年法律基礎(chǔ)知識

1、2011年法律基礎(chǔ)知識法律規(guī)范由3要素組成：假定 處理 制裁法的分類 11 成文法 2不成文法法法的地位。憲法法 法律 行行政法規(guī) 地地方性法規(guī) 行政規(guī)章依法行政的基本本要求6點； 合法行政政 合理行政政（行使自由由裁量權(quán)） 程序正當(dāng) 高效便民 誠實守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 安全生產(chǎn)法律體體系是有機聯(lián)聯(lián)系，同一層級的安全全生產(chǎn)立法對對同一類問題題的法律適用用上，應(yīng)當(dāng)適適用特殊法優(yōu)優(yōu)于普通法的的原則安全生產(chǎn)法的原原6點 人身身安全第一 預(yù)防為主 權(quán)責(zé)一致 社會監(jiān)督，綜合治理 依法從重安全生產(chǎn)管理的的方針 1 安全意識在在先 2安全全投入在先 3安全責(zé)任任在先 4建建章立制在先先 5隱患患預(yù)防在先 6監(jiān)督執(zhí)

2、法法在先生產(chǎn)經(jīng)營單位主主要負責(zé)人的的責(zé)任。（11）依法建立立健全本單位位安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制， （2）組織制定定本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程（3）保證本單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)投入的有效效措施（4）督促檢查查本單位的安安全生產(chǎn)工作作（5）及時消除除安全生產(chǎn)事事故隱患（6）組織制定定并實施本單單位的生產(chǎn)安安全事故應(yīng)急急預(yù)案和及時時報告生產(chǎn)安安全事故）生產(chǎn)經(jīng)營單位主主要負責(zé)人在在本單位發(fā)生生重大安全事事故時，不組組織救人在事事故調(diào)查期間間或擅自擅離離職守的給予予降職，撤職職的處分，逃逃匿的處155日拘留安全生產(chǎn)中介機機構(gòu)的特征 獨立性 服服務(wù)性 客觀觀性 有償性性 專業(yè)性行政處分 包括括警告 記過過

3、 降級 撤撤職 開除三同時 新建，擴擴建，改建的的安全設(shè)施 同時主體體設(shè)計，同時時施工 同時時投入生產(chǎn)和和使用安全設(shè)施的設(shè)計計人和設(shè)計單單位對本安全全設(shè)施設(shè)計負負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位對對較大危險源源的地方設(shè)置置明顯的安全全警示標(biāo)志從業(yè)人員的權(quán)利利 1獲得安安全保障，工工傷保險和民民事賠償?shù)臋?quán)權(quán)利 2 得知危險因因素，防范措措施和事故應(yīng)應(yīng)急措施的權(quán)權(quán)利 3 對本單位的的安全生產(chǎn)有有批評，檢舉舉，控告的權(quán)權(quán)利4拒絕違章指揮揮和強令冒險險作業(yè)的權(quán)利利 5緊緊急情況下有有停止作業(yè)和和緊急撤離的的權(quán)利發(fā)現(xiàn)事故隱患及及時向本單位位負責(zé)人報告告負有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職能能在檢查時的的權(quán)力1 現(xiàn)現(xiàn)場檢查權(quán) 2當(dāng)場處

4、理理權(quán) 3緊急急處置權(quán) 4查封封扣押權(quán)縣級以上地方各各級政府要建建立緊急救援援體系事故調(diào)查處理的的原則 實事求是，尊尊重科學(xué)，及及時準(zhǔn)確，查查清原因，性性質(zhì)，責(zé)任，總總結(jié)教訓(xùn)，提出整改，對對事故責(zé)任者者提出處理意意見，定期向媒體體公布事故行政處罰的關(guān)閉閉 由負責(zé)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門向縣縣級以上人民民政府提交連帶賠償1 承承擔(dān)安全評估估等中介出具具虛假證明造造成損害的與與生產(chǎn)經(jīng)營單單位承擔(dān)連帶帶賠償 2生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位出出租給不具備備安全條件或或資質(zhì)條件的的與承包方，承承租方承擔(dān)連連帶責(zé)任礦山必須符合以以下標(biāo)準(zhǔn)1通通風(fēng) 2邊坡坡腳的寬度高高度 3電力力 4提升運運輸系統(tǒng) 55防水，防火火 6

