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文檔簡介
1、阻礙企業(yè)開展的原因及解決措施摘要:隨著改革開放地不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)地持續(xù)開展,我國綜 合國力有了顯著的提高,人均收入增加了,人均消費(fèi)能力也大大增 強(qiáng),許多國企、私企、外企通過融資、吸納人才、創(chuàng)新技術(shù)等手段 已經(jīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的開展,為國家的稅收、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造就業(yè)機(jī) 會(huì)等方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí),也有很大一批企業(yè)因不適應(yīng)市 場經(jīng)濟(jì)開展或不愿適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的開展,逐步被市場淘汰出局或即 將淘汰出局,給國家、社會(huì)帶來沉重的負(fù)債、大量的失業(yè)人員、稅 收的減少等負(fù)面影響。本文詳細(xì)闡述了阻礙企業(yè)開展的原因以及解 決對(duì)策。關(guān)鍵詞:企業(yè)開展;解決對(duì)策建業(yè)難,守業(yè)更難從六、七十年代建廠到九十年代中期,我們是計(jì)劃
2、經(jīng)濟(jì)時(shí)期優(yōu)秀 企業(yè)的杰出代表,我們的管理模式適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開展的需要;但 當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)到來時(shí),我們?nèi)匀怀两谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來的喜悅中,不管 是企業(yè)的開展思維還是員工的意識(shí)都沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)開展的步 伐,由于外因和內(nèi)因的侵蝕,我們不斷被市場經(jīng)濟(jì)的重拳擊中要害, 最終導(dǎo)致我們?nèi)缤恢≡诖蠛I系墓轮垡粯樱?dāng)巨浪來臨的時(shí) 候,很容易被其掀翻。一、阻礙企業(yè)開展的幾點(diǎn)外因1.嚴(yán)重的政府行為,使企業(yè)背上沉重的包裹。納稅是企業(yè)的義務(wù), 可地方政府為增加地方財(cái)政收入,不管企業(yè)效益好壞不斷要求企業(yè) 支持政府的稅收任務(wù),而企業(yè)自身為支持地方開展,即使在連年虧 損嚴(yán)重、職工工資發(fā)放困難等情況下,仍然在完成應(yīng)納稅的基礎(chǔ)上
3、 多交甚至成倍多交各項(xiàng)賦稅。并且,有些政府部門從不同方面向企 業(yè)攤派任務(wù)、要求贊助,以保證其權(quán)威性和政企親如一家。2. 高額的銀行信貸利息,也使企業(yè)不堪重負(fù)。二、阻礙企業(yè)開展的幾點(diǎn)內(nèi)因1.投資的盲目性和無效性。當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好時(shí),花錢如流水,大量購置與生產(chǎn)無關(guān)的物資;即使投資上工程,也未經(jīng)有關(guān)專家科 學(xué)論證,花高價(jià)上工程,甚至有的工程剛建完就成一堆廢物,且事后不去追究相關(guān)責(zé)任。2.管理工作缺乏協(xié)調(diào)與溝通,管理效率低下。當(dāng)前我們企業(yè)的管理方式、方法仍大量沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理 模式,部門管理、車間管理各自為政,規(guī)章制度形同虛設(shè)。市場在 變,企業(yè)機(jī)制在變,而現(xiàn)代管理的理念卻只停留在口頭上,實(shí)際工
4、 作以前怎么干現(xiàn)在還怎么干。3.人才作用的忽視,造成大量人才的 流失或變形。無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我們企 業(yè)的管理層一向認(rèn)為有飯大家吃、有粥大家喝、向一線傾斜, 什么是一線,現(xiàn)代企業(yè)管理不分一線二線三線,每一個(gè)崗位都是企 業(yè)開展的前沿陣地,只是分工不同、作用方向不同而已;政治經(jīng) 濟(jì)學(xué)中也提到不管是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),都是社會(huì)主義市場 經(jīng)濟(jì)開展的需要本力勞動(dòng)者中有人才,腦力勞動(dòng)者中更有人才, 所謂人才就是有能力創(chuàng)造出比周圍人更多財(cái)富的人。然而有局部企 業(yè)房子分給有門路的員工、漲工資論資排輩、獎(jiǎng)懲評(píng)關(guān)系等等原因, 致使人才流失。4.研發(fā)工作的忽視,使企業(yè)失去開展的動(dòng)力。科技 是
5、第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是企業(yè)開展的核心競爭力,科研開展工作也就 是圍繞著科技進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新來進(jìn)行的。但是,由于我們過于依賴 現(xiàn)有產(chǎn)品及缺乏對(duì)市場的了解,不斷減少對(duì)研發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)支持, 不斷弱化研發(fā)工作的重要性,疏于對(duì)其管理,導(dǎo)致研發(fā)工作流于形 式,使企業(yè)失去創(chuàng)新動(dòng)力,也失去持續(xù)開展的動(dòng)力。隨著我國經(jīng)濟(jì) 的高速開展和正式加入世貿(mào)組織的有利時(shí)機(jī),一方面,既要爭取地 方政府的政策性支持,還要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作以吸取大量 資金、尖端技術(shù)及高級(jí)管理人才;另一方面,不斷整合企業(yè)結(jié)構(gòu), 調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,從現(xiàn)有的人、財(cái)、物上深入挖潛,采用新的管理模 式以提高管理效率。在這里,僅將自己對(duì)未來企業(yè)方向提出幾點(diǎn)見 解
