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文檔簡介

1、PAGE PAGE 30目 錄格式條款的概念及特點(3)1、格式條款的的概念(3)2、格式條款的的特點(4)3、格式條款與與合同示范文本本的區(qū)別(9)二、格式條款的的成立(11)1、格式條款合合同的公平擬擬定(12)2、格式條款的的提請注意和和說明(12)三、格式條款的的效力(116)1、關(guān)于格式條條款絕對無效效的問題(117)2、關(guān)于格式條條款中免責條條款效力的問問題(19)3、如何理解不不得排除對方方的主要權(quán)利利(22)4、關(guān)于格式條條款能否變更更和撤銷的問問題(22)四、格式條款的的解釋(23)1、應(yīng)當按照通通常理解予以以解釋(24)2、對條款制作作人作不利的的解釋(25)3、格式條款和

2、和非格式條款款不一致的,應(yīng)應(yīng)采用非格式式條款 (226)五、格式條款的的監(jiān)督(28)1、管理部門的的監(jiān)督(28)2、公民、法人人和其他組織織的舉報(30)論合同中的格式式條款內(nèi)容摘要:格式條款是指當當事人為了重重復(fù)使用而預(yù)預(yù)先擬定,并并在訂立合同同時未與對方方協(xié)商的條款款。其具有頻頻仍性、非議議性、定型性性、速效性等等特點。格式式條款與合同同示范文本最最大的共同點點就是兩者均均是事先擬定定的,但有著著本質(zhì)上的區(qū)區(qū)別。提供格格式條款的一一方在訂約時時,有義務(wù)以以明示或者其其他合理、適適當?shù)姆绞教崽嵝严鄬θ俗⒆⒁?,且提請請注意?yīng)當達達到合理的程程度。我國關(guān)關(guān)于格式條款款的效力問題題,采用了具具體列

3、舉的方方式。凡是符符合無效合同同規(guī)定的,都都適用于格式式條款。格式式條款可以變變更和撤銷。根據(jù)我國合合同法第441條,格式式條款的解釋釋應(yīng)采取三項項特殊的解釋釋原則:1、應(yīng)當按照通常理解予以解釋;2、對條款制作人作不利的解釋;3、格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)采用非格式條款。格式條款的監(jiān)督工作分為兩個方面:一方面是管理部門的監(jiān)督;另一方面是公民、法人和其他組織的舉報。關(guān)鍵詞:格式條條款 合同同示范文本 免責條款款 現(xiàn)代社會,格式式條款被越來來越廣泛的使使用,為人們們的交易行為為帶來了諸多多便捷,有效效地促進了經(jīng)經(jīng)貿(mào)往來和社社會發(fā)展。但但在具體實踐踐中,卻出現(xiàn)現(xiàn)了簡單化和和不規(guī)范化等等一系列問

4、題題,失去了公公正性,侵犯犯了消費者的的權(quán)益。隨著著世界經(jīng)濟全全球化和我國國對外貿(mào)易的的迅猛發(fā)展,格格式條款將在在更多范圍內(nèi)內(nèi)得到運用,但但由此而帶來來的問題也越越來越多,“損人利己”的霸王條款款處處可見,構(gòu)構(gòu)成了對社會會公共利益的的侵害。筆者者將從格式條條款的概念及及特點、格式式條款的成立立、格式條款款的效力、格格式條款的解解釋及格式條條款的監(jiān)督這這五個方面對對格式條款進進行研究和探探討。格式條款的概念念及特點格式條款自199世紀在銀行行、保險、運運輸業(yè)中出現(xiàn)現(xiàn)與應(yīng)用,到到廣泛地用于于工商業(yè)、交交通、電信、能能源等公用企企業(yè)以及面對對廣大消費者者的零售商業(yè)業(yè)。我國的格格式條款應(yīng)用用是隨著改革

5、革開放的不斷斷深入而發(fā)展展,不僅涉及及到銀行、保保險、郵政、電電信、運輸、供供用電(水、熱熱、氣)等公公用企業(yè),也也普及到房屋屋買賣、租賃賃、股票、證證券、委托、物物業(yè)管理、裝裝潢、旅游、醫(yī)醫(yī)療、旅店、餐餐飲、倉儲、保保管、零售等等與消費者生生活密切相關(guān)關(guān)的各個領(lǐng)域域。格式條款款的產(chǎn)生和發(fā)發(fā)展是20世世紀合同法發(fā)發(fā)展的重要標標志之一,它它的出現(xiàn)不僅僅改變了傳統(tǒng)統(tǒng)的訂約方式式,而且對合合同自由原則則形成了重大大的挑戰(zhàn)。據(jù)據(jù)此,各國都都紛紛通過修修改或制定單單行的法律對對格式條款加加以規(guī)范。我我國消費者者權(quán)益保護法法曾對格式式條款作過專專門規(guī)定,合合同法對格格式條款問題題更是進行了了詳細而明確確的

6、規(guī)定。關(guān)關(guān)于格式條款款的概念,不不同國家、地地區(qū)的法律規(guī)規(guī)定不同,但但大都將其稱稱為合同,如如“英國采用標標準合同名稱稱,而法國法法、 美國法法、 日本法法稱為附合合合同、 附意意合同, 葡葡萄牙法和澳澳門法使用加加入合同的概概念,我國臺臺灣地區(qū)稱其其為定型化契契約。當然,也也有的使用條條款名稱,如如德國法使用用的是一般契契約(交易)條條款,國際際商事合同通通則使用的的是標準條款款的概念”。 根據(jù)合同法第第39條,所所謂格式條款款是指當事人人為了重復(fù)使使用而預(yù)先擬擬定,并在訂訂立合同時未未與對方協(xié)商商的條款。合合同法適用格格式條款的概概念,意味著著在一個合同同中可以將所所有的條款分分為兩類,即

7、即格式條款與與非格式條款款。即使不存存在書面合同同,那么對于于已經(jīng)納入到到合同中的和和將要納入到到合同中的格格式條款,也也可以適用我我國合同法法第39、440、41條條的規(guī)定??煽梢姾贤ㄟm適用格式條款款的概念擴張張了合同法上上述規(guī)定的適適用范圍,這這對于保護消消費者利益是是極為有利的的。因為區(qū)分分格式條款與與一般合同條條款的主要意意義在于加強強對消費者權(quán)權(quán)益的保護。格式條款具有如如下特點:11頻仍性。格式式條款是由當當事人一方為為了重復(fù)使用用而預(yù)先擬定,在交交易中頻繁、反反復(fù)地使用。這就是說,格式條款在訂約以前即已經(jīng)預(yù)先擬定,而不是在雙方當事人反復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)上而制訂出來的。擬定格式條款的一方