5、瓦斯斯和防塵每個礦必須有22個以上能行行人的安全出出口，出口之之間的水平距距離必須符合合礦山安全要要求礦長對本企業(yè)的的安全負責(zé)，從從銷售額中提提取20%安全技技術(shù)措施專項項費用，用于于改善生產(chǎn)安安全條件消防設(shè)施的布局局納入城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)范，碼頭等等符合消防技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，煤煤氣供應(yīng)站等等符合消防安安全要求的位位置大型群眾活動 承辦人向向公安機關(guān)申申請安全許可可，制定滅火火和應(yīng)急疏散散并組織演練練消防安全重點單單位的安全管管理 1確定定消防管理人人2建立消防防檔案3每日日防火巡邏44安全培訓(xùn)交通事故發(fā)生，肇肇事者逃跑由由道路交通社社會救助基金金墊付，后者者再向事故責(zé)責(zé)任人追償交通事故的損失失由非機動車車，

6、行人故意意碰撞機動車車造成的，機機動車不承擔(dān)擔(dān)賠償責(zé)任公共危機包括一一下特征1 公共性或者者社會性2突突發(fā)性和緊迫迫性3危害性性和破壞性44需要公權(quán)介入 分分4級，藍，黃黃 橙 紅色色，紅色最高高包括 自然災(zāi)害害 事故災(zāi)難難 公共衛(wèi)生生行政管轄的類型型 職能管轄轄 地域管轄轄 級別管轄轄 指定管轄轄行政處罰的決定定程序1簡易易處罰2一般般程序3聽證證程序（當(dāng)事事人提出，不不承擔(dān)任何費費用）行政許可制 一般許可 特許 認可可 核準(zhǔn) 登登記新建，改建，擴擴建項目在可可行性論證時時向衛(wèi)生行政政部門提交職職業(yè)病預(yù)評價價報告，300日內(nèi)答復(fù)。職職業(yè)病預(yù)評價價和職業(yè)病危危害控制效果果評價 由取取得省級以上

7、上人民政府衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門認證的 職業(yè)健康檢查 上崗前 在崗期間 離崗前前煤礦企業(yè)的安全全生產(chǎn)許可證證由省級煤礦礦安全監(jiān)察機機構(gòu)發(fā)，采礦礦證由地質(zhì)部部門，煤炭生生產(chǎn)許可證由由市級煤炭管管理部門，礦長資格證由縣縣級以上人民民政府煤炭管管理部門煤炭礦長安全資資格證由國家家煤礦安全監(jiān)監(jiān)察機構(gòu)化學(xué)危險品和爆爆竹的安全生生產(chǎn)許可證由由省級人民政政府的安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門民爆器材由國防防科工委發(fā)我國煤礦安全監(jiān)監(jiān)察體制是 垂直管理 國家監(jiān)察察，地方監(jiān)管管，企業(yè)負責(zé)責(zé)的格局煤礦安全監(jiān)察的的職責(zé) 1行行政處罰權(quán) 2 安全檢檢查權(quán) 3建建議報告權(quán)44 事故調(diào)查查權(quán)煤礦關(guān)閉的形式式給予關(guān)閉 1無證或證證件不全擅

