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1、第4頁 共4頁2022年關(guān)于耕地質(zhì)量保護(hù)建立情況的調(diào)研報告關(guān)于耕地質(zhì)量保護(hù)建立情況的調(diào)研報告 根據(jù)主題教育安排,近期本人通過查閱資料、與詳細(xì)工作人員訪談等形式,針對分管工作存在的問題進(jìn)展了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。 耕地是農(nóng)業(yè)最為根本的消費(fèi)資料,一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)安康開展和社會穩(wěn)定都離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用,中央一再強(qiáng)調(diào),要珍惜每一寸土地,實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。 一、現(xiàn)狀及存在問題: 一耕地根底設(shè)施薄弱,中低產(chǎn)田比重大。良好的農(nóng)田根底設(shè)施是進(jìn)步耕地消費(fèi)力的首要條件。雖然全縣不斷加強(qiáng)水利根底設(shè)施建立,但每年因?yàn)楹闉?zāi)而導(dǎo)致的根底設(shè)施破壞仍比擬嚴(yán)重,加之建立資金投入缺乏,耕地質(zhì)量建立缺乏必要的
2、物質(zhì)條件,農(nóng)田水利仍然是根底設(shè)施中的“短板”。突出表如今:水利設(shè)施抗災(zāi)才能弱,塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施薄弱,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能弱。同時,由于我縣處于大別山地區(qū),坡耕地多,加之耕作管理較差,造成了中低產(chǎn)田面積較大。 二耕地養(yǎng)分虧缺失調(diào)。土壤酸化不僅導(dǎo)致肥力程度下降,宜種性變窄,農(nóng)作物產(chǎn)量降低,更為嚴(yán)重的是土壤中的重金屬活性進(jìn)步,危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。除了自然環(huán)境、缺乏培肥管理等因素外,也存在“重化肥、輕有機(jī)肥,重氮肥、輕鉀肥”等不科學(xué)的施肥方法。雖然開展了測土配方施肥,不合理施肥得到了一定程度的改善,但消費(fèi)上亂施濫施肥料的現(xiàn)象仍然存在。 三耕地占補(bǔ)重數(shù)輕質(zhì),新增耕地質(zhì)量低。近
3、年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)開展,非農(nóng)建立占用耕地增多,且占用的耕地多為城郊及平畈地區(qū)的優(yōu)質(zhì)耕地,而開墾整理的耕地多分布在山區(qū)、丘陵或?yàn)┩浚柿Φ?,?gòu)造差,致使其在5-10年內(nèi)難于到達(dá)良田熟土的產(chǎn)量程度。究其原因在于耕地后備資中,面積大、條件好、易于開發(fā)利用的地塊已根本被開發(fā)利用,剩余的大多是開發(fā)條件較差的地塊,開發(fā)整理的地塊面積小而分散,補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地的難度增大,可持續(xù)性也受到嚴(yán)重影響。 四存在耕地閑置和撂荒情況。由于農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀,種地效益較低,一些農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng),分開農(nóng)村進(jìn)城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護(hù)中需要解決的一大問題。 二、幾點(diǎn)建議: 一是落
4、實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格施行土地用處管制,落實(shí)根本農(nóng)田保護(hù)制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人列為根本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地保有量、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度方案施行等工作的第一責(zé)任人,加大耕地保護(hù)目的考核在各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目的考核、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核中的權(quán)重,確保耕地保護(hù)責(zé)任到位。深化開展根本農(nóng)田保護(hù)活動,落實(shí)根本農(nóng)田管護(hù)有效措施,繼續(xù)加大對土地資的開發(fā)、整理和復(fù)墾力度。 二是加大宣傳和執(zhí)法力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地保護(hù)意識。通過媒體,積極宣傳土地新政策、新法規(guī)和依法集約用地先進(jìn)典型,曝光違法用地案件,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,進(jìn)一步在鄉(xiāng)村干部中宣傳普及土地管理法,全力推進(jìn)將土地違法行為納入公民征信管理。要采取有效措施,增加領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識和法制觀念。從實(shí)際情況看,加強(qiáng)宣傳教育固然必不可少,而更重要的那么是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應(yīng)把其對法律知識的理解作為必要條件,尤其是涉及紅線的相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行、遵守情況,作為選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管,與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機(jī)制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。 三是因地制宜,努力做到保紅線和保增長兩不誤。保護(hù)耕地的出發(fā)點(diǎn)是維持社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開展才能。從長遠(yuǎn)來看,保護(hù)耕地與經(jīng)濟(jì)開展目的是相一致的。但從短期來看,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展的目的,使得耕地保護(hù)工作與社會經(jīng)濟(jì)的開展不相協(xié)調(diào)。因此制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)開展
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