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1、泓域/智能駕駛設(shè)備研發(fā)公司公司法人治理結(jié)構(gòu)智能駕駛設(shè)備研發(fā)公司公司法人治理結(jié)構(gòu)xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114702579 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114702579 h 2 HYPERLINK l _Toc114702580 二、 激光雷達產(chǎn)業(yè)趨勢 PAGEREF _Toc114702580 h 4 HYPERLINK l _Toc114702581 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114702581 h 5 HYPERLINK l _Toc114702582 四、 公司簡介 PAGEREF _Toc
2、114702582 h 5 HYPERLINK l _Toc114702583 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114702583 h 7 HYPERLINK l _Toc114702584 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114702584 h 7 HYPERLINK l _Toc114702585 五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114702585 h 7 HYPERLINK l _Toc114702586 六、 股份有限公司的股東大會 PAGEREF _Toc114702586 h 13 HYPERLINK l _Toc114702587
3、七、 公司所有者 PAGEREF _Toc114702587 h 17 HYPERLINK l _Toc114702588 八、 經(jīng)理機構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc114702588 h 21 HYPERLINK l _Toc114702589 九、 董事會制度 PAGEREF _Toc114702589 h 26 HYPERLINK l _Toc114702590 十、 股份有限公司的董事會 PAGEREF _Toc114702590 h 34 HYPERLINK l _Toc114702591 十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114702591 h 45 HYPERLI
4、NK l _Toc114702592 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114702592 h 51 HYPERLINK l _Toc114702593 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114702593 h 54 HYPERLINK l _Toc114702594 十四、 法人治理 PAGEREF _Toc114702594 h 55 HYPERLINK l _Toc114702595 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114702595 h 68產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟保持中高速增長。投資規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高,消費對經(jīng)濟增長貢獻顯著提高,出口對經(jīng)濟增長的促
5、進作用增強。供給規(guī)模擴大、質(zhì)量改善?;A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高,地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長高于全國平均水平,公共財政預(yù)算收入、企業(yè)利潤率穩(wěn)步提高,就業(yè)比較充分,物價水平保持在合理區(qū)間,主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破,服務(wù)業(yè)比重明顯上升,一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降,多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?!拔宕蠡亍苯ㄔO(shè)深入推進,資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高,工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化,科技對經(jīng)濟增長貢獻率提高,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提
6、高,新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進一步優(yōu)化,呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,東部地區(qū)加快發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力持續(xù)壯大,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平,收入差距縮小,中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進展,勞動年齡人口受教育年限明顯增加。國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困旗縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚
7、,向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會法治意識不斷增強。公共文化服務(wù)體系基本建成,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高,主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有效控制,主要污染物排放總量大幅減少,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成,對國家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻更加突出。激光雷達產(chǎn)業(yè)趨勢從激光雷達產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看,技術(shù)決定性能,是激光雷達行業(yè)的“敲門磚”;車規(guī)認證可靠性
8、,是激光雷達行業(yè)的“入場券”;而成本制約量產(chǎn),是激光雷達規(guī)?;慨a(chǎn)的“催化劑”,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中主機廠商將會一直尋找性能、可靠性、成本三者可行的有效均衡?,F(xiàn)階段激光雷達上車早期尚處于技術(shù)驅(qū)動階段,性能是首要考量因素,隨著技術(shù)的成熟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可靠性和低成本將成為接下來驗證和量產(chǎn)階段的角逐重心,這也是激光雷達上車和量產(chǎn)的決定因素。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司
