平衡勞動關(guān)系的沖突與合作-關(guān)于和諧勞動關(guān)系的理論思考

1、PAGE 14 -平衡勞動關(guān)系的沖突與合作關(guān)于和諧勞動關(guān)系的理論思考摘要】研究表明沖突是勞動關(guān)系的本質(zhì)特征，而實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的途徑是平衡主體權(quán)利，通過集體調(diào)整的方式，用合作解決沖突和矛盾。沖突性是由市場經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)資料占有程度和勞動目的不同，以及由此導(dǎo)致的利益差異所決定的。而利益、權(quán)利、制度的失衡就會造成沖突的激化，而平衡是實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的主要途徑，集體調(diào)整則是平衡的有效手段，所以政策和法律也應(yīng)以平衡主體、權(quán)利和過程為導(dǎo)向，以集體勞動關(guān)系為重點(diǎn)。關(guān)鍵詞】集體勞動關(guān)系；沖突；合作；平衡；和諧。自2022年中共中央十六屆六中全會后，發(fā)展和諧勞動關(guān)系也被寫入構(gòu)建社會主義和諧社會的要求中。社會上對和

2、諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益呼聲不斷增強(qiáng)，全國總工會也于同年提出了和諧勞動關(guān)系企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。但是，近年來勞動爭議日益增加，特別是2022年人夏以來，集體勞動爭議并噴式爆發(fā)，表現(xiàn)出對和諧勞動關(guān)系的宣傳和現(xiàn)實(shí)中尖銳的勞資矛盾并存的現(xiàn)狀。研究表明，沖突是勞動關(guān)系的本質(zhì)特征，否認(rèn)沖突和掩飾沖突，只能造成矛盾的累積和激化，而無法實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系。一、沖突性是勞動關(guān)系的本質(zhì)特征。勞動關(guān)系不僅是社會關(guān)系的重要組成部分，也是影響其它社會關(guān)系的顯著因素。不管是從其定義的范圍，產(chǎn)生和發(fā)展的過程，以及發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)上看，沖突都伴隨著勞動關(guān)系的運(yùn)行，并導(dǎo)致了各種相關(guān)政策和法律的形成。廣義上講，勞動關(guān)系是指以工業(yè)

3、化大生產(chǎn)為社會背景下，勞動者和勞動力使用者以及相關(guān)組織為實(shí)現(xiàn)勞動過程所構(gòu)成的社會關(guān)系。這種社會關(guān)系以生產(chǎn)過程的開始和延續(xù)為共同目標(biāo)，以勞動的組織為核心，是生產(chǎn)要素所有者的相互作用關(guān)系。沖突性作為勞動關(guān)系的本質(zhì)特征已經(jīng)得到了學(xué)界的普遍認(rèn)可，不管是從多元主義的角度，如將勞動關(guān)系認(rèn)為是工作調(diào)整，21生產(chǎn)的社會調(diào)節(jié)，【31效率、公平和發(fā)言權(quán)的發(fā)展；【41還是從馬克思主義角度，如階級沖突、1社會運(yùn)動、1結(jié)構(gòu)性對抗1等觀點(diǎn)。雖然他們對沖突的解決方法不同，但是都將利益沖突作為勞動關(guān)系的基本特征和調(diào)節(jié)對象。從廣義上講，現(xiàn)代社會中的勞動關(guān)系是以雇傭關(guān)系為基礎(chǔ)，以法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)為行為框架，以政策和制度為背景，

