煤礦冬季三防安全應急預案

1、煤礦冬季三防安全應急預案煤礦冬季三防安全應急預案1第一章總則第一條為了進一步加強礦井冬季“三防”應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我礦生產實際，特制訂冬季“三防”應急救援預案（以下簡稱預案）。第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的冬季三防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產損失。第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災結冰煤氣中毒等。第二章應急救援體系第四條為加強對雨季三防事故應急救援工作的組織領導，礦成立冬季三防事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)組長：副組長：成員：冬季三防領導小組辦公室設在調度室，xxx任辦公室主

2、任。辦公室24小時值班，并有一名礦領導帶班。第五條領導小組的主要職責:1、負責制定和完善冬季三防事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調指導冬季三防搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作，調動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。2、根據事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。3、及時協(xié)調解決搶險救災所需物資和救援隊伍。4、對各有關部門、施工隊的搶險救災、物資儲備、應急經費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;5、組織干部職工進行冬季三防事故應急救援知識普及教育，不斷提高應急救援能力;6、督促有

3、關部門提高應對冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應急救援演習。第六條領導小組辦公室的職責:1、負責冬季三防通信聯(lián)絡工作，及時傳達領導小組搶險救災命令，并負責監(jiān)督落實;2、及時調度三防事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調查工作。第七條為確保應急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應和礦區(qū)穩(wěn)定，成立煤礦重特大生產安全事故應急救援技術組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調組。一、技術組組長：成員：下設四個專業(yè)組1、采掘組:2、一通三防組:3、防治水組:4、機電運輸組:技術組職責1、參加現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術方案，對搶險救

4、援工作進行技術指導，為領導小組和現(xiàn)場搶險救災指揮部科學決策提供技術支持。2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術指導。3、參與事故鑒定和事故調查。二、后勤保障組組長：成員：三、善后處理組組長：成員：善后處理組職責：協(xié)調各方面關系，處理事故善后工作。四、協(xié)調組：組長：成員：協(xié)調組職責：1、確保搶險救災工作順利進行。2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。第八條公司應冬季三防急救援預案啟動時，在本公司調度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。第九條指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構，提

5、出初步方案或意見，在指揮部領導下全過程參與應急救援工作?，F(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權臨機處置，事后向指揮部匯報。第三章應急救援措施保障第十條礦井必須預留2050萬元應急救援經費，并儲備足夠數(shù)量的支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設置規(guī)范、醒目的避災路線指示標志，指明安全出口方向。第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴格按照入井考勤制度的規(guī)定，快捷、準確地對出

6、入井人員登記和清點。第十三條應急救援辦公室（調度室）必須備有符合井下生產實際情況的圖紙、資料。第十四條指揮部應當根據災區(qū)位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內應有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫(yī)療器材和藥品。第十五條指揮部應當合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災區(qū)人員。領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組根據事故性質和受害程度決定是否啟動預案。第十六條預案啟動時，領導小組成員必須在10分鐘內趕到領導小組辦公室(調度室)，成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作，采

7、取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。第四章應急救援預案的啟動第十七條我礦建立應急救援體系，應急救援預案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應急救援預案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。第十八條領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內通知領導小組正副組長和有關成員，領導小組應根據事故性質和受害程度研究決定是否啟動預案。第十九條預案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災指揮部，開展事故搶救工作，有關成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。第二十條預案啟動時，必須有1名領導小組副組長在領導小組辦公室指揮，在30分鐘以內報集團公

8、司，并匯報詳細內容。包括:1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點;2、事故類型;3、事故涉及范圍，人員遇險情況;4、事故原因初步判斷;5、已采取的應急救援措施;6、發(fā)生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。第五章指揮與決策第二十一條領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時，應當根據現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。第二十二條井下發(fā)生事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。煤礦冬季三防安全應急預案2根據集團公司xx號文件，

9、煤礦各單位緊急行動起來，按“保安全、保生產、保民生、保穩(wěn)定“四保方式，動員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產安全，緊急召開會議，動員全體職工，全面布署“冬季三防“工作，認真開展20 xx年煤礦抗低溫雪凝災害。1、事故類型和危害程度分析1.1事故類型進入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產停止運行及礦井通風中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產生活的不便、供電線路結冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。1.2事故危害程度分析“冬季三防“事故發(fā)生的

