云南省農(nóng)村公路危橋改造管理辦法

1、云南省農(nóng)村公路危橋改造管理辦法云南省農(nóng)村公路危橋改造管理辦法第一章 總則第一章 總則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路危橋改造工程管理，確保工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)交通運(yùn)輸部公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度、公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理辦法、省交通運(yùn)輸廳云南省公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定、云南省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法、云南省公路養(yǎng)護(hù)及改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、云南省農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法，以及其他有關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件，結(jié)合我省農(nóng)村公路危橋改造工作實(shí)際，制定本辦法。第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路危橋改造工程管理，確保第二條 本辦法適用于已列入計(jì)劃或經(jīng)有關(guān)部門同意提前實(shí)施的農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目。第

2、三條 危橋改造工程管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則。第一章 總則第二條 本辦法適用于已列入計(jì)劃或經(jīng)有關(guān)部門同意提前實(shí)施的農(nóng)村第四條 本辦法所稱危橋指按照公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范的規(guī)定，評(píng)定為四、五類的橋梁。 本辦法中危橋改造工程包括橋梁大修、改建和重建工程等。第一章 總則第四條 本辦法所稱危橋指按照公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范的規(guī)定，評(píng)定第二章 管理責(zé)任劃分第二章 管理責(zé)任劃分第五條 受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路危橋改造工程的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第六條 各州市交通（運(yùn)輸）局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路危橋改造工程的管理和監(jiān)督工作，并貫徹執(zhí)行省級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定。第七條 縣級(jí)交通主管部門是危

3、橋改造工程的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)履行建設(shè)單位職能。第二章 管理責(zé)任劃分第五條 受省交通運(yùn)輸廳委托，省公路局具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路危橋第三章 設(shè)計(jì)管理第三章 設(shè)計(jì)管理第八條 農(nóng)村公路中橋及以上橋梁大修、改建及重建工程需由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)荷載不得低于原設(shè)計(jì)荷載等級(jí)。原設(shè)計(jì)荷載等級(jí)低于公路級(jí)的，原則上以公路級(jí)或以上荷載等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。拆除重建橋梁的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)符合現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的橋梁加固方案，需組織專家進(jìn)行技術(shù)論證。第三章 設(shè)計(jì)管理第八條 農(nóng)村公路中橋及以上橋梁大修、改建及重建工程需由具有相農(nóng)村公路小橋及涵洞大修、改建及重建工程原則上應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位

4、進(jìn)行設(shè)計(jì)，條件不允許時(shí)，也可由縣級(jí)交通局組織有經(jīng)驗(yàn)的橋梁工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)，但需履行設(shè)計(jì)及審批手續(xù)。第三章 設(shè)計(jì)管理農(nóng)村公路小橋及涵洞大修、改建及重建工程原則上應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)第九條 農(nóng)村公路大橋和特大橋改造工程施工圖設(shè)計(jì)由省公路局審批，中、小橋改造工程施工圖設(shè)計(jì)由州市交通局審批。對(duì)特殊結(jié)構(gòu)、情況復(fù)雜的橋梁應(yīng)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)不允許進(jìn)行招投標(biāo)，更不允許用于施工。第三章 設(shè)計(jì)管理第九條 農(nóng)村公路大橋和特大橋改造工程施工圖設(shè)計(jì)由省公路局審批第十條危橋改造應(yīng)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以降低工程成本，保證加固質(zhì)量，提高橋梁的技術(shù)狀況，延長使用壽命。第三章 設(shè)計(jì)管理第十條危橋改

5、造應(yīng)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料，以降低工第四章 招投標(biāo)及合同管理第四章 招投標(biāo)及合同管理第十一條 危橋改造工程應(yīng)按部頒公路工程施工招投標(biāo)管理辦法和云南省公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。第四章 招投標(biāo)及合同管理第十一條 危橋改造工程應(yīng)按部頒公路工程施工招投標(biāo)管理辦法第十二條 危橋改造工程，嚴(yán)格實(shí)行合同管理和計(jì)量支付制度，合同具體內(nèi)容和格式參照新建項(xiàng)目內(nèi)容執(zhí)行。第四章 招投標(biāo)及合同管理第四章 招投標(biāo)及合同管理第十三條 危橋改造工程實(shí)行三合同管理制度。建設(shè)單位除分別與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，還應(yīng)簽訂廉政合同和安全合同，強(qiáng)化施工管理、廉政建設(shè)及

6、安全管理工作。第四章 招投標(biāo)及合同管理第四章 招投標(biāo)及合同管理第五章 質(zhì)量管理第五章 質(zhì)量管理第十四條 建設(shè)單位應(yīng)把危橋改造工程質(zhì)量放在首位，選擇較好的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位，建立、健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量。第五章 質(zhì)量管理第十四條 建設(shè)單位應(yīng)把危橋改造工程質(zhì)量放在首位，選擇較好的第十五條 危橋改造工程實(shí)行第三方質(zhì)量監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。施工監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)橋型監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位承擔(dān)，質(zhì)量監(jiān)督按云南省公路養(yǎng)護(hù)及改造工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第五章 質(zhì)量管理第十五條 危橋改造工程實(shí)行第三方質(zhì)量監(jiān)理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度。第十六條建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)

