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1、健康監(jiān)護第七百四十四條 煤礦企業(yè)必須按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對新入礦的工人進行職業(yè)健康檢查,并建立健康檔案;對接塵工人的職業(yè)健康檢查必須拍照胸大片。煤礦企業(yè)應按照國家法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定定期對接觸粉塵、毒物及有害物理因素等的作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。對檢查出的職業(yè)病患者,煤礦企業(yè)必須按國家規(guī)定及時給以治療、療養(yǎng)和調(diào)離有害作業(yè)崗位,并做好健康監(jiān)護及職業(yè)病報告工作。查體時間間隔必須符合下列要求:(一)對在崗接觸粉塵作業(yè)工人,巖石掘進工種每23年拍片檢查1次;混合工種每3.4年拍片檢查1次;純采煤工種每45年拍片檢查1次。(二)對離崗工人必須進行離崗的職業(yè)性健康檢查。(三)對接觸毒
2、物、放射線的人員每年檢查1次。職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病治療應由取得相應資格的職業(yè)衛(wèi)生機構承擔?!窘庾x】本條規(guī)定了煤礦企業(yè)必須遵照國家有關法律、法規(guī),對接觸職業(yè)危害的新上崗、在崗工作期間或調(diào)離崗位時應該進行職業(yè)性健康體檢。職業(yè)性體檢,無論是診斷的性質(zhì)、診斷結論的效力和診斷技術方法都與一般臨床疾病檢查有很大區(qū)別,直接體現(xiàn)黨和國家、政府的關心,保護工人身體健康,是技術性、特異性、政策較強的預防醫(yī)學領域里的臨床工作,因此職業(yè)性體檢、診斷、治療機構必須由已經(jīng)取得省以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的醫(yī)療機構擔任。職業(yè)性健康監(jiān)護主要包括職業(yè)性健康體檢和職業(yè)性健康檔案管理工作。職業(yè)性健康體檢可分為對進入有職
3、業(yè)危害因素的工作崗位上崗前、在崗期間、離崗時和應急性健康檢查。通過就業(yè)前健康檢查,可以預先發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,同時也為今后進行定期體檢的連續(xù)動態(tài)觀察提供最基礎資料,就業(yè)后的在崗工人要按一定的間隔時限進行定期體檢,以便及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病的亞健康群體,做到早期發(fā)現(xiàn)、早期治療、早期處理。在崗員工職業(yè)性健康體檢周期,是根據(jù)員工所接觸職業(yè)危害的性質(zhì)、種類、毒性對身體損害的大小及勞動強度,擬定在該作業(yè)場所能夠引起工人身體健康出現(xiàn)病理改變的最低時限,本規(guī)程所規(guī)定的體檢周期是原來國家規(guī)定的標準,2002年國家職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法規(guī)定:接觸砂塵、石棉塵作業(yè)的工人,每年體檢一次;接觸煤塵、碳黑塵、石墨塵、滑
4、石塵、云母塵、水泥塵、陶土塵、鑄塵、鋁塵、電焊塵作業(yè)的工人每兩年體檢一次;接觸其他粉塵作業(yè)的工人,每三年體檢一次。接觸有毒物質(zhì)、放射性物質(zhì)作業(yè)的工人每年體檢一次。職業(yè)性健康監(jiān)護檔案主要包括:1勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;2.相應作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果;3.職業(yè)健康體檢結果及處理情況;4.職業(yè)病診療所需勞動者其他健康資料。第七百四十五條 I型塵肺患者每年復查1次。疑似塵肺患者(0+):巖石掘進工種每年拍片復查1次、混合工種每2年拍片復查1次、純采煤工種每3年拍片復查1次?!窘庾x】本條規(guī)定了經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機構定診后的塵肺病人和疑似塵肺病人應定期做醫(yī)學跟蹤體檢。塵肺病是由于在職業(yè)活動中
