質(zhì)量安全管理制度

1、文檔編碼 : CB2R5E9J8C1 HC2P10O7A8D8 ZN9W2P9C7W7南京市鐵北污水處理系統(tǒng)一期工程廠外部分度工程質(zhì)量、安全管理制內(nèi)容提要：監(jiān)理工作制度 安全治理文明治理施工措施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）：專業(yè)監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師：日 期：江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制質(zhì)量、安全治理制度一、監(jiān)理工作制度 一 開(kāi) 復(fù) 工報(bào)告審批制度工程總體開(kāi)工報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)行政主管部門審批；此項(xiàng)工作完成后, 當(dāng)單位工程的主要施工預(yù)備工作完成時(shí),施工單位提出工程開(kāi)工 / 復(fù)工報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理工程師審查,現(xiàn)場(chǎng)檢查后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報(bào)建設(shè)單位； 二 施工圖核對(duì)制度開(kāi)工前,在收到施工設(shè)計(jì)文件,圖紙后,總監(jiān)理工程

2、師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),聽(tīng)取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查看法,并經(jīng)歸類匯總后報(bào)送建設(shè)單位或在建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審會(huì)上提出；施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底 設(shè)計(jì)意圖,施工要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)措施 單位積極幫忙參加； 三 分包單位審查制度 工作由建設(shè)單位主持,監(jiān)理施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)其選擇的分包單位的資質(zhì)資料 包括等級(jí),能力,經(jīng)受,信譽(yù),技術(shù)力氣,施工人員人數(shù)及技術(shù)級(jí)別,施工機(jī)具,治理系統(tǒng),財(cái)務(wù)情形,應(yīng)持證上崗人員證件等 ,分包合同,并填報(bào)“ 分包單位資格報(bào)審表”報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理部審核,建設(shè)單位審批；如發(fā)覺(jué)所報(bào)的分包單位資質(zhì)資料有偽造不實(shí)情形,或在實(shí)際工作中認(rèn)為分包單位不具備承擔(dān)分

3、包工程的才能,可提出辭退分包單位,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)； 四 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)審核制度 1）工程項(xiàng)目開(kāi)工前,由總承包單位編制各標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé) 人審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部, 由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定,經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn) 后報(bào)建設(shè)單位；需要修改時(shí),退回承包單位,修改再報(bào),重新審定；2）審查實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括 : 工期,質(zhì)量,投資把握目標(biāo)應(yīng)中意合同要求；施工場(chǎng)地布置應(yīng)符合施工要求及文明施工的需要；應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保及水土保持要求；施工方案,施工方法,工藝的可行性,應(yīng)中意設(shè)計(jì)要求；投入機(jī)械設(shè)備,勞動(dòng)力應(yīng)與進(jìn)度方案目標(biāo)相適應(yīng)；應(yīng)建立,健全質(zhì)量治理體系；安全,消防措施是否符

4、合有關(guān)規(guī)定；施工過(guò)渡方案應(yīng)中意營(yíng)業(yè)線運(yùn)轉(zhuǎn)要求；簽認(rèn)手續(xù)完善,合法；實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審定后,總監(jiān)審定同意； 五 變更設(shè)計(jì)審核制度1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計(jì)的依據(jù) : 相關(guān)法律法規(guī)；承包單位如需做較大變動(dòng), 須經(jīng)建設(shè)單位文件,施工承包合同和托付監(jiān)理合同,設(shè)計(jì)文件等；2總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的有關(guān)會(huì)議,由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會(huì)簽；3 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前,承包單位不得實(shí)施變更設(shè)計(jì)；4 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的變更設(shè)計(jì),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以 計(jì)量； 六 原材料 ,半成品,構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度 原材料,半成品,構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前,施工

