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1、試論作業(yè)本錢法下高??蒲斜惧X核算摘要:作業(yè)本錢法在改善目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理方面起著很好的作用。以安徽省某高校為例,說(shuō)明了作業(yè)本錢法在高??蒲薪?jīng)費(fèi)核算中的應(yīng)用方式,總結(jié)了采用作業(yè)本錢法應(yīng)注意的問(wèn)題,并提出了相關(guān)建議。關(guān)鍵詞:高校;科研本錢;作業(yè)本錢法;案例由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)核算方法,目前中國(guó)高??蒲薪?jīng)費(fèi)核算中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:一是科研評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué),重立項(xiàng)、輕管理現(xiàn)象普遍存在;二是科研經(jīng)費(fèi)管理制度不標(biāo)準(zhǔn);三是科研經(jīng)費(fèi)支出構(gòu)造不合理,本錢難以計(jì)量;四是科研資產(chǎn)管理混亂,資產(chǎn)流失較多,設(shè)備利用率低下;五是科研工程結(jié)題不結(jié)賬的現(xiàn)象較為普遍,結(jié)題資金處理不明晰。在高??蒲薪?jīng)費(fèi)核算中引入作

2、業(yè)本錢法ativity-basedsting,簡(jiǎn)稱ab法,對(duì)解決以上問(wèn)題,進(jìn)步科研經(jīng)費(fèi)使用效率,建立一套完善的經(jīng)費(fèi)管理體系將會(huì)起到重要作用。一、安徽省某高校施行作業(yè)本錢法進(jìn)展科研經(jīng)費(fèi)核算案例安徽省某高校是教育部直屬的全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)、國(guó)家“211工程重點(diǎn)建立高校和“985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建立高校。該校承接的科研工程分屬理、工、文、管理、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,詳細(xì)研究過(guò)程較為復(fù)雜,實(shí)際工作中存在著經(jīng)費(fèi)核算不合理、資產(chǎn)管理不善、資金使用效率低下等問(wèn)題。為解決以上問(wèn)題,該高校決定改革目前采用的在課題經(jīng)費(fèi)中提取10%管理費(fèi)的科研經(jīng)費(fèi)管理方法,并擬引進(jìn)作業(yè)本錢法進(jìn)展科研經(jīng)費(fèi)管理。下面以該校2022年3月?基于

3、定量st的戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略決策問(wèn)題研究?以下簡(jiǎn)稱工程a、?開放經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)模型及其應(yīng)用研究?以下簡(jiǎn)稱工程b、?制造企業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)建模與集成研究?以下簡(jiǎn)稱工程三個(gè)工程的數(shù)據(jù)為例進(jìn)展作業(yè)本錢核算。一科研工程概況2022年3月,工程a、b、的根本情況如下:三個(gè)工程均屬于該校管理學(xué)院之下的科研工程。課題經(jīng)費(fèi)方面,工程a、b均獲得課題經(jīng)費(fèi)15000元,工程獲得課題經(jīng)費(fèi)50000元。人員使用方面,各工程之間不存在穿插,各工程研究人員參與本科教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間總和分別為60課時(shí)、74課時(shí)、36課時(shí)該月總工時(shí)為176小時(shí)。課題進(jìn)展情況方面,除b工程于本月結(jié)項(xiàng)外,a、均處在研究過(guò)程中,三個(gè)工程運(yùn)行時(shí)間均為24

4、個(gè)月。工程中期檢查采用多個(gè)工程集體驗(yàn)收,工程結(jié)項(xiàng)時(shí)每個(gè)工程單獨(dú)處理。資產(chǎn)使用方面,工程a、b共同使用一間面積為402的辦公室,工程單獨(dú)使用一間面積為402的辦公室,兩間辦公室共用一只電表,另外工程本月采購(gòu)一批價(jià)值25000元的科研設(shè)備。另外,該高校所有的計(jì)算機(jī)都安裝了網(wǎng)絡(luò)流量統(tǒng)計(jì)軟件,圖書資料管理也完全實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。二作業(yè)本錢法應(yīng)用作業(yè)本錢法以作業(yè)為中心,以本錢動(dòng)因理論為根底,根據(jù)作業(yè)消耗資源,產(chǎn)品消耗作業(yè);消費(fèi)導(dǎo)致作業(yè)發(fā)生,作業(yè)導(dǎo)致本錢發(fā)生的流向,根據(jù)作業(yè)對(duì)資源消耗情況將資源本錢分配到作業(yè)中,然后根據(jù)產(chǎn)品和效勞所耗用的作業(yè)量,最終將本錢分配到產(chǎn)品和效勞中去。其核心程序在于選擇作業(yè)與確定本錢動(dòng)