9、通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:梁xx3、注冊資本:640萬元4
10、、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-7-167、營業(yè)期限:2014-7-16至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)
11、管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1921.321537.061440.99負債總額881.12704.90660.84股東權(quán)益合計1040.20832.16780.15公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入3325.962660.772494.47營業(yè)利潤588.23470.58441.17利潤總額4
12、83.38386.70362.53凈利潤362.53282.77261.02歸屬于母公司所有者的凈利潤362.53282.77261.02項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人梁xx(三)項目建設(shè)單位概況公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大
13、員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深
14、化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(四)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都
15、將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)
16、、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。光纖激光器配套1550nm發(fā)光功率要求。光纖激光器體積較大,由種子源、泵浦源、以及增益光纖構(gòu)成,所生產(chǎn)的激光光束質(zhì)量優(yōu)異,功率高、調(diào)制速度快,可以實現(xiàn)超遠距離感測,但價格也較為高昂,主要取決于1550nm技術(shù)的突破和需求的放量。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xxx(待定),占地面積約12.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積13123.73,其中:主
17、體工程9769.98,倉儲工程1502.59,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1262.49,公共工程588.67。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資4438.28萬元,其中:建設(shè)投資3600.60萬元,占項目總投資的81.13%;建設(shè)期利息78.79萬元,占項目總投資的1.78%;流動資金758.89萬元,占項目總投資的17.10%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3600.60萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用3149.60萬元,工程建設(shè)其他費用360.80萬元,預(yù)備費90.20萬元
18、。(七)資金籌措方案本期項目總投資4438.28萬元,其中申請銀行長期貸款1607.78萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):7500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):5938.86萬元。3、凈利潤(NP):1142.27萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.11年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.02%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:1024.11萬元。(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總
19、建筑面積13123.73容積率1.641.2基底面積4480.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝291.052總投資萬元4438.282.1建設(shè)投資萬元3600.602.1.1工程費用萬元3149.602.1.2工程建設(shè)其他費用萬元360.802.1.3預(yù)備費萬元90.202.2建設(shè)期利息萬元78.792.3流動資金萬元758.893資金籌措萬元4438.283.1自籌資金萬元2830.503.2銀行貸款萬元1607.784營業(yè)收入萬元7500.00正常運營年份5總成本費用萬元5938.866利潤總額萬元1523.027凈利潤萬元1142.278所得稅萬元380.759增值稅萬元3
20、17.6610稅金及附加萬元38.1211納稅總額萬元736.5312工業(yè)增加值萬元2478.7113盈虧平衡點萬元2817.25產(chǎn)值14回收期年6.11含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.02%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1024.11所得稅后股份有限公司的股東大會股份有限公司股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu),由全體股東組成,行使公司的最高決策權(quán)。股東大會是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)三權(quán)分立中的一極,被賦予至高的權(quán)力,同時由行使執(zhí)行權(quán)的董事會以及行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)事會相互配合和制約。(一)股東大會的性質(zhì)及職權(quán):股東大會是股份有限公司的最高權(quán)力機構(gòu),這是由股東在公司中的地位決定的。股東不僅是公司經(jīng)營活動物質(zhì)條件的
21、提供者,而且是公司經(jīng)營活動的受益人。按照傳統(tǒng)公司法理論股東享有股東權(quán),不僅有獲取股利和公司剩余財產(chǎn)的自益權(quán),還享有以法定方式參加公司管理的自益權(quán)。股東大會是全體股東共同行使其權(quán)利的機構(gòu),這就決定了股東大會作為公司最高權(quán)力機構(gòu)的性質(zhì)和法律地位。股東大會享有對公司重要事項的最終決定權(quán)。在公司內(nèi)部,股東大會決議具有最高的效力。在公司組織機構(gòu)中,股東大會居于最高層,董事會、經(jīng)理、監(jiān)事會都對股東大會負責(zé),向其報告工作。公司法規(guī)定,股份有限公司股東大會職權(quán)也適用于有限責(zé)任公司股東會職權(quán)的規(guī)定。1、股東大會的種類及召集股東大會的種類股東大會由全體股東組成,分為股東年會和臨時股東大會兩種(1)股東年會。股東年