4、勞動的主體由工作場所中的關(guān)系擴(kuò)展到社會范圍內(nèi)的關(guān)系。從資本主義生產(chǎn)發(fā)展的角度看，在勞動關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展過程中。不同主體之間的社會地位和對生產(chǎn)資料的不同占有程度，決定了他們在勞動過程中的不同需求，這就成為勞動關(guān)系中沖突產(chǎn)生的客觀和主觀的基礎(chǔ)。（一）對生產(chǎn)資料占有程度的不同是沖突產(chǎn)生的客娟基礎(chǔ)。馬克思主義對生產(chǎn)資料所有制的論述，不僅是其階級理論的基礎(chǔ)。也為理解勞動關(guān)系提供了重要工具。正是對生產(chǎn)資料占有程度的不同。才產(chǎn)生了占有資本和資源并要求擴(kuò)大和增值的資產(chǎn)所有者，以及不得不通過雇傭勞動交換自身生存和發(fā)展所需社會財(cái)富的雇傭工人。當(dāng)資產(chǎn)所有者在市場上尋找并組織工人進(jìn)入工廠開始生產(chǎn)，而工人在失去生產(chǎn)資料

5、之后，以自身的勞動力換取報(bào)酬的時(shí)候，工人的勞動就附屬于資本。瀋1在這種環(huán)境下，生產(chǎn)的展開不再以技術(shù)工人為核心，而是以資本為首要條件，不是工人主動生產(chǎn)用于直接交換的物品，而是資本在其組織的生產(chǎn)中利用工人的勞動力，實(shí)現(xiàn)資本增值的目的。在這個(gè)過程中。生產(chǎn)資料的所有者擺脫了個(gè)人開展生產(chǎn)的形式，而以成立企業(yè)為雇主的方式，通過提供工作機(jī)會，在勞動力市場上尋找能夠接受其提出的勞動力價(jià)格的工人。而個(gè)體在了解自身技術(shù)、能力的基礎(chǔ)上，尋找有合適報(bào)酬的工作。當(dāng)雇主與工人在一定環(huán)境和信息供給下，接受對方的條件，達(dá)成以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)為目標(biāo)的協(xié)議。在這個(gè)勞動和報(bào)酬交換過程中，雙方對交換條件的決定力是不同的，雇主由于控制了資本這

6、個(gè)核心生產(chǎn)要素而明顯擁有更多的決定權(quán)，員工在只能決定將勞動力出售給某方資本的情況下則處于弱勢地位。20世紀(jì)中美國的低工資、長工時(shí)、失業(yè)等勞工問題，就是由于過度勞動供給、勞動市場失靈等導(dǎo)致的雇主在與個(gè)人談判時(shí)的優(yōu)勢力量和地位所造成的。f90雇主與工人在勞動關(guān)系中實(shí)際上的不平等還表現(xiàn)在勞動合同的法律意義上。一方面，從勞動法角度看，以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動關(guān)系是形式上的平等掩飾著實(shí)際的不平等，而工人對雇主也是一種從屬關(guān)系，而非財(cái)產(chǎn)與人身上的平等關(guān)系?！?叫這一關(guān)系的本質(zhì)是勞動對資本的附屬，這種不平等關(guān)系是勞動關(guān)系沖突產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。另一方面，由于破壞合同而帶給雙方損失程度的不同，工人在市場上與雇主的博

7、弈中必然處于劣勢。當(dāng)生產(chǎn)不能展開時(shí)，雇主損失的是一部分資本的增加值，而工人則失去收入來源無法進(jìn)行社會再生產(chǎn)甚至生存。所以說，以勞動合同的締結(jié)為標(biāo)志的一系列活動，將勞動關(guān)系由市場帶入了企業(yè)內(nèi)部，為了實(shí)現(xiàn)合同標(biāo)的。工人被要求接受雇主的權(quán)威控制，在人身上從屬于生產(chǎn)資料的所有者。這就由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不平等帶來了權(quán)利的不平等。雇主和管理者通過不同的管理方法、規(guī)章制度、法律法規(guī)對員工的行為和義務(wù)做出規(guī)定，并迫使工人遵守，這本身就是力量的施放過程。同樣，工人也不是毫無反抗能力的，通過個(gè)人和集體力量也會對雇主施以壓力，以協(xié)商、談判、產(chǎn)業(yè)行動的方法，體現(xiàn)出對權(quán)利和和益的爭奪。而當(dāng)一方或雙方對談判結(jié)果的執(zhí)行有異議而要