5、因。因此,在使用作業(yè)本錢法時(shí),應(yīng)當(dāng)采用作業(yè)本錢中心選擇本錢動(dòng)因?qū)嶋H本錢核算這樣的流程。1.確定作業(yè)本錢中心。確定作業(yè)本錢中心時(shí)首先必須準(zhǔn)確理解作業(yè)的概念及其分類。作業(yè)是指為了到達(dá)科研工程既定的目的而進(jìn)展的與目的相關(guān)或?qū)δ康挠杏绊懙母黜?xiàng)詳細(xì)活動(dòng)。按照能否為工程增加新的價(jià)值,作業(yè)可以分為增值作業(yè)和非增值作業(yè);按照是否為工程完成所必須,作業(yè)可以分為有效作業(yè)和無(wú)效作業(yè)。為了從消費(fèi)過(guò)程中提取出合理的作業(yè)本錢中心,還需要理解工程的作業(yè)流程。作業(yè)流程是指互相聯(lián)絡(luò)的一系列作業(yè)活動(dòng)按一定順序組成的組合。高??蒲袑?shí)際上就是一個(gè)為了最終滿足科研需要而設(shè)計(jì)的一個(gè)組合,因此,科研活動(dòng)本身就構(gòu)成了一個(gè)完好作業(yè)流程。為了進(jìn)

6、步科研本錢的利用效率,該高校對(duì)其科研作業(yè)流程進(jìn)展優(yōu)化組合,消除無(wú)效作業(yè),并保持價(jià)合理的非增值作業(yè)。目前該高??蒲凶鳂I(yè)的一般流程分為三個(gè)階段:1申請(qǐng)立項(xiàng):包括申請(qǐng)、調(diào)研、審批;2詳細(xì)研究及定期審查,在這一階段各輔助部門投入工作;3結(jié)項(xiàng)及成果管理。結(jié)合以上分析將一樣性質(zhì)的作業(yè)歸為一類就得到了作業(yè)中心,因此該高校將科研作業(yè)劃分為:1申請(qǐng)立項(xiàng);2詳細(xì)研究;3行政作業(yè);4資產(chǎn)作業(yè);5協(xié)同作業(yè);6定期檢查;7驗(yàn)收結(jié)項(xiàng);8成果管理等八個(gè)本錢中心。這樣劃分的好處在于本錢核算流程同作業(yè)流程的高度一致,便于管理者理解和運(yùn)用本錢信息進(jìn)展本錢分析,有效的控制住了作業(yè)本錢法核算系統(tǒng)的建立和維持本錢,進(jìn)步了作業(yè)本錢法的可

7、操作性,并在對(duì)作業(yè)進(jìn)展適當(dāng)歸類的根底上,做到重點(diǎn)分析重點(diǎn)作業(yè)。2.選擇本錢動(dòng)因。能導(dǎo)致本錢變動(dòng)的一切因素都是本錢動(dòng)因??蒲兄邢馁Y源的本錢動(dòng)因可分為三類:一是直接確定為某特定科研工程的消耗;二是各作業(yè)分別消耗的本錢動(dòng)因;三是呈混合形態(tài)消耗,需要根據(jù)一定的量化標(biāo)準(zhǔn)將其分解進(jìn)展分配的各類本錢動(dòng)因。選擇本錢動(dòng)因時(shí)需要遵循的原那么包括:1相關(guān)性原那么。為了保證本錢動(dòng)因與作業(yè)本錢中心總本錢之間的關(guān)系符合事實(shí)、保證本錢信息的準(zhǔn)確性就必須選擇同作業(yè)本錢中心之間相關(guān)性最強(qiáng)的本錢動(dòng)因項(xiàng)。2本錢效益原那么。必須保證本錢動(dòng)因數(shù)據(jù)容易采集,從而降低采用作業(yè)本錢法核算科研本錢的消耗。按照以上原那么確定該高校本錢動(dòng)因如表

8、1所示。3.實(shí)際本錢核算。1直接費(fèi)用的核算。在作業(yè)本錢法下直接費(fèi)用的核算比擬簡(jiǎn)單,相關(guān)數(shù)字直接從相關(guān)的賬簿中過(guò)入。2022年3月該校工程a、b、消耗直接費(fèi)用除工資外分別為3240元、999元、27542元。值得注意的是當(dāng)月各工程研究人員工資費(fèi)用總和分別為5920元、5201元、8523元,這其中只有科研所占的局部才能計(jì)入直接費(fèi)用中。詳細(xì)情況見(jiàn)表2。2間接費(fèi)用的核算。該??蒲泄こ滔牡拈g接費(fèi)用的數(shù)字直接由相關(guān)賬簿過(guò)入,而本錢動(dòng)因量那么來(lái)自合理的分配指標(biāo)以及相關(guān)會(huì)計(jì)估計(jì)見(jiàn)表3。3科研工程作業(yè)本錢的計(jì)算見(jiàn)下頁(yè)表4。三作業(yè)本錢法核算結(jié)果和現(xiàn)行管理方法的比擬2022年3月,該高校按照作業(yè)本錢法得出的數(shù)據(jù)

