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文檔簡介

1、第11頁共11頁公車管家解決方案為了進一步加強和規(guī)范教育局公務(wù)用車配備使用管理,根據(jù)縣委、_文件要求,按照縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組對專項治理工作的具體安排部署,我局對本單位公務(wù)用車進行了專項治理,并結(jié)合單位實際制定了治理的工作實施方案。一、總體要求認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務(wù)用車配備管理規(guī)定,著力解決突出問題、加強規(guī)范管理、建立健全制度,進一步提高全局公務(wù)用車配備管理的規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。二、基本原則(一)明確職責、健全機制。按照專項治理工作的具體要求,明確工作職責,進一步建立健全工作機制,以及公務(wù)用車治理工作責任制。(二)嚴格控制、規(guī)范管理。以嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格

2、配備標準的總體要求,從嚴控制公務(wù)用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模,加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。(三)注重實效、糾建并舉。積極主動開展工作,確保取得實實在在的成效,在治理糾正問題的基礎(chǔ)上,注重治本和制度建設(shè),著力構(gòu)建公務(wù)用車配備使用管理的長效機制。三、治理范圍本實施方案所稱公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的一般機動車輛。四、治理內(nèi)容(一)超編制配備使用公務(wù)用車。(二)超標準配備使用公務(wù)用車。(三)違反規(guī)定換車、借車。(四)攤派款項購車。(五)豪華裝飾公務(wù)用車。(六)公車私用。五、步驟和方法此次專項治理工作從本實施方案制定之日起至_年_月基本結(jié)束,分為以下四個階段。(一)動員部署階段(_月中旬)_月中旬,按照相關(guān)安

3、排部署,成立了公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組和辦公室,建立工作機制,制定實施方案,明確方法步驟和目標要求,并將相關(guān)情況及時向市局上報。(二)清理糾正階段(_月_日至_月)1.登記自查環(huán)節(jié)(截止_月底)結(jié)合縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組具體要求,統(tǒng)一對公務(wù)用車進行清理登記,填報一般公務(wù)用車配備使用情況登記表等相關(guān)表格;并及時將登記情況進行公示,向縣公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組上報。2._核實環(huán)節(jié)(_月至_月)我局積極配合縣公務(wù)用車問題專項治理工作_的核查工作,對于發(fā)現(xiàn)和認定違規(guī)問題,認真具體地加以糾正。(三)重點檢查階段(_月至_月初)積極配合縣公務(wù)用車問題專項治理工作_的重點檢查,如

4、實提供相關(guān)資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(四)建章立制(截止_月底)要進一步建立健全公務(wù)用車配備使用管理規(guī)章制度,重點建立和落實以下制度:一是購置審批制度。建立和完善公務(wù)用車審批和公示工作機制,進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、違規(guī)責任等,力求做到規(guī)范有序、共同監(jiān)管,避免違規(guī)購置、同時控制公務(wù)用車規(guī)模。二是經(jīng)費預算管理制度。嚴格公務(wù)用車購置和費用定額核算制度,購車必須有預算、有編制、有資金,車輛費用定額控制,加強公務(wù)用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率,避免浪費,嚴格降低運行成本。三是日常管理制度。嚴格公務(wù)用車使用登記和公示制度,一般公務(wù)用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工

5、作需要外應(yīng)當封存停駛;建立公務(wù)用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度,逐步建立公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想、提高認識。專項治理工作安排部署后,我局要高度重視,認真_干部職工學習相關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定要求,由單位_牽頭,分管領(lǐng)導及各部門負責人參加,建立健全公務(wù)用車問題專項治理工作領(lǐng)導小組及辦公室。(二)抓住重點、認真清查。在局領(lǐng)導的親自指導下,我局公務(wù)用車問題專項治理工作_及時研究解決工作中的重要問題,對我局的公務(wù)用車進行認真、嚴格的治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。(三)落實責任、確保實效。公車管家解決方案(二)為貫徹落實_精神,推進公務(wù)用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導

6、意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施方案,制定本實施方案。一、工作目標和基本原則(一)工作目標。按照中央例行節(jié)約_浪費的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機制,公務(wù)活動出行實行社會化,采取報銷公務(wù)交通費用或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行,實現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。_年_月底前,完成本單位公務(wù)用車制度改革。(二)基本原則。堅持中央精神,嚴格執(zhí)行中央和_事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求,確保改革有序進行。堅持厲行節(jié)約,取消一般公務(wù)用車,按規(guī)定確定公務(wù)交通費用報銷額度。堅持制度創(chuàng)新,改革公務(wù)用車實物供給方式,確保正常工作不受影響。堅持統(tǒng)籌兼顧

7、,完善各項配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。二、_領(lǐng)導成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導公務(wù)用車改革工作,人員組成如下:組長:副組長:成員:三、改革范圍在編在崗的工作人員全部參加改革。四、改革方式取消一般公務(wù)用車,不保留任何車輛。對參改人員實行以按規(guī)定報銷公務(wù)交通費用為主的辦法,個別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補貼的,應(yīng)根據(jù)崗位職責、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴從緊核定。公務(wù)交通費用報銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標準的原則從嚴確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。五、車輛處置及司勤人員安置沒有公務(wù)用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。