8、自自生產(chǎn)的 2 三個月內(nèi)22次發(fā)現(xiàn)重大大安全隱患的的 3停產(chǎn)期間擅自自從事開采的的 4經(jīng)整頓驗收不不合格的由有有關(guān)部門向縣縣級以上人民民政府提出關(guān)關(guān)閉建議關(guān)閉答復(fù)時間縣縣7天決定煤礦安全監(jiān)察的的方式 日常常監(jiān)察 2重重點監(jiān)察3專專項監(jiān)察4定定期監(jiān)察生產(chǎn)，儲存危險險化學(xué)品的企企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托托具備國家資資質(zhì)條件的機機構(gòu)對本企業(yè)業(yè)每三年進行行一次安全評評估，提出安安全評價報告告。包括整改改的方案劇毒化學(xué)品禁止止通過內(nèi)河封封閉水域或國國家規(guī)定通過過的內(nèi)河運輸輸危險化學(xué)品登記記的內(nèi)容1 分類和標(biāo)簽簽信息 2 物理和化學(xué)學(xué)性質(zhì) 3主主要用途 44危險特征 5儲存，使使用，運輸要要求 6出現(xiàn)現(xiàn)危機情況的的應(yīng)急

9、措施特種設(shè)備 鍋爐爐 壓力容器器 壓力管道道 電梯 起起重機械 客客運索道 大大型游樂設(shè)施施 場內(nèi)專業(yè)業(yè)機動車由縣縣級以上特種種設(shè)備安全監(jiān)監(jiān)督部門監(jiān)察察特種設(shè)備維修單單位 由省省級特種設(shè)備備安全監(jiān)督管管理部門認可可，職業(yè)健康檔案包包括 1勞動動者的職業(yè)史史及職業(yè)中毒毒危害接觸史史 2作業(yè)場場所職業(yè)中毒毒危害因素監(jiān)監(jiān)察結(jié)果3職職業(yè)健康檢查查結(jié)果及處理理情況4職業(yè)業(yè)病治療等勞勞動健康資料料勞動者的權(quán)利 1緊急撤離離權(quán)2職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生保護權(quán)利利3獲得資料料權(quán)利4查閱閱索取職業(yè)健健康監(jiān)護檔案案的權(quán)利5工工傷保險待遇遇學(xué)校將場地出租租給毒，爆等等危險的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位，校校長給予撤職職的處分注冊安全工程師師注

10、冊有效時時間一般是33年，有效前前3個月再次次注冊延續(xù)注冊安全工程師師在3年里必必須參加488小時的繼續(xù)續(xù)教育特種職業(yè)人員年年滿18周歲歲，離崗后66個月以上的的應(yīng)當(dāng)進行實實際操作考試試，合格在上上崗預(yù)評價 在在項目建設(shè)前前，根據(jù)建設(shè)設(shè)項目可行性性研究報告的的內(nèi)容，分析析和預(yù)測該項項目可能存在在的危險或有有害因素的種種類和程度，提提出可行的安安全對策和建建議，用以指指導(dǎo)項目的初初步設(shè)計預(yù)評價報告內(nèi)容容 目的 評價依據(jù) 概況 危險險有害因素辨辨識 評價單單元劃分 安安全預(yù)評價方方法安全對策策措施建議 安全預(yù)評價價結(jié)論安全驗收評價 在項目竣竣工后正式投投入生產(chǎn)運行行前，對該建建做出的安全全驗收評價

11、結(jié)結(jié)論的活動安全驗收評價程程序 前期期檢查 危險險 有害因素辨辨識 劃分評評價單元 選選擇評價方法法 定性定量評評價 提出安安全管理對策策及建議，做做出安全評價價結(jié)論 編制制驗收報告安全現(xiàn)狀評價 針對生生產(chǎn)經(jīng)營活動動的事故風(fēng)險險，安全管理理等情況，辨辨識和分析其其存在的危險險，有害因素素，審查確定定是否符合與與安全生產(chǎn)的的各項法規(guī)危險有害因素的的辨識方法 1直觀經(jīng)經(jīng)驗分析法 2系統(tǒng)安全全分析法（事事件樹，事故故樹）常用的安全評價價方法 1安安全檢查表法法2危險指數(shù)數(shù)法3預(yù)先分分析法4假設(shè)設(shè)事故分析法法 5危險險和可操作型型研究 6故故障類型和影影響分析7故故障樹分析法法（頂上事件件 對調(diào)查查的

