國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目招標文件

1、.項目名稱：重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目 招標編號：SFG1900140436A招標文件招 標 人：重慶機場集團有限公司（蓋單位章）招標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司（蓋單位章）日 期：二一九年八月.目錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc14081004 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc14081004 h 1 HYPERLINK l _Toc14081005 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc14081005 h 4 HYPERLINK l _Toc14081006 第三章評標辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc1

2、4081006 h 25 HYPERLINK l _Toc14081007 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc14081007 h 32 HYPERLINK l _Toc14081008 第五章 服務需求及技術規(guī)范 PAGEREF _Toc14081008 h 32 HYPERLINK l _Toc14081009 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc14081009 h 99.第一章 招標公告重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目招標公告一、招標條件根據重慶機場集團有限公司批文，重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目現(xiàn)已具備招標條件，項目資金自籌，招標人為重慶機場

3、集團有限公司，本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。歡迎具有合法資質、專業(yè)技能和實力的企業(yè)前來投標。二、項目概況和招標范圍重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目業(yè)務范圍主要包括安防系統(tǒng)弱電維保外包項目主要涉及監(jiān)控系統(tǒng)、高清卡口系統(tǒng)、交通指示燈、違停抓拍系統(tǒng)、大屏系統(tǒng)、公安指揮中心、安檢運控中心信息系統(tǒng)和行李可視化系統(tǒng)前端設備及附屬設備維護保養(yǎng)（含軟件的安裝、調試與優(yōu)化及硬件的故障判別與處置、定期保養(yǎng)等工作），故障處置所需的備品備件和耗材由甲方提供。招標范圍：1、東西區(qū)所有監(jiān)控系統(tǒng)工作站、攝像機、編解碼器、磁盤陣列、井蓋、液晶顯示器、拾音器、報警按鈕、控制鍵盤、避雷器、紅外對射（含聲光報警）、

4、交換機、監(jiān)視器等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。2、西區(qū)（包含外場）所有高清卡口工作站、卡口攝像機、全景攝像機、補光燈、定位雷達、防雷器、道路監(jiān)控攝像機、工業(yè)交換機等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。3、東區(qū)（包含外場）所有陸側管理工作站、卡口攝像機、全景攝像機、補光燈、定位雷達、防雷器、道路監(jiān)控攝像機、工業(yè)交換機等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。4、東西區(qū)（包含外場）所有交通指示燈系統(tǒng)工作站、抓拍攝像機、全景攝像機、補光燈、電子警察主機、硬盤錄像機、紅綠燈信號檢測器、信號控制機、光收發(fā)交換機等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)

5、（含軟件及硬件）。5、東西區(qū)（包含外場）所有違停抓拍系統(tǒng)工作站、攝像機、全景攝像機、工控機等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。6、東西區(qū)所有大屏系統(tǒng)工作站、顯示屏、視頻矩陣、RGB矩陣、多屏處理器、信號分配器等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。7、西區(qū)所有公安指揮中心工作站、PDA等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。8、東區(qū)所有安檢運控中心信息系統(tǒng)工作站、PDA等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）。9、東西區(qū)所有行李可視化系統(tǒng)顯示屏、解碼器等設備，所有供電等附屬設施的維修及保養(yǎng)（含軟件及硬件）三、投標人資格要求1.本

6、次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件要求：（1）資質類別及等級：須具備建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質或省級及以上協(xié)會頒發(fā)的安防工程三級及以上資質。（2）投標人須為在中國境內（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊且具有獨立承擔民事責任能力的增值稅一般納稅人。（3）業(yè)績要求：2016年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今至少承擔過1個單項合同金額100萬元及以上的機場弱電設備運維服務項目或機場弱電施工工程。（4）其它要求詳見投標人須知前附表1.4.1。2.本次招標不接受聯(lián)合體投標。四、招標文件的獲取獲取時間：從2019年 8 月 7 日10時00分到2019年 9