10、危害程度非常大，會不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產、給礦井財產帶來極大損失、帶來惡劣的社會影響及打擊職工生產的積極性。2、應急處置基本原則2.1現(xiàn)場遇險人員堅持“緊急避災、積極營救、安全撤離“的原則。2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下，最快而有效地使遇險人員盡快脫險，同時最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。3、組織機構及職責3.1應急組織體系3.1.1應急組織形式專業(yè)應急救護隊伍與生產區(qū)隊業(yè)余搶險小組相結合。3.1.2級應急組織機構煤礦“冬季三防“級應急組織機構執(zhí)行綜合預案。3.1.3級應急組織機構煤礦“冬季三防“事故級應急組織機構由生

11、產副總經理、總工程師、公司調度室、安全部、生產技術科、救護小隊、礦醫(yī)療急救站、事故生產連隊、運轉班組、警衛(wèi)隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。3.1.4級應急組織機構煤礦“冬季三防“事故級應急組織機構由生產連隊內部組建。由隊長任應急救援小組組長，成員由連隊有關管理人員和班組長組成。3.2指揮機構及職責3.2.1級指揮機構及職責煤礦“冬季三防“事故級指揮機構及職責執(zhí)行綜合預案。3.2.2級指揮機構及職責3.2.2.1指揮機構為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災害事故，公司成立“冬季三防“事故級應急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設在調度室，負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調和對外信息發(fā)布工作

12、。指揮部下設七個專業(yè)組，分工負責應急救援過程中的各項工作。3.2.2.2指揮部成員職責指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故級應急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調度室集合，根據事故發(fā)生的地點、范圍及預計事故發(fā)展的程度，調動各方面的力量，迅速組織應急救援。（機電副總經理）：是“冬季三防“事故級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下制定應急救援計劃，下達救援命令，指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。副總經理決定是否啟動應急救援預案。（安全部長）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，對應急救援的安全工作實行有效的監(jiān)督。（調度室主任）：負責向“冬

13、季三防“總指揮報告災情，及時向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令，通知有關人員到調度室待命，并隨時調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。救護隊長（兩月輪換一次）：根據應急救援計劃和應急救援技術方案、措施，組織救護人員及救護設備進行緊急救援。（后勤保障部部長）：負責指揮協(xié)調遇險人員的運送；負責指揮協(xié)調應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。負責事故應急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。（醫(yī)療急救站）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。（機電隊書記）：負責組織遇險人

14、員的運送；保證應急救援人員和應急救援器材及時運送到事故地點，滿足應急救援需要。（機電隊隊長）：負責查對發(fā)生災害區(qū)域內的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點。將災害事故性質、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細地報告礦調度室，并隨時接受應急救援指揮部命令，完成有關應急救援任務。李成學（后勤保障部副部長）：保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。3.2.2.3應急救援工作小組職責指揮部下設七個應急救援工作小組：現(xiàn)場搶險救災組組長：職責：負責制定并實施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應急救援工作，及時處理突發(fā)災變。并及時向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。成員：技術組組長：職責：負責制定應急救援技

15、術方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應急救援提供技術保障。成員：生產技術部技術人員。物資供應組組長：職責：負責保證應急救援中物資和設備的及時供應。成員：由供銷部有關人員組成警戒保衛(wèi)組組長：職責：負責“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。成員：警衛(wèi)隊隊員醫(yī)療救護組組長：職責：負責對受傷人員的醫(yī)療救護和檢測檢疫工作。成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護搶險小組成員后勤保障組組長：職責：負責食宿接待、車輛調度等工作。成員：由綜合辦公室、接待中心有關人員組成善后處理組組長：職責：負責事故分析和上報工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。成員：安全部部長、生產技術部分管副部長及人力