6、。三、實(shí)行體系管理,使企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致1.明確方針和目標(biāo)。企業(yè)方針是由最高管理者正式的組織總的意圖和方向,企業(yè)目標(biāo)是建立在企業(yè)方針基礎(chǔ)上所追求的或作為目的 的事物,每個(gè)管理體系可根據(jù)體系管理的需要圍繞企業(yè)方針在企業(yè) 目標(biāo)的基礎(chǔ)上建立本體系的方針和目標(biāo),以便能有目的、有方向地 完成各項(xiàng)工作。2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),以部門為單位建立相應(yīng)管理體系, 實(shí)現(xiàn)集約化管理。2.1建立、實(shí)施相應(yīng)的管理體系。(1)文件要求。 根據(jù)體系管理要求,將相應(yīng)管理程序形成文件;文件前得到批 準(zhǔn),以確保文件是充分與適宜的;必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新, 并再次批準(zhǔn);確保在使用處可獲得適用文件的有效版本;確保 外來文件得到識(shí)
7、別,并控制其分發(fā);應(yīng)建立并保持相應(yīng)的臺(tái)帳、 記錄,以提供符合要求和管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)。(2)權(quán)限與 溝通。權(quán)限界定。a.職能部門的權(quán)限應(yīng)得到適當(dāng)規(guī)定,并經(jīng)批準(zhǔn) 后形成文件;b.職能部門之間發(fā)生權(quán)限糾紛或管理區(qū)域出現(xiàn)空白時(shí), 相關(guān)部門及時(shí)向工廠匯報(bào),并經(jīng)批準(zhǔn)后形成文件加以界定;c.必要 時(shí)根據(jù)權(quán)限范圍規(guī)定職能部門的職責(zé)內(nèi)部溝通。在組織內(nèi)建立適 當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保對(duì)管理體系的有效性進(jìn)行溝通。a.部門之間 可依據(jù)管理程序及其它有效性文件進(jìn)行適當(dāng)溝通;b.部門內(nèi)部應(yīng)形 成必要的請(qǐng)示、匯報(bào)制度,部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本部門關(guān)鍵工作直接負(fù)責(zé), 部門其他成員應(yīng)對(duì)本人工作的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn);c.合理利用有效的溝 通工
8、具。(3 )內(nèi)部體系審核。為使部門工作能夠滿足有關(guān)職能部 門的管理要求,保證持續(xù)改進(jìn)本部門各項(xiàng)工作,相關(guān)職能部門根據(jù) 體系管理需要對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部體系審核。編制審核計(jì)劃。審核計(jì)劃 給出審核工作的日程安排和分工協(xié)作的情況,它包括:a.審核的目 的;b.審核準(zhǔn)那么和引用文件;c.審核的日期和地點(diǎn);d.審核范圍; e.審核組成員的職責(zé)說明工審核報(bào)告的格式、結(jié)構(gòu)。編制檢查表。 a.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和其它指導(dǎo)性文件的要求;b.結(jié)合受審核部門特點(diǎn);c.中的檢查內(nèi)容,要求受審核方提供有關(guān)的客觀證據(jù);b.對(duì)被訪問的、 被審核的活動(dòng)負(fù)有責(zé)任的人的談話作為審核的客觀證據(jù);c.審核中 發(fā)現(xiàn)的問題導(dǎo)致不合格時(shí),應(yīng)追溯真正原因,并
9、在檢查中詳細(xì)記載; d.與被審核方共同確認(rèn)審核事實(shí)。編制審核報(bào)告。a.審核部門、受審部門及負(fù)責(zé)人姓名;b.管理體系在審核范圍內(nèi)是否符合審核準(zhǔn)那么;c.管理體系在審核范圍內(nèi)是否得到有效實(shí)施;d.假設(shè)有不合格項(xiàng), 應(yīng)對(duì)不合格事實(shí)進(jìn)行描述,并確定建議采取的糾正措施計(jì)劃及完成 日期;e.審核報(bào)告形成后應(yīng)得到批準(zhǔn),并是適當(dāng)分發(fā)。(4 )改進(jìn)。糾正措施。a.針對(duì)審核報(bào)告中提出的不合格項(xiàng),受審部門結(jié)合本 單位實(shí)際情況采取可行、有效的措施;b.對(duì)糾正措施實(shí)施計(jì)劃的實(shí) 施期限一般規(guī)定為15天,即發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即在15天內(nèi)完成。假設(shè)有 特殊情況需延長期限時(shí),應(yīng)經(jīng)審核部門同意,雙方重新確定期限; c.受審部門將糾正措
10、施以書面形式報(bào)審核部門,經(jīng)確認(rèn)有效后可作為下次體系審核的復(fù)檢事項(xiàng)。預(yù)防措施。部門通過自我評(píng)價(jià)機(jī)制 發(fā)現(xiàn)存在可能影響正常工作的潛在不合格事項(xiàng),可采取適當(dāng)措施。2.2自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)的目的是為了組織提供以事實(shí)為基礎(chǔ)的指 南,指導(dǎo)組織向何處投入改進(jìn)資源。(1)明確自我評(píng)價(jià)的時(shí)間范 疇,如季度、半年、一年、二年等。(2 )自我評(píng)價(jià)內(nèi)容:與其 他相關(guān)部門的工作是否有效溝通、協(xié)調(diào)一致;在評(píng)價(jià)期間的工作 目標(biāo)是否已經(jīng)分解落實(shí);是否適合企業(yè)規(guī)章制度的要求;管理 過程是否得到最大限度的優(yōu)化;是否調(diào)動(dòng)所有員工積極參與企業(yè) 各項(xiàng)工作并有實(shí)效;是否能夠保證每個(gè)人的能力水平滿足當(dāng)前工 作需要;部門基礎(chǔ)實(shí)施是否得到有效利用;部門工作環(huán)境是否 有助于提高其員工的能動(dòng)性、滿意度、開展和業(yè)績
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