7、月 3 日10時00分獲取方式：潛在投標人無需事前報名。凡有意參加投標者，請在重慶市公共資源交易網（）下載招標文件、答疑、補遺等開標前的有關資料。從招標公告發(fā)布之日起，各投標人應當隨時關注重慶市公共資源交易網（）所發(fā)布的與該項目招標有關的各項資料，各投標人不管下載與否都將被視為全部知曉該項目招標的所有過程和全部事宜。五、投標文件的遞交1、遞交截止時間：2019年 9 月 3 日10時00分2、遞交方式：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟），具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網（網址：）網上的開標安排。紙質文件遞交。3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標

8、文件，招標人不予受理。六、開標時間及地點1、開標時間：2019年 9 月 3 日10時00分2、開標地點：重慶市公共資源交易中心（重慶市渝北區(qū)清楓北路6號渝興廣場B10棟），具體房間號見當天展示牌或查閱重慶市公共資源交易網（網址：）網上的開標安排。七、其他1、項目名稱：重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目2、項目地點：重慶江北國際機場3、項目規(guī)模：4、服務期限：兩年，起止時間以合同實際簽訂時間為準。5、本次招標公告同時在重慶市公共資源交易網（網址：）和中國招標投標公共服務平臺（網址：/）網上發(fā)布。6、招標文件售價：招標文件售價人民幣1000元/套，開標現(xiàn)場提交，不交費者拒收投標文件。八、監(jiān)

9、督部門本招標項目的監(jiān)督部門為重慶機場集團有限公司審計法務部。九、聯(lián)系方式招標人：重慶機場集團有限公司地址：重慶江北機場聯(lián)系人：付先生電話標代理機構：重慶招標采購（集團）有限責任公司地址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重慶咨詢大廈聯(lián)系人：易先生電話二章 投標人須知投標人須知前附表此前附表與投標人須知互相補充，若有不一致，以此投標人須知前附表內容為準。條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：重慶機場集團有限公司地 址：重慶江北國際機場聯(lián) 系 人：付先生電 話：023-671524061.1.3招標理構名稱：重慶招標采購（集團）有限責任公司地

10、 址：重慶市江北區(qū)五里店五簡路2號重咨大廈1504室聯(lián)系人：易先生電話：023-677074251.1.4招標目稱重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目1.1.5項目點重慶江北國際機場1.1.6項目模1.1.7項目資算1.2.1資金來源自籌1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標圍詳見招標公告1.3.2務限兩年，起止時間以合同實際簽訂時間為準。1.3.3質量準滿足本項目招標文件第五章服務需求及技術規(guī)范的要求1.4.1投標資條、力信譽本項目招標實行資格后審，投標應具備以下資格條件：1.資質條件、營業(yè)執(zhí)照(1)須具備建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質或省級及以上協(xié)會頒

11、發(fā)的安防工程三級及以上資質。（須提供有效的資質證書副本復印件）(2)營業(yè)執(zhí)照要求：投標人須為在中國境內（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊且具有獨立承擔民事責任能力的增值稅一般納稅人。（須提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件）一般納稅人資格：投標人須具有增值稅一般納稅人資格。注：投標人須提供其擁有增值稅一般納稅人資格的證明文件，提供以下、項之一證明文件均可：增值稅一般納稅人資格登記表或一般納稅人資格證書復印件；加蓋“增值稅一般納稅人”章的稅務登記證副本復印件；已辦理“三證合一”的企業(yè)需提供由其主管國稅機關出具的一般納稅人稅務事項通知書復印件；稅務機關官方網站上的查詢結果截圖或稅務機關出具的其他證明材料。2、

12、財務要求投標人經營狀況良好，無虧損。（須提供最近2年（2016年、2017年或2017年、2018年）經會計師事務所或審計事務所審計的財務報告復印件，含資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）3、業(yè)績要求2016年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今至少承擔過1個單項合同金額100萬元及以上的機場弱電設備運維服務項目或機場弱電施工工程。（提供業(yè)績合同復印件）。4、駐渝服務機構外地企業(yè)需承諾中標后30日歷天內在重慶本地注冊專業(yè)的服務機構或分支機構。（提供書面承諾復印件，承諾書格式自擬）5、信譽要求（1）投標人未被“信用中國”網站（）列為失信被執(zhí)行人。（提供相關查詢截圖復印件）（2）2016年1月1日至今投