8、重新締結(jié)條件時(shí)，沖突或集體爭議就在所難免了。（二）對勞動目的的不同要求是沖突產(chǎn)生的主觀原因。勞動關(guān)系產(chǎn)生和發(fā)展的核心在于勞動，這也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的最根本形式。馬克思將勞動定義為：人與自然發(fā)生的過程，是人在通過自己的行動，調(diào)解、規(guī)范和控制自己與自然的代謝作用的過程?！緇u其中有意識、有目的改造世界是人類勞動與動物本能最根本的區(qū)別。所以，在市場經(jīng)濟(jì)下的勞動關(guān)系中，對生產(chǎn)資料占有的客觀現(xiàn)狀決定了雇主與工人追求不同的勞動目的，當(dāng)雙方的追求的目的不可協(xié)調(diào)時(shí)，沖突就自然會發(fā)生。這是因?yàn)閯趧雨P(guān)系是一種特殊的交換關(guān)系。與普通商品交換不同，勞動力與其所有者不能完全分開，這就必然會在勞動力的使用中引入人的主動性。利潤

9、和市場價(jià)值的增長是雇主的最終目的，這也是由資本的擴(kuò)張和貪婪的本質(zhì)所決定的?！緇2J而在一個(gè)工業(yè)社會中，工資收入是個(gè)人生活唯一的基礎(chǔ)。由于市場競爭的加劇，在總收益固定的情況下，工人工資的增加意味著利潤和投資的減少，這種根本經(jīng)濟(jì)利益的矛盾不可調(diào)和。而在確立勞動力和報(bào)酬的交換關(guān)系時(shí)，作為交換承諾載體的勞動合同，并不能完全明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和行為，因此雙方關(guān)系從建立就存在不確定性。在不完全競爭的市場中，為了保證資本的升值和企業(yè)的利潤率、效率、生產(chǎn)率和增長率，管理者希望員工服從企業(yè)政策和管理決定。而員工卻希望能夠影響工作的組織和管理的決策，能就報(bào)酬和工作內(nèi)容進(jìn)行申訴和談判。雙方及其代表組織就這些利益的

10、沖突最終會表現(xiàn)為權(quán)利沖突，沖突的結(jié)果決定于雙方力量的動態(tài)平衡和第三方的調(diào)節(jié)，比如法律、國家政策、或政府的介入。因此，企業(yè)內(nèi)管理者與工人之閫的沖突和爭議都是企業(yè)雇傭關(guān)系中不可分割的組成部分，是勞動關(guān)系中常態(tài)的矛盾。從另一個(gè)角度看，勞動關(guān)系的沖突也是由物權(quán)和勞動權(quán)等人權(quán)的競爭所決定的。雖然雇主占有開展生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料，但是實(shí)際生產(chǎn)卻由工人來完成。其中一方為生產(chǎn)資料所有者，擁有處置權(quán)；另一方為資料的操，擁有處理權(quán)，也即勞動權(quán)。雙方都想在勞動過程中對生產(chǎn)有更大的控制權(quán)，從而增加己方在生產(chǎn)結(jié)果中收益分成所占有的比例。這種物權(quán)與勞動權(quán)的沖突就表現(xiàn)為在勞動關(guān)系的效率、公平和發(fā)言權(quán)上的沖突，因?yàn)樽鳛閭€(gè)體自由