5、,長期吸人生產(chǎn)性粉塵并在肺內(nèi)滯留而引起的以肺組織彌漫纖維化為主的全身性疾病。我國現(xiàn)行的法定塵肺病有13種:塵肺、煤工塵肺、石墨塵肺、碳黑塵肺、石棉塵肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺、根據(jù)塵肺病診斷標準和塵肺病理診斷標準可以診斷的其他塵肺。煤礦系統(tǒng)中,由于受生產(chǎn)環(huán)境的影響主要發(fā)生的是砂塵、煤工塵肺、水泥塵肺、電焊工塵肺。定診為I期以上的塵肺病人,必須調(diào)離原粉塵作業(yè)生產(chǎn)崗位,因為粉塵對身體損害是長期的、緩慢的,即使已經(jīng)脫離了粉塵作業(yè),但由于蓄積在肺內(nèi)粉塵的作用,仍會發(fā)生進行性進展、升級,所以對調(diào)離后的塵肺患者除應積極的治療外,還要定期地進行醫(yī)學追蹤觀察至死亡
6、為止。疑似塵肺是指X光胸片表現(xiàn)尚不足定診為I期,屬塵肺病的前期易發(fā)人群,其發(fā)病速度快、病程短,但還不能及時調(diào)離原粉塵作業(yè)崗位,對這些工人必須要進行嚴密的醫(yī)學監(jiān)視,定期復查,以及時發(fā)現(xiàn)和控制病情進展,減少經(jīng)濟損失,提高生命質(zhì)量。按照職業(yè)病健康監(jiān)護管理辦法的要求,接觸粉塵作業(yè)工人體檢除拍攝高千伏的胸片外,還需作內(nèi)科、心電圖、肺功能檢查和血、尿常規(guī)、肝功能化驗檢查。第七百四十六條 有下列病癥之一的,不得從事接塵作業(yè):(一)活動性肺結核病及肺外結核病。(二)嚴重的上呼吸道或支氣管疾病。(三)顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變。(四)心、血管器質(zhì)性疾病。(五)經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病?!窘庾x
7、】本條規(guī)定了不能從事接觸粉塵作業(yè)的職業(yè)禁忌癥。職業(yè)禁忌癥是指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病,或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中可能誘發(fā)導致他人生命健康構成危害的疾病的個人特殊生理與病理狀態(tài)。職業(yè)禁忌癥是各國醫(yī)療機構通過長期的醫(yī)療觀察、實踐,所得出的與職業(yè)性疾病發(fā)病相關的疾病,它不僅可以加快原病情進程、惡化,也可誘發(fā)職業(yè)性疾病的發(fā)生、發(fā)展,以至達到互相作用、合并感染,所以患職業(yè)禁忌癥者是職業(yè)性疾病的易感人群。職業(yè)禁忌癥通常與年齡、性別、營養(yǎng)、健康狀況、個體差異、生活習慣、生產(chǎn)方式、家庭遺傳等因素有關。對職業(yè)禁忌癥的
8、篩選方式有兩種:(1)對上崗前的職業(yè)健康檢查員工,發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)禁忌癥者不予上崗。(2)對在崗期間經(jīng)定期檢查或其他醫(yī)療診斷檢出的后發(fā)生職業(yè)禁忌癥者,必須調(diào)離至與職業(yè)禁忌癥無關的生產(chǎn)崗位作業(yè)。由于粉塵的理化性質(zhì)、荷電性的作用,接塵工人職業(yè)禁忌癥主要以呼吸系統(tǒng)和心血管疾病為主。嚴重的上呼吸道或支氣管疾病主要指中度以上支氣管炎、支氣管哮喘、支氣管擴張、萎縮性鼻炎、鼻腔腫瘤等。顯著影響肺功能的胸廓病或胸膜病主要指肺硬化、肺氣腫、嚴重胸膜肥厚與粘連或由其他病因引起的肺功能中度損傷等。心血管疾病主要指:冠心病、風濕性心臟病、肺原性心臟病、先天性心臟病、心肌炎、高血壓病等。第七百四十七條 有下列病癥之一的,不
9、得從事井下工作:(一)本規(guī)程第七百四十六條所列病癥之一的。(二)風濕病(反復活動)。(三)嚴重的皮膚病。(四)經(jīng)醫(yī)療鑒定,不適于從事井下工作的其他疾病?!窘庾x】本條規(guī)定了不能從事井下作業(yè)的行業(yè)禁忌癥。井下是一個特殊的不良作業(yè)環(huán)境。它與地面工廠比較,氣溫高、濕度大(相對濕度可達80%以上)、氣壓高,在通風氣流中還混雜有各種粉塵顆粒、有害氣體,如:甲烷、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、硫化氫等,這些物質(zhì)在氣流內(nèi)的濃度雖然經(jīng)單一檢測,都不超過國家衛(wèi)生標準(特殊情況下除外),但多種有害物質(zhì)混在一起,對身體仍有危害,并且井下作業(yè)采掘空間狹窄,作業(yè)時長期處于不良體位(如:彎腰、下蹲、前屈、仰首、爬