13、標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪行為。（提供書面承諾復印件，承諾書格式自擬）備注：1、投標人須隨身攜帶以上所有復印件（帶二維碼標識的營業(yè)執(zhí)照、身份證、聲明、承諾、截圖除外）的原件備查，原件封裝成一袋在開標會結束前一次性提交，過后不再補交，袋封面應附資料原件清單。評標委員會審查時必須對有關證明和證件的原件核查。若經審查復印件與原件不一致或未提交原件的，則投標文件作否決投標處理。2、若投標人有參加以下本次同時招標的重慶江北國際機場T2航站樓弱電維保外包項目、重慶江北國際機場安防系統(tǒng)弱電維保外包項目、重慶江北國際機場飛行區(qū)弱電維保外包項目中兩個及以上項目的，則將所有原件封裝成一袋在開

14、標會結束前一次性提交，過后不再補交，袋封面應附資料原件清單。3、以上所有復印件需加蓋投標人單位公章鮮章。4、投標人必須全部滿足以上所有條件時才被視為資格審查合格，缺一項就視為資格審查不合格。投標人提供的資料必須是真實有效的。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.11.1是否允許再分包本項目不允許轉包、分包。2.1構成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏

15、差的內容等須在2019年 8 月 12 日09時30 分前在重慶市公共資源交易網上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投標人質疑區(qū)提交質疑。2.2.2招標人書面澄清的時間如果有答疑補遺，在2019年 8 月 16 日17時 30 分前（北京時間），在重慶市公共資源交易網上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑補遺。2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間不管投標人是否在重慶市公共資源交易網網上下載招標文件澄清內容，招標人和招標代理機構都視為投標人收到招標文件澄清內容，由此產生的一切后果由投標人自負。2.3招標文件的修改補遺內容可能影響投

16、標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。3.1.1構成投標文件的其他材料招標文件規(guī)定的和投標人認為應該提供的所有材料。3.2投標報價1、所有投標均以人民幣報價（不含增值稅稅額）。2、投標報價范圍：本項目的服務內容、投標文件中規(guī)定的應由承包人提供的全部服務工作，投標人應根據其承擔的服務工作進行報價。如果有任何遺漏，均被視為投標人已經在其投標總價中考慮。3、報價原則： 投標人在具有標價的報價表中所報的綜合單價和合價，以及報價匯總表中的價格應包括設備、勞務、管理、材料、安裝、包裝、檢驗、測試、調試、培訓、運輸、維護、驗收、保險、利潤、現(xiàn)

17、場條件、政策性文件等規(guī)定的所有費用以及合同中規(guī)定應由承包人承擔的所有責任、義務和一般風險等費用，招標人除此以外不支付其它費用。（不含增值稅稅額）。4、其它說明：（1）按政策和合同約定的應由中標人交納的各種保險費必須由投標人自行投保，保險費由中標人承擔并支付，并根據企業(yè)自身和本項目情況，測算包含在相應的報價中。如果因中標人未按要求投保而受到損失時，中標人應承擔一切責任。（2）投標人應先到項目現(xiàn)場踏勘以充分了解項目位置、設備所在區(qū)域、設備種類、設備數量及任何其它足以影響承包價格的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導致的費用索賠申請將不獲批準。（3）投標報價（不含增值稅稅額）如有漏項，風險由投標人承擔

18、，即在評標時，按照最不利原則予以修正，但在簽訂合同時，認為這些漏項或者缺項已包含在投標報價的其他部分中，不再單獨計價，也不因此增加合同價格。（4）本外包項目招標人要求項目團隊至少配備16名工作人員，人員具體要求詳見本項目合同，人員的相關費用包含在本次投標報價中。（5）第六章分項報價表中的“管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等”包含了生產工人基本工資、工資性補貼、輔助工資、勞動保護費、社會保障費（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費）、外來從業(yè)人員綜合保險費、管理費等所有費用。（6）第六章投標報價匯總表中的其他費用是指除該表所列各項費用外，投標人認為應納入本項