11、基礎(chǔ)的物權(quán)同時(shí)要為經(jīng)濟(jì)效率和自由服務(wù)，所以物權(quán)就不是不可侵犯的。到那么作為生產(chǎn)資料所有者的雇主就不能以物權(quán)的神圣要求勞動者勞動權(quán)利的屈從，所以利益的沖突就會伴隨著雙方的始終。二、和諧勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)是勞資合作。正是對生產(chǎn)資料的不同占有程度，和勞動過程中雙方的不平等關(guān)系，決定了雇主與工人的最終利益的不同，這也是所有沖突產(chǎn)生的根源。雖然沖突是勞動關(guān)系的本質(zhì)特征，但并不是唯一的表現(xiàn)形式，在一定時(shí)期和社會條件下，勞資雙方也是可以合作共存的。（一）合作及其產(chǎn)生的基礎(chǔ)。合作不是否定沖突，而是在承認(rèn)雇主與工人矛盾和沖突的前提下，共同參加勞動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的過程。雙方作為平等的權(quán)利主體，能夠做出克制性讓步。并且互相

12、妥協(xié)，通過協(xié)商和共決的方式，完成生產(chǎn)過程，解決勞動關(guān)系中的沖突。在資本主義向壟斷過渡的過程中，資本家對勞動力的使用由強(qiáng)制轉(zhuǎn)為合作，不管這是由于市場競爭、工人斗爭，還是政府的參與的結(jié)果，社會現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為尖銳的沖突轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的爭議處理和矛盾轉(zhuǎn)化機(jī)制，而勞動關(guān)系轉(zhuǎn)化為認(rèn)同與合作。刮但合作并不是否認(rèn)利益差異，也不是將雇主的利益強(qiáng)加給工人，從而在本質(zhì)上否定沖突的存在。而是承認(rèn)利益和目的不同的前提下，尋找共同利益和目標(biāo)，并以此為依據(jù)，確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以法律和制度規(guī)范雙方的合作關(guān)系。因此勞動關(guān)系可以被看成是結(jié)構(gòu)性的對抗和算計(jì)性的合作關(guān)系。糾當(dāng)合作關(guān)系穩(wěn)定下來，勞動關(guān)系就以和諧的方式表現(xiàn)出來。在勞動關(guān)

13、系中，雇主與員工合作的前提是部分共同利益的存在，基礎(chǔ)是沖突的可協(xié)調(diào)性。即投入到以商品生產(chǎn)為目標(biāo)的勞動過程中，這是資本和社會財(cái)富增加的根本方式，也是工人分享收人的主要來源。從另一個(gè)角度講，資本家為了解決生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問題。必須依靠和激勵勞動的創(chuàng)造和生產(chǎn)的能力，所以就在一定程度上需要與工人的合作，而工人同樣對維持勞資關(guān)系和自身的生存有著興趣；與利益沖突的本質(zhì)特征相比較，這種工作場所中勞資關(guān)系的雙重本質(zhì)不僅意味著雙方的直接對抗策略，也代表著解決生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力矛盾的需求。叫在這種目的的作用下，雇主和工人在根本利益和勞動目的沖突的同時(shí)。能夠接受勞動力和財(cái)物報(bào)酬的交換條件，以勞動合同表示雙方同意的結(jié)果，并

14、在企業(yè)內(nèi)完成交換，從而實(shí)現(xiàn)合作生產(chǎn)。同時(shí)由于主體參與勞動的主觀性，在根本目的不一致的前提下，也存在著暫時(shí)同意共同目標(biāo)的可能。這取決于主體的需求性和包容性的程度，理性主體也會考慮自身生存與沖突消耗和結(jié)果，從而選擇是否接受合作條件。如果雇主與員工針鋒相對，則工作關(guān)系就會破裂，生產(chǎn)就不能維持，最終導(dǎo)致社會關(guān)系的解體和重組。所以對于雇主來說。他們的妥協(xié)就是通過共享管理權(quán)力來獲得實(shí)際控制?！?71雙方的勞動目的存在共存部分，即維持生產(chǎn)過程以及個(gè)體和社會的存續(xù)，這在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的盈利和發(fā)展，個(gè)人收入的實(shí)現(xiàn)也需要生產(chǎn)的順利執(zhí)行和結(jié)果轉(zhuǎn)化為收益。而且從世界工人運(yùn)動史的角度看，暴力沖突逐漸為合法的、制度