7、行監(jiān)督檢查。工程開工前，縣級(jí)交通局應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；工程完工后，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測評(píng)定。第五章 質(zhì)量管理第十六條建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢第十七條施工單位必須建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并接受監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。第五章 質(zhì)量管理第十七條施工單位必須建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并接受監(jiān)理第十八條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工地現(xiàn)場派駐具有相應(yīng)能力的監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。第五章 質(zhì)量管理第十八條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工第十九條危橋改造工程須嚴(yán)格按照

8、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、橋涵施工技術(shù)規(guī)范、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的試驗(yàn)規(guī)程的要求進(jìn)行。第五章 質(zhì)量管理第十九條危橋改造工程須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、橋涵施工第二十條危橋改造工程的較大工序（如：基礎(chǔ)、墩臺(tái)、梁板、主拱等）應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)序驗(yàn)收；其他工序可由監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。每道工序都必須通過驗(yàn)收合格方可進(jìn)行下道工序施工。第五章 質(zhì)量管理第二十條危橋改造工程的較大工序（如：基礎(chǔ)、墩臺(tái)、梁板、主第六章 資金管理第六章 資金管理第二十一條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)積極籌集農(nóng)村公路危橋改造資金，加快危橋改造速度，保障橋梁安全使用。第二十二條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)建立危橋改造資金使用管理制度，規(guī)范資金的

9、使用和管理。第六章 資金管理第二十一條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)積極籌集農(nóng)村公路危橋改造資金第二十三條 不論是何種資金安排的危橋改造項(xiàng)目，都應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行竣工決算審計(jì)，并匯總當(dāng)年的危橋改造數(shù)量和資金投入。第六章 資金管理第二十三條 不論是何種資金安排的危橋改造項(xiàng)目，都應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行第二十四條 危橋改造資金，必須專項(xiàng)用于危橋改造。做到?？顚Ｓ茫坏媒亓?、挪用和擠占。并接受當(dāng)?shù)貙徲?jì)、財(cái)政部門和上級(jí)交通主管部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。 第六章 資金管理第二十四條 危橋改造資金，必須專項(xiàng)用于危橋改造。做到?？顚５谄哒?安全生產(chǎn)管理第七章 安全生產(chǎn)管理第二十五條 危橋改造工程必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，施工現(xiàn)場必

10、須按公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，指派專職安全員。橋梁改造期間需封閉交通的，應(yīng)根據(jù)公路安全保護(hù)條例、中華人民共和國道路交通安全法等規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布通告，并設(shè)置明顯的禁止通行或繞行標(biāo)志，采取有效的交通管制措施。第七章 安全生產(chǎn)管理第二十五條 危橋改造工程必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針第二十六條 施工人員在施工時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服，在公路和施工區(qū)上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，必要時(shí)安排專人進(jìn)行交通秩序維護(hù)，確保施工和行車安全。第七章 安全生產(chǎn)管理第二十六條 施工人員在施工時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)第二十七條 縣級(jí)交通主管部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，

11、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，不能以包代管。第七章 安全生產(chǎn)管理第二十七條 縣級(jí)交通主管部門應(yīng)定期或不定期地對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行第八章 環(huán)境保護(hù)第八章 環(huán)境保護(hù)第二十八條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入危橋改造工作計(jì)劃，采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，不破壞橋梁周邊環(huán)境。第八章 環(huán)境保護(hù)第二十八條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入危橋改造第二十九條 施工期間，施工單位除按設(shè)計(jì)要求實(shí)施環(huán)保工程外，要處理好建筑垃圾的堆放，不污染河道和公路環(huán)境。第八章 環(huán)境保護(hù)第二十九條 施工期間，施工單位除按設(shè)計(jì)要求實(shí)施環(huán)保工程外，要第九章 工程驗(yàn)收第九章 工程驗(yàn)收第三十條 危橋改造嚴(yán)格執(zhí)行交、竣工驗(yàn)收

12、制度，并執(zhí)行2年缺陷責(zé)任期。第九章 工程驗(yàn)收第三十條 危橋改造嚴(yán)格執(zhí)行交、竣工驗(yàn)收制度，并執(zhí)行2年缺陷責(zé)第三十一條 交、竣工驗(yàn)收工作參照交通部2004年第3號(hào)令公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法和交公路發(fā)2004446號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知進(jìn)行。第九章 工程驗(yàn)收第三十一條 交、竣工驗(yàn)收工作參照交通部2004年第3號(hào)令公第三十二條 危橋改造工程交、竣工驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測，并出具質(zhì)量檢測報(bào)告和質(zhì)量鑒定報(bào)告，未經(jīng)檢測或檢測不合格的工程，不得組織驗(yàn)收和交付使用。第九章 工程驗(yàn)收第三十二條 危橋改造工程交、竣工驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按公路第三十三條 危橋改造工程的交工驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測后，由州市交通（運(yùn)輸）局組織。危橋改造工程的竣工驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定后，由設(shè)計(jì)審批單位組織。第九章 工程驗(yàn)收第三十三條 危橋改造工程的交工驗(yàn)收，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢第十章 技術(shù)檔案管理第十章 技術(shù)檔案管理第三十四條危橋改造建設(shè)管理單位要重視技術(shù)管理工作，加強(qiáng)痕跡管理，通過資料全面反映危橋改造工作。第十章 技術(shù)檔案管理第三十四條危橋改造建設(shè)管理單位要重