19、目費用測算的其他費用以及在本項目招標范圍內，達到既定的服務標準和要求時，需要由投標人完成的所有內容和事項而產生的不可預計費用。本項目的招標代理費不應列入本子項，由中標人在本項目的公司管理費中消化，無需列明。（7）前期介入費用考慮在投標總價中。（8）投標總價包括了為完成本項目合同規(guī)定的所有服務內容所需的全部費用，為本項目合同有效期內的不含稅金額的最高限價（招標控制價），在不增加委托服務范圍或內容的前提下，本合同總價不作向上調整。5、嚴禁低于成本價投標；嚴禁相互串通，哄抬標價，以致于高于市場價或概算。6、本次招標設置最高限價，最高限價為 260 萬元人民幣（不含增值稅稅額）（大寫金額： 貳佰陸拾

20、萬元整），超過最高限價的投標按否決投標處理。7、最低報價不能作為中標的保證。3.3.1投標有效期90日歷天（從遞交投標文件截止日起計算）3.4.1投標保證金一、投標保證金的交納1、投標保證金交款形式及要求：投標人必須從企業(yè)的基本賬戶（開戶行）在投標截止時間前3小時通過轉賬支票直接劃付或以電匯方式直接劃付到賬，自行考慮匯入時間風險，如同城匯入、異地匯入、跨行匯入的時間要求。2、投標保證金的金額：5萬元整（人民幣）3、投標保證金收款單位（任選其一）： 投標保證金戶名、開戶行及賬號詳見重慶市公共資源交易網本項目招標公告。 投標保證金的有效性以重慶市公共資源交易中心現(xiàn)場出具的保證金繳納情況表顯示的信息

21、為準。4、投標人必須在付款憑證備注欄中注明是“（項目名稱）投標保證金（可簡寫）”。注：項目名稱可簡寫5、投標保證金有效期與投標有效期一致。6、根據重慶市公共資源交易中心關于開展公共資源交易市場主體信息登記工作的公告要求，市場主體基本賬戶登記方式調整為：市場主體登錄重慶市公共資源交易網，按要求辦理市場主體信息登記（含基本賬戶信息登記）。尚未辦理基本賬戶登記的投標人，應在項目開標前1個工作日及以上完成市場主體信息登記，否則開標現(xiàn)場將無法顯示企業(yè)基本賬戶。如果開標現(xiàn)場未顯示企業(yè)基本賬戶，投標人須在開標會現(xiàn)場提交企業(yè)基本賬戶開戶許可證復印件供評標委員會核驗。二、投標保證金的退還中標通知書發(fā)出5個工作日

22、內，市交易中心向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金；合同生效后5個工作日內，市交易中心向中標人和其他中標候選人退還投標保證金?！咎崾?投標保證金專用賬戶由重慶市公共資源交易中心制定，關于保證金相關情況的問題請咨詢重慶市公共資源交易中心，聯(lián)系電3.5資格審查資料本須知前附表1.4.1條要求的相關資料復印件（需要加蓋公章）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3（1）簽字蓋章要求1、投標文件格式上要求簽字蓋章的地方，必須由投標人的法定代表人或授權代理人簽字并加蓋投標人公章。2、投標文件的正本應由投標人的法定代表人或經正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件

23、需要簽字處簽字。由授權代表簽字時，須在投標文件中加附“法定代表人授權委托書”，其格式應符合招標文件之規(guī)定。3、除投標人對錯漏之處做必要修改或補充外，投標文件中不得有隨意的行間插字、涂改和增刪。如確有錯漏之處確需要手工修改或補充，則必須由投標人的法定代表人或其授權代表在修改或補充之處簽字或蓋章。4、投標文件副本的上述簽名及蓋章之處既可由投標人的法定代表人或其授權代表親筆簽署，也可以通過復印將上述簽名及蓋章復制到副本上。3.7.3（2）投標文件份數1、投標人應準備投標文件的正本1份，副本2份，并提供3個含全套投標文件的光盤或U盤（光盤或U盤須加蓋單位公章）；在每一份投標文件上要明確注明“正本”和“