22、會是公司依照法律或公司章程的規(guī)定而定期召開的會議,一個業(yè)務(wù)年度召開一次。公司法規(guī)定,股東大會應(yīng)當(dāng)每年召開一次年會。(2)臨時股東大會。臨時股東大會是在出現(xiàn)法定特殊情形時,為了在兩次股東年會之間討論決定公司遇到的需要股東大會決策的問題而召開的。公司法規(guī)定,有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召開臨時股東大會:董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公司章程所定人數(shù)的2/3時;公司未彌補的虧損達實收股本總額1/3時;單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東請求時;董事會認為必要時;監(jiān)事會提議召開時;公司章程規(guī)定的其他情形。2、股東大會會議的召開(1)股東大會會議的召集和主持。公司法規(guī)定了以下內(nèi)容:第一,股東大會會議
23、由董事會召集,董事長主持;董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長主持;副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。第二,董事會不能履行或者不履行召集股東大會會議職責(zé)的,監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時召集和主持;監(jiān)事會不召集和主持的,連續(xù)90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以自行召集和主持。(2)股東出席會議。股東出席會議人數(shù)要達到一定比例,才能形成有法律效力的決議。但由于很多情況下股東不能夠親自參加大會,所以股東可以委托代理人出席股東大會會議,同時法律對這種代理作了兩點限制:一是代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委托書以證明身份;二是代理人必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使表
24、決權(quán)。(3)臨時提案的提出。公司法規(guī)定,單獨或者合計持有公司3%以上股份的股東,可以在股東大會召開10日前提出臨時提案并書面提交董事會。董事會應(yīng)當(dāng)在收到提案后2日內(nèi)通知其他股東,并將該臨時提案提交股東大會審議。臨時提案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)屬于股東大會職權(quán)范圍,并有明確議題和具體決議的事項。股東大會同樣不得對通知中未列明的事項做出決議。3、股東大會會議的決議方式(1)股東行使表決權(quán)的依據(jù)。股份有限公司是典型的合資公司,股東所持股份既是公司股本的組成部分,也是股東權(quán)的計算依據(jù)。一股一權(quán)是股份有限公司股東行使股權(quán)的重要原則。但是,公司持有的本公司股份沒有表決權(quán)。(2)普通決議與特別決議的表決方式。股東大會的決
25、議可分為普通決議和特別決議。對于公司的一般事宜所做的決議,可以采取簡單多數(shù)的表決方式,即公司法規(guī)定的“必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過”。但是,股東大會做出修改公司章程、增加或者減少主冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。(3)累積投票制。累積投票制是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。累積投票制與普通投票制的區(qū)別主要在于,前者使得公司股東可以把自己擁有的表決權(quán)集中使用于待選董事或者監(jiān)事中的一人或多人。所以,累積投票制的功能就在于保障中小股東有
26、可能選出自己信任的董事或監(jiān)事,從而在一定程度上平衡大小股東的利益。但也因大小股東利益的沖突而導(dǎo)致公司管理機關(guān)內(nèi)部的不和諧,降低了公司的決策和運作效率,對此,公司法并未將累積投票制作為一種強制性制度加以規(guī)定,只是賦予了公司此項權(quán)力。公司所有者公司的產(chǎn)權(quán)制度具有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,它以公司的法人財產(chǎn)為基礎(chǔ),以出資者原始所有權(quán)、公司法人產(chǎn)權(quán)與公司經(jīng)營權(quán)相互分離為特征,并以股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、執(zhí)行機構(gòu)作為法人治理機構(gòu)來確立所有者、公司法定代表人、經(jīng)營者及員工之間的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系。(一)公司的原始所有權(quán)原始所有權(quán)是出資人(股東)對投入資本的終極所有權(quán),其表現(xiàn)為股權(quán)。股權(quán)是公司股東基于其投資人
27、資格而享有的權(quán)利。股權(quán)是相對于一般意義上的所有權(quán)而言的,在現(xiàn)代企業(yè)理論與實踐中,其權(quán)能已被大大弱化。一般情況下,股東沒有對公司直接經(jīng)營的權(quán)利,也沒有直接處置法人財產(chǎn)的權(quán)利。股東一旦出資入股,正常情況下不能要求退股而抽走資本。股東的主要權(quán)限有:對股票或其他股份憑證的所有權(quán)和處分權(quán),包括饋贈、轉(zhuǎn)讓、抵押等。對公司決策的參與權(quán),即股東可以出席股東會議并對有關(guān)決議進行表決,可以通過選舉董事會等方式間接參與公司管理。對公司收益參與分配的權(quán)利,包括獲得股息和紅利的權(quán)利,以及在公司清算后分得剩余財產(chǎn)的權(quán)利等。(二)公司的法人財產(chǎn)權(quán)公司法人財產(chǎn),是由出資人依法向公司注人的資本金及其增值和公司在經(jīng)營期間負債所形
28、成的財產(chǎn)構(gòu)成。法人財產(chǎn)是公司產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),它具有以下三個特點:公司法人財產(chǎn)從歸屬意義上來講,是屬于出資人(股東)的。當(dāng)公司解散時,公司法人財產(chǎn)要進行清算,在依法償還公司債務(wù)后,所剩余的財產(chǎn)要按出資人的出資比例歸還給出資人。公司的法人財產(chǎn)和出資人的其他財產(chǎn)之間有明確的界限。公司以其法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。一旦公司破產(chǎn)或解散進行清算時,公司債權(quán)人只能對公司法人財產(chǎn)提出要求,而與出資人的其他個人財產(chǎn)無關(guān)。一旦資金注入公司形成法人財產(chǎn)后,出資人不能再直接支配這一部分財產(chǎn),正常情況下也不得從企業(yè)中抽回,只能依法轉(zhuǎn)讓其所持有的股份。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,公司對其全部法人財產(chǎn)依法擁有獨立支配的權(quán)利,即公司擁有法