12、事故全面面分析，找出出后宮嚴(yán)重并并且容易發(fā)生生的事件）職業(yè)病分10大大類115種種職業(yè)病物理型的的危害因素 噪聲（空空氣動力噪聲聲，機械噪聲聲 電磁 噪聲聲噪聲聾 ） 震動（捶捶打，手持電電動 固定轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)動 方向盤盤） 電磁輻射1非電離離輻射（高頻頻微波，紅外外線（白內(nèi)障障）紫外線（電電光性眼炎） 22 電離輻射射 X光 異常氣象條條件粉塵的控制 采用濕式作作業(yè)或者密閉閉抽風(fēng)，防止止粉塵飛揚，降降低作業(yè)場所所的粉塵濃度度化學(xué)毒物的控制制 全面面通風(fēng)，局部部送風(fēng)和排出出氣體凈化噪聲的控制 隔離降降噪，吸聲等等生產(chǎn)經(jīng)營單位對對本單位進行行重大危險源源辨識和評估估，并向縣縣級以上人民民政府有關(guān)部門備案

13、重大危險源的風(fēng)風(fēng)險評價常用用的方法1事事故樹分析22危險指數(shù)法法風(fēng)險抵押金 特大型，大大型國有煤礦礦企業(yè)到6000W不在儲儲存安全技術(shù)措施的的核心是安全全技術(shù)措施，主主要有消除危危險源，現(xiàn)在在能量或危險險物質(zhì) 隔離 故障-安全設(shè)設(shè)計 常常用的減少事事故損失的安安全技術(shù)措施施有隔離，設(shè)設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)節(jié) 個體防護護 避難救援援安全技術(shù)措施的的編制-總工審批批，單位主要要負責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)，并召集有有關(guān)人員和部部門執(zhí)行建設(shè)項目試運行行的時間，最最短30天，最最長180天天投資操作證有效效期6年，每每3年復(fù)審一一次， 6連連續(xù)本職業(yè)110年以上，可可6年復(fù)審安全檢查的類型型 1定期期安全檢查 2經(jīng)常性安安全經(jīng)

14、常 33季節(jié)性及節(jié)節(jié)假日 4專專業(yè)（項）檢檢查 5綜綜合性安全檢檢查6職工代代表不定期的的巡查安全生產(chǎn)檢查 1常規(guī)檢檢查2安全檢檢查表法3儀儀器檢測及數(shù)數(shù)據(jù)分析購買 特特種防護用品品必須有生產(chǎn)產(chǎn)許可證，產(chǎn)產(chǎn)品合格證，安安全鑒定證和和安全標(biāo)志，并并經(jīng)本單位安安全管理部門門驗收我國安全監(jiān)管體體制是 綜綜合監(jiān)管與行行業(yè)監(jiān)管 國家監(jiān)察察與地方監(jiān)管管 政府監(jiān)監(jiān)督與其他監(jiān)監(jiān)督 22011年注注冊安全工程程師考試安全全生產(chǎn)管理1100個復(fù)習(xí)習(xí)重點職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)統(tǒng)計指標(biāo)1發(fā)發(fā)?。ㄖ卸荆┞事?患病率33病死率4粗粗死亡法（普普通死亡率）常用的抽樣方法法1單純隨機機抽樣2系統(tǒng)統(tǒng)抽樣3整群群抽樣4分層層抽樣職業(yè)病常

15、用的統(tǒng)統(tǒng)計分析方法法1計量資料料的統(tǒng)計分析析（集中趨勢勢和散離趨勢勢指標(biāo)計算，相相關(guān)與回歸，tt檢查，方差差分析，）22計數(shù)資料統(tǒng)統(tǒng)計分析（相相對指數(shù)法，二二項分布，xx2檢驗）事故統(tǒng)計的步驟驟1資料收集集2資料整理理3綜合分析析 1、3EE原則：工程程技術(shù)對策、教教育對策、管管理對策防止止事故發(fā)生。2、反饋原原則認為反饋饋是控制過程程中對控制機機構(gòu)的反作用用。錯誤：監(jiān)監(jiān)督原則認為為為使安全生生產(chǎn)法得到落落實應(yīng)設(shè)立安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門。3、動態(tài)相相關(guān)性原則告告訴我們：如如果管理系統(tǒng)統(tǒng)的各要素都都處于靜止?fàn)顮顟B(tài)，就不會會發(fā)生事故。4、安全生生產(chǎn)是為了使使生產(chǎn)過程在在符合物質(zhì)條條件和工作秩秩序