15、化的談判和罷工所取代，并在一些高度集中代表性的國家（如德國、瑞典），合作與共決成為雇主與工會都能接受的形式。（二）和諧勞動關(guān)系的性質(zhì)和意義。我國大力發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就表現(xiàn)為對生產(chǎn)資料和商品占有的不同，因?yàn)橹挥胁煌恼加谐潭?，才有了交換的需求和供給的產(chǎn)生，市場和經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展。所以說，和諧勞動關(guān)系不是要否認(rèn)利益的沖突，而是要正確承認(rèn)生產(chǎn)資料占有和勞動目的的異化，擺正雙方以及政府的位置，勞動關(guān)系中在市場上形成的問題交給市場去解決，由雇主和工會及其組織協(xié)商、談判，政府應(yīng)該減少對具體事件的干涉，在維護(hù)社會公平和正義的基礎(chǔ)上，制定法律、政策，平衡主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)主體及其力量的平衡，這是實(shí)現(xiàn)和諧

16、勞動關(guān)系的首要條件。和諧并不是簡單的意見完全一致，沒有矛盾和沖突，而是承認(rèn)矛盾并且沖突可控。雇主和工人在生產(chǎn)資料的占有、勞動目的和利益上的最終分別，決定了一元論的完全一致的利益關(guān)系在市場經(jīng)濟(jì)下是不存在的。所以和諧勞動關(guān)系的提出只能意味著合作。這是雇主與工人在其目標(biāo)中共同部分的作用下，就生產(chǎn)條件和勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)達(dá)成合議。在這個(gè)過程中，沖突被控制在一定程度內(nèi)，雙方都同意沖突解決的原則和方法。其中最基本的原則是以勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)工人的合法權(quán)益，維護(hù)正當(dāng)?shù)馁Y本收益。勞動關(guān)系不僅僅是一種合同規(guī)定，更是一種狀態(tài)。前者是指建立在雇傭和個(gè)人責(zé)任等純

17、市場原則和組織制度規(guī)定的義務(wù)基礎(chǔ)上的關(guān)系；后者則指將員工視為投資而非成本，并讓其參與決策而形成的長期關(guān)系。1副和諧的勞動關(guān)系應(yīng)該更重視狀態(tài)，因?yàn)楹椭C是一個(gè)長期的過程，短期的沉寂并不意味著沖突的消失，只有長期的合作才能帶來最終和諧穩(wěn)定。其中員工參與決策和集體調(diào)整方式有助于提高組織功能的發(fā)揮，有助于協(xié)調(diào)利益沖突，以及和諧的表現(xiàn)形式。所以，對于勞動關(guān)系來說，沖突是其本質(zhì)特征，和諧與合作是現(xiàn)象和過程。三、平衡沖突與合作是實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系必然手段。我國的市場經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)異化了生產(chǎn)資料占有和勞動目的，這就決定了勞動關(guān)系的沖突本質(zhì)，但是利益共同部分的存在使得合作成為可能，也為和諧奠定了基礎(chǔ)。而不平衡的權(quán)利義

18、務(wù)關(guān)系又會導(dǎo)致勞動沖突的加劇，從而破壞了勞資合作。因此，實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的必然途徑就是勞動關(guān)系平衡，完成從沖突到合作的轉(zhuǎn)變。（一）我國勞動關(guān)系的失衡狀態(tài)。勞動關(guān)系的理論、研究和政策制定必需清晰地考慮到工人、雇主、社會的目標(biāo)，并在他們的利益中尋找更加公正的平衡。Ll刈在我國，隨著工人權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，他們越來越難以忍受不平等的權(quán)利關(guān)系和社會地位。每年以30速度增加的勞動爭議案件，越來越多的集體爭議和參與人數(shù)，停工和群體性事件頻發(fā)，種種現(xiàn)象都證明了我國勞動關(guān)系處于失衡狀態(tài)。其表現(xiàn)為利益的失衡、權(quán)利的失衡、制度的失衡，這些失衡所導(dǎo)致的結(jié)果就是矛盾積累到合作與協(xié)商無法解決，而以勞動爭議的形式爆發(fā)出來，

