(guān)人員了解事件的處理流程，充分理解應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)執(zhí)行方法，能夠緊張有序應(yīng)對。 培訓(xùn)采取分級負責(zé)的原則，由公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

7、培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實 際情況，采取多種組織形式定期或不定期進行培訓(xùn)。二、演練演練的內(nèi)容及程序：（一）突發(fā)泥石流事故人員的撤離當(dāng)突發(fā)泥石流事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協(xié)助救援，其它人 員應(yīng)迅速撤離危險地段，并通過通訊設(shè)備立即與電站值班人員匯報，電站值班人員立即組織 人員協(xié)助現(xiàn)場人員撤離，同時上報應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到現(xiàn)場匯報后，立即啟動應(yīng)急 預(yù)案，各小組以最快的速度到達事故現(xiàn)場，并根據(jù)各小組職責(zé)進行搶險和救援工作。若自身無救援能力時，及時上報當(dāng)?shù)卣虻胤骄仍α空埱缶仍?，同時做好相關(guān)配合救援 工作。并按程序上報集團公司及相關(guān)部門。撤離危險場所后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量

8、，查看有無人員未撤離現(xiàn)場，同時向公司、集 團公司及當(dāng)?shù)卣畢R報事故發(fā)生時間、地點、受傷人員等情況。（二）報告程序現(xiàn)場值班人員一電站負責(zé)人員一應(yīng)急指揮部一各應(yīng)急小組并啟動應(yīng)急措施（三）演練效果進行評估演練結(jié)束后，總指揮立即對演練效果進行總結(jié)、評估參演隊伍及人員的意外處理能力，對應(yīng) 急演練中暴露的主要問題進行分析，并制定措施，形成書面記錄，對未達到應(yīng)急要求的進行 改進，并再次演練，直到取得良好應(yīng)急搶險效果，并出具書面評估報告。（四）總結(jié)及完善公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總在應(yīng)急演練過程中收集的資料，以及從演練人員和總結(jié)會中 獲得的信息，召開評審會議，對應(yīng)急預(yù)案指揮人員、演練人員對演練活動進行一步評審。對 演練發(fā)現(xiàn)的問題進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施，并指定 專人負責(zé)對演練中的不足項和整改項的完善過程實施追蹤，監(jiān)督檢查完善措施的進展情況。 第四章獎