16、下進行，防防止發(fā)生人身身傷亡和財產(chǎn)產(chǎn)損失等生產(chǎn)產(chǎn)事故，消除除或控制危險險有害因素，保保障人身安全全與健康，設(shè)設(shè)備和設(shè)施免免受損壞，環(huán)環(huán)境免遭破壞壞的總稱。5、要做到到安全第一，就就必須實行安安全優(yōu)先的原原則。6、我國現(xiàn)現(xiàn)行工傷事故故統(tǒng)計中，按按導(dǎo)致事故發(fā)發(fā)生的原因工工傷事故分220類。7、安全和和危險均是相相對的概念8、安全管管理必須要有有強大的動力力，并正確應(yīng)應(yīng)用動力，從從而激發(fā)人們們保障自身和和集體安全的的意識，自覺覺積極地搞好好安全生產(chǎn)工工作。這種管管理原則是人人本原則中的的“激勵原則”9、海因希希里法則事故故后果為嚴(yán)重重傷害、輕微微傷害和無傷傷害的事故件件數(shù)之比為11：29：3300

17、10、危險險源的構(gòu)成要要素有：潛在在危險性、存存在條件、觸觸發(fā)條件。11、海因因希里因果連連鎖理論認為為企業(yè)安全工工作的中心是是防止人的不不安全行為、消消防物的不安安全狀態(tài)。12、安全全生產(chǎn)檢查的的方法：儀器器檢查法、常常規(guī)檢查法、安安全檢查表法法。13、股份份制企業(yè)合資資企業(yè)安全生生產(chǎn)投入資金金由董事會保保證。14、單位位對新職工應(yīng)應(yīng)進行*48小時安安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)，危險險性較大的行行業(yè)和崗位教教育培訓(xùn)時間間不少于*48小時時。15、安全全檢查五查“思想、管理理、隱患、整整改、事故處處理”16、國家家規(guī)定對非礦礦山企業(yè)強制制性檢查的項項目：特種設(shè)設(shè)備、作業(yè)場場所有毒有害害物質(zhì)17、征收收工

18、傷保險費費實行差別費費率和浮動費費率相結(jié)合是是事故預(yù)防的的主要機制。18、常用用的危險有害害因素辨識方方法有直觀經(jīng)經(jīng)驗法和系統(tǒng)統(tǒng)安全分析方方法。19、特種種作業(yè)的批準(zhǔn)準(zhǔn)機構(gòu)為20、職業(yè)業(yè)病共10大大類115種種21、安全全標(biāo)志分四類類：禁止、警警告、命令、提提示22、從長長遠觀點來看看，低成本高高收益的預(yù)防防措施是減少少事故損失的的關(guān)鍵。23、安全全教育培訓(xùn)的的方法：講授授法、實際操操作演練法、案案例研討法、讀讀書指導(dǎo)法、宣宣傳娛樂法。24、勞動動防護用品三三證：生產(chǎn)許許可證、產(chǎn)品品合格證、安安全鑒定證。安全標(biāo)志25、編制制安措計劃原原則：必要性性和可行性、自自力更生與勤勤儉節(jié)約、輕輕重緩急與

19、統(tǒng)統(tǒng)籌安排、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾相相結(jié)合。26、安措措計劃應(yīng)與同同年度的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)財務(wù)供供銷計劃同時時編制?？偣す徟?、廠長長下達。27、主要要負責(zé)人培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容：方針針政策法律法法規(guī)規(guī)章規(guī)程程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安安全生產(chǎn)管理理基本知識方方法與安全生生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)專專業(yè)知識、重重大事故防范范應(yīng)急救援措措施調(diào)查處理理方法重大危危險源管理與與應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案編制原則則、國內(nèi)外先先進安全生產(chǎn)產(chǎn)管理經(jīng)驗、典典型事故安全全分析。礦危危建48/116學(xué)時其他他24/8時時28、特種種作業(yè)人員離離開崗位6個個月，需重新新進行實際操操作考試合格格后上崗，特特種作業(yè)操作作資格證書每每兩年復(fù)審一一次，連續(xù)工工作10年經(jīng)經(jīng)用人