19、阻礙了由沖突到合作的轉(zhuǎn)化，破壞了社會和諧。和諧勞動關(guān)系從法律上來講，就是資本與勞動的利益平衡。但在我國資本的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)已經(jīng)受到充分關(guān)注與保障，而對于勞動權(quán)的保護(hù)還只是停留在宣示或原則上，我國工人處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)權(quán)利向市場經(jīng)濟(jì)下組織、談判等權(quán)利轉(zhuǎn)化的相對真空期。1對經(jīng)濟(jì)的重視和保護(hù)，與社會收入的向政府和企業(yè)傾斜，導(dǎo)致了工人利益在改革中受損。勞動合同法、社會保險(xiǎn)法等法律條文的出臺，對個(gè)體勞權(quán)的保護(hù)得以提高，但是組織、談判等集體勞權(quán)的發(fā)展仍然滯后。對產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)濟(jì)增長速度的關(guān)注，不僅加劇了利益分配的不公，更進(jìn)一步加大了權(quán)利的失衡。對外來資本的支持，對民營資本的鼓勵，以及在不正當(dāng)國企改革中流失的國

20、家資產(chǎn)，中國的資本市場得到了極大的發(fā)展，資本所有者的力量也不斷擴(kuò)張。同時(shí)，加上行政權(quán)力膨脹，一些地方政府為了短期的經(jīng)濟(jì)利益，為了吸引資本而罔顧工人利益，與資本合營，聯(lián)手壓制工人的對合法權(quán)益的追求。如果不能形成新的利益分配和沖突處理機(jī)制，就不能實(shí)現(xiàn)由沖突向合作的轉(zhuǎn)變，也就不可能實(shí)現(xiàn)和諧的勞動關(guān)系。要求平衡勞動關(guān)系還表現(xiàn)為制度的失衡。制度均衡是不同利益群體間的制度供給狀態(tài)，隨著利益主體力量的變化而改變，在反復(fù)博弈中，影響政治決策和公共政策，從而形成均衡狀態(tài)；而我國調(diào)整勞動關(guān)系的正式和非正式制度供給短缺，同時(shí)舊制度創(chuàng)新嚴(yán)重滯后或有的新制度干預(yù)了正常的市場秩序，以行政權(quán)代替市場規(guī)律，也致使一些制度失效

21、。2制度的失衡會進(jìn)一步加大利益分配的差距，導(dǎo)致在協(xié)調(diào)勞動雙方主體利益時(shí)難以實(shí)現(xiàn)一致結(jié)果。而在制度的形成上，如果不形成重視平等和合作的法律和政策，就無法從制度上由沖突轉(zhuǎn)為合作，和諧勞動關(guān)系也就失去了保障。（二）平衡的內(nèi)容和方法。根據(jù)上文所述，要向?qū)崿F(xiàn)和諧勞動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由沖突到合作的轉(zhuǎn)變，就需要通過在主體地位、談判力量、過程形式等方面的制度化、法律化，平衡勞動關(guān)系主體的權(quán)利和利益。首先，主體平衡是基礎(chǔ)。主體平衡是指雇主與工人在結(jié)成勞動關(guān)系中處于平等的地位，對與勞動相關(guān)的事情有平等的決策權(quán)，這是雙方進(jìn)行協(xié)商和實(shí)現(xiàn)合作的基礎(chǔ)。只有首先承認(rèn)勞動關(guān)系主體的平等，才能保證利益分配的公平，和在法律和政策的制定

