煤礦安全事故行政責(zé)任追究制度

1、6/6煤礦安全事故行政責(zé)任追究制度第一條 為進(jìn)一步落實(shí)各級各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究事故的行政責(zé)任,保證我礦員工生命安全,防止企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到重大損失,促進(jìn)我礦各項(xiàng)工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展,依照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、國家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司-系列安全生產(chǎn)文件規(guī)定,特制定本制度。第二條 礦長是礦井安全生產(chǎn)的第-責(zé)任者,對礦井安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分管礦長是所分管專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者;對本專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);總工程師是礦井技術(shù)管理的第一責(zé)任者,對礦井技術(shù)負(fù)責(zé);各副總是分管專業(yè)技術(shù)管理的直接責(zé)任者;各單位、部門行政正職是本單位、本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對

2、本單位、本部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);工區(qū)技術(shù)員是本單位技術(shù)管理第一責(zé)任者,對本單位的技術(shù)管理負(fù)責(zé);班組長是班組現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任者,對現(xiàn)場的安全管理負(fù)責(zé)。第三條 安全事故劃分具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)公司安全文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除礦籍八種。第五條 礦井發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī),礦班子成員責(zé)任由集團(tuán)公司追究其行政責(zé)任。對有關(guān)責(zé)任人、單位、部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人分別給予行政處分,構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長免職;事故

3、單位的黨政負(fù)責(zé)人撤職，工區(qū)跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員、責(zé)任人一律開除礦籍，其他班子成員一律免職。對事故單位及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。第六條 礦井發(fā)生重傷人 身事故或重大非人身事故、重大幸免事故,礦班子成員責(zé)任由集團(tuán)公司追究其行政責(zé)任,對礦專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長、事故單位的黨政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員、事故責(zé)任者一律降-級,情況嚴(yán)重的開除礦籍。對事故單位及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。第七條 對礦井重點(diǎn)工程、大型設(shè)備安裝工程實(shí)行安全質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,凡礦井大型工程、重點(diǎn)采掘工程、機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程在設(shè)計(jì)服務(wù)期內(nèi)出

4、現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,造成事故要追究設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)管、分管、施工、技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并給予行政處分。第八條 重大事故隱患排查不認(rèn)真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施，因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、專業(yè)副總、專業(yè)科長分別給予行政處分。第九條 重大事故隱患排查后,因措施沒有及時(shí)落實(shí)，不按時(shí)整改而發(fā)生安全事故的,對分管礦長副總、專業(yè)科長、單位黨政負(fù)責(zé)人分別給予行政處分。第十條 因技術(shù)管理不到位、技術(shù)管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、專業(yè)科長、技術(shù)員分別給予行政處分。第十一條 因規(guī)程、措施審查不認(rèn)真造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分。第十二條 現(xiàn)場條件

5、發(fā)生變化未能及時(shí)補(bǔ)充安全措施,因此發(fā)生安全事故，對分管礦長、副總、專業(yè)科長、工區(qū)技術(shù)員分別給予行政處分。第十三條 規(guī)程措施未傳達(dá)貫徹，不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故，對工區(qū)技術(shù)員給予行政處分。第十四條 無規(guī)程措施施工、違犯規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故的,對專業(yè)科長、事故單位黨政負(fù)責(zé)人、工區(qū)跟班管理人員、工區(qū)技術(shù)員、班組長、安監(jiān)員及其他責(zé)任人員分別給予行政處分。第十五條 不認(rèn)真執(zhí)行國家爆炸物品管理規(guī)定而造成爆炸品流失危及社會(huì)安全,對責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員分別給予行政處分。第十六條 違犯國家物資設(shè)備采購管理規(guī)定致使不合格的物資、支護(hù)材料、設(shè)備投入使用而造成安全事故的,對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和其