5、單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交進(jìn)場(chǎng) 材料,構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證, 材質(zhì)證明,試驗(yàn)報(bào)告；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料,構(gòu)配件,設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)； 對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的主要材料, 應(yīng)在監(jiān)理工程師的見(jiàn)證下抽樣復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后方可用于本工程,建立監(jiān)理材料試驗(yàn)臺(tái)帳； 監(jiān)理工程師有懷疑的材料可隨時(shí)要求施工單位進(jìn)一步檢驗(yàn),如不合格,就該批材料,構(gòu)配件,設(shè)備不 得用于本工程； 并限期運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)； 督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,作 好材料的流向臺(tái)帳； 七 施工測(cè)量復(fù)核制度 1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量資料和放線把握成果及愛(ài)惜措 施依據(jù)規(guī)范中工程測(cè)量的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,符合要求時(shí)應(yīng)予簽認(rèn)；2）對(duì)承包單位測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)測(cè),審

6、查的內(nèi)容包括 : 承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢查證書(shū)；管線把握測(cè)量成果及貫穿測(cè)量成果,線路施工復(fù)測(cè)成果；對(duì)管線中線,高程及各種構(gòu)筑物的測(cè)量放樣；復(fù)核把握樁的校核成果,把握樁的愛(ài)惜措施；對(duì)承包單位報(bào)送的施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行審核和確認(rèn)； 八 工程質(zhì)量檢查制度 1）監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡察和檢查,發(fā)覺(jué)工程質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)馬上口 頭通知承包單位整改,并作好記錄,必要時(shí)由監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知限期訂正；比較嚴(yán)肅的質(zhì)量問(wèn)題或已形成質(zhì)量事故,理工程師簽發(fā)局部工程暫停令；應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知或由總監(jiān)2）承包單位不按要求整改,情節(jié)嚴(yán)肅的,報(bào)請(qǐng)總監(jiān)批準(zhǔn),發(fā)出工程部分暫 停令,并抄報(bào)建設(shè)單位；待承包

7、單位改正后,再報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn),合格后發(fā)復(fù)工令；（1）隱匿工程檢查制度 凡下一道工序完成后, 不能對(duì)上一道工序進(jìn)行直觀檢查的工程均稱之為隱匿 工程,隱匿工程必需按隱匿工程驗(yàn)收程序辦理；隱匿工程在隱匿前,施工單位應(yīng)依據(jù)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,將自檢合格的評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師,并提出隱匿工程檢查申請(qǐng), 監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)隱匿工程進(jìn)行檢查；重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng) 會(huì)同施工, 設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)； 隱匿工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn) 的不得隱匿；對(duì)隱匿過(guò)程,下道工序施工后難以檢查的重點(diǎn)部位,支配監(jiān)理員進(jìn)行旁 站監(jiān)理；隱匿工程未經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽認(rèn)者,不得進(jìn)行下道工序；隱匿工程檢查合格后,經(jīng)長(zhǎng)期停工,復(fù)

8、工后應(yīng)按上述程序重新組織檢查 簽證；（2）旁站監(jiān)理制度 工程施工旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)；編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理范疇,內(nèi)容,程 序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)；旁站監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),在旁站監(jiān)理過(guò)程中顯現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)如 實(shí)精確地做好旁站記錄, 并與施工單位質(zhì)檢員一道在旁站監(jiān)理記錄上簽 字,方可進(jìn)行下一道工序施工；旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師簽字的重要依據(jù),對(duì)于需要 旁站的關(guān)鍵部位, 關(guān)鍵工序施工, 凡沒(méi)有旁站記錄的監(jiān)理工程師,總監(jiān) 理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字；旁站記錄應(yīng)存檔備查；公司技術(shù)

9、部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查,對(duì)不按公司要求實(shí) 施旁站監(jiān)理的監(jiān)理部和監(jiān)理人員要進(jìn)行通報(bào),責(zé)令整改； 九 檢驗(yàn)批 ,分項(xiàng),分部,單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 檢驗(yàn)批,分項(xiàng),分部工程驗(yàn)收由承包單位自檢合格后,預(yù)備好各種必備資料,填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)單提出申報(bào)； 經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格并簽署看法后,方可連續(xù) 施工；如檢查結(jié)果不合格, 或檢查發(fā)覺(jué)所填內(nèi)容與實(shí)際不符,監(jiān)理工程師不予簽 證,并做好記錄； 十 工地會(huì)議制度 1）第一次工地會(huì)議制度（1）第一次工地會(huì)議應(yīng)在建設(shè)單位,承包單位,監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),總監(jiān) 理工程師在下達(dá)正式開(kāi)工令之前的適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦；（2）第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位主持,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)議記