8、多為固定提供某種商品和服務(wù)的公用事業(yè)部門、企業(yè)和有關(guān)的,社會團體等,有些格式條款文件是由有關(guān)政府部門為企業(yè)制訂的,如常見的電報稿上的發(fā)報須知、飛機票的說明等。格式條款一般都是為了重復(fù)使用而不是為一次性的使用而擬定的,因此從經(jīng)濟上看有助于降低交易費用。因為許多交易活動是不斷重復(fù)進行的,許多公用事業(yè)服務(wù)具有既定的要求,所以通過格式條款的方式可以使訂約基礎(chǔ)明確、費用節(jié)省、時間節(jié)約,從而大大降低交易成本,適應(yīng)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟高度發(fā)展的要求。應(yīng)當注意的是,格式條款重在訂約之前即已由單方擬定出來,而不在“重使用”,重復(fù)使用旨在說明“預(yù)先擬定”的目的,只是其經(jīng)濟職能,而不是其法律特征。2非議性。是是指使用格式

9、式條款的提供供方不允許對對方在承諾前前提出任何修修改意見。格格式條款文件件在訂約以前前就已經(jīng)預(yù)先先擬定出來,而而不是在雙方方當事人反復(fù)復(fù)協(xié)商的基礎(chǔ)礎(chǔ)上制定出來來的。相對人人并不參與協(xié)協(xié)商過程,只只能對提供者者提供的格式式條款;概括括地予以接受受或不接受,而不能就合合同條款討價價還價,因此此,他們在合合同關(guān)系中處處于附從地位位。正是考慮慮到這一點,許許多學者也把把格式條款稱稱為“附合合同”。3定型性。是是指格式條款款具有穩(wěn)定性性和不變性,它它將普遍適用用于一切要與與格式條款提提供者訂立合合同的不特定定的相對人,而而不因相對人人的不同有所所區(qū)別。一方方面,格式條條款文件,普普遍適用于一一切要與條款

10、款的提供者訂訂立合同的不不特定的相對對人,相對人人對合同的內(nèi)內(nèi)容只能表示示完全的同意意或拒絕,而而不能修改、變變更合同的內(nèi)內(nèi)容。因此格格式條款也就就是指在訂立立合同時不能能協(xié)商的條款款;對于格式式條款,相對對人只能表示示“要么接受,要要么走開” 。另一方方面,格式條條款的定型性性是指在格式式條款的適用用過程中,要要約人和承諾諾人雙方的地地位也是固定定的,而不像像一般合同在在訂立過程中中,要約方和和承諾方的地地位可以隨時時改變。 值得注注意的是,根根據(jù)我國合同法第39條的的規(guī)定,格式式條款是當事事人為了重復(fù)復(fù)使用而預(yù)先先擬定,并在在訂立合同時時未與對方協(xié)協(xié)商的條款??煽梢姡袷綏l條款的主要特特點

11、在于未與與對方協(xié)商。我我認為,對合同法第39條的的規(guī)定應(yīng)理解解為格式條款款是指在訂立立合同時不能能與對方協(xié)商商的條款。因因為未與對方方協(xié)商的條款款并不意味著著條款不能與與對方協(xié)商,某某些條款有可可能是能夠協(xié)協(xié)商確定的,但但條款的擬定定者并沒有與與對方協(xié)商,而而相對人也沒沒有要求就這這些條款進行行協(xié)商,但這這并不意味著著這些條款便便屬于格式條條款。例如,某某開發(fā)商在與與買受人訂立立了期房買賣賣合同以后,又又制訂了一份份補充協(xié)議,發(fā)發(fā)給各買受人人,要求各買買受人簽署該該補充協(xié)議,以以后買賣雙方方當事人就補補充協(xié)議條款款發(fā)生爭執(zhí),一一些買受人認認為其誤以為為該補充協(xié)議議為格式條款款,因此未與與開發(fā)商

12、協(xié)商商其中的一些些條款,但要要求將該補充充協(xié)議作為格格式條款對待待。我認為,格格式條款只是是指不能協(xié)商商的條款。格格式條款的這這一特點使它它與某些雙方方共同協(xié)商參參與制訂的合合同條款不同同,后一種合合同雖然外觀觀形式上屬于于格式條款,但但因其內(nèi)容是是由雙方協(xié)商商確定的,因因此,仍然是是一般合同而而不是格式條條款。;4. 速效性。是指訂立格格式條款時間間短、效率高高。格式條款款越來越多地地被經(jīng)營者所所采用,就是是這種交易形形成的高效率率和低成本帶帶來的。既減減少了談判、協(xié)協(xié)商的環(huán)節(jié)和和時間,又節(jié)約了人力力和財力。我國合同法采用用格式條款而而不是格式合合同的概念,無無論在理論上上還是實踐中中都具有

13、極為為重要的意義義。因為從實實踐來看,盡盡管格式條款款有可能構(gòu)成成一個完整的的獨立的合同同,或形成一一個固定化的的完整的書面面合同,但絕絕大多數(shù)格式式條款都是以以一個書面合合同中的某二二條或者數(shù)個個格式條款的的形式表現(xiàn)出出來的。也有有許多格式條條款是“印刷于一定定文件(如車車船票、飛機機票、電報稿稿、保險單)之上,也可可能通過“價目表”、“使用須知”、“通知”、“說明”等形式張貼貼于一定的營營業(yè)場所,還還可能通過簡簡單的告示表表現(xiàn)出來(如如貨物出門概概不退換的告告示),”在這些情況況下,格式條條款大多只是是作為整個合合同(如買賣賣合同、運輸輸合同、保險險合同等)的的組成部分,只只是作為這些些合

14、同的部分分條款存在的的。假如在法法律上將格式式條款稱為格格式合同,則則很難說明一一個合同中存存在部分格式式條款的現(xiàn)象象。、合同法法采用格式條條款的概念,意意味著在一個個合同中可以以將所有的條條款分為兩類類,即格式條條款與非格式式條款,即使使不存在書面面合同,那么么對于已經(jīng)納納入到合同中中的、將要納納入到合同中中的格式條款款,也可以適適用我國合同同法第39、449、41條條的規(guī)定??煽梢姾贤ㄊ故褂酶袷綏l款款的概念擴張張了合同法上上述規(guī)定的適適用范圍,這這對于保護消消費者利益是是極為有利的的。因為區(qū)分分格式條款與與一般合同條條款的主要意意義在于加強強對消費者權(quán)權(quán)益的保護。在在加強對格式式條款的規(guī)