6、他責(zé)任人員分別給予行政處分。第十七條 礦井技術(shù)裝備不完善,安全設(shè)施不健全,因此發(fā)生安全事故的，對礦分管副礦長、副總、專業(yè)科長分別給予行政處分。第十八條 各類安全設(shè)施安裝不履行安裝、申請、驗(yàn)收制度而投入使用發(fā)生安全事故的,對專業(yè)副總、專業(yè)科長、責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工區(qū)管理人員、班組長、安監(jiān)員、責(zé)任人給予行政處分。第十九條 違犯煤礦安全規(guī)程和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對新工人人礦培訓(xùn)時(shí)間、特殊工種復(fù)(培)訓(xùn)時(shí)間和從事井下工作班組長、區(qū)隊(duì)長安全培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定天數(shù)就安排上崗或未培訓(xùn)及培訓(xùn)不符合要求的人員上崗，因此發(fā)生安全事故的,對礦分管礦長、安監(jiān)處長、勞資科長、教培人員及單位黨政負(fù)責(zé)人、直接安排人

7、員分別給予行政處分。第二十條 地面單位違犯煤礦安全規(guī)程安全技術(shù)操作規(guī)程和國家有關(guān)規(guī)定而造成安全事故的,對分管副礦長、副總、專業(yè)科長、事故單位黨政負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員分別給予行政處分。第二十一條 對礦井年初安排的安全技措工程項(xiàng)目不積極落實(shí)或資金不到位致使安全設(shè)備、設(shè)施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的，對分管礦長、副總、專業(yè)科長及有關(guān)責(zé)任人分別給予行政處分。第二十二條 專業(yè)管理人員不負(fù) 責(zé)任,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)安排處理，因而發(fā)生安全事故,除對事故單位有關(guān)人員追究行政責(zé)任外,還要給予下井專業(yè)人員相應(yīng)的行政處分。第二十六條 工人不按 正規(guī)程序操作，違犯煤礦安全規(guī)程煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程作

8、業(yè)規(guī)程施工,冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,分別給予事故單位黨政負(fù)責(zé)人和當(dāng)班跟班管理人員、班組長、安監(jiān)員行政處分。第二十七條 凡謊報(bào)事 故真相或隱瞞事故不報(bào),對事故單位黨政負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人分別給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。第二十八條 各類安全事故發(fā)生后,調(diào)度室值班人員按新汶礦業(yè)集團(tuán)公司傷亡事故管理辦法和非傷亡事故管理規(guī)定迅速通知、匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助,致使事故擴(kuò)大蔓延的,對責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員分別給予行政處分。第二十九條 各類安全事故發(fā)生后， 分管礦長、安監(jiān)處長、副總、單位負(fù)責(zé)人、專

9、業(yè)科長要立即趕赴現(xiàn)場,采取積極措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因，分清責(zé)任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場，隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位黨政負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員分管給予行政處分。第三十條礦 礦井必須具備以下安全生產(chǎn)責(zé)任制度:(1)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度;(2)礦長及各級負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度;(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度;(6)事故隱患排查治理制度;(7)事故報(bào)告和分析處理制度;(8)安全技術(shù)審批制度;(9)安全培訓(xùn)制度;( 10)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度;(11)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。第三十一條 礦井每月必須組織-次安全大檢

10、查,礦安監(jiān)處、專業(yè)科長不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術(shù)指導(dǎo),便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端，惡意攻擊辱罵檢查人員，有意阻礙干涉檢查工作的,對單位黨政負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場其他責(zé)任人員視情節(jié)分別給予行政處分。第三十二條 礦井在總工程師的主持下必須編制本年度安措工程規(guī)劃，礦長按照規(guī)劃要保證資金的投人，人員的配備和及時(shí)到位,分管副礦長、副總根據(jù)礦井實(shí)際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項(xiàng)目按時(shí)完成,責(zé)任落實(shí)。第三十三條 必須編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，提出安全目標(biāo)，制定落實(shí)措施,定期進(jìn)行考核。第三十四條 必須編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。第三十五條 礦各級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司會(huì)議制度,按照各自的分工按時(shí)召開各類安全會(huì)議，排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，并層層落實(shí)責(zé)任。第三十六條 礦群