24、副本”，一旦正本和副本有不一致之處，以正本為準。2、投標文件的正本和副本均應使用打印機打印或用不能輕易擦去且不易褪色的檔案墨水書寫，投標文件的副本也可用復印機復制。不論是書寫、打印或復制，均應做到清晰、整潔、規(guī)范。注：中標后，中標人應按招標人要求的份數向招標人提供投標文件副本。3.7.3（3）裝訂要求1、投標文件須裝訂成一冊（按投標函部分、資格審查部分（商務部分）、技術部分順序裝訂），并應編制目錄、標注頁碼，若裝訂過厚，也可分訂成多冊。2、投標文件分為正本和副本，正本文件內簽字和蓋章須為原件。副本可為正本的復印件。3、招標文件中已提供了投標文件格式的部分，須按其格式填寫和提供。4.1.1投標文

25、件的密封1、投標文件袋使用投標人自備的“投標文件”袋（箱）。2、投標文件與電子版文件一起裝入“投標文件”袋（箱）中，密封并在袋上加蓋投標人鮮公章。 3、“投標文件”袋（箱）應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內容。4、如果“投標文件”袋沒有按本招標文件規(guī)定密封和蓋章的，招標人或招標代理機構拒絕接收。注：（1）、如投標文件較厚，上述投標文件不能裝入相應的一個袋（箱）中，投標人可按上述要求增加投標文件袋（箱）。（2）、投標文件袋可由投標人自制，也可采用盒（箱）裝的形式，但需滿足相關密封及標記要求。4.1.2封套上寫明“投標文件”封套上應寫明如下內容：項目名稱： 招標編號： 招標人名稱： 投標人名稱

26、： 投標文件在 年 月 日 時 分（投標截止時間）前不得開啟”字樣。4.2.1投標截止時間投標截止時間: 2019年 9 月 3 日10時00分遞交投標文件時間:2019年9月3日9時00分10 時 00分。4.2.2遞交投標文件地點重慶市公共資源交易中心（地址：重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層），具體詳見開標當天交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網交易日程安排。4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間。開標地點：同投標文件遞交地點。5.2開標程序1. 宣布開標紀律；2. 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場

27、；3. 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；4. 核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件）、被授權代理人的授權委托書（原件），若開標現(xiàn)場投標人代表身份核驗無效，其將不被允許參加開標會，但不影響其投標文件的有效性。其無條件接受開標結果。注：法定代表人參加投標活動的不需要授權委托書，只需提供法定代表人身份證明；非法定代表人參加投標活動的除提供法定代表人身份證明外還須提供授權委托書。5.現(xiàn)場展示并核查投標保證金的繳納情況，未按照招標文件投標人須知前附表3.4.1規(guī)定要求遞交投標保證金的，當場退還其投標文件。涉及投標保證金的其他有效性問題，如實記錄，交由評標委員

28、會評審；6.密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認。7.開標順序：隨機開啟； 8.開啟投標文件大袋，宣讀投標人名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案；9.各投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字。10.開標結束。6.1.1評標委員會的組建由招標人依法按相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件依法組建。7.1中標候選人公示媒介及期限中標結果將在重慶市公共資源交易網和中國招標投標公共服務平臺公示三日，請各投標單位自行查詢。公示期結束沒有收到在本次招投標過程中有違法行為投訴或相關質疑、或投訴質疑不成立的，招標人將按規(guī)定發(fā)出中標通知書。7.4是否授權評標委員會確定中標

29、人否，評標委員會按照得分由高到低的順序依次推薦前2名為中標候選人。7.7.1履約擔保履約擔保形式：電匯、銀行轉帳履約擔保金額：第一合同年度外包服務費的 5% 提交時間：中標通知書發(fā)出后20日歷天內，向招標人提交履約擔保。履約擔保金額匯入賬號：50001083800050000447開戶銀行:建行重慶渝北機場支行公司名稱: 重慶機場集團有限公司退還方式：驗收合格后30日歷天內無息退還；注：履約保證金退還不計利息，按專用合同條款規(guī)定的違約扣除部分不予退還。7.8簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起準備相關資料，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標

