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文檔簡介
1、稅源監(jiān)控對象稅源監(jiān)控對象分兩個方面:一是各類納稅人,這是產(chǎn)生稅源的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞;二是各種收入和財產(chǎn)額,這是決定稅源大小的主要因素。1、各類納稅人根據(jù)稅源監(jiān)控對象的范圍不同,可以分為稅源的全面監(jiān)控和稅源的重點監(jiān)控。稅源的全面監(jiān)控是對所有納稅人的各項涉稅指標(biāo)全面納入稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)控范圍。稅源的重點監(jiān)控包括重點納稅戶的稅源監(jiān)控和重要納稅指標(biāo)的稅源監(jiān)控,重點納稅戶的稅源監(jiān)控是指對某項涉稅指標(biāo)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的納稅戶,對其納稅情況進(jìn)行監(jiān)控。如國家稅務(wù)總局規(guī)定對部分高收入行業(yè)的高收入個人納入稅源監(jiān)控范圍。重要納稅指標(biāo)的稅源監(jiān)控,是指對納稅人所涉及的某項重要的納稅指標(biāo)納入稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)控對象。不同的納稅人,其監(jiān)控的范圍
2、和重點有所不同。經(jīng)濟(jì)組織納稅人 經(jīng)濟(jì)組織是指國家機關(guān)以外的一切團(tuán)體性主體,如企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等。企業(yè)單位是指直接從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑安裝、商業(yè)流通、金融保險、服務(wù)行業(yè)等經(jīng)營流動的經(jīng)濟(jì)單位。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分,可以分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、個體經(jīng)營戶、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)等。事業(yè)單位是指從事社會福利、文化、衛(wèi)生、科學(xué)研究、教育等事業(yè)并依法成立的社會機構(gòu)。社會團(tuán)體是指社會成員基于自愿,依團(tuán)體章程而成立的組織。國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)組織是我國稅收的主要來源,其稅源的發(fā)展變化對稅收收入影響較大。因此,將其納入稅源監(jiān)控范圍有利于保證國家的稅收收入。私有、個體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的補充
3、。 但是應(yīng)該看到在現(xiàn)階段部分納稅人依法納稅觀念淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營的形式逃稅,因此,對其納入稅源監(jiān)控范圍有利于規(guī)范稅收秩序。隨著我國改革開放政策的實施,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,外資經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)所占的比重也日益增加,但也隨之產(chǎn)生了國際避稅與反避稅的較量,因此,將其納入稅源監(jiān)控范圍有利于維護(hù)我國的稅收權(quán)益。個人納稅人 個人包括我國公民、外國公民以及無國籍人。這些個人取得各項應(yīng)稅所得都將成為我國個人所得稅的納稅人。我國個人所得稅的立法充分考慮我國的現(xiàn)實國情,遵循簡化稅制,公平稅負(fù),增強組織財政收入和適當(dāng)調(diào)節(jié)個人收入,維護(hù)國家權(quán)益,增強公民納稅意識的指導(dǎo)思想。但是在具體執(zhí)行過程中,一部
4、分個人尤其是部分高收入行業(yè)的高收入個人,納稅意識較差,影響了個人所得稅應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。為此,國家稅務(wù)總局決定將金融保險、電信、房地產(chǎn)開發(fā)、足球俱樂部、外資企業(yè)、星級飯店、娛樂業(yè)以及律師、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)九類行業(yè)作為“高收入行業(yè)”列入重點稅源監(jiān)控對象。同時,還對除了規(guī)模較大的私營業(yè)主、企業(yè)承包承租人、建筑工程承包人之外的包括演員、時裝模特、足球教練員和運動員,以及律師、會計師、審計師、大( 中) 學(xué)教師、醫(yī)生、導(dǎo)游等作為高收入個人列入重點監(jiān)控對象。2、各種收入和財產(chǎn)額稅源監(jiān)控的對象有廣義和狹義之分。廣義的稅源監(jiān)控對象是指整個社會的稅源分布、形成和發(fā)展的狀況,它是以與稅收有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)各項相
5、關(guān)指標(biāo)為監(jiān)控對象。狹義的稅源監(jiān)控對象是以各個具體納稅人的現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的各項收入和財產(chǎn)額為監(jiān)控對象。納稅人的現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的各項指標(biāo)主要表現(xiàn)為納稅人的流轉(zhuǎn)額、所得額、財產(chǎn)額和資源收益額。流轉(zhuǎn)額包括商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額。商品流轉(zhuǎn)額是指商品流轉(zhuǎn)過程中所發(fā)生的購銷貨幣金額,如銷售額等,主要包括工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品加工收入,商業(yè)企業(yè)的零售收入、商品批發(fā)收入,以及進(jìn)口商品單位的進(jìn)口貿(mào)易支付金額等等。非商品流轉(zhuǎn)額一般是指從事服務(wù)性經(jīng)營活動所取得的業(yè)務(wù)或勞務(wù)收入金額,包括交通運輸、郵政電訊、建筑安裝、修理修配、飲食服務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)收入額和各種服務(wù)業(yè)務(wù)收入額。所得額是一個特定的稅基概
6、念,它一般是指納稅單位和個人的純收益額。對于企業(yè)來說,所得額是通過對企業(yè)利潤額的若干稅收調(diào)整面得到的,通常情況下, 企業(yè)的應(yīng)納稅所得額是指納稅人每一年度收入總額減除成本、費用、允許在所得稅前列支的稅金、營業(yè)外支出以及其他稅法規(guī)定允許在稅前扣除項目金額后的余額。對于個人來說,其應(yīng)納稅所得額包括:工資薪金所得,個體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得以及其他的所得。財產(chǎn)額是指財產(chǎn)所有者所擁有的財產(chǎn)的階值,以及轉(zhuǎn)讓其財產(chǎn)使用權(quán)而取得的財產(chǎn)收益額。資源收益額是指自然資源開采所取得的級差性收益金額。小編寄語:會計學(xué)是一個細(xì)節(jié)致命的學(xué)科,以前總是覺得只要大概知道意思就可以了,但這樣是
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