人工智能產業(yè)鏈需要“強鏈”“補鏈”和“建鏈”

1、人工智能產業(yè)鏈需要“強鏈”“補鏈”和“建鏈”一、我國人工智能產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特征（一）市場競爭力層面：不少企業(yè)掌握核心技術，很多細分產業(yè)走在 全球前列在無人駕駛領域，某初創(chuàng)企業(yè)成立不到 3 年，已經掌握行業(yè)領先的核 心技術，擁有完全自主知識產權的自動駕駛系統(tǒng)，該公司目前發(fā)展勢頭迅 猛，公司表示有信心在未來兩三年追上行業(yè)領軍者美國 Waymo 公司。在 智能家居領域，某知名電器廠商是智能家居行業(yè)的領軍企業(yè)之一，其電器 產品已基本實現(xiàn)智能化，該企業(yè)還擁有大量行業(yè)核心技術，不僅能自研空 調核心設備壓縮機的芯片、控制器以及模具，還攻克了智能機器人最核心 的部件減速電機、伺服電機，目前在全球智能家居高端市

2、場擁有重量級地 位。在智能安防領域，某企業(yè)擁有不少核心技術積累，國內外市場發(fā)展勢 頭迅猛?！拔覀兊募夹g不敢說是全球最好的，但一定是前列的?，F(xiàn)在很多 全球 500 強的企業(yè)都在和我們合作，我們幫他們做了很多應用，合作一起 開拓國外市場?！保ǘ┱咧С謱用妫焊骷壍胤秸x躍支持，項目加速落地 在省級層面，廣東省政府去年出臺了廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī) 劃，提出了“三步走”目標，擬到 2030 年，將廣東人工智能產業(yè)創(chuàng)新能力 提升到國際先進水平。此外，廣東還準備培育 5 個省級人工智能產業(yè)園。 在市級/區(qū)級層面，廣州市政府和南沙區(qū)、經開區(qū)等區(qū)政府對發(fā)展人工智 能非常積極。兩年前一家無人駕駛初創(chuàng)企業(yè)

3、將中國總部設在了南沙區(qū)，在 成立 5個月后，就獲得路測授權，開始在南沙區(qū)開展無人車隊試運營，目 前南沙區(qū)向該企業(yè)開放的路測區(qū)域已經超過了 100平方公里。廣州市經開 區(qū)目前是廣州高新技術產業(yè)的高地，高新技術產業(yè)產值占比高達 60%， “大灣區(qū)規(guī)劃綱要”出臺后，他們準備拿出近 200平方公里的土地建設 6個 創(chuàng)新園，其中人工智能產業(yè)是發(fā)展的重中之重。（三）產業(yè)生態(tài)層面：應用場景日益豐富，“人工智能+”賦能傳統(tǒng)產 業(yè)效果明顯“人工智能+生產線”方面，某企業(yè)目前已經形成了模塊化快速構建汽 車智能生產線的能力，實現(xiàn)了虛擬制造與工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)無縫對接，極 大提升了生產線效率，目前汽車巨頭奔馳、寶馬、特

4、斯拉、豐田的大量生 產線都由他們提供?！叭斯ぶ悄?出租車”方面，某無人駕駛企業(yè)目前已經 在廣州市南沙區(qū)開通了無人打車試運行服務，積累了大量路測數(shù)據(jù)，并在 不斷進行系統(tǒng)的更新和迭代，向自動駕駛打車商業(yè)化的目標大步邁進。 “人工智能+家電”方面，某電器廠商推出的 G-voice 智慧家庭語音交互系 統(tǒng)融合了各類家電產品、互聯(lián)網(wǎng)資源，賦予家電設備互聯(lián)網(wǎng)資源屬性并集 成多款平臺和應用場景，能為智能家居系統(tǒng)提供便捷的語音交互支持。二、我國人工智能產業(yè)鏈存在“弱鏈”“斷鏈”和“無鏈”三個突出問題（一）“弱鏈”：產業(yè)鏈在功能和結構上相對完整，但部分環(huán)節(jié)缺乏競 爭力原因如下，一是部分領域客觀存在技術差距。有企

5、業(yè)指出我國在芯片 加工、芯片設計軟件、核心電子元器件等關鍵領域與國外仍然存在顯著差 距?！白鲂酒庸?，目前 28納米之下的工藝水平只有國外能做，國內根本 達不到?！薄皣鴥入娮釉骷诔墒於?、可靠性等方面，與國外存在很大差 距，用國內元器件需要承擔一定技術風險?！倍鞘袌鰧鴥犬a品缺乏信 任。有企業(yè)指出他們的產品在國外市場很受歡迎，但在國內卻遭“嫌棄”。 “現(xiàn)在連日本任天堂的產品都在用我們的芯片，但國內廠商卻不敢用”。三 是融資難導致企業(yè)發(fā)展受限。盡管有些企業(yè)是技術領先企業(yè)、甚至是明星 企業(yè)，但由于抵押資產少、非標資產評估困難、訂單融資不可行，“融資 難”問題突出，企業(yè)不僅難做大，還怕資金鏈斷裂

