XX縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案傳統(tǒng)村落的概念

1、第8頁 共8頁XX縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作施行方案|傳統(tǒng)村落的概念XX縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作施行方案 為加強(qiáng)我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，進(jìn)一步保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)住建部等四部局關(guān)于實(shí)在加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，立足于繼承和弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動我縣先進(jìn)文化建立，立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建立，以保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善根底設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn)，力爭通過3至5年時間，使我縣傳統(tǒng)村落的根底設(shè)施程度得到明顯改善，歷史環(huán)境和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌得到有效保護(hù)，居民群眾的居住生活條件得到顯著進(jìn)步，為全縣悠久文化的傳承、地域文化特色的延

2、續(xù)提供保障。 二、根本原那么 一統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)。統(tǒng)一制定全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)整體施行方案。 二突出重點(diǎn)，分步施行。重點(diǎn)做好受到破壞、根底設(shè)施問題突出、存在平安隱患的保護(hù)工程建立。按照規(guī)劃安排，分年度逐步施行。 三齊抓共管，形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要做好協(xié)調(diào)工作，在建立施行過程中，根據(jù)保護(hù)規(guī)劃，制定資金詳細(xì)使用方案，明確規(guī)劃工程建立的詳細(xì)內(nèi)容、技術(shù)方法，實(shí)在進(jìn)步資金使用效率，按時完成保護(hù)工作任務(wù)。 四協(xié)調(diào)開展，持續(xù)保護(hù)。在完善根底設(shè)施和加強(qiáng)環(huán)境整治的同時，進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制，處理好保護(hù)與開展的關(guān)系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、相貌改造提升等工作，增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會開展中的活力與活力

3、，促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資的有效保護(hù)與開發(fā)利用。 五科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)視，整體推進(jìn)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的安康開展。充實(shí)各級管理隊伍和技術(shù)人員，并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn)，發(fā)動全社會力量，積極倡導(dǎo)公眾參與，著力推進(jìn)保護(hù)。 三、總體目的 進(jìn)一步加大保護(hù)工程的施行力度，著力改善我縣傳統(tǒng)村落人居環(huán)境，確保傳統(tǒng)村落根底設(shè)施進(jìn)一步完善，火災(zāi)隱患和險情普遍得以控制，歷史風(fēng)貌得到保護(hù)和延續(xù)，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和永續(xù)利用，培育出一批歷史文化資保護(hù)完好、特色產(chǎn)業(yè)開展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。 四、主要任務(wù) 一傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范。在主要?dú)v史建筑、傳統(tǒng)院落

4、的出入口，盡量選擇當(dāng)?shù)夭牧希瑧覓毂Ｗo(hù)標(biāo)識，實(shí)行掛牌保護(hù)。按照保護(hù)類建筑、保存類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)展室內(nèi)改造和外立面修繕。 二防災(zāi)平安保障。配置消防栓、滅火器，建立消防水池，進(jìn)步傳統(tǒng)村落的消防應(yīng)急才能，保障歷史建筑的平安。 三歷史環(huán)境要素修復(fù)。對構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進(jìn)展修復(fù)。 四根底設(shè)施和環(huán)境改善。 1.道路改造。在保護(hù)道路的歷史格局和空間尺度根底上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)展整修。 2.給排水管道建立。對村內(nèi)的給排水管道進(jìn)展改造，保障村民日常用水需求，配套污水處理設(shè)施，減少對自然水體的污染。 3.電力電信線路維護(hù)。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改

5、造，對年久老化的電力電信線路進(jìn)展維護(hù)改造，減少火災(zāi)隱患，盡量采用隱蔽式埋設(shè)。 4.垃圾污水的搜集處理。建立適宜的污水處理設(shè)施，設(shè)置垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)站，其設(shè)施外觀、色彩要與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 5.公共廁所建立。在主要街道、人流集中場所設(shè)置公共廁所,并建立相應(yīng)的化糞池，做到無害化處理。 6.環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間，要植樹綠化，美化街道、村莊。 五文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。 國家級、自治區(qū)級、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示，主要包括：必要的看護(hù)用房或保護(hù)展示棚、監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護(hù)范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護(hù)欄、界碑或界樁等。對于可挪