22、中，平衡雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但在市場經(jīng)濟(jì)中雇主與工人經(jīng)濟(jì)地位實(shí)際不平等的事實(shí)，就決定了個(gè)體工人想要實(shí)現(xiàn)主體平等就必須通過集體的方式。這就需要大力發(fā)展集體三權(quán)，要讓工會發(fā)揮集中工人聲音和利益的作用，與工人更緊密結(jié)合。承認(rèn)主體地位的平等，也是平衡談判力量以及權(quán)利和利益要求的基礎(chǔ)。其次，力量平衡是實(shí)質(zhì)。權(quán)利是已經(jīng)有法律和政策規(guī)定的利益，所以勞動關(guān)系的沖突一般包括權(quán)利的和利益的，但更重要的是要有實(shí)現(xiàn)和保證權(quán)利、利益的機(jī)制，也就是力量本身。利益的分配和權(quán)利的擁有并不是一成不變的，政策和法律都會影響它們，但是在這背后起到作用的是力量平衡機(jī)制。組織的本質(zhì)是力量的層級結(jié)構(gòu)，權(quán)利在雇主（管理者）和工人之間的分配

23、是不平等的，這也是促使工人選取哪種方式獲取均衡力量的決定因素。1221通過法律和制度規(guī)定雇主和工人的權(quán)利，特別是在集體談判和集體爭議中的行為權(quán)利，這就保證了力量平衡在調(diào)整勞動關(guān)系利益沖突中的核心作用。比如美國在20世紀(jì)30年代的新方案計(jì)劃就是通過一系列的法律，促進(jìn)了工人談判力量和權(quán)力與雇主對等，幫助了美國渡過大蕭條后的經(jīng)濟(jì)困難、勞資沖突加劇和社會動蕩時(shí)期。第三，過程平衡是形式。在通過法律和政策平衡主體權(quán)力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系過程的平衡是和諧勞動關(guān)系的主要表現(xiàn)形式。調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的內(nèi)容主要包括工資、工時(shí)、勞動條件的決定、集體談判、勞動爭議處理、懲罰與開除、串訴、包容與參與等方面，洶1在處理這些因

24、素的過程中，本著主體平等、協(xié)商合作的原則，解決沖突和爭端。其中集體勞動關(guān)系不僅是實(shí)現(xiàn)過程平衡的主要手段，是調(diào)整勞動關(guān)系的長期趨勢，也是成為主要發(fā)達(dá)資本主義國家的共同選擇。這是因?yàn)樵趧趧恿κ袌錾?，與個(gè)體工人相比，雇主由于占有生產(chǎn)資料從而擁有占據(jù)統(tǒng)治地位的談判力量，解決這種不平衡的最自然的方法就是工人通過工會組織起，以產(chǎn)生對等的談判力量。024.結(jié)論。上文的論述證明了沖突是勞動關(guān)系的本質(zhì)特征，這是由市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、生產(chǎn)資料占有、勞動目的等的不同所決定的，是社會經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律。忽視沖突性這一本質(zhì)特征，而強(qiáng)行以同一性覆蓋雇主與員工之間的差異，就會導(dǎo)致利益協(xié)調(diào)失效，而最終激化矛盾和沖突，造成勞動爭議爆發(fā)。

25、所以，認(rèn)識到勞動關(guān)系的沖突和差異，是正確理解和實(shí)現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，同時(shí)重視集體談判、集體爭議處理，是平衡勞動關(guān)系利益沖突、實(shí)現(xiàn)合作的最重要方法?！緟⒖嘉墨I(xiàn)1常凱主縮。勞動關(guān)系學(xué)M.北京：中國勞動社會保障出版社。2022：4.2Flandem，Allen.1965.IndustrialRelations：WhatisWrongwiththeSystem?AnEssayooItsTheoryandFuture.IJ0ndon：FaherFabcr.3Cox，IL1971.ApproachestotheFuturologyofIndustrialReklions。BulhtineoftheIns

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