15、范范充分保護消消費者的利益益方面,我國國合同法設(shè)立立了三項重要要規(guī)則:一是是明確格式條條款提供者采采取合理方式式,提請對方方注意免除或或者限制其責責任的條款;二是禁止格格式條款的提提供者利用格格式條款免除除其責任、加加重對方責任任和排除對方方主要權(quán)利;三是在解釋釋格式條款時時應(yīng)當做出不不利于提供格格式條款一方方的解釋。這這些規(guī)定不僅僅對于經(jīng)濟上上處于弱者地地位的消費者者的權(quán)利提供供了有力的保保障,而且也也可以有效地地防止和限制制公司與企業(yè)業(yè)濫用經(jīng)濟優(yōu)優(yōu)勢損害消費費者的利益。擴擴大合同法對對格式條款的的適用范圍,顯顯然對消費者者的保護是十十分必要的。 值得得注意的是,我我國消費者權(quán)權(quán)益保護法曾曾

16、對格式條款款做出過專門門規(guī)定,消費者權(quán)益益保護法第24條規(guī)規(guī)定:“經(jīng)營者不得得以格式合同同、通知、聲聲明、店堂告告示等方式做做出對消費者者不公平、不不合理的規(guī)定定,或者減輕輕、免除其損損害消費者合合法權(quán)益應(yīng)當當承擔的民事事責任。格式式合同、通知知、聲明、店店堂告示等含含有前款所列列內(nèi)容的,其其內(nèi)容無效?!睉?yīng)當看到,通知、聲明、店堂告示等如符合格式條款的概念,即可認其為格式條款應(yīng)無疑義。但該條規(guī)定將通知、聲明、店堂告示等與格式合同并列,不承認其為格式合同條款;這是不妥當?shù)?。因為在通知、聲明、店堂告示等中大多包括了格式條款,即使其部分內(nèi)容包括了格式條款,也可以看作是格式條款。 在討論格式條款的概念

17、時,應(yīng)當將格式條款與合同示范文本加以區(qū)別。在實踐中,格式條款常與合同示范文本相混淆。因此,有必要正確區(qū)分格式條款和合同示范文本?!八^合同示范文本,亦稱示范合同、合同樣本,是由國家工商行政管理總局或國家工商行政管理總局會同行業(yè)主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和慣例制定、發(fā)布的具有示范作用的空白合同文本?!焙贤痉段谋臼歉鶕?jù)合同種類分別制定的。格式條款與合同同示范文本最大大的共同點就就是兩者均是是事先擬定的的,但有著本本質(zhì)上的區(qū)別別。1、制定的主體體不同。格式條款是合同同一方經(jīng)營者者或行業(yè)主管管部門、協(xié)會會等制定;他他代表著單個個主體或部門門或行業(yè)的利利益而制定;而合同示范范文本是國家家工商行政管管理部門

18、或由由國家工商行行政管理部門門會同有關(guān)行行業(yè)主管部門門共同制定。2、合同文本的的內(nèi)容不同。格式條款的內(nèi)容容已經(jīng)將雙方方當事人的權(quán)權(quán)利義務(wù)詳細細而全面地寫寫入了合同,不不容訂立合同同的相對人改改變;而合同同示范文本是是空白的合同同書,只是按按照法律、法法規(guī)和慣例將將某類合同應(yīng)應(yīng)具有的條款款范圍列明,讓讓當事人訂約約時,根據(jù)提提示和引導(dǎo)的的范圍訂立合合同。我國推推行合同示范范文本制度,是是基于全社會會的合同法律律意識弱和認認知程度低,各各種經(jīng)濟貿(mào)易易活動繁雜,當當事人缺乏法法律知識和經(jīng)經(jīng)驗之時,對對合同內(nèi)容的的訂立考慮不不周,或根本本考慮不到,履履行時糾紛不不斷。使用合合同示范文本本對引導(dǎo)和提提示

19、當事人訂訂立合同,有有效維護自身身的合法權(quán)益益起到了積極極作用。3、意思自治的的范圍不同。格式條款的訂立立是不容當事事人協(xié)商的。相相對人最大的的選擇權(quán)利就就是訂立合同同的選擇,“要么簽約,要要么離開”,這是格式式條款相對人人意思自治的的范圍;而合合同示范文本本是空白合同同書,訂立合合同時,雙方方當事人可按按文本中揭示示的范圍進行行協(xié)商,形成成合意再填入入合同,相對對人有充分意意思自治權(quán)。訂訂約時的協(xié)商商是格式條款款和合同示范范文本的重要要區(qū)別和標志志。4、發(fā)布的形式式和效力不同同。格式條款合同由由當事人自己己制定,沒有有特定的發(fā)布布形式,即使使是行業(yè)主管管部門制定也也只是在行業(yè)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布布或

20、統(tǒng)一制作作格式條款。當當然,格式條條款提供方為為了訂立合同同,也采取張張貼、商業(yè)廣廣告、通知、告告示等公布,那那只是要約的的行為;而合合同示范文本本是由國家機機關(guān)的規(guī)范性性文件發(fā)布的的,在全國范范圍內(nèi)推行使使用,如國家家工商行政管管理總局聯(lián)合合國家建設(shè)部部發(fā)布的建建設(shè)工程合同同示范文本在在全國范圍內(nèi)內(nèi)的建筑行業(yè)業(yè)使用。值得注意的是格格式條款和合合同示范文本本也不是截然然分割的,不不能排除合同同示范文本中中也存在格式式條款的情形形或者經(jīng)營者者將雙方權(quán)利利義務(wù)事前印印制到合同示示范文本中,這這種情形的合合同示范文本本應(yīng)列入到格格式條款備案案范疇。二、格式條款的的成立格式條款訂入合合同是規(guī)范及及解釋

21、格式條條款的前提,也也是格式條款款的效力基礎(chǔ)礎(chǔ)。我國合同同法對于格式式條款訂入合合同沒有做出出明確規(guī)定,而而只是規(guī)定免免責條款訂入入合同的條件件。這就給人人一種印象,似似乎只有免責責條款才有提提起當事人注注意的義務(wù),而而一般格式條條款一經(jīng)擬訂訂就可以直接接納入合同之之中。也有許許多學者認為為,格式條款款一旦由條款款制作人起草草出來,便自自然應(yīng)當納入入合同,成為為合同的條款款。 我國合同法第39條第第1款規(guī)定:“采用格式條條款訂立合同同的,提供格格式條款的一一方應(yīng)當遵循循公平原則確確定當事人之之間的權(quán)利和和義務(wù),并采采取合理的方方式提請對方方注意免除或或者限制其責責任的條款,按按照對方的要要求,