29、人財產(chǎn)權(quán)(或稱法人產(chǎn)權(quán)),公司擁有的法人財產(chǎn)和法人財產(chǎn)權(quán)是其確立法人地位的基礎(chǔ),而公司產(chǎn)權(quán)制度是以公司在法律上具有獨立法人地位為前提的。法人財產(chǎn)權(quán)是公司依法獨立享有的民事權(quán)利之一,也是最重要的一項民事權(quán)利。公司法人需要依照法律或公司章程行使法人財產(chǎn)權(quán),依法對法人財產(chǎn)行使各項權(quán)能,同時以其全部法人財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。此外,公司還要依法維護出資人的權(quán)益,努力實現(xiàn)公司財產(chǎn)的不斷增值。(三)公司財產(chǎn)權(quán)能的兩次分離公司財產(chǎn)權(quán)能的分離是以公司法人為中介的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩次分離。其中,第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離,即原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)相分離;第二次分離是具有經(jīng)濟意義的法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的
30、分離,這種分離形式是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的最高形式。(1)原始所有校與法人產(chǎn)權(quán)的分離。這是公司所有權(quán)本身的分離,公司出資人的所有權(quán)轉(zhuǎn)化為原始所有權(quán),失去了對公司資產(chǎn)的實際占有權(quán)和支配權(quán)。公司法人擁有法人資產(chǎn),對所經(jīng)營的資產(chǎn)具有完全的支配權(quán),即法人產(chǎn)權(quán)。法人產(chǎn)權(quán)是指公司作為法人對公司財產(chǎn)的排他性占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是一種派生所有權(quán),是所有權(quán)的經(jīng)濟行為。相對于公司原始所有權(quán)表現(xiàn)為股權(quán)而言,公司法人產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)為對公司財產(chǎn)的實際控制權(quán),保證公司資產(chǎn)不論由誰投資,一旦形成公司資產(chǎn)投入運營,其產(chǎn)權(quán)就歸屬于公司,而原來的出資人就與現(xiàn)實資產(chǎn)的運營脫離了關(guān)系。公司法人全面擁有對公司資產(chǎn)的支配權(quán)
31、,而且,在法人存續(xù)期間,這些權(quán)能成為法人永久享有的權(quán)利。公司據(jù)此以自己的名義直接、持續(xù)地占有和經(jīng)營股東出資的資本,擺脫了資產(chǎn)原始所有者的直接干預(yù)。總之,股東作為原始所有者保留對資產(chǎn)的價值形態(tài)-股票占有的權(quán)利;法人則享有對實物資產(chǎn)的占有權(quán)利。這樣,原始所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的客體是同一財產(chǎn),反映的卻是不同的經(jīng)濟、法律關(guān)系。原始所有權(quán)體現(xiàn)這一財產(chǎn)最終歸誰所有;法人產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)這一財產(chǎn)由誰占有、使用和處分。(2)法人產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。這是只具有經(jīng)濟意義的法人所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。公司法人產(chǎn)權(quán)集中于董事會,而經(jīng)營權(quán)集中在經(jīng)理手中。在法人產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確,且對經(jīng)營權(quán)操作區(qū)間給定時,經(jīng)理具有獨立的、自由的經(jīng)營決策權(quán)
32、。經(jīng)營權(quán)是對公司財產(chǎn)占有、使用和處分的權(quán)利,是相對于所有校而言的。與法人產(chǎn)權(quán)相比,經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵較小。經(jīng)營權(quán)不包括收益權(quán)而法人產(chǎn)權(quán)卻包含收益權(quán),即公司法人可以對外投資獲取收益。另外,經(jīng)營權(quán)中的財產(chǎn)處分樹也受到限制,一般來說,經(jīng)理無權(quán)自行處理公司資產(chǎn)。經(jīng)營權(quán)要由法人產(chǎn)權(quán)規(guī)定其界區(qū),即由董事會決定經(jīng)理的職權(quán)。由于公司資本所有權(quán)的多元化和分散化,也由于公司規(guī)模的大型化和管理的復(fù)雜化,管理活動需要專門的人才來執(zhí)行,于是,公司的經(jīng)營權(quán)被賦予職業(yè)經(jīng)理人,出現(xiàn)了一個以專門從事經(jīng)營管理活動為職業(yè)的經(jīng)理階層。經(jīng)理機構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人,是指由董事會做出決議聘任的主持日常經(jīng)營工作的公司負責(zé)人。在國外,經(jīng)理一般由公
33、司章程任意設(shè)定,設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中,董事會一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),它既負責(zé)做出經(jīng)營決策,也負責(zé)實際管理和代表公司對外活動。然而,現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,對公司的經(jīng)營水平和管理能力提出了更高的要求,傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求,需要廣開才路,在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長、精于管理的代理人。于是,輔助董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機構(gòu)便應(yīng)運而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu)(董事會)執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此,有無必要設(shè)置經(jīng)理機構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定,法律并不做強制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)。作為董事會的輔助機
34、關(guān),經(jīng)理從屬于董事會,他必須聽從作為法題臨務(wù)執(zhí),機關(guān)董事會的指揮和監(jiān)督。對于專屬于董事會做出決議的經(jīng)營事項,經(jīng)理不得越俎代庖,擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來自董事會的授權(quán),只能在董事會或董事長授權(quán)的范圍內(nèi)對外代表公司。盡管經(jīng)理在各國公司法中多為由章程任意設(shè)定的機構(gòu),但事實上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機構(gòu),尤其是在實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中,經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機關(guān)。而且,隨著董事會中心主義的不斷加強,董事會的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化,主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營決策方面轉(zhuǎn)變。董事會可以決定股東機構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù)