9、計(jì)算出工程a、b、的科研本錢中間接費(fèi)用分別占總本錢的20.81%、29.67%、8.86%。而按照提取10%管理費(fèi)的方法,每個(gè)工程在整個(gè)研究期間所耗用的費(fèi)用分別只有1500元、1500元、5000元,顯然不能滿足管理工作的需要。由此可以看出,作業(yè)本錢法不但給出了準(zhǔn)確的科研本錢,而且為進(jìn)展本錢分析提供了可能性。二、高校應(yīng)用作業(yè)本錢法的考慮和建議一應(yīng)用作業(yè)本錢法的考慮1.如何合理劃分科研和教學(xué)之間的界限。高校的科研和教學(xué)任務(wù)兩者之間往往互相穿插進(jìn)展,要準(zhǔn)確核算科研本錢就必須采用合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)將兩者區(qū)別開來(lái)。以科研人員的工資為例,本文采用了按照實(shí)際工時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)將研究人員工資在科研和教學(xué)之間進(jìn)展了分配,

10、但這種分配方法是否合理、是否應(yīng)采用其他標(biāo)準(zhǔn)那么需要更多的考慮。2.如何劃分不同科研工程之間的界限。高校中類似多個(gè)科研工程共用同一實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所及設(shè)備,一位科研人員同時(shí)參與多個(gè)工程。這就提出了如何劃分不同工程界限的問(wèn)題。本文案例在共用實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地的情況下,在確定每個(gè)工程所屬的折舊費(fèi)用、水電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用等本錢時(shí),采用了各工程所占用的面積作為劃分界限。但對(duì)于更復(fù)雜的情況以超高壓電源一類的設(shè)備為例,單位時(shí)間內(nèi)使用強(qiáng)度高的工程與使用強(qiáng)度低的工程相比對(duì)設(shè)備的損耗要大得多,采用這樣的簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)就不再合理了,而是否應(yīng)該采用強(qiáng)度、時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)都需要在理論中得出結(jié)論。3.如何控制本錢動(dòng)因選擇時(shí)的主觀因素。由于會(huì)計(jì)人員的主觀好惡

11、而采用的某種實(shí)際上并不合理的本錢動(dòng)因來(lái)進(jìn)展本錢決策的實(shí)例在采用作業(yè)本錢法的企業(yè)里并不少見(jiàn),這樣必然影響本錢計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。將這里面的主觀因素控制在合理的范圍內(nèi),是很有必要的。二完善作業(yè)本錢法的建議1.大力加強(qiáng)高校信息化建立。在作業(yè)本錢法下類似課時(shí)、工資、折舊等大量相關(guān)信息的搜集和處理、本錢核算的復(fù)雜化都要求高度程序化,都需要按本錢動(dòng)因設(shè)置大量的本錢庫(kù);間接費(fèi)用的分配標(biāo)準(zhǔn)由單一分配標(biāo)準(zhǔn)改為多種分配標(biāo)準(zhǔn),再加上作業(yè)本錢法專用軟件的開發(fā)和運(yùn)行,所有這些工作必須借助于先進(jìn)的信息處理技術(shù)和有效的信息管理制度才能完成。2.進(jìn)步科研本錢的使用效率。本錢計(jì)算的準(zhǔn)確性、本錢動(dòng)因的選擇、分配基數(shù)以及計(jì)算系數(shù)確實(shí)

12、定都要服從于這一目的。不能因?yàn)閱渭冏非蠼Y(jié)果準(zhǔn)確而使本錢的核算過(guò)于復(fù)雜,對(duì)于單一本錢工程的過(guò)分細(xì)分只能造成資源的浪費(fèi)。3.建立完善的本錢控制系統(tǒng)。作業(yè)本錢法只是一個(gè)本錢計(jì)算系統(tǒng),采用這一方法的目的在于改善高校科研本錢和相關(guān)資產(chǎn)等的管理現(xiàn)狀,為了使其作用到達(dá)最大化,有必要圍繞作業(yè)本錢法建立起一套嚴(yán)格的監(jiān)察、控制系統(tǒng),而不能只為采用方法使用方法。參考文獻(xiàn):1陳文涓,周智學(xué).作業(yè)本錢法在高新技術(shù)企業(yè)中的應(yīng)用分析j.會(huì)計(jì)之友,2022,(4):89-91.2于楣.作業(yè)本錢法及其運(yùn)用j.德宏教育學(xué)院學(xué)報(bào),2022,(1):23-29.3張海蘭,李淑霞.作業(yè)本錢法在高校本錢核算中的應(yīng)用j.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)綜合版,2022,(7

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