10、錄,形成 紀(jì)要應(yīng)由各方會(huì)簽；（3）第一次工地例會(huì)內(nèi)容：建設(shè)單位代表宣布總監(jiān)理工程師,承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及其權(quán)力,職責(zé)；總監(jiān)理工程師介紹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,并提交相應(yīng)圖表及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容；人員配備及其職能, 權(quán)限,承包單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部的組織機(jī)構(gòu),人員配備及其職能,權(quán) 限,并提交相應(yīng)圖表,詳細(xì)介紹各項(xiàng)施工預(yù)備工作的完成情形；2）工地會(huì)議制度 施工期間的工地例會(huì)由總監(jiān)理工程師或授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開(kāi)；三方工地負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加；（1）工程例會(huì)應(yīng)按第一次工地例會(huì)商定的時(shí)間定期舉辦,一般每月至少一 次,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要；（2）工程例會(huì)內(nèi)容：爭(zhēng)辯施工中存在的質(zhì)量,進(jìn)度,投資及合同方

11、面的問(wèn)題,分析緣由,制 定措施,尋求解決方法；聽(tīng)取承包單位對(duì)監(jiān)理工作的看法,建議和要求；相互通報(bào)近期工作重點(diǎn)和支配,以便雙方和諧協(xié)作；3）工地專題會(huì)議制度 假如建設(shè)單位, 承包單位或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)任一方認(rèn)為有必要或顯現(xiàn)亟待解決的重大問(wèn)題可召開(kāi)專題會(huì)議；（1）工地專題會(huì)議不定期召開(kāi),一般由專業(yè)監(jiān)理工程師組織并主持,與專 題有關(guān)的建設(shè)單位代表,承包單位代表,設(shè)計(jì)代表,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和特邀人員參加： 專題工地會(huì)議應(yīng)提前通知會(huì)議內(nèi)容,以便與會(huì)人員 進(jìn)行專題凋查,爭(zhēng)辯和預(yù)備；（2）專題工地會(huì)議即可就重點(diǎn)工程技術(shù),施工方案,施工工藝等質(zhì)量問(wèn)題 召開(kāi),也可就工程進(jìn)度,造價(jià)事宜和其他合同事宜召開(kāi)；（3）專題工地

12、會(huì)議一般第一由主持人介紹與會(huì)人員和專題內(nèi)容,然后由與 會(huì)人員爭(zhēng)辯或論證,最終,由主持人歸納總結(jié),并由專題會(huì)議作出較為統(tǒng)一的結(jié)論；（4）重要的專題工地會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要并由與會(huì)各方簽署；4）監(jiān)理內(nèi)部工作會(huì)議制度監(jiān)理部每周召開(kāi)監(jiān)理工作碰頭會(huì),監(jiān)理部成員及各駐地監(jiān)理組長(zhǎng)參加；每月召開(kāi)全體監(jiān)理人員會(huì)議,主要議題為：（1）駐地監(jiān)理組長(zhǎng)匯報(bào)各標(biāo)段近期工程進(jìn)展情形及存在問(wèn)題,爭(zhēng)辯處理方 案；（2）總結(jié)前一階段的監(jiān)理部工作情形,布置下一步工作支配；（3）分析監(jiān)理部?jī)?nèi)部治理體系運(yùn)行情形,提出改進(jìn)看法和建議；（4）傳達(dá)公司治理文件及建設(shè)單位對(duì)本工程監(jiān)理工作的要求；（5）總監(jiān)認(rèn)為有必要通過(guò)監(jiān)理工作會(huì)議處理的其他事項(xiàng)；