22、對該條條款予以說明明?!边@就是說,提供供格式條款的的一方在訂約約時,有義務(wù)務(wù)以明示或者者其他合理、適適當?shù)姆绞教崽嵝严鄬θ俗⒆⒁?,且提請請注意?yīng)當達達到合理的程程度。 1、格格式條款合同同的公平擬定定。公平擬定定合同條款是是合同法的的基本原則。合合同法第三三條規(guī)定:“合同當事人人的法律地位位平等,一方方不得將自己己的意志強加加給另一方?!钡谖鍡l規(guī)定:“當事人應(yīng)當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)?!边@是合同法對公平原則的規(guī)定。合同法第三十九條更明確了格式條款提供方應(yīng)當遵循公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同的公平原則要求合同雙方的權(quán)利義務(wù)要公平合理,強調(diào)一方給付與對方給付之間的等值性,合同的負擔與

23、風險的合理分配。這就要求格式條款合同提供方公平確定雙方的權(quán)利和義務(wù),不得濫用權(quán)利。因此,格式條款的內(nèi)容是否公平合理,主要應(yīng)從三方面判斷:(1)合同的內(nèi)容是否符合民法通則、合同法和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;(2)合同的內(nèi)容是否符合合同類別應(yīng)該具備的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款。如物業(yè)管理合同是否具備此類合同特定條款,保險合同是否符合該類合同特定條款等等;(3)合同內(nèi)容是否符合雙方利益的均衡分配,即等值性,合同的負擔與風險是否合理分配。比如免除提供方自己應(yīng)該承擔的損害賠償責任等。2、格式條款的的提請注意和和說明。提請請注意是指在在訂立格式條條款時,合同同的提供方應(yīng)應(yīng)提請對方注注意免除或者者限制其責任任的條款內(nèi)容

24、容,并由對方方作出是否訂訂立合同選擇擇。合同法法第三十九九條規(guī)定提供供方在使用格格式條款合同同訂立合同時時,采取合理理的方式提請請對方注意免免責或者限制制其責任的條條款。這就確確立了提請注注意的義務(wù)是是格式條款使使用人一項強強制性義務(wù),而而提請注意的的合理程度是是免責或者限限制其責任條條款的效力標標志。提請注注意的合理程程度應(yīng)體現(xiàn)在在如下三個方方面:(1)提請注意意的方法。提請對方注意根根據(jù)特定的交交易種類和具具體環(huán)境可分分為兩種方法法:一是“個別提請注注意”;二是“公開張貼公公告”。這兩種提提請注意方法法應(yīng)該有主、次次關(guān)系,不能能或此非彼地地應(yīng)用。應(yīng)該該以“個別提醒注注意”為主,“公開張貼公

25、公告”為輔。也就就是說,“個別提請注注意”方法在特定定交易種類和和具體環(huán)境下下應(yīng)用有困難難,才以“公開張貼公公告”為補充。若若交易種類是是可以“個別提請注注意”則不能使用用“公開張貼公公告“,否則無效效?!皞€別提請注注意”適用于交易易雙方當事人人以書面形式式、口頭形式式的訂約。這這兩種形式常常常采用面對對面、電話、郵郵寄、電報、傳傳真、網(wǎng)上交交易或是在信信件、須知、說說明、票、券券等載體記載載提請相對人人注意事項的的文字等方法法進行,這些些都是符合“個別提請注注意”的交易情形形。而這些提提請注意的程程度,足能引引起“合理注意能能力人”的注意,那那么,格式條條款提供方旅旅行提請注意意的義務(wù)即告告

26、完成,即使使對方草草一一讀或根本未未讀條款表述述的內(nèi)容,也也不影響格式式條款合同的的效力?!肮_張貼公告告”只能在一些些無法“個別提請注注意”的交易場合合使用。比如如,無人售票票車、停車場場、自動售貨貨(票)機、寄寄存、旅店等等經(jīng)營性質(zhì)決決定了無法個個別提請相對對人注意。此此類才能以“公開張貼公公告”方法替代“個別提請注注意”。(2)提請注意意的程度。格式條款使用人人提請注意的的程度必須達達到相當?shù)某坛潭龋阋允故挂话阆鄬θ巳俗⒁獾矫庳熦?、限責條款款的存在。一一般相對人排排除瞎子、文文盲等缺陷之之人。提請注注意所使用的的語言或文字字必須清楚明明白。書面的的提請注意一一要有印載格格式條款的“文件

27、”外形。所謂“文件”外形的要求求,就是載有有免責、限責責條款和影響響相對人權(quán)利利義務(wù)的內(nèi)容容能夠引起相相對人的特別別注意。二是是使提請注意意的文字和免免責條款內(nèi)容容醒目,沒有有污染損壞,否否則沒有履行行提請注意之之義務(wù)。提請請注意的程度度,除了語言言文字清楚明明白,還包括括使用格式條條款者完成提提請注意的規(guī)規(guī)定程序,即即明白告之對對方格式條款款中含有免責責條款。對于于“公開張貼公公告”將格式條款款全文懸示在在訂約地點,字字跡必須清楚楚,標志非常常醒目。特別別是免責、限限責條款必須須用重筆或黑黑體突出顯露露出來。(3)提請注意意的時間。提提請格式條款款注意的時間間必須在訂立立合同之前,若若提請注

28、意的的時間在合同同訂立之后,即即使格式條款款免責條款的的存在,也不不受法律保護護。也有例外外情況值得注注意,有些特特殊交易場所所提請相對人人注意卻在訂訂立合同之際際(屬于訂立立合同之前),但但“承諾無可避避免”。這種情況況往往在購買買緊俏入場券券,購買火車車票、停車場場等場合會出出現(xiàn)。在汽車車開進停車場場前,后面已已經(jīng)緊跟著排排隊需停車的的長龍。事實實上已到了不不得不承諾的的地步。對這這些在訂立合合同之際,才才提請注意相相對人注意的的特殊場合,對對方到了進退退兩難,非進進不可之地步步,即使訂立立了合同,其其格式條款中中免責、限責責條款無效。因因此,提請注注意的時間不不僅要在訂立立合同之前,還還

29、要在相對人人理解免責條條款之后有足足夠的選擇訂訂約時間,否否則免責條款款不受法律保保護?!罢f明義務(wù)是指指訂立格式條條款時,對方方要求提供方方對免責或限限責條款作出出說明,提供供方應(yīng)當按對對方的要求作作出明確說明明,使其能正正確理解免責責或限責條款款的準確含義義,以便決定定是否訂立合合同?!泵庳熁蛳尴挢煹母袷綏l條款常常運用用法律術(shù)語和和相關(guān)專業(yè)術(shù)術(shù)語,訂立合合同的對方不不一定都能讀讀懂,因此,提提供方就有義義務(wù)按對方的的要求說明格格式條款的真真正含義。對對方要求說明明的范圍,不不僅包括免責責、限責條款款,也包括合合同的其他格格式條款。說說明的方式,不不僅包括口頭頭方式,也包包括使用書面面方式加以