35、,而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成,經(jīng)理的作用也越來越普遍地受到重視。在董事會權(quán)力被不斷擴大的社會背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強化的趨勢。因此,正確界定并處理董事會與經(jīng)理的關(guān)系,是公司立法與公司實踐必須解決的問題。既不能失去對經(jīng)理的控制,使董事會形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸,又不能事無巨細,都由董事會決定,使經(jīng)理無所事事。董事會與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會對經(jīng)理實施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中,控制是第一性的,合作是第三性的。在我國由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過程中,需要重新審視董事會與經(jīng)理的關(guān)系,不僅要在股東機構(gòu)、董事會和監(jiān)事會之間建立起有效的監(jiān)督制衡機制,而且在公司經(jīng)營階
36、層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機制,這也是我國的公司治理體系完善過程中正在探索和解決的一個重要問題。在現(xiàn)代公司組織機構(gòu)中,董事會雖為公司的常設(shè)機關(guān),但所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)進一步分離的情況下,在董事會之下往往另設(shè)有專門負責(zé)公司日常經(jīng)營管理的輔助機構(gòu),這就是經(jīng)理。但由于各國商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同,各國公司法對經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國家的公司法,都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機構(gòu),即公司可以根據(jù)自身情況,在章程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對此,公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決
37、定聘任或解聘,經(jīng)理對董事會負責(zé)(一)經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置,使公司的管理活動進一步專門化,有效提高了公司經(jīng)營水平和競爭能力,充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢。從本質(zhì)上講,經(jīng)理被授予了部分董事會的職權(quán),經(jīng)理對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議。組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人。此外,經(jīng)理作為董事會領(lǐng)導(dǎo)下的負責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動的機構(gòu),為便于其了解情況匯報工作,公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會會議(二)經(jīng)理的義
38、務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時,也必須履行相應(yīng)的義務(wù);承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人,經(jīng)理對公司所負的義務(wù)與董事基本相同,主要對公司負有謹慎、忠誠的義務(wù)和競業(yè)禁止義務(wù)。公司法對經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù),致使公司遭受損失的,應(yīng)對公司負賠償責(zé)任。在國外,經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使第三人受到損害的,對第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。(三)經(jīng)理的聘任與解聘作為董事會的輔助執(zhí)行機構(gòu),經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會決定。對經(jīng)理的任免及其報酬決定權(quán)是董事會對經(jīng)理實行監(jiān)控的主要手段。董事會在選聘經(jīng)理時,應(yīng)對候
39、選者進行全面綜合的考察。公司法對經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求,不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確,法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件,因而出任公司經(jīng)理的人,除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?,才能有效地提高公司的?jīng)營水平和競爭能力。經(jīng)理入選后,其經(jīng)營水平和經(jīng)營能力要接受實踐檢驗,要通過述職、匯報和其他形式接受董事會的定期和隨時監(jiān)督。董事會根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn),可留聘或解聘,并決定經(jīng)理的報酬事項。解聘不合格的經(jīng)理,是董事會對經(jīng)理進行事后制約的重要手段,其作用不可低估。在西方國家,當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營不善而對公司衰落負有
40、責(zé)任時,在被解聘的同時,也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過市場失敗記錄者,很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此,在國外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人,也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤水平,不斷增強公司的實力,使公司得以長期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定,國有獨資公司設(shè)經(jīng)理,由董事會聘任或者解聘。經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意,董事會成員可以兼任經(jīng)理。對于國有獨資公司來說,經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負責(zé)公司日常經(jīng)營活動的最重要的高級管理人員,是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機關(guān)關(guān)于董事會和總經(jīng)理的關(guān)系;我國的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定:總經(jīng)理負責(zé)執(zhí)行董事會決議,依照公司法和公司章程的規(guī)