13、十一 驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核簽認(rèn)制度1）監(jiān)理部應(yīng)建立與承包合同相適應(yīng)的分段概算臺(tái)帳并隨時(shí)補(bǔ)充變更設(shè)計(jì)資 料；經(jīng)常把握投資變動(dòng)情形, 按期統(tǒng)計(jì)分析并準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；嚴(yán)格把握由 設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增減情形； 嚴(yán)格按實(shí)際完成工程量驗(yàn)工計(jì)價(jià),并準(zhǔn)時(shí)匯總上 報(bào)；2）對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因接受新材料,新技術(shù)而增減較大投資的工程,監(jiān)理 部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)把握,并報(bào)建設(shè)單位,以便把握投資；3）對(duì)使用新材料,新技術(shù)以及不行預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的支付,必需報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)； 十二 監(jiān)理日志填寫(xiě)制度1）監(jiān)理日志是項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理工程師必備的專用手冊(cè),是監(jiān)理工作的重要資料；在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員均應(yīng)逐日填寫(xiě)監(jiān)理日志；做到記錄大事真實(shí), 數(shù)據(jù)精確,條理清晰,

14、語(yǔ)句簡(jiǎn)練； 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師每月檢查一次,公司以此作為考核監(jiān)理 人員的業(yè)績(jī)的內(nèi)容之一；2）監(jiān)理日志應(yīng)記錄以下內(nèi)容 : 氣候記錄；施工中發(fā)生的重要事項(xiàng)；巡察檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及處理結(jié)果；工程試驗(yàn)記錄；產(chǎn)生索賠,爭(zhēng)議及合同糾紛時(shí)承包單位實(shí)際情形及處理方法；向承包單位發(fā)出的通知或口頭指示；3）監(jiān)理人員離開(kāi)崗位時(shí)必需將監(jiān)理日志交給總監(jiān)理工程師檢查登記后歸檔； 十三 工程質(zhì)量事故報(bào)告和協(xié)作調(diào)查處理制度1）對(duì)施工過(guò)程中顯現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師 通知；如構(gòu)成質(zhì)量事故, 需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的事故工程,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將質(zhì)量事故性質(zhì),監(jiān)理單位；類別及事故工程情形報(bào)

15、告建設(shè), 設(shè)計(jì),2）監(jiān)理工程師發(fā)覺(jué)施工中存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造 成質(zhì)量事故時(shí),應(yīng)馬上報(bào)告總監(jiān)理工程師, 總監(jiān)理工程師應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求承包單位整改, 經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定后,由總監(jiān)下發(fā)復(fù)工令； 總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停令和復(fù)工令應(yīng)事前向建設(shè)單位報(bào)告；3）項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)經(jīng)設(shè)計(jì)單位出具的處理方案或變更設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量事故的處 理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理；4）顯現(xiàn)工程重大質(zhì)量事故后,承包單位應(yīng)馬上向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu),建設(shè)單位 和本單位上級(jí)公司報(bào)告, 實(shí)行有效搶救措施, 愛(ài)惜事故現(xiàn)場(chǎng), 并按如下程序處理 : （1）總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位盡快進(jìn)行質(zhì)量事故

16、的調(diào)查,寫(xiě)出調(diào)查報(bào) 告；（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查和質(zhì)量事故處理方案的爭(zhēng)辯；（3）總監(jiān)理工程師組織爭(zhēng)辯審定處理方案,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,指令承包 單位實(shí)施處理；（4）總監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格檢查,鑒定和驗(yàn)收,合格后寫(xiě)出質(zhì)量事故處理報(bào)告 ,提交建設(shè)單位；（5）發(fā)生質(zhì)量事故的工程, 施工單位隱瞞不報(bào), 或拖延處理, 或處理不當(dāng),或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的,工計(jì)價(jià)； 十四 工程質(zhì)量專項(xiàng)報(bào)告制度應(yīng)視為不合格工程, 監(jiān)理不予驗(yàn)1）工程監(jiān)理周報(bào)；各監(jiān)理組每周向監(jiān)理部報(bào)管內(nèi)承包單位一周工程施工動(dòng) 態(tài)及監(jiān)理工作情形, 監(jiān)理部匯總后于每周分別向公司和建設(shè)單位報(bào)送工程監(jiān)理周報(bào)；2）工