30、說說明。若是特特殊相對人(瞎瞎子、文盲等等),則應(yīng)以以相對人能理理解的方式說說明。總之,我認為,合合同法第399條的本來含含義應(yīng)當是指指任何格式條條款都必須要要由條款的制制作人向相對對人提請注意意,只不過是是對格式化的的免責條款,條條款的制作人人應(yīng)當盡到更更高的提請注注意的義務(wù)。格式條款的效力力各國關(guān)于格式條條款效力的規(guī)規(guī)定采取了幾幾種不同的方方式: 11、具體列舉舉或規(guī)定。即即明定某些格格式條款絕對對無效,如德德國一般契契約條款法第第11條即規(guī)規(guī)定16種不不公正的約款款絕對無效。22.概括式規(guī)規(guī)定。即明定定某一抽象原原則作為法院院規(guī)制格式條條款的依據(jù),違違背該原則之之定式約款即即為無效,因因

31、之又稱為抽抽象相對無效效。如德國一一般契約條款款法第9 條規(guī)定:“一般交易條條款之約款若若違背誠實信信用原則之規(guī)規(guī)定而不合理理地不利于使使用人之相對對人者,無效效”。我國臺灣灣地區(qū)消費者者保護法亦作作類似規(guī)定。33.彈性規(guī)定定式。即列舉舉某些格式條條款須經(jīng)法院院判斷始能決決定其有效性性,最終是否否應(yīng)被確認無無效,由法院院確定。如德德國一般契契約條款法第第10條即規(guī)規(guī)定了應(yīng)受法法院判斷的88種不公正條條款。我國關(guān)關(guān)于格式條款款的效力問題題,采用了具具體列舉的方方式。凡是符符合無效合同同規(guī)定的,都都適用于格式式條款。例如如,一方以欺欺詐、脅迫的的手段訂立合合同,損害國國家利益的;惡意串通,損損害國

32、家集體體或者第三人人利益;以合合法形式掩蓋蓋非法目的;損害社會公公共利益,違違反法律、行行政法規(guī)強制制性義務(wù)的,該該格式條款皆皆屬無效。但但是,格式條條款的無效規(guī)規(guī)定并不限于于此,合同同法第400條專門規(guī)定定了格式條款款無效的幾種種情況,從而而大大拓寬了了范圍,更有有利于保護消消費者權(quán)利。關(guān)于格式條款的效力問題我從以下幾個方面進行探討:1、關(guān)于格式條條款絕對無效效的問題。根據(jù)我國合同同法第40條的的規(guī)定,格式式條款中含有有下列內(nèi)容的的無效: (1)具具有合同法第52條規(guī)規(guī)定情形的。合同法第52條規(guī)定,有下列情形之一的,合同無效:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、

33、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。 (2)具有合同法第53條規(guī)定情形的。合同法第53條規(guī)定,合同中的下列免責條款無效:造成對方人身傷害的;因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。例如,一方在格式條款中規(guī)定“如果因本公司售出的設(shè)備造成損害,本公司只賠償設(shè)備本身的損害,不賠償其他的損失”。顯然,該條款免除了條款提供者未來因為其售出的設(shè)備所造成的其他財產(chǎn)損失以及人身傷害的責任。該免責條款屬于無效的免責條款。 (3)格式條款提供者免除自己責任、加重相對人責任。“所謂免除責任任,又可以稱稱為免除主要要義務(wù),是指指格式條款中中含有免除格格式條款提供

34、供者按照通常常情形應(yīng)當承承擔的主要義義務(wù)?!比缬械母窀袷綏l款對消消費者違約責責任的規(guī)定十十分詳盡,而而對經(jīng)營者的的責任只宇不不提,有的甚甚至明示對在在合同履行過過程中發(fā)生的的一切不利后后果概不負責責。所謂加重重責任,是指指格式條款中中含有在通常常情況下對方方當事人不應(yīng)應(yīng)當承擔的義義務(wù)。如合同同中規(guī)定消費費者對于不可可抗力發(fā)生的的后果也應(yīng)承承擔責任,有有的規(guī)定了超超乎常理的違違約金。對于于“免除責任”、“加重責任”的判斷,有有關(guān)地方立法法的規(guī)定可資資參照。安安徽省合同監(jiān)監(jiān)督條例第第10條規(guī)定:“格式條款不不得含有免除除提供方下列列責任的內(nèi)容容:(一)造造成對方人身身傷害的責任任:(二)因因故意或

35、者重重大過失造成成對方財產(chǎn)損損失的責任; (三)對對提供的商品品或者服務(wù)依依法應(yīng)當承擔擔的保證責任任或者保修責責任;(四)因違約依法法應(yīng)當承擔的的違約責任; (五)依依法應(yīng)當承擔擔的其他責任任?!钡?1條規(guī)定:“格式條款不不得含有加重重對方下列責責任的內(nèi)容:(一)違約約金或者損害害賠償金超過過合理數(shù)額;(二)承擔擔應(yīng)當由提供供方承擔的經(jīng)經(jīng)營風險責任任;(三)違違反法律、法法規(guī)加重對方方責任的其他他內(nèi)容?!敝档米⒁獾氖牵瑥膹谋砻嫔峡春贤ǖ?9條與與第40條之之間似乎存在在著矛盾之處處,因為根據(jù)第第39條采用用格式條款訂訂立合同的,提提供格式條款款的一方應(yīng)當當采取合理的的方式提請對對方注意免除除

36、或者限制其其責任的條款款,按照對方方的要求,對對該條款予以以說明。但根根據(jù)第40條條,凡是提供供格式條款一一方免除其責責任、加重對對方責任、排排除對方主要要權(quán)利的,該該條款無效。我我認為對合合同法的規(guī)規(guī)定應(yīng)當準確確理解,將格格式的免責條條款提請注意意,是因格式式條款完全是是一方制定的的,免責條款款只是對未來來可能發(fā)生的的責任予以免免責,而合合同法第440條所提到到的免除責任任,是指條款款的制定人在在格式條款中中已經(jīng)不合理理地不正當?shù)氐孛獬鋺?yīng)當當承擔的責任任。而且所免免除的不是未未來的責任,而而是現(xiàn)在應(yīng)當當承擔的責任任。因此這兩兩條所規(guī)定的的免除責任的的情況是不一一樣的,因此此是不矛盾的的。法