41、定行使職權(quán),向董事會報告工作,對董事會負責(zé),按受董事會的聘任或解聘、評價、考核和獎勵。董事會根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議;聘任或解聘考核和獎勵副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人。按照謹慎與效率相結(jié)合的決策原則,在確保有效監(jiān)控的前提下,董事會可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實行總經(jīng)理負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會聘飪或者解聘,向董事會負責(zé),接受董事會的監(jiān)督。國看獨資公司經(jīng)理機構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份有限公司經(jīng)理機構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。董事會制度(一)董事會的地位作為法人組織的公司,必須借助于一定自然人組成的機構(gòu)從事經(jīng)營管理活動。傳統(tǒng)的
42、公司法中,公司的經(jīng)營管理機構(gòu)主要是股東機構(gòu)和董事會。股東機構(gòu)作為最高權(quán)力機構(gòu)對公司的經(jīng)營管理有廣泛的決策權(quán),董事會的權(quán)力源于股東機構(gòu)的授權(quán)并受其限制,董事會的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。在這種情況下,股東機構(gòu)是決策機構(gòu),董事會是執(zhí)行機構(gòu),其依附于股東機構(gòu)。但是,隨著公司治理理念的發(fā)展,這種以股東機構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離,股東機構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小,董事會的權(quán)限、作用則日趨擴大??偨Y(jié)各國公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出,董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),在公司的三大組織機構(gòu)(股東機構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)中仍然處于執(zhí)行機構(gòu)的地位。但在公司的實際經(jīng)營活動中,董
43、事會已不再單純是股東機構(gòu)決議的執(zhí)行機構(gòu),而是兼有進行一般經(jīng)營決策和執(zhí)行股東機構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),股東機構(gòu)仍然是決策機構(gòu)限于重大決策),董事會是執(zhí)行機構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi),董事會則成為決策機構(gòu)(限于一般決策),而經(jīng)理機構(gòu)是實際執(zhí)行機構(gòu),董事會處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點,是公司運轉(zhuǎn)的核心,董事會工作效率的高低對公司的發(fā)展有著決定性的影響。(二)董事會的性質(zhì)(1)董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán),享有對公司進行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多,不可能由眾多股東共同負責(zé)公司的經(jīng)營管理,而且,公司的經(jīng)營管理是需要有專門知識、能力的專業(yè)
44、人員承擔(dān),并非所有股東都能勝任。因此,需要產(chǎn)生一個小型的代表機構(gòu),一個既能代表股東意志、利益,又能勝任公司管理的機構(gòu),這個機構(gòu)即董事會。董事會是代表股東對公司進行管理的機構(gòu),這體現(xiàn)在以下三個方面:董事會的成員,董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東,也可以是非股東,但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會對股東機構(gòu)負責(zé),向股東機構(gòu)匯報工作,接受股東(通過監(jiān)事會)的監(jiān)督。董事會必須代表股東利益,反映股東意志,其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程,不得違背股東機構(gòu)決議。(2)董事會是公司的執(zhí)行機構(gòu)。董事會負責(zé)執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,負責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機構(gòu),董事會的職權(quán)分為對內(nèi)
45、、對外兩個方面。對內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù),除全面貫徹股東機構(gòu)決議外,還要召集股東機構(gòu),制定公司重大事務(wù)的方案:公司高級管理人員;對外代表公司進行交易活動,實施法律行為。董事會是公司的經(jīng)營決策機構(gòu)。股東機構(gòu)要對公司的最重要問題做出最后決定,因而是公司的決策機構(gòu)。但股東機構(gòu)并不對公司的所有重大問題都進行決策,并不是公司唯的決策機構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要,把大部分權(quán)力交給董事會行使,而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力(對直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán))。這就決定了董事會不但是公司的執(zhí)行機構(gòu),還是公司的重要決策機構(gòu),要對股東機構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項進行決策。公司法規(guī)定;需要由
46、董事會做出決定的事項有:公司的經(jīng)營計劃和投資方案,公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報酬事項,制定公司的基本管理制度等。(3)董事會是公司法人的對外代表機構(gòu)。董事會作為公司的核心機構(gòu),一般對外代表公司。公司法規(guī)定,公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定,由董事長、執(zhí)行董事或經(jīng)理擔(dān)任,并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地,但不能改變董事會代表董事長及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?,不能改變董事會的公司代表機構(gòu)性質(zhì)。(4)董事會是公司的法定常設(shè)機構(gòu)。董事會(或者董事)是公司的法定必備機構(gòu)。根據(jù)各國公司法的規(guī)定,公司必須設(shè)立董事會(較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事)