6、動文物，要建立標(biāo)本庫房和保護(hù)展示用房，并裝備必要安防、技防及環(huán)境控制設(shè)備。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，主要包括：針對民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等合適開展消費(fèi)性保護(hù)的工程,結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個體消費(fèi)者，根據(jù)工程詳細(xì)需求，建立消費(fèi)制作展示、傳習(xí)培訓(xùn)等準(zhǔn)公益性場所。針對植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型，結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場地等，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場所。 五、保障措施 一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。縣政府成立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督導(dǎo)，并明確相關(guān)責(zé)任和分工。 縣住建局：負(fù)責(zé)組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村莊傳統(tǒng)建筑、選址格局、非

7、物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)展調(diào)查及傳統(tǒng)村落申報；組織、指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展傳統(tǒng)村落建筑檔案制作、保護(hù)規(guī)劃編制、資金的申請和上報等工作；按照相關(guān)法律、法規(guī)審批有關(guān)工程，會同有關(guān)部門組織專家對傳統(tǒng)村落進(jìn)展認(rèn)定，對傳統(tǒng)村落保護(hù)工作進(jìn)展監(jiān)視施行；指導(dǎo)工程施行、質(zhì)量監(jiān)視及驗(yàn)收；制定專業(yè)消防保護(hù)規(guī)劃，在傳統(tǒng)村落村莊建立完善消防平安責(zé)任體系等工作。 縣文物局：負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位保護(hù)工作，做好各級文物保護(hù)單位的修繕；提供文物保護(hù)單位保存情況等相關(guān)資料；確定歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的提名并交領(lǐng)導(dǎo)小組審定；協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成歷史建筑和近現(xiàn)代建筑的認(rèn)定、公布、檔案建立和保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立。 縣財政局：積極爭取上級保護(hù)專項(xiàng)資金，加大資金投

8、入和整合力度，落實(shí)保護(hù)利用的相關(guān)扶持資金；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落工程資金評審，配合相關(guān)單位監(jiān)視傳統(tǒng)村落工程招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)政府采購和資金使用的監(jiān)視管理，及時撥付傳統(tǒng)村落保護(hù)工程專項(xiàng)資金。 縣開展改革局：負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落修繕、修建工程的可行性研究報告的立項(xiàng)審批等工作；積極向上爭取傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金。 縣自然資局：負(fù)責(zé)多渠道籌措用地指標(biāo)，為傳統(tǒng)村落保護(hù)利用提供用地效勞和保障。 XX生態(tài)環(huán)境局：與水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門共同做好飲用水水地保護(hù)工作，協(xié)調(diào)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好畜禽養(yǎng)殖污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。 縣文廣體旅局：積極制定相關(guān)政策，通過創(chuàng)立國家級傳統(tǒng)村落建立，加速景點(diǎn)開發(fā)，完善旅游配套設(shè)施，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展

9、，將具備條件的傳統(tǒng)村落納入旅游線路，并做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。 縣消防救援大隊：加大對傳統(tǒng)村落消防的資金投入，加強(qiáng)消防平安教育和消防平安管理，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落村組建專職消防隊伍，做好培訓(xùn)義務(wù)消防隊伍工作，進(jìn)步傳統(tǒng)村落抗御火災(zāi)的才能。 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為工程責(zé)任主體單位,要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保保護(hù)工作順利開展；根據(jù)本方案要求，完成國家級傳統(tǒng)村落XX鎮(zhèn)XX村、XXX鄉(xiāng)XX村、XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村、XX鎮(zhèn)XX村等X個村莊的保護(hù)工作。 二嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，確?？茖W(xué)保護(hù)。保護(hù)開展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要根據(jù)。傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位編制設(shè)計文件、工程工程量清單、施工圖預(yù)算。按照規(guī)劃設(shè)計方案，編制傳統(tǒng)村落修繕工程及修繕工程資金安排表，由縣財政局組織評審核準(zhǔn)并及時向有關(guān)單位備案。同時，在村委會、工程建立現(xiàn)場進(jìn)展公示。 三嚴(yán)格建立管理，強(qiáng)化監(jiān)視檢查。傳統(tǒng)村落所在村莊是傳統(tǒng)村落保護(hù)工程的直接責(zé)任單位，傳統(tǒng)村落保護(hù)工程要遵循有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁有損傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的建立行為。保護(hù)工程施行要嚴(yán)格遵循根本建立程序等有關(guān)要求，落實(shí)好工程法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量和工程按期完成。定期組織有關(guān)部門和專家對保護(hù)工程建立和資金使用情況進(jìn)展檢查，確保資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用。 四搞好宣傳造勢，營造保護(hù)氣氛。保護(hù)傳