6、不敢做大。四是缺少有 運作良好的行業(yè)協(xié)會?！昂玫男袠I(yè)協(xié)會應該讓行業(yè)的領軍人物去做，政府 只是在里面穿針引線，然后再退出，要讓真正懂行的人去玩?！薄拔覀兒芏?行業(yè)協(xié)會牽頭的都是政府部門，其他人都不敢說話，你說給誰發(fā)牌照就給 誰發(fā)牌照，這怎么玩嘛？”（二）“斷鏈”：產業(yè)鏈特定環(huán)節(jié)“人有我無”，存在斷點 一是工業(yè)軟件“卡脖子”問題特別突出?！艾F(xiàn)在做三維設計離不開 UG， 畫圖離不開AutoCAD，這些軟件都是國外的。另外，我們做包裝箱設計 要用PDF,或者CorelDRAW，也都是國外的?！薄跋裥酒O計軟件 Synopsys （美國公司產品），這個軟件你根本離不開的，它已經把芯片的 制程放進去了，一

7、套軟件就要 1000 多萬，你一年做幾千萬的芯片賺的錢 都不一定有這么多。 ”二是基礎材料、核心零部件、高端芯片也被“卡脖 子”。一家涉及芯片制造的企業(yè)反映：“現(xiàn)在做芯片的晶棒，用的都是國外 的，國內現(xiàn)在大概能做到 6 寸，現(xiàn)在大量都用 12 寸的，國內做不了。另 外，做芯片光刻、蝕刻時的清洗液也是美國的。 ”一家行業(yè)領先的智能硬 件廠商反映：“我們 95%的材料和設備能國產，但生產線的關鍵零部件， 以及最先進產品上的特殊材料需要從日本進口”。珠海統(tǒng)計局 2019年 6月 做的一次涉及 630家外向型企業(yè)的問卷調查顯示，如果美方限制芯片、集 成電路、編碼器等產品的出口，53.5%的企業(yè)反映很難

8、或較難用其他產品 進行替代。（三）“無鏈”：應用場景相對不足，“智能化”潛力未充分發(fā)揮 主要有三方面原因。一是一些新技術、新業(yè)態(tài)推廣力度不夠?！艾F(xiàn)在 很多新的生物識別技術像指靜脈識別、掌靜脈識別都開發(fā)出來了，但應用 不多。多種生物識別技術相結合能顯著提高安全性，比如人臉+指紋+指 靜脈識別已經在深圳和廣州的軌道交通領域有部分應用，但其他地方應用 還不多。另外，在政務、景區(qū)、影劇院等領域，生物識別也有很大的推廣 空間?！倍枪艿锰嘧璧K了新業(yè)態(tài)的發(fā)展。一家無人駕駛企業(yè)反映，中 國與美國的技術差距并不大，但目前在商業(yè)化運營牌照頒發(fā)、路測區(qū)域開 放方面，中國明顯落后于美國?！懊绹腤aymo公司目前

9、已經在亞利桑 那州鳳凰城進行無人駕駛打車的商業(yè)化運營了，但是國內目前還沒有運營 資質的條例頒布。 ”三是政府對一些新業(yè)態(tài)了解不夠，存在偏見。 “政府對 無人駕駛的安全問題比較擔憂，覺得現(xiàn)在5G還沒有普及，通訊一旦出現(xiàn) 延遲，就很危險。實際上我們的安全性已經做到很高了。 ”“政府應該對我 們無人駕駛企業(yè)多調研，了解我們的技術進展，這樣政策開放的力度可能 會更大。 ”三、通過“強鏈”“補鏈”和“建鏈”促進智能化大市場發(fā)展（一）“強鏈”：加大金融支持，建立和完善行業(yè)協(xié)會，增強人工智能 產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和整體競爭力一是建立健全無形資產抵押貸款機制，完善專利、技術、著作權、品 牌等無形資產的知識產權評估制

10、度與準則。二是統(tǒng)籌政府和市場多渠道資 金投入，加大財政資金支持力度，盤活現(xiàn)有資源，對人工智能基礎前沿研 究、關鍵共性技術攻關、成果轉移轉化、基地平臺建設、創(chuàng)新應用示范等 提供支持。三是引導建立行業(yè)領軍企業(yè)主導，大量企業(yè)參與，運作良好的 人工智能行業(yè)協(xié)會，理順政府與行業(yè)協(xié)會的關系，下放更多微觀事務管理 權限，提高協(xié)會自治化程度。（二）“補鏈”：推動核心技術攻關，完善產業(yè)鏈上下游，填補人工智 能產業(yè)鏈空白，延展產業(yè)鏈環(huán)節(jié)一是加強工業(yè)軟件、人工智能高端芯片、傳感器等“卡脖子”核心技術 和產品的研發(fā)。二是瞄準人工智能算法、智能芯片、智能傳感器等基礎領 域和情緒感知、認知智能等前沿領域，制定技術創(chuàng)新路線圖，系統(tǒng)推進關 鍵核心領域攻關。三是以產業(yè)鏈為基礎，深入產學研合作，加快構建研發(fā) 設計服務、知識產權服務、科技成果檢驗、中介咨詢等科技服務支撐體 系，實現(xiàn)從研發(fā)到產業(yè)化的有效銜接。（三）“建鏈”：完善發(fā)展政策，夯實產業(yè)基礎設施，加強人工智能應 用推廣，建設功能更齊全、應用場景更豐富的人工智能產業(yè)鏈一是完善人工智能產業(yè)相關法律法規(guī)，提高政策對技術進步的反應靈 敏度。二是夯實人工智能產業(yè)基礎設