47、,不論是采取一元制的英國、美國,還是采取二元制的法國、德國、日本等國都是如此。董事會作為常設(shè)機構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在:董事會成員固定、任期固定且任期內(nèi)不能無故解除。董事會決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項,董事會會議召開次數(shù)較多。董事會通常設(shè)置專門工作機構(gòu)(如辦公室、秘書室)處理日常事務(wù)。(三)董事會會議(1)董事會會議的形式。董事會會議有定期會議與臨時會議兩種形式。定期會議也叫常會,是董事會定期召開的會議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會定期會議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時召開。公司法對股份有限公司董事會定期會議的召開期限做了規(guī)定,即每年度至少召開兩次。臨時會議是介于定期會議之間的特別會議。公司法對股份有
48、限公司董事會臨時會議做了規(guī)定,明確了代表110以上表決權(quán)的股東,1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。(2)董事會會議的召集和主持。董事會會議同股東機構(gòu)會議一樣,也必須由有召集權(quán)的人召集和主持,否則,董事會會議不能召開,即使召開,其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定,董事會會議由董事長召集和主持;董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,由副董事長召集和主持;副董事長不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會會議應(yīng)當(dāng)于會議召開10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開臨時董事會會議時,可以由公司另行規(guī)定董事
49、會的通知方式和通知時限。(3)董事會的決議方式。董事會決議的表決實行兩個原則。第一,“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會決議的表決,實行一人一票。董事會是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的,董事會董事“一人一票”的表決原則不會違背多數(shù)股東的意志。第二,多數(shù)通過原則。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會做出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。這兩個原則結(jié)合起來,即董事會會議的表決實行“董事數(shù)額多數(shù)決”。(四)董事會的職權(quán)董事會作為公司的執(zhí)行機構(gòu)和經(jīng)營決策機構(gòu),享有經(jīng)營管理公司業(yè)務(wù)活動,對公司重大問題(股東機構(gòu)決策外的事項)進行決策的廣泛權(quán)力。公
50、司法列舉規(guī)定了董事會的以下職權(quán)。(1)作為股東機構(gòu)的常設(shè)機關(guān),是股東機構(gòu)的合法召集人。無論是股東年會還是臨時服東會議,均應(yīng)由董事會召集。董事會召集股東會議時,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機構(gòu)的受托機構(gòu),執(zhí)行股東機構(gòu)的決議。股東機構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機構(gòu),負責(zé)對公司重大事項做出決議。股東機構(gòu)決議的執(zhí)行,必須通過其常設(shè)的執(zhí)行機構(gòu)董事會進行。因而,執(zhí)行股東機構(gòu)的決議,就構(gòu)成了董事會的一項重要職權(quán)和任務(wù)。2)決定公司的經(jīng)營要務(wù)。其中,公司的經(jīng)營計劃是公司根據(jù)經(jīng)營方針和長遠發(fā)展規(guī)劃制訂的,是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的行動計劃;公司投資方案是根據(jù)公司投資計劃制定的具體投資方案
51、。公司的經(jīng)營計劃和投資方案,既要反映公司股東的利益,又要切合公司的經(jīng)營實際,因而要由既代表股東利益又直接負責(zé)公司經(jīng)營管理的董事會對其做出決定。(2)為股東機構(gòu)準(zhǔn)備年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對一年內(nèi)收入和支出的精細預(yù)計方案,是公司的年度財務(wù)收支計劃;公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財務(wù)管理的重要內(nèi)容,是公司經(jīng)營的重大事項。公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會草擬制定,由股東機構(gòu)審議批準(zhǔn)。(3)為股東機構(gòu)準(zhǔn)備利潤分配方案和彌補虧損訪案。依法合理制定公司的利潤分配和虧損彌補方案是公司管理機構(gòu)-董事會的一項重要職權(quán)和義務(wù)。董事會
52、有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定,并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況制定出科學(xué)合理的利潤分配方案和虧損彌補方案,提交股東機構(gòu)做出最后決議。(4)為股東機構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會作為公司的經(jīng)營管理機構(gòu),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,制定并提出增加或者減少注冊資本的方案和發(fā)行公司債券的方案,由股東機構(gòu)做出最后決議。(5)制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并,即兩個或兩個以上公司合并成一個公司。公司的分立,即一個公司分解成兩個或兩個以上公司。公司的合并與分立對公司、股東均會產(chǎn)生重大的影響。公司解散,即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此,公司的合并、分