16、資源部、財務部負責人4、預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。加強冬季供暖、供電、供水設備監(jiān)控力度，重點抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設備的檢修、排查工作，嚴禁設備帶“病“運行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設備及管道的防凍保溫工作，確保設備安全過冬。進一步加大對重點部位消防管理，對消防器材、防火設施及各場所火災隱患進行全面排查，對不符合規(guī)定的及時整改。強化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責任人，對冬季“三防“工作存在

17、的問題，限期落實整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實際情況，該處廣泛開展預防煤氣中毒相關知識及宣傳活動，加強和提高職工的自我防護意識和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。4.1.2預防措施4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施1、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；2、加強對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結，對供水管路理行全面檢查維護3、對設備進行日常檢修，加強設備管理，保障設備不因檢修不到位而發(fā)生故障。4、加強水泵司機培訓，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。5、機電隊組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即

18、進行更換。6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。7、加強對鍋爐房二臺開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。8、對熱水池加強管理，水池四周應設安全警戒線，防止人員掉入水池。9、對供水管路進行維護檢修，防止熱水管線漏水。10、對澡堂洗浴室的沐水器等進行檢修。11、對辦公室加強供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設施正常使用。12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子，預防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。13、加強線路巡查，由機電隊安排專人對煤礦兩趟供電線路進行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進行更換及檢修，保障供電線

19、路的完好。14、加強對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育，提高安全意識，不當班人員減少外出的機會，盡量因天氣惡劣帶來傷害。16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動不了的防范措施。17、對架空線路，需認真計算其強度，合理選型導線截面，防止凍斷線；18、對直接向井下供電的開關柜，嚴禁裝設自動重合閘裝置；19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器，配足滅火砂；20、下井電纜電進風井入井，敷設高度和懸垂度符合要求

20、；21、36v以上的電氣設備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。22、必須接地設備和局部接地裝置，都要和總接地網連接。23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個水平時，每個水平的總接地網都要與主、副水倉中的主接地極連接。24、從任意一個局部接地裝置處所測得的總接地網接地電阻不得超過2。每一移動電氣設備與總接地網或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1。25、制定并貫徹落實操作規(guī)程。26、對轉動或移動部件采用安全防護。27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。28、機電隊組織人員對十華線、

21、平齊華線兩趟架空線路進行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運行。29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。30、地面火災由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災。31、加強職工培訓，認真開展“冬季三防“知識的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。4.2預警行動4.2.1預警條件4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進行預警：供電線路停電、路面凍結、供水管路凍結、車輛凍結及無油、供暖設備損壞、氣溫在0以

22、下等。4.2.1.2防火災方面出現(xiàn)下列情況進行預警：煤氣中毒、各機房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。4.2.2預警方式、方法符合事故預警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報，同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點，同時看護好現(xiàn)場，等待命令。調度室接到匯報后，及時通知有關單位值班領導，立即采取針對性的措施，預防事故的進一步擴大及傷人事故發(fā)生，并及時匯報分管公司領導。要啟動事故應急預案，組織實施救援。4.2.3事故預警信息的發(fā)布程序現(xiàn)場人員調度室三防總指揮。5、信息報告程序5.1報警系統(tǒng)及程序利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報警系統(tǒng)。

23、5.2現(xiàn)場報警方式現(xiàn)場使用電話方式報警，井下各采掘工作面、運輸轉載點、巷修工作地點、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點均設置了固定電話，可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話均可直接報警。5.2.1煤礦調度室電話：5.2.2礦救護隊電話：5.2.3急救站值班電話：5.2.4機電隊電話：5.3與相關部門通訊聯(lián)絡方式5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調度室應按照有關規(guī)定立即將事故情況用電話上報集團公司調度室。5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數(shù)、直接

24、經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5.4應急反應人員向外求援的方式應急反應人員向外求援的方式：使用電話方式向調度室求援。6、應急處置6.1響應分級按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為級（一般事故）響應、級（較大事故）響應、級（重大事故）響應。6.1.1出現(xiàn)下列情況時啟動級響應：造成或可能造成12人輕傷，或造三級非傷亡事故。6.1.2出現(xiàn)下列情況時啟動級響應：造成或可能造成12人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。6.1.3出現(xiàn)下列情況時啟動?i級響應：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。6.2響應程序“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動相應級別的應急預