17、程監(jiān)理月報(bào)；各監(jiān)理組當(dāng)月底向監(jiān)理部報(bào)管內(nèi)承包單位本月工程施工動(dòng)態(tài)及監(jiān)理工作情形,監(jiān)理部于本月25 日前將工程概況及動(dòng)態(tài),上月工程形象進(jìn)度,主要實(shí)物工程量,投資完成及設(shè)計(jì)變更情形,隱匿工程檢查,單位工程驗(yàn)評(píng),把握工程和重點(diǎn)工程簡(jiǎn)況,質(zhì)量事故,停 開(kāi) 工情形,環(huán)保水保情形,施工中發(fā)生的其他主要問(wèn)題和建議上報(bào)公司和建設(shè)單位；3）工程監(jiān)理年報(bào)；監(jiān)理部在次年1 月 10 日前除匯總報(bào)送月報(bào)內(nèi)容外,同時(shí)應(yīng)將變更設(shè)計(jì)匯總表,驗(yàn)工計(jì)價(jià)分析報(bào)告及監(jiān)理工作情形等報(bào)建設(shè)單位；4）發(fā)生大,重大工程質(zhì)量事故,工傷事故或其他危險(xiǎn)情形,監(jiān)理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通報(bào)建設(shè)單位；5）建設(shè)單位要求提交的監(jiān)理業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的其他報(bào)告；6）工程竣工后

18、,向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作的總結(jié)報(bào)告； 十五 監(jiān)理其它制度 1）施工監(jiān)理交底制度 施工監(jiān)理交底由總監(jiān)主持, 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能部門人員,分包單位主要負(fù)責(zé)人, 項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)及監(jiān)理人員參加,第一次監(jiān)理交底會(huì)議應(yīng)在第一次工地例會(huì)終止后正式開(kāi)工前召開(kāi)；監(jiān)理交底主要內(nèi)容 : 總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作內(nèi)容及對(duì)各類監(jiān)理人員的授權(quán)情形；專業(yè)監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理工作基本程序,方法和手段；提出有關(guān)施工監(jiān)理報(bào)表的報(bào)審要求；承包單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)；2）更換監(jiān)理人員通報(bào)制度 當(dāng)總監(jiān)理工程師,副總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理公司將在征得建設(shè) 單位同意后予以任免并書(shū)面通知建設(shè)單位；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)

19、理工程師將準(zhǔn)時(shí)書(shū)面通知建設(shè)單位 及施工單位駐現(xiàn)場(chǎng)的法人授權(quán)代表；二、安全治理文明治理施工措施一、安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容 1、 施工預(yù)備階段安全監(jiān)理的主要工作（1） 對(duì)工程合同進(jìn)行認(rèn)真的風(fēng)險(xiǎn)分析,幫忙業(yè)主完善與承包商簽訂的合 同條文,防止因合同條款不細(xì)致不嚴(yán)密而導(dǎo)致的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)；例如,在簽訂基坑支 護(hù)施工合同或大開(kāi)挖管線（溝槽深,如放坡小易塌方）施工合同時(shí),必需明確界 定承包商的責(zé)任, 對(duì)那些可能顯現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn), 屬一個(gè)有體會(huì)的承包商應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn) 的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,應(yīng)在合同條款中賜予明確規(guī)定,防止日后顯現(xiàn)問(wèn)題扯皮；（2） 比較施工方案時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與推測(cè),在合同實(shí)施過(guò)程中實(shí)行經(jīng) 濟(jì)措施以削減或防止風(fēng)險(xiǎn)；例如

20、,對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素較大的施工方法、施工工序,如基坑施工、 大開(kāi)挖管線等, 可以要求承包商繳納確定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；如施工順 利,該風(fēng)險(xiǎn)抵押金原數(shù)退仍； 如因施工不當(dāng)造成安全事故或不文明現(xiàn)象,將賜予懲戒,扣除一部或全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金；（3） 要求施工單位對(duì)安全施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)立安全應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)理將嚴(yán)格審查安全應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和可操作性,演習(xí),演習(xí)結(jié)果要求記錄；監(jiān)督施工單位組織安全預(yù)案的（4） 幫忙建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全文明協(xié)議書(shū)；（5） 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；（6） 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工及指揮人員等特種作業(yè)人員 的上崗資格,督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