37、律并不不禁止當事人人設(shè)定免責條條款,任何不不違反法律規(guī)規(guī)定的免責條條款都是有效效的,但免責責條款制定人人應(yīng)當提請對對方注意。而而條款的制定定人在格式條條款中不合理理地不正當?shù)氐孛獬洮F(xiàn)在在應(yīng)當承擔的的責任,則該該條款無效。例例如我國消消費者權(quán)益保保護法規(guī)定定了經(jīng)營者依依法應(yīng)承擔的的義務(wù)主要包包括:依照法法律、法規(guī)的的規(guī)定和與消消費者約定履履行的義務(wù),接接受消費者監(jiān)監(jiān)督的義務(wù),保保證商品和服服務(wù)安全的義義務(wù),提供商商品和服務(wù)真真實信息的義義務(wù),標明真真實名稱和標標記的義務(wù),出出購貨憑證或或者服務(wù)單據(jù)據(jù)的義務(wù),保保證商品或者者服務(wù)質(zhì)量的的義務(wù),履行行“三包”或者其他責責任的義務(wù),(消費者權(quán)益保護法

38、第16、17、18、19、20、22、23條。)等等。由于這些義務(wù)都是法定的強制性義務(wù),因此作為格式條款制定人的經(jīng)營者,不得在其制訂的格式條款中回避其應(yīng)承擔的義務(wù),否則該條款因違反法律規(guī)定而無效。如某商店自定電視機保修期為3個月, 違反了國家對電視機實行“三包”的規(guī)定,因此該條款無效。2、關(guān)于格式條條款中免責條條款效力的問問題?!懊庳煑l款是指指當事人雙方方在合同中事事先約定的,旨旨在免除或者者限制其未來來責任的合同同條款。”大部分學者者認為免責條條款既包括免免除責任的情情況,如某商商場內(nèi)公告張張貼的“特價商品,概概不退換”,還包括限限制責任的情情況,如洗染染單據(jù)上的“最高賠償不不超過洗染費費的

39、10倍”等等。因此此,所謂“免責”只是一種概概括性的稱謂謂。在現(xiàn)實生生活中免責條條款內(nèi)容是多多樣的,但從從總體上來說說,其具有以以下幾個特征征:(1)免責條款款是合同的一一個組成部分分,是一種合合同條款。也也就是說,如如果提供方試試圖援引免責責條款來免除除自身責任,就就必須首先證證明該條款已已經(jīng)構(gòu)成合同同的一部分,否否則就不能以以此進行抗辯辯。(2)免責條款款具有事先約約定性。它是是當事人雙方方對未來可能能發(fā)生事件責責任的約定,所所以只能是事事先約定。如如果當事人在在責任發(fā)生后后,通過達成成“和解協(xié)議”而減免責任任,或者不提提起訴訟,則則均與免責條條款有本質(zhì)區(qū)區(qū)別。(3)免責條款款旨在免除或或

40、限制當事人人未來應(yīng)負的的責任,具有有免責功能。這這是其區(qū)別于于合同其他條條款的顯著特特征,也正因因為如此,使使得免責條款款與當事人的的權(quán)益緊密地地、直接地聯(lián)聯(lián)系在一起。既然免責條款是是合同的一個個組成部分,那那么免責條款款是否能生效效,首先取決決于該條款是是否已訂入合合同中。一項項免責條款是是否已訂入合合同可以從以以下兩個方面面加以認定:第一,提供方是是否已經(jīng)提請請對方當事人人注意。免責責條款使用的的范圍越大、條條款越嚴厲,提提供方提請對對方注意的程程度就越高。提提請注意可以以從合同文件件的外觀、提提請注意的方方法、提請注注意的時間、提提請注意的程程度等五方面面加以判斷。第二,對方當事事人是否

41、同意意將免責條款款訂入合同。一一般來說,免免責條款一經(jīng)經(jīng)簽字就產(chǎn)生生法律效力,但但并非任何情情況下都需要要簽字,在當當事人購買商商品或接受服服務(wù)的情況下下無需簽名就就可表明當事事人已經(jīng)接受受免責條款。但但簽字也不一一定當然表明明免責條款已已經(jīng)訂入合同同中,判斷該該條款是否訂訂入合同還需需結(jié)合其他規(guī)規(guī)則認定。值得注意的是依依據(jù)合同法法第53條條的規(guī)定,凡凡是免除對方方人身傷害責責任的,該免免責條款無效效。并不考慮慮該人身傷害害是因故意、重重大過失還是是一般過失造造成的,一律律無效。這一一規(guī)定我認為為值得商榷。從從道理上講,這這一規(guī)定有利利于保護消費費者的人身安安全和人身權(quán)權(quán)利。但在實實踐中,一些

42、些特殊的行業(yè)業(yè)的活動如醫(yī)醫(yī)院做手術(shù)、汽汽車駕駛訓(xùn)練練等,本身具具有很高的危危險性,如果果不能通過免免責條款免除除一般過失造造成的人身傷傷害,事實上上將禁止在這這些特殊行業(yè)業(yè)使用免責條條款,這將極極大地限制這這些行業(yè)正常常業(yè)務(wù)的開展展及其發(fā)展,最最終也會損害害消費者的權(quán)權(quán)利。因此,建建議對這些情情況作些例外外規(guī)定,也就就是說,應(yīng)當當允許在特殊殊情況下,對對一般過失造造成的傷害,可可以通過訂立立免責條款加加以免除。3、如何理解不不得排除對方方的主要權(quán)利利。對合同法第第40條規(guī)定定的“排除對方主主要權(quán)利”中的“主要權(quán)利”,目前有不同同的理解。一一種認為“主要權(quán)利”是指法律規(guī)規(guī)定的權(quán)利。例例如格式條款

43、款的制訂者不不得以格式條條款等方式排排除或限制消消費者的權(quán)利利。消費者者權(quán)益保護法法第24條條規(guī)定:“經(jīng)營者不得得以格式條款款、通知、聲聲明、店堂告告示等方式作作出對消費者者不公平、不不合理的規(guī)定定或者減輕、免免除其損害消消費者權(quán)益應(yīng)應(yīng)當承擔的民民事責任”,此外,也不不得免除人格格權(quán)法規(guī)定公公民享有的姓姓名、名譽等等人格權(quán)利。我我認為這種理理解是不妥當當?shù)模驗檫`違反法律規(guī)定定的權(quán)利,是是違反強行法法的規(guī)定,應(yīng)應(yīng)適用合同同法第522條的規(guī)定。例例如,格式條條款規(guī)定“發(fā)生糾紛不不得起訴”,屬于違反反強行法規(guī)定定的條款。另另一種觀點認認為,合同同法對“主要權(quán)利”沒有作出明明確規(guī)定,法法院應(yīng)在審理理