20、單位進進行知識更新新教育后每44年復(fù)審一次次。29、安全全檢查的程序序：策劃-實實施-分析-糾正。30、勞動動保護用品選選用原則：符符合性、防護護性、適用性性、舒適性；用人單位責(zé)責(zé)任：按法規(guī)規(guī)選用、三證證一書定點購購買、教育、報報廢、制度檔檔案31、使用用勞保用品的的一般要求：檢查；不超超限使用、合合格產(chǎn)品、不不能代替；按按說明書使用用32、安全全評價包括安安全預(yù)評價、安安全驗收評價價、安全現(xiàn)狀狀綜合評價和和專項安全評評價。33、安全全預(yù)評價根據(jù)據(jù)建設(shè)項目可可行性研究報報告，內(nèi)容：危險及有害害因素識別、危危險度評價和和安全對策措措施及建議。34、安全全驗收評價在在建設(shè)項目竣竣工試生產(chǎn)運運行正常

21、后、正正式投產(chǎn)前進進行。設(shè)備設(shè)設(shè)施裝置實際際運行狀況檢檢測考察找出出項目投產(chǎn)后后可能存在的的危險有害因因素，提出安安全對策措施施和建議。運運用系統(tǒng)安全全工程原理和和方法。35、安全全現(xiàn)狀綜合評評價：針對某某一單位總體體或局部生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動的的安全現(xiàn)狀進進行評價。36、專項項安全評價是是針對某一活活動或場所，存存在的危險有有害因素進行行的安全評價價。劇毒化學(xué)學(xué)品獲得營業(yè)業(yè)執(zhí)照必須。37、安全全評價的程序序：準(zhǔn)備、危危險辨識、定定性定量評價價、安全對策策措施、結(jié)論論及建議、編編制報告38、 危危險有害因素素按導(dǎo)致事故故的直接原因因共分6大類類37項：物物理性、化學(xué)學(xué)性、生物性性、心理生理理性、行為

22、性性、其他。參參照事故類別別進行分類，共共20類。39、危險險有害因素常常用的辨識方方法：直觀經(jīng)經(jīng)驗分析法（如如對照、經(jīng)驗驗法和類比法法）和系統(tǒng)安安全分析法（如如事件樹、事事故樹等）。40、危險險控制順序：消除-預(yù)防防-減少-隔隔離-聯(lián)鎖-警示41、重大大危險源：長長期或臨時地地生產(chǎn)、使用用、搬運或儲儲存危險物質(zhì)質(zhì)，且危險物物質(zhì)的數(shù)量等等于或超過其其臨界量的單單元（包括設(shè)設(shè)施和場所）42、評價價單元一般以以生產(chǎn)工藝、工工藝裝置、物物料的特點和和特征與危險險有害因素的的類別、分布布有機結(jié)合進進行劃分。43、常用用的安全評價價方法有：定定性（安全檢檢查表、專家家現(xiàn)場詢觀察察問法、因素素圖分析法、事

23、事故引發(fā)和發(fā)發(fā)展分析、作作業(yè)條件危險險性評價法、故故障類型和影影響分析、危危險可操作性性研究等）、定定量（分為概概率風(fēng)險、傷傷害范圍、危危險指數(shù)評價價法）44、安全全預(yù)評價報告告格式：封面面、預(yù)評價資資質(zhì)證書影印印件、著錄基基、目錄、編編制說明、前前方、正文、附附件、附錄。45、安全全驗收評價（為為企業(yè)服務(wù)，為為政府服務(wù)），報報告格式同上上。46、安全全現(xiàn)狀評價報報告格式：前前言、目錄、項項目概述、程程序和評價方方法、危險性性預(yù)先分析、危危險度與危險險指數(shù)分析、事事故分析與重重大事故的模模擬職業(yè)衛(wèi)生生現(xiàn)狀評價、對對策與建議、評評價結(jié)論共88章47、重大大危險源辨識識標(biāo)準(zhǔn)GB118218-200