10、行等),體力勞動強度過大,照明度低,要求井下生產(chǎn)作業(yè)人員不但身體素質(zhì)好,反應也要機敏靈活。本條所規(guī)定的病種,雖然不屬于職業(yè)禁忌癥,但它卻是井下煤礦生產(chǎn)的行業(yè)禁忌癥。有此類疾病的人員在井下作業(yè),也會加重自身疾病的發(fā)展,不僅損壞身體健康,企業(yè)還增大很多醫(yī)療經(jīng)費。對這些疾病的篩選靠就業(yè)前健康檢查很容易發(fā)現(xiàn),但在崗員工因不屬于職業(yè)健康體檢范疇,這就需要靠日常門診醫(yī)療檢查。第七百四十八條 癲瘸病和精神分裂癥患者嚴禁從事煤礦生產(chǎn)工作。【解讀】本條規(guī)定了癲瘸病和精神分裂癥為井下作業(yè)禁忌癥。癲瘸病是指一時性大腦功能紊亂引起的振發(fā)性全身或軀體局部肌肉抽搞的綜合癥。臨床特點為發(fā)作性精神喪失及全身抽搞或不伴神志喪失
11、的軀體局部抽搞。成年后的這種疾病多是由腦部疾病(大腦發(fā)育不全、腦炎、腦膜炎、腦寄生蟲病、腦血管瘤及顱腦外傷等)及全身疾病(尿毒癥、血糖過低及各種原因引起的腦部缺氧)引起的繼發(fā)癥狀。精神分裂癥是由于各種原因引起的大腦功能失調(diào)而導致的行為、知覺、思維、情感及智能等方面異常的疾病。井下是一個特殊、艱苦的作業(yè)環(huán)境,要求作業(yè)人員應保持高度安全意識和敏捷行動能力,而這種疾病在發(fā)病時,不僅自己無自主、無自覺的意識能力,還可能因思維狂亂引起自身安全事故或誘發(fā)礦井不可預測的大型事故。一般說來,在生產(chǎn)人群中,精神分裂癥和癲瘸病在發(fā)病時是易發(fā)現(xiàn)的,但在安定時間內(nèi)是少有癥狀的,這就要求醫(yī)療機構要嚴密把好關,一旦發(fā)現(xiàn),
12、應立即報告人事部門予以調(diào)離。第七百四十九條 患有高血壓、心臟病、深度近視,等病癥以及其他不適應高空(2m以上)作業(yè)者,不得從事高空作業(yè)?!窘庾x】本條規(guī)定了不能從事高空作業(yè)的工種禁忌癥。高空作業(yè)的職業(yè)術語稱高處作業(yè),它是指工人凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行作業(yè)。高處作業(yè)分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。特殊高處作業(yè)還因作業(yè)時工作條件、外界氣象環(huán)境不同可分為:在陣風風力六級(風速10.8m/s)以上的情況下進行高處作業(yè)時,稱為強風高處作業(yè);在高溫(WBGT指數(shù)25)或低溫5)環(huán)境下進行高處作業(yè),稱為異常溫度高處作業(yè);降雪時進行的高處作業(yè),稱為雪天高處作業(yè);降雨時進行的高
13、處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè);室外完全采用人工照明時的高空作業(yè),稱為夜間高處作業(yè);接近或接觸帶電條件下進行的高處作業(yè),稱為帶電高處作業(yè);在無站立點或無牢靠立足點的條件下進行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè);對突然發(fā)生的各種災害事故進行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。在煤礦中高處作業(yè)主要分布在立井井筒、露天煤礦、地面建筑、通訊架線等作業(yè),作業(yè)環(huán)境多是在室外露天情況下,所以特殊高空作業(yè)所占比重很大。由于高處作業(yè)的特殊性和較地面作業(yè)相對難度大的原因,國家對高處作業(yè)按特殊工種管理,并規(guī)定了工種禁忌癥。對沒有經(jīng)過高處作業(yè)培訓的人員,有的會因生理恐懼不敢在高處環(huán)境站立、瞭望,而對患有心血管疾病的病人更會因精神
14、因素,激發(fā)血壓增高、血肌供血不足加劇原有病癥,甚至惡化,同時也極易發(fā)生安全事故。第七百五十條功而返 粉塵、毒物及有害物理因素超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,除采取防治措施外,作業(yè)人員必須佩戴防塵或防毒等個體勞動防護用品?!窘庾x】本條是關于職業(yè)危害作業(yè)環(huán)境雖然經(jīng)防護措施治理后,但仍達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準的場所,應對作業(yè)人員采取行之有效的個體防護用品的規(guī)定。煤礦生產(chǎn),無論是礦井采掘,還是露天采剝,由于受工作環(huán)境的影響,防塵措施主要以濕式降塵為主,一切根本圍繞著水。由于防塵技術單一,尤其近年來,生產(chǎn)技術發(fā)展很快,防塵技術明顯落后于生產(chǎn)發(fā)展速度。如機械采煤割煤機高速旋轉(zhuǎn)時,產(chǎn)塵量大,盡管采用了內(nèi)、外噴霧器和其他防塵
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