21、學(xué)問(wèn)的一線操作人員；（7） 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施 工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；（8） 審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、重要專項(xiàng)施工方案、高危 作業(yè)安全施工方案的安全技術(shù)措施；（9） 督促施工承包單位做好逐級(jí)安全訓(xùn)練和安全交底工作；（10）監(jiān)督施工承包單位嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工 方案組織施工,禁止違規(guī)施工作業(yè)2、施工過(guò)程中安全監(jiān)理的主要工作（1） 認(rèn)真貫徹“ 安全第一,預(yù)防為主” 的方針,督促施工單位執(zhí)行國(guó)家 現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政府行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；（2） 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,

22、建立健全的安全生產(chǎn) 責(zé)任制和群防群治制度；（3） 督促、檢查施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)訓(xùn)練及分部分項(xiàng)工程的安 全技術(shù)交底；（4） 審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施是否齊全,對(duì)重 督促施 要的技術(shù)措施, 要求有方案運(yùn)算書(shū)； 監(jiān)理要對(duì)運(yùn)算書(shū)的正確性進(jìn)行復(fù)核,工單位實(shí)施,并準(zhǔn)時(shí)檢查、驗(yàn)收；（5） 督促施工單位依據(jù)建筑施工安全和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程 或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；（6） 嚴(yán)格對(duì)工程用材料、設(shè)備和施工工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收；不符合質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)和安全要求的,一律不得使用或進(jìn)入下道工序；（7） 對(duì)施工過(guò)程中的深坑、高危作業(yè)等進(jìn)行巡察檢查,每天不少于一次；發(fā)覺(jué)嚴(yán)肅違規(guī)施工和存在

23、安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改, 并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查看法； 情形嚴(yán)肅的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位；施工 承包單位拒不整改的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向政府有關(guān)主管安全監(jiān)督部門報(bào)告；（8） 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查；定期、不定期的組織安全文明綜合檢查,對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出整改看法；（9） 復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署看法；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用；（10）督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作；（11）發(fā)覺(jué)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)覺(jué)安全隱患的馬上令其 停工整改；（12）抓好關(guān)

24、鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施的落實(shí)情形,加強(qiáng)巡察和旁站, 做好監(jiān)理記錄； 做到在關(guān)鍵的時(shí)候和關(guān)鍵的部位,監(jiān)理工程師 都在場(chǎng)督促、檢查；（13） 妥當(dāng)處理各類安全事故； 一旦發(fā)生安全事故, 項(xiàng)目總監(jiān)、 安全監(jiān)理 工程師將在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),明白詳細(xì)情形,參加（指揮）施救,并準(zhǔn)時(shí)向建 設(shè)單位、監(jiān)理公司和政府有關(guān)主管部門報(bào)告；二、施工階段安全監(jiān)理程序安全治理監(jiān)理工作流程圖編制安全和文明施工 監(jiān)理方案和監(jiān)理細(xì)就審查承包商安全生產(chǎn)保證體系 和各項(xiàng)安全措施檢查安全治理網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)交底 安全措施落實(shí)情形審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng) 方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充修改后 重新申報(bào)否是定期安全檢查監(jiān)理發(fā)安全整改

25、有現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)擔(dān)憂全因素？有報(bào)告建設(shè)單位,要求暫通知單不文明因素？承包商整改無(wú)有無(wú)嚴(yán)肅安全隱患時(shí)停工,并報(bào)告主管部承包方整改、隱患排除否監(jiān)理復(fù)查是無(wú)是監(jiān)理復(fù)查整改合格正常施工整改合格否有 無(wú) 安 全 事 故有安全事故處理程序/監(jiān)理參加處理事故,制定整改措施,排除事故緣由 無(wú)監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果連續(xù)施工是符合要求否三、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施和專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格審查 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的施工單位的安全保證體系必需嚴(yán)格審查,施工單位項(xiàng)目 經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員上崗證必需齊全；三類人員安全培訓(xùn)合格證書(shū)必需齊全；重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)許可證、 大型施工機(jī)械安檢證、 特殊人員上崗證等資料； 確認(rèn) 重大危險(xiǎn)源,審查施工單