24、0適適用：危險物物質(zhì)生產(chǎn)、使使用、貯存和和經(jīng)營企業(yè)或或組織，不適適用：核設(shè)施施和加工放射射性物質(zhì)的工工廠、軍事設(shè)設(shè)施、采掘業(yè)業(yè)、危險物質(zhì)質(zhì)的運輸。48、重大大危險源的評評價依據(jù)是物物質(zhì)的危險特特性及其數(shù)量量。49、單元元是指一個生生產(chǎn)裝置、設(shè)設(shè)施或場所、或或同屬一個工工廠的眀邊緣緣距離小于5500m的幾幾個生產(chǎn)裝置置、設(shè)施或場場所。50、分類類：生產(chǎn)場所所重大危險源源和貯存區(qū)重重大危險源兩兩種。生產(chǎn)場場所重大危險險源分為四類類（爆炸性物物質(zhì)、易燃物物質(zhì)、活性化化學(xué)物質(zhì)、有有毒物質(zhì)）1142種。51、風(fēng)險險評價是重大大危險源控制制的重要內(nèi)容容。52、燃燒燒爆炸性危險險物質(zhì)可為77類：爆炸性性物質(zhì)

25、、氣體體燃燒性物質(zhì)質(zhì)、液體、固固體、自燃、遇遇水易燃、氧氧化性物質(zhì)53、重大大危險源控制制系統(tǒng)由以下下組成：重大大危險源的辨辨識、評價、管管理、報告、事事故應(yīng)急救援援預(yù)案。54、我國國重大危險源源監(jiān)控為4級級。55、安全全監(jiān)督管理部部門應(yīng)建立重重大危險源宏宏觀監(jiān)控信息息網(wǎng)絡(luò)，實施施重大危險源源的宏觀監(jiān)控控與管理。56、重大大危險源的監(jiān)監(jiān)督管理工作作主要由區(qū)縣縣一級安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門進行。57、事故故應(yīng)急救援的的基本任務(wù)：搶救受害人人員、迅速控控制事態(tài)、消消除危害后果果恢復(fù)現(xiàn)場、查查清事故原因因評估危害程程度。58、事故故應(yīng)急救援的的特點：不確確定性、突發(fā)發(fā)性、復(fù)雜性性、后果影響響易猝變激

26、化化放大。59、事故故應(yīng)急管理包包括預(yù)防、準(zhǔn)準(zhǔn)備、響應(yīng)和和恢復(fù)4個階階段。60、準(zhǔn)備備階段：應(yīng)急急體系建立、有有關(guān)部門和人人員職責(zé)的落落實、預(yù)案編編制、應(yīng)急隊隊伍建設(shè)、應(yīng)應(yīng)急設(shè)備與物物資準(zhǔn)備維護護、預(yù)案的演演練、與外部部應(yīng)急力量的的銜接61、響應(yīng)應(yīng)階段：報警警與通報、人人員疏散、急急救與醫(yī)療、消消防和工程搶搶險措施、信信息收集與應(yīng)應(yīng)急決策、外外部求援。62、恢復(fù)復(fù)階段：事故故發(fā)生后進行行。首先使事事故影響區(qū)域域恢復(fù)到相對對安全的基本本狀態(tài)然后逐逐步恢復(fù)到正正常狀態(tài)。63、應(yīng)急急體系由組織織體制、動作作機制、法制制基礎(chǔ)和應(yīng)急急保障系統(tǒng)44部分組成。64、組織織體制：管理理機構(gòu)、功能能部門、應(yīng)急急