44、案件中平衡衡當事人的利利益,根據(jù)公公平原則來決決定。這種觀觀點并沒有對對“主要權(quán)利”作出界定,并并提出明確的的標準,因此此不可取。我我認為,對什什么是“主要權(quán)利”應(yīng)當根據(jù)合合同本身的性性質(zhì)進行具體體分析。由于于合同內(nèi)容千千差萬別,性性質(zhì)各不相同同,當事人享享有的“主要權(quán)利”不可能完全全一樣。認定定“主要權(quán)利”應(yīng)當從雙方方當事人所簽簽訂的合同內(nèi)內(nèi)容和合同本本身性質(zhì)來考考慮。4、關(guān)于格式條條款能否變更更和撤銷的問問題。合同法第440條僅規(guī)定定格式條款可可以適用合同同法第52、553條關(guān)于合合同無效的規(guī)規(guī)定,而并未未規(guī)定格式條條款在顯失公公平的情況下下是否可以適適用合同法第 54條條關(guān)于可變更更和可

45、撤銷合合同的規(guī)定。由由于實踐中絕絕大多數(shù)格式式條款的爭議議都涉及到條條款的顯失公公平的問題,而而在許多情況況下相對人大多為消費費者)可能并并不愿意宣告告合同無效而而只愿意變更更合同條款,或或者宣告合同同無效不利于于公正地解決決糾紛、(如如格式條款只只是輕微地加加重了對方的的責任,按無無效處理不利利于解決糾紛紛),在此情情況下是否可可以允許相對對人適用合同法第54條的的規(guī)定,而要要求變更和撤撤銷格式條款款是值得研究究的。我認為為,合同法第40條的的規(guī)定的目的的在于充分保保障相對人特特別是廣大消消費者的利益益,該條并沒沒有絕對排斥斥相對人請求求變更和撤銷銷格式條款的的權(quán)利,因為為如果格式條條款是不

46、公平平合理的,消消費者不愿意意宣告該條款款無效而愿意意變更該條款款的內(nèi)容,從從保護消費者者利益出發(fā),則則應(yīng)當允許消消費者提出這這一請求。例例如,格式條條款規(guī)定,“三天之內(nèi)必必須退貨,”“賠償損失失不超過貨物物價值的一倍倍”等,消費者者對這些條款款并不愿意宣宣告無效,而而只是愿意變變更該條款,如如希望延長退退貨的時間或或增加賠償?shù)牡臄?shù)額等,則則應(yīng)當允許消消費者依據(jù)合同法第54條關(guān)關(guān)于顯失公平平的合同可以以變更或撤銷銷的規(guī)定,而而變更該格式式合同的條款款。四、格式條款的的解釋格式條款的解釋釋,是指根據(jù)據(jù)一定的事實實,遵循有關(guān)關(guān)的原則,對格式條款款的含義作出出說明。一般般來說,如果果格式條款的的各項

47、條款明明確、具體、清清楚,當事人人對條款的理理解完全一致致,因此而發(fā)發(fā)生爭執(zhí),便便涉及到合同同中的解釋問問題。根據(jù)我我國合同法法第41條條,格式條款款的解釋應(yīng)采采取三項特殊殊的解釋原則則:1、應(yīng)當按照通通常理解予以以解釋。這就就是說,對于于格式條款,應(yīng)應(yīng)當以可能訂訂約者平均合合理的理解為為格式進行解解釋。既然格格式條款是為為不特定的人人所制訂的,就就應(yīng)考慮到多多數(shù)人而不是是個別消費者者的意志和利利益。因此就就格式條款發(fā)發(fā)生爭議時,應(yīng)應(yīng)以可能訂約約者的平均的的、合理的理理解為格式進進行解釋。具具體來說:第第一,格式條條款的解釋不不應(yīng)僅以條款款制作人的理理解進行解釋釋,而更應(yīng)以以一般人的理理解進行

48、解釋釋。應(yīng)超脫于于具體環(huán)境及及特殊的意思思表示,也就就是說,不應(yīng)應(yīng)把各個具體體的訂約的環(huán)環(huán)境或特別的的意思表示作作為解釋合同同的考慮因素素,據(jù)此探求求個別當事人人的真實意志志。第二,對對某些特殊的的術(shù)語應(yīng)作出出平常的、通通常的、通俗俗的、日常的的、一般意義義的解釋。如如果某個條款款所涉及的術(shù)術(shù)語或知識不不能為某個可可能訂約的相相對人所理解解,則應(yīng)依據(jù)據(jù)可能訂約者者的平均的、合合理的理解為為基礎(chǔ)進行解解釋。同時,如如果某個條款款涉及的術(shù)語語或知識不能能為相對人的的平均理解能能力所理解,則則條款制訂人人不能主張該該條文具有特特殊含義。當當然,如果條條款所適用的的對象本身是是具有專門知知識的人(如如

49、海上保險條條款),并為為其所理解,則則應(yīng)就條款所所使用的特殊殊術(shù)語作出解解釋。第三,若若格式條款經(jīng)經(jīng)過長期使用用以后,消費費者對其中某某些用語的理理解,與條款款制作人制訂訂條款的理解解有所不同,此此時應(yīng)以交易易時消費者理理解為標準進進行解釋。在在某些情況下下,應(yīng)根據(jù)其其適用的不同同地域、不同同職業(yè)團體的的可能訂約者者的一般理解解來解釋合同同。各個地域域和團體內(nèi)的的相對人對格格式條款內(nèi)容容的理解是不不同的,因此此應(yīng)以適用格格式條款的不不同地域和團團體的消費者者的平均的、合合理的理解為為標準進行解解釋。如果格格式條款中的的某些知識或或術(shù)語不能為為個別消費者者所理解,也也應(yīng)根據(jù)可能能訂約者的平平均的

50、、合理理的理解為標標準進行解釋釋。如果某些些術(shù)語或文字字具有特定的的含義,不能能被可能訂約約者的平均、合合理的理解能能力所理解,但但確為某個具具有專門知識識的訂約人所所理解,在此此情況下,是是依有專門知知識當事人的的理解意思還還是應(yīng)適用統(tǒng)統(tǒng)一解釋原則則進行解釋,在在理論上有不不同看法。筆筆者認為,既既然格式條款款應(yīng)實現(xiàn)條款款制作人和不不特定的相對對人的利益,解解釋合同應(yīng)考考慮大多數(shù)可可能訂約者而而不是個別訂訂約者的意志志,因此,即即使個別當事事人對條款的的特殊含義能能夠理解,但但仍應(yīng)依據(jù)格格式條款可能能訂約者的平平均的、合理理的理解標準準進行解釋。2、對條款制作作人作不利的的解釋。法諺諺上有所