26、位編制的應(yīng)急救援預(yù)案； 對(duì)于施工單位的安全檢查報(bào)表、整改情形、應(yīng)急救援預(yù)案的演練等應(yīng)有詳細(xì)記錄；對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,大的分部、 分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案必需嚴(yán)格審查,理書(shū)面審核看法；以及達(dá)到確定規(guī)模的危險(xiǎn)性較 審查需有深度, 審核后應(yīng)有監(jiān)依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作導(dǎo)就 （建設(shè)部 184號(hào)文）的要求,審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用方案情形；審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)要求情形；四、文明施工治理措施（一）督促施工單位做好施工的環(huán)境保潔工作1、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)境保潔內(nèi)容,如土方車外運(yùn)路線、砼攪拌車運(yùn)輸路

27、線、車輛沖洗、路面保潔等嚴(yán)格審查, 必需符合業(yè)主事先規(guī)定的路線和要求；（1）嚴(yán)格監(jiān)督施工單位依據(jù)業(yè)主事先規(guī)定的路線進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)業(yè)主許可不得任憑轉(zhuǎn)變行車路線,不得干擾、中斷正常交通；（2）清理施工垃圾時(shí),應(yīng)使用封閉的專用垃圾道或接受容器吊裝,嚴(yán)禁任憑凌空拋灑造成揚(yáng)塵；施工垃圾清運(yùn)時(shí),適量灑水削減揚(yáng)塵；（3）工地臨時(shí)施工道路應(yīng)做好規(guī)劃布置,盡量削減翻交次數(shù)；同時(shí),隨時(shí)留意灑水保潔,削減道路揚(yáng)塵；（4）水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料應(yīng)盡量支配庫(kù)內(nèi)存放,如露天存放應(yīng)接受嚴(yán)密遮蓋,運(yùn)輸和裝卸時(shí)防止遺灑飛揚(yáng),以削減揚(yáng)塵；（5）施工場(chǎng)地出場(chǎng)道路路口應(yīng)設(shè)置特地的車輛沖洗水池,對(duì)出場(chǎng)車輛進(jìn)行沖洗；土方車

28、輛做好防塵遮蓋措施,防止對(duì)道路造成污染；（6）施工單位必需對(duì)規(guī)定的行駛路線作好日常保潔工作；2、做到排水通暢,不積水、不污染 監(jiān)理依據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn),要求施工承包方做到以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)場(chǎng)內(nèi)外的排水方案應(yīng)作全面策劃,分階段實(shí)施,防止施工現(xiàn)場(chǎng)排 水不暢；隨時(shí)把握氣象預(yù)報(bào)資料,依據(jù)氣象情形,督促施工單位備足抽水排（2）澇設(shè)備,并支配專人負(fù)責(zé)；（3）要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿廢水排放應(yīng)制訂嚴(yán)格治理措施,排放的廢水必 須排入沉淀池內(nèi),經(jīng)二次沉淀方可排入市政污水管線； 嚴(yán)防對(duì)四周景觀造成污染；（二）創(chuàng)建文明工地監(jiān)理治理措施1、 簽訂施工合同時(shí), 要包含有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工文明治理的內(nèi)容；要求目標(biāo)明確,獎(jiǎng)罰措施明確；2、

29、重點(diǎn)審查施工單位的安全文明治理體系和保證體系是否健全；要求有機(jī) 構(gòu)、有人員、有制度、有措施、有記錄；現(xiàn)場(chǎng)要在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上做到文 明、衛(wèi)生、潔凈、美化；有宣揚(yáng)櫥窗和宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ),布置彩旗、花卉等美化施工環(huán) 境的內(nèi)容；施工治理人員、工人要求統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一佩戴安全用品；3、 要求施工單位做好環(huán)境愛(ài)惜工作；實(shí)行有效防止揚(yáng)塵、噪音、污泥、污 水,亂拋亂撒的措施；留意搞好和環(huán)保、市容、交通、公安、街道、四周居民等 各方面的關(guān)系,切實(shí)解決“ 擾民” 和“ 民擾” 問(wèn)題,取得四周單位、居民的最大 中意；4、 要求施工單位重點(diǎn)做好食堂、 工人宿舍和廁所衛(wèi)生工作； 要求工人生活 區(qū)飲食衛(wèi)生、 環(huán)境潔