30、人取消其中標資格；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.9增加招標人根據評標委員會提出的書面報告和推薦的排序中標候選人情況，確定排名第一名的中標候選人為中標人。如果排名第一名的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者未按招標文件在規(guī)定期限內提交履約擔保的，招標人將依法確定排名第二名的中標候選人遞補為中標人，當排名第二名的中標候選人因上述原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。10需要補充的其他內容10.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經評審后，如合格的投標人少于三個的，且明顯缺乏競

31、爭的，評標委員會可以否決全部投標。（3）經評標委員會評審后否決所有投標的。10.2二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于3個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。10.3原件參加開標會的投標人代表應攜帶以下資料供查驗：1.法定代表人身份證明及法定代表人授權委托書原件。（格式見第六章）2.法定代表人或被授權人的身份證原件及復印件。10.4招標代理服務費本項目的招標代理服務費由中標人支付。招標代理服務費參照國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格20021980號）文件、發(fā)改辦價格2003

32、857號文件規(guī)定服務類標準執(zhí)行；投標人應將此費用納入投標報價但不單列。10.5交易服務費根據“重慶市物價局關于工程建設招標投標交易服務費標準的通知”（渝價【2018】54號文）的規(guī)定，本項目的綜合交易服務費全額由中標人支付，在發(fā)出中標通知書后向重慶市公共資源交易中心一次性交納。交易服務費由投標人自行考慮到投標報價中。10.6支付方式詳見第四章合同條款及格式10.7其他1、招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，投標人的投標被否決；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)中標單位在投

33、標時提供了虛假資料，招標人可以解除合同且履約保證金不予退還,招標人損失超過合同履約保證金的部分由中標人承擔，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過5%簽約合同價的金額作為違約金。招標人將投標人列入招標人黑名單。2、該前附表與投標文件其它部分有沖突的，以該前附表為準。投標人須知1.總則1.1 招標項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1

34、.5 項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 項目建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7 項目投資估算：見投標人須知前附表。1.2 招標項目的資金來源和落實情況1.2.1 資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、服務期限和質量標準1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3 質量標準：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：（1）資質要求：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知

35、前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目負責人的資格要求：見投標人須知前附表；（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。（7）其他要求：見投標人須知前附。需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權 利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合

36、體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（9）被依法暫停或者取消投標資格；（10）被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產，或

37、其他喪失履約能力的情形；（12）在最近三年內發(fā)生重大質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（14）被最高人民法院在“信用中國”網站（ HYPERLINK / ）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（15）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔

38、相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和

39、決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包1.11.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī) 定的

40、非主體、非關鍵性工作外，其他工作不得分包。1.11.2 中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.12 響應和偏差投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招

41、標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 除非招

42、標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日

43、內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。3.投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件內容詳見第六章投標文件格式。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2 投標報價3.2.1 投標報價不包括增值稅稅額。3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報

44、價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 90 天。3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證

45、金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4

46、有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）、投標人資質證書副本等材

47、料的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的合同的相關情

48、況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6“擬委任的主要人員匯總表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的項目負責人和其他主要人員的相關信息?！爸饕藛T簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復印件；其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。3.5.7 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投

49、標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上投標方案的，視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投

50、標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或

51、“副本”的字樣。投標人應根據投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定 代表人或其授權的代理人簽字。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截

52、止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要 求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投

53、標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點 公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)

54、定的開標順序當眾開標， 公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、服務期限及其他內 容，并記錄在案；（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

55、（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰 或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。7.合同授予7.1 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內，按照投標人須知前附表規(guī)定的公

56、示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。7.2 評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3 中標候選人履約能力審查中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標

57、結果通知未中標的投標人。7.6 經濟補償無補償。7.7 履約保證金7.7.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為第一合同年度外包服務費的5%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.7.2 中標人不能按本章第 7.7.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.8 簽訂合同7.8.1 招標人和中標人應

58、當在中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.8.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.8.3 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招

59、標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦

60、法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第