51、謂“用語有疑義義時,就對使使用者為不利利益的解釋”,羅馬法上上有“有疑義就為為表意者不利利益之解釋?!庇胀ǚv來認為在條款不明確時,應(yīng)對條款制作人作不利的解釋。德國一般契約條款法第8 條規(guī)定:“一般契約條款之內(nèi)容有疑義時,條款利用者承受不利益?!眾W地利民法典第915 條規(guī)定:“單務(wù)契約內(nèi)容有疑義時,推定負有義務(wù)的一方就負較輕的義務(wù),雙方契約內(nèi)容有疑義時,使用不明確語句的一方就承受不利益的效果?!蔽覈贤ǖ?1條也采納了這一規(guī)定。這一規(guī)定顯然是合理的。因為,既然格式條款是由一方制訂的而不是由雙方商訂的,那么各項條款可能是制作人基于自己的意志所作的有利于自己的條款,尤其是條款制作人可能會故意

52、使用或插入意義不明確的文字以損害消費者的利益,或者從維持甚至強化其經(jīng)濟上的優(yōu)勢地位出發(fā),將不合理的解釋強加于消費者,所以,為維護消費者的利益,就在條款不清楚時,對條款制作人作不利的解釋。3、“格式條款款和非格式條條款不一致的的,應(yīng)采用非非格式條款?!痹谝话愕暮贤忉屩?,如果個別商議的條款與一般條款不一致的,那么個別商議條款應(yīng)當優(yōu)先于一般條款。但是在格式合同中,格式條款是由一方預(yù)先制定的,因此格式條款與非格式條款的含義不一致,應(yīng)當是非格式條款優(yōu)先于格式條款。這也充分地尊重了雙方的意思,而且也有利于保護廣大消費者。有一種觀點認為,如果格式條款因客觀上不明確,或者具有雙重含義,或有相互矛盾之處,以至

53、于無法確定其意義時,應(yīng)視為當事人雙方的意思表示不一致,因此合同不成立或應(yīng)使其無效。我認為,此種觀點不妥當,因為如果個別條款不明確或與其他條款相矛盾,不影響主要內(nèi)容時,不能使合同無效或不成立,否則,既違背了當事人的真實意志,同時也對交易雙方明顯不利。總的來說,合合同法第441條的規(guī)定定是必要的。但但對格式條款款的解釋應(yīng)當當采取特殊的的解釋規(guī)則,這這些解釋規(guī)則則所體現(xiàn)的基基本精神是嚴嚴格限制條款款制作人的權(quán)權(quán)限,從而更更有利于保護護廣大消費者者。但在采用用這些特殊解解釋規(guī)則時,必必須要看到合合同法第441條與合合同法第1125 條的的規(guī)定是不矛矛盾的,換句句話說,合合同法第1125 條所所確立的解

54、釋釋合同的一般般原則對格式式條款的解釋釋仍然是適用用的,在很多多情況下,也也應(yīng)當成為解解釋格式條款款的重要規(guī)則則。此外,在在格式條款的的解釋中,還還應(yīng)當遵循嚴嚴格解釋原則則。嚴格解釋釋又稱為限制制解釋,包括括兩層含義:一方面,指指在格式條款款的解釋中,應(yīng)應(yīng)從維護公平平正義的目的的出發(fā),對合合同沒有規(guī)定定或規(guī)定不完完備的事項,不不得采用類推推或擴張適用用某些條文的的適用范圍的的方法進行解解釋。因為,如如果允許對格格式條款未規(guī)規(guī)定或規(guī)定不不完備的事項項,根據(jù)合同同的條文簡單單加以類推、擴擴張和補充,必必然會對相對對人產(chǎn)生不利利后果。另一一方面,如果果某個條文在在適用范圍上上不明確時,應(yīng)應(yīng)從“最狹義

55、”的含義進行行解釋。例如如免責條款未未指明是免除除合同責任還還是侵權(quán)責任任時,而侵權(quán)權(quán)責任具有一一定的強制性性,常常涉及及公共秩序,因因此盡可能地地不使當事人人通過協(xié)議而而免責。此外外,在格式條條款中,有時時將具體事項項一一加以列列舉,最后用用“其他”或“等等”等字樣加以以概括規(guī)定,對對于“其他”、“等等”所包含的內(nèi)內(nèi)容,應(yīng)解釋釋為與先前所所列舉的具體體事項屬于同同一種類。此此種解釋方法法,也是嚴格格解釋原則的的體現(xiàn)。五、格式條款的的監(jiān)督由于格式條款是是單方面意思思的表示,是是一方當事人人的行為,所所以在客觀上上如果不加強強監(jiān)督,容易易出現(xiàn)侵犯對對方當事人的的合法權(quán)益,更更容易出現(xiàn)危危害國家利

56、益益和社會公共共利益。因此此 ,應(yīng)當做做好合同的格格式條款的監(jiān)監(jiān)督工作,監(jiān)監(jiān)督工作分為為兩個方面:一方面是管理部部門的監(jiān)督。即即工商行政管管理部門和其其他有關(guān)行政政部門應(yīng)當按按照各自職責責共同做好格格式條款的監(jiān)監(jiān)督工作。管管理部門可以以從以下幾種種途徑發(fā)現(xiàn)格格式條款是否否有違法情形形:一是通過過對申報備案案的格式條款款合同樣本的的審查;二是是通過日常監(jiān)監(jiān)督檢查;三三是通過受理理消費者申訴訴;四是通過過舉報和其他他部門的反映映等。近年來,隨著格格式條款被越越來越廣泛的的使用,其存存在的問題也也日益突出,格格式合同中的的不平等條款款、霸王條款款等損害了相相對方(主要要是消費者)的的合法權(quán)益,廣廣大

57、消費者的的反應(yīng)也最為為強烈。因此此,各地都在在積極探索格格式條款監(jiān)管管的新模式。目目前,不少省省、市地區(qū)都都紛紛通過地地方立法確立立了格式條款款備案制度。格格式條款備案案是指工商行行政管理機關(guān)關(guān)依照法律、法法規(guī)的規(guī)定對對合同的格式式條款進行審審查規(guī)范,并并對格式條款款使用進行監(jiān)監(jiān)督檢查,防防止不公平條條款侵害對方方合法權(quán)利的的活動。20003年122月13日安安徽省第十屆屆人民代表大大會常務(wù)委員員會第六次會會議通過了安安徽省合同監(jiān)監(jiān)督條例,并并于20044年4月1日日開始施行。該該條例確確立了我省格格式條款備案案制度,并賦賦予了工商部部門對格式條條款進行行政政監(jiān)管的重要要職責,也為為進一步規(guī)范范格式條款內(nèi)內(nèi)容、維護合合同當事人合合法權(quán)益以及及公平、誠信信的市場交易易環(huán)境提供了了執(zhí)法依據(jù)。該該條例列列明了必須備備案的格式條條款合同,并并劃定了九大大項。所涉及及到的是與廣廣大消費者生生活密切相關(guān)關(guān)的或者消費費金額較大的的,以及面對對社會大眾的的公用企業(yè)使使用的格式條條

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