53、立、解散要由負責(zé)公司經(jīng)營管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機構(gòu)董事會擬訂方案,由股東機構(gòu)做出特別決議。(6)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機構(gòu)(股東機構(gòu)、董事會、監(jiān)事會)外,公司的其他內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置,均由董事會決定。董事會可以根據(jù)公司的實際情況和業(yè)務(wù)需要,自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機構(gòu)。(7)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人,并決定其報酬事項。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營管理,負責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,是公司業(yè)務(wù)活動的指揮中心。公司的財務(wù)負責(zé)人主管公司的財務(wù)工作,在公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否選擇稱職的人員組成強有力的業(yè)務(wù)指揮機構(gòu),直接關(guān)系到公司
54、經(jīng)營的成敗,因而選擇這些高級管理人員就成為董事會的一項重要職權(quán)和義務(wù)。董事會有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理,有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人,并有權(quán)決定其報酬事項。(8)制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營和管理的需要,搞好公司的管理,規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為,董事會有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。股份有限公司的董事會1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機關(guān),董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。公司法規(guī)定,股份有限公司董事會的成員為5-19尺,這是根據(jù)我國的具體情況所選定的人數(shù)限
55、制。值得注意的是,董事會成員人數(shù)通常為單數(shù),但公司法沒有作明確的規(guī)定,即董事會成員可以為偶數(shù)。董事會成員應(yīng)由股東大會選舉產(chǎn)生,董事會對股東大會負責(zé)。董事會成員中可以有公司職工代表,職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連住。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。股份有限公司的董事會設(shè)董事長1名,也可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。董事長和副董
56、事長作為董事會的主要負責(zé)人,要使其在董事會的運作中發(fā)揮積極的作用,需要對其職權(quán)進行規(guī)定。當(dāng)然,規(guī)定其職權(quán)的方式可以是通過公司章程,也可以通過法律強制性地予以規(guī)定。公司法采取了列舉的模式規(guī)定了董事長的法定職權(quán),主要包括兩項:召集和主持董事會會議,檢查董事會決議的實施情況。副董事長要輔助董事長的工作,主要是在董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由副董事長履行職務(wù);而在副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)時,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。2、股份有限公司董事的義務(wù)公司作為商事法人,其經(jīng)營必須委托董事、經(jīng)理等自然人來完成。從這個意義上,學(xué)界認為董事與公司之間存在著一種契約關(guān)系。當(dāng)然,這種契約不
57、等同于一般民事契約,而是一定程度上融入了國家干預(yù)的色彩。在這樣一種法律關(guān)系中:一方面法律明確規(guī)定董事有權(quán)通過參與公司的決策和經(jīng)營從而獲取報酬,以激勵董事為公司勤勉工作;另一方面又要求董事需要對公司承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),以強化公司的監(jiān)督,有效地約束董事。就董事的具體義務(wù)而言,股份有限公司董事與有限責(zé)任公司董事均可作以下概括。(1)忠實義務(wù)。董事的忠實義務(wù),即要求董事對公司誠實,忠誠于公司利益,始終以最大限度地實現(xiàn)和保護公司利益作為衡量自己執(zhí)行董事職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)自身利益與公司利益發(fā)生沖突時,必須以公司的最佳利益為重,必須將公司整體利益置于首位。顯然,董事忠實義務(wù)是道德義務(wù)的法律化,內(nèi)容相對比較抽象。具體
58、而言,董事忠實義務(wù)包括以下四種類型。1)自我交易之禁止。自我交易之禁止即董事不得作為一方當(dāng)事人或作為與自己有利害關(guān)系的第三人的代理人與公司交易。當(dāng)然,這種禁止也非絕對,若在公司章程中得到認可或經(jīng)股東機構(gòu)同意,則可視為合法。其理由是,自我交易并不必然給公司利益帶來損害,如果董事愿意犧牲個人利益。面對這種“利益沖突”,為了防止道德的泛化所引發(fā)的偏離法律影響,各國的公司立法對此都給予了嚴(yán)格限制,如董事必須向公司披露這種交易的性質(zhì)以及自己在此項交易中所享有的利益,交易對公司而言必須是公正、公平的。2)競業(yè)禁止。競業(yè)禁止即董事不得自營或者為他人經(jīng)營與其任職公司同類的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動。雖然
59、市場經(jīng)濟鼓勵競爭,但公司董事為了自己的利益與公司競爭卻違背了最基本的商業(yè)倫理。如果董事處于公司競爭者的地位,那就很難全心全意地去實現(xiàn)公司的利益最大化。正是基于這樣一種考慮,包括我國在內(nèi)的各國公司法都規(guī)定,如果董事違反該項義務(wù),不僅應(yīng)由公司對董事因此獲得的收入行使“歸入權(quán)”,而且即便未獲利,董事也須對公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)往。3)禁止泄露商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技采信息和經(jīng)營信息。董事作為公司高級管理人員,對公司的商業(yè)秘密了如指掌,自然負有比一般雇員更嚴(yán)格的保密義務(wù)。公司法做出了董事不得擅自披露公司秘密的規(guī)定。顯然,立法對
60、董事的義務(wù)要求并不太高,而且也未對董事違反上述義務(wù)時能代表公司對董事提起訴訟加以規(guī)定。4)禁止濫用公司財產(chǎn)。公司財產(chǎn)是公司得以發(fā)展壯大的基礎(chǔ),董事有義務(wù)保護公司財產(chǎn)的安全、完整以及保值增值。因此,公司法規(guī)定,董事不得挪用公司資金;不得將公司資金以其滅名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲;不得違反公司章程的規(guī)定,未經(jīng)股東會、股東大會或者董事會同意將公司資金借貸給他人。(2)注意義務(wù)。董事的注意義務(wù)的基本含義是董事有義務(wù)對公司履行其作為董事的職責(zé),履行義務(wù)必須是誠信的,行為方式必須使他人合理地相信,為了公司的最佳利益并盡普通謹慎之人在類似的地位和情況下所應(yīng)實施的行為。如果說忠實義務(wù)為董事確立的是最低
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