8、六、工作安排按照省統(tǒng)一部署,本公務(wù)用車制度改革實施方案,于_年_月底前報省車改辦,經(jīng)批準后實施。_年_月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當月起報銷公務(wù)交通費用。七、經(jīng)費測算1.處級干部人,公務(wù)交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標準元/月測算,計萬元/年;2.科級級干部人,公務(wù)交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標準元/月測算,計萬元/年。八、_實施加強領(lǐng)導,明確責任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實加強領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,落實工作責任。正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實到位;單位主要負責人要親自抓,明確專門機構(gòu)

9、人員,精心_實施,嚴格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。嚴格要求,規(guī)范管理。加強報銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結(jié)合實際,探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費用的報銷制度。嚴肅紀律,強化監(jiān)督。公車管家解決方案(三)公車改革方案為有效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權(quán)屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱車改)。一、車改的基本內(nèi)容1、車改系指對集團公司和權(quán)屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團公司和權(quán)屬公司公用車輛,嚴格公用車輛的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使用。3、為提高辦事效率,擬采取租借

10、私車方式實行私_用管理,并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的購車補貼和日常用車補助。二、私_用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權(quán)屬公司管理層、集團總部部門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私_用管理的其他人員。三、購車補貼、用車補助人員及標準收繳公車后,對原配有公車和沒有配公車的車改對象,均實行私_用管理。視其車輛的主要用途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。1、享受購車補貼人員和標準根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,1一次性補助_萬元。集團管理層其他人員和權(quán)屬公司總經(jīng)理,以車價的_%計補貼購車款,以_萬元為最

11、高限額。原配有公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款_萬元。原配有公車的其他人員和未配公車的權(quán)屬公司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款_萬元。2、享受日常用車補助人員和標準:給予_萬元購車補貼款人員,日常用車補助_萬元/年。年行馳里程_萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私_用的車輛價值,限額享受不同的日常用車補助:a、車輛價值_萬元(含_萬)以下,用車補助_萬元/年;b、車輛價值_萬元(含_萬)以下,用車補助_萬元/年;c、車輛價值_萬元以上,用車補助_萬元/年。非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需

12、要頻繁外出公干,且其私車可納入私_用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和車輛狀況,給予_元/年行車補助。四、購車補貼和用車補助辦法1、購車補貼辦法:凡享受購車補貼的車改對象,新購私_用的車輛價值原則上2應(yīng)不低于其補貼標準的_倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補貼款。購車補貼款憑私_用車輛購置_(復印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務(wù)部門的個人借款名義按補貼標準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應(yīng)繳個人所得稅,由其所在公司繳納。獲得購車補貼的人員,應(yīng)承諾為公司服務(wù)至少三年。其間,因個人原因離職的,按三年期(從領(lǐng)得購車補貼之日計_個

13、月)的時差退還相應(yīng)比例的購車補貼借款。2、日常用車補助辦法:凡享有購車補貼實行私_用人員,應(yīng)與其所在公司簽訂“私_用租借協(xié)議”備案。對僅享受私_用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。簽訂“私_用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車補助的多少,分別按年支付其5000、4000、3000、_元不同的年度租金。車輛出租人應(yīng)按年到稅務(wù)機關(guān)開具其所在公司單位名稱的租賃費_并自行繳納營業(yè)稅。財務(wù)部門憑_支付租金并代扣代繳其個人所得稅。私_用租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標準,限額承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng)維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費

14、用憑證,也應(yīng)開具公司名稱_,按季報銷。3采取登記管理的其他私_用人員車輛,日常用車費用,由車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領(lǐng)取。公司承擔和支付的日常用車費用,累計超過其限額標準的部份,由車主自理。有結(jié)余的跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應(yīng)由車主承擔,不在其日常用車補助范圍報銷。五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權(quán)公司收繳,_、保單等相關(guān)證件應(yīng)收齊全,并將_集中交于集團公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和權(quán)屬公司今后公務(wù)接待用車,重新予以分配。3、多余公車按現(xiàn)值的_%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其

15、他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購買,即向社會出售。4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買_車輛的過戶費,由車輛所有權(quán)公司承擔。處理車輛的收入歸車輛所有權(quán)公司。六、公務(wù)車輛的管理1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準留_輛公務(wù)車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相關(guān)部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預算管理。2、無特殊情況,私_用人員不應(yīng)再索用公務(wù)車。市內(nèi)公干一4般也不應(yīng)派用公車。3、凡申請使用公車,用車單位和個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí)單,由司機交車輛管理部門登記并予考核。4、司機行_里補貼,以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補貼標準計發(fā)。5、財務(wù)部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權(quán)屬公司因時因事接待任務(wù)過重,可調(diào)、借用其他公司公車,調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司機工資費用等外)由借用公司承擔,從公車使用年費預算中列支。7、車改后,原則上不再為私_用人員配備司機。從安全角度考慮,長途行車若使用私車的,可調(diào)用公務(wù)車司機,其他行車費用由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,

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