30、凈,室內(nèi)井井有條, 廁所沒(méi)有異味, 有職工浴室和晾曬區(qū)等；5、 依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) ,定期組織施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢 查、評(píng)比、打分；6、 開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,樹(shù)立表彰先進(jìn)、表彰文明、批判后進(jìn)、批判落 后的風(fēng)氣；7、 建立應(yīng)急救援機(jī)制；發(fā)生工傷事故或生產(chǎn)事故,在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),準(zhǔn)時(shí)予以施救；8、 切實(shí)防止和解決拖欠民工工資問(wèn)題,關(guān)懷職工生活,解決工人探親、疾病、保險(xiǎn)等后顧之憂；9、 有條件時(shí),利用新聞媒體進(jìn)行宣揚(yáng),為項(xiàng)目、為業(yè)主、為施工單位進(jìn)行 正面宣揚(yáng)；五、安全監(jiān)理人員有專業(yè)資質(zhì) 本公司派員參加省安全監(jiān)督局舉辦的建筑工程安全治理人員培訓(xùn)班,取得了 省安全監(jiān)督局頒發(fā)的專業(yè)資質(zhì), 并

31、以此為基礎(chǔ)成立了安全治理小組,本工程將配 有具有專業(yè)安全資質(zhì)的安全監(jiān)理治理員；同時(shí)公司將定期對(duì)工程進(jìn)行安全檢查；六、針對(duì)本工程的安全監(jiān)理措施 監(jiān)理將對(duì)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)安全文明治理；以下各點(diǎn)將作為監(jiān)理安全治理重點(diǎn)；1、加強(qiáng)對(duì)本工程分包隊(duì)伍的安全治理；（1） 嚴(yán)格施工企業(yè)資格審查關(guān)；對(duì)施工單位檢查其資質(zhì)等級(jí)證書(shū),施工 承包范疇、注冊(cè)資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì)等資料,填寫(xiě)“ 專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位資質(zhì)情形匯總表”；對(duì)于存在安全劣績(jī)的單位, 堅(jiān)決予以剔除；（2） 認(rèn)真審查施工單位治理人員和安全員的持證情形和到位情形；施工 單位必需建立健全與施工安全治理相應(yīng)的治理機(jī)構(gòu)和安全

32、治理責(zé)任人員 . 安全協(xié) 議中明確的安全員要與現(xiàn)場(chǎng)安全員想一樣 , 且堅(jiān)守崗位；（3） 監(jiān)理要求總包單位在分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí), 做好安全生產(chǎn)總交底 , 交底后履行交底人與被交底人的簽字手續(xù) , 儲(chǔ)存相關(guān)交底記錄；日常安全訓(xùn)練安全培訓(xùn) 安全檢查 , 均應(yīng)制度落實(shí)、措施落實(shí)、資料落實(shí)；2、大型施工機(jī)械使用的安全；（1） 操作人員應(yīng)體檢合格,無(wú)阻礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè) 培訓(xùn)、考核合格取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證或公安部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕 駛執(zhí)照后,方可持證上崗；學(xué)員應(yīng)在專人指導(dǎo)下進(jìn)行工作；（2） 在工作中操作人員和協(xié)作作業(yè)人員必需按規(guī)定穿戴勞動(dòng)愛(ài)惜用品,長(zhǎng) 發(fā)應(yīng)束緊不得外露,高處作業(yè)時(shí)必需系安全帶；（3） 機(jī)械必需依據(jù)出廠使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的技術(shù)性能、承載才能和使用條 件,正確操作,合理使用,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范疇；（4） 機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測(cè)、指示、外表、報(bào)警等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置應(yīng)完好齊全, 有缺損時(shí)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修復(fù)； 安全防護(hù)裝置不完整或已失效的機(jī) 械不得使用；（5） 易于發(fā)生危險(xiǎn)的場(chǎng)所,應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)域界限處,設(shè)置圍柵和警告標(biāo)志,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得人內(nèi)；志及實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施；挖掘機(jī)、 起重機(jī)等重要作業(yè)區(qū)域, 應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)（6） 起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位 開(kāi)關(guān)等