建設(shè)項目三同時管理制度

1、建設(shè)項目三同時管理制度目的為加強和規(guī)范建設(shè)項目、技術(shù)改造工程項目的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施建設(shè)、投用的監(jiān)督管理，結(jié)合公司實際情況制定本制度。適用范圍本制度適用于公司新、改、擴建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。管理職責(zé)總經(jīng)理職責(zé)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)開展公司新建、改擴建項目三同時安全管理工作，督促各分管副總堅持項目三同時原則，全面落實項目項目三同時各項管理工作。分管副總職責(zé)分管副總在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各項三同時工作，落實分管單位具體進展情況，及時糾正三同時工作偏差。 技術(shù)中心職責(zé)：負責(zé)項目的計劃及全面實施，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。負責(zé)設(shè)計方面出現(xiàn)的問題，廠區(qū)基建改造的項目，負責(zé)設(shè)計方面出現(xiàn)

2、的問題的處理。監(jiān)督指導(dǎo)施工，嚴(yán)格保證施工質(zhì)量，有權(quán)隨時檢查施工質(zhì)量。生產(chǎn)部負責(zé)組織職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時試運行。安全環(huán)保部職責(zé)監(jiān)督各相關(guān)部門“三同時”制度的具體落實情況。協(xié)同各有關(guān)部門參加設(shè)計、審查和竣工驗收。并根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求提出在建設(shè)項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生的要求、建議和意見；監(jiān)督檢查建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度是否完善、健全；凡不符合國家安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，項目負責(zé)單位和所在單位有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生(塵、毒、噪)的檢測數(shù)據(jù)與評價。完成前期評價、“三同時”審批和驗收。對可產(chǎn)生的職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題采取相應(yīng)的具體措施。工作程序建設(shè)

3、項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”）。公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價及相應(yīng)的評審，組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收，建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。職業(yè)病危害預(yù)評價對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性論證階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。進行職業(yè)病危害預(yù)評價時，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對

4、工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價，可以運用工程分析、類比調(diào)查等方法。其中，類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的、與建設(shè)項目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后，公司主要負責(zé)人或其指定的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。公司應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真實性、客觀性和合規(guī)性負責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳?。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告有下列情形之一的，公司不得通過評審：對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識別不

5、全，未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危害程度進行分析與評價的，或者評價不符合要求的；未對建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施和防護措施進行分析、評價，對存在的問題未提出對策措施的；建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分析與評價不正確的；不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告通過評審后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，公司應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計完成后，公司

6、主要負責(zé)人或其指定的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。公司應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計進行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計的真實性、客觀性和合規(guī)性負責(zé)。職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報告?zhèn)洳椤＝ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，公司不得通過評審和開工建設(shè)：未對建設(shè)項目主要職業(yè)病危害進行防護設(shè)施設(shè)計或者設(shè)計內(nèi)容不全的；職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計未按照評審意見進行修改完善的；未采納職業(yè)病危害預(yù)評價報告中的對策措施，且未作充分論證說明的；未對職業(yè)病防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的預(yù)期效果進行評價的；不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他

7、情形的。建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計在完成評審后，建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，公司應(yīng)當(dāng)對變更的內(nèi)容重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和評審。職業(yè)病危害控制效果評價與防護設(shè)施驗收建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)期間，公司應(yīng)當(dāng)對其進行經(jīng)常性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，公司應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取下列職業(yè)病危害防治管理措施：設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員；制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案；實施由專人負責(zé)

8、的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)；對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價；公司主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并組織勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；按照規(guī)定組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者；在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；為勞動者個人提供符合要求的職業(yè)病防護用品；建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和

9、標(biāo)準(zhǔn)要求的其他管理措施。 建設(shè)項目完工后，需要進行試運行的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。建設(shè)項目在竣工驗收前或者試運行期間，公司應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害控制效果評價，編制評價報告。建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。公司在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前，應(yīng)當(dāng)編制驗收方案。驗收方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：建設(shè)項目概況和風(fēng)險類別，以及職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況；參與驗收的人員及其工作內(nèi)容、責(zé)任；驗收工作時間安排、程序等。公司應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病防護設(shè)施驗收前20日將驗收方案向管轄該建設(shè)項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告。有下列情形之一的，建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不得通過評審、職業(yè)病防護設(shè)施不得通過驗收：評價報告未按照評審意見整改的；未按照建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計組織施工，且未充分論證說明的；職業(yè)病危害防治管理措施不符合4.5.2要求的；職業(yè)病防護設(shè)施未按照驗收意見整改的；不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的