27、指揮、救援援隊伍。65、動作作機制：統(tǒng)一一指揮、分組組響應(yīng)、屬地地為主、公眾眾動員。66、法制制基礎(chǔ)：法律律（緊急狀態(tài)態(tài)法）、規(guī)章章（應(yīng)急管理理條例）、政政府令、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)67、保障障系統(tǒng)：信息息通訊、物資資裝備、人力力資源、經(jīng)費費財務(wù)68、事故故應(yīng)急救援體體系應(yīng)根據(jù)事事故的性質(zhì)、嚴(yán)嚴(yán)重程度、事事態(tài)發(fā)展趨勢勢和控制能力力實行分級響響應(yīng)機制。響響應(yīng)級別通常常分3級：一一級緊急情況況：利用所有有部門一切資資源；二級：兩或更多部部門響應(yīng)；三三組：一個部部門69、應(yīng)急急響應(yīng)程序：接警、響應(yīng)應(yīng)級別確定、應(yīng)應(yīng)急啟動、救救援行動、應(yīng)應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)應(yīng)急結(jié)束。70、現(xiàn)場場指揮系統(tǒng)模模塊化結(jié)構(gòu)由由指揮、行動動、策劃、后

28、后勤、資金行政5個核核心應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)職能組成。71、事故故應(yīng)急預(yù)案的的作用：明確確應(yīng)急救援范范圍和體系、有有利于及時響響應(yīng)、成為各各類突發(fā)重大大事故應(yīng)急基基礎(chǔ)、超過應(yīng)應(yīng)急能力便于于與上級應(yīng)急急部門協(xié)調(diào)、利利于提高風(fēng)險險防范意識。72、應(yīng)急急預(yù)案可為33個層次：綜綜合預(yù)案、專專項預(yù)案、現(xiàn)現(xiàn)場預(yù)案（含含單項預(yù)案大型公眾眾聚集活動）。73、預(yù)案案基本結(jié)構(gòu)11+4：一個個基本預(yù)案加加上應(yīng)急功能能設(shè)置、特殊殊風(fēng)險管理、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)操作程序序和支持附件件。74、一個個完整的應(yīng)急急預(yù)案的文件件體系可包括括預(yù)案、程序序、指導(dǎo)書、記記錄等，是一一個4級文件件體系。75、編制制過程：成立立編制小組-危險分析和和應(yīng)急能力評

29、評估-編制預(yù)預(yù)案-評審與與發(fā)布-實施施76、應(yīng)急急預(yù)案編制完完成后，還應(yīng)應(yīng)確保預(yù)案的的批準(zhǔn)、實施施和維護。77、重大大事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案核心要素素共6個一級級要素：方針針與原則、應(yīng)應(yīng)急策劃、應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)預(yù)案管理與評評審改進。78、應(yīng)急急策劃包括危危險分析、資資源分析、法法律法規(guī)要求求。79、應(yīng)急急準(zhǔn)備包括：機構(gòu)與職責(zé)責(zé)、應(yīng)急、教教育訓(xùn)練與演演習(xí)、互助協(xié)協(xié)議。80、應(yīng)急急響應(yīng)的核心心功能和任務(wù)務(wù)：接警與通通知、指揮與與控制、警報報和緊急公告告、通訊、事事態(tài)監(jiān)測與評評估、警戒與與治安、人群群疏散與安置置、醫(yī)療與衛(wèi)衛(wèi)生、公共關(guān)關(guān)系、應(yīng)急人人員安全、消消防和搶險、泄泄漏物控制。81、預(yù)案案演練的類型型：桌面演練練、功能演練練和全面演練練。82、桌面面演練：按預(yù)預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn)工工作程序，討討論緊急情況況時采取行動動。僅限于有有限的應(yīng)急響響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)協(xié)調(diào)。事后口口頭評論形式式收集參演人人員建議，并并提交簡短的的書面報告。83、功能能演練：針對對某項應(yīng)急響響應(yīng)功能或其其中某些應(yīng)急急響應(yīng)行動。檢檢驗應(yīng)急人員員以及應(yīng)急體體系的策劃和和響應(yīng)能力。事事后除口頭評評論外，還應(yīng)應(yīng)向地方提