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1、建設(shè) 國(guó)家示范性高等職業(yè)院校 的五 大效應(yīng)摘要:實(shí)施建設(shè)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校”是國(guó)家加大高技 術(shù)人材培育力度的重要舉措,將會(huì)產(chǎn)生五大效應(yīng)。增進(jìn)我國(guó)高等職業(yè) 院校更好地知足國(guó)家社會(huì)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的迫切要求,提升高技術(shù)人材培 育質(zhì)量和辦學(xué)水平,引領(lǐng)高等職業(yè)院校整體加速進(jìn)展,并提供一種壯 大的驅(qū)動(dòng)力,集中財(cái)力和優(yōu)質(zhì)資源,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、社會(huì)和高職院校 的踴躍性,提高高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度,在國(guó)際上形成中國(guó)特色 高等職業(yè)教育品牌。關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;高技術(shù)人材;示范性院校;效應(yīng)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力進(jìn)展職業(yè)教育的決定(國(guó)發(fā) 200535號(hào))精神,教育部教高200614號(hào)文件正式發(fā)布了教育部和財(cái) 政
2、部?jī)刹课掳l(fā)的關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,加 速高等職業(yè)教育改革與進(jìn)展的意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱(chēng)示范計(jì)劃),并通過(guò)遴選產(chǎn) 生了第一批28所立項(xiàng)建設(shè)院校。這一舉措意義重大,必將猶如在本 科院校建設(shè)“211工程”一樣,產(chǎn)生一系列重大效應(yīng),對(duì)加速我國(guó)高 等職業(yè)教育改革與進(jìn)展,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一、增進(jìn)效應(yīng)實(shí)施“示范計(jì)劃”的重要起點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)院校更好地知足國(guó)家社會(huì)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的迫切要求。當(dāng)前,我國(guó)正處于改 革與進(jìn)展新的重要戰(zhàn)略機(jī)緣期。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)創(chuàng)新型 國(guó)家,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,走新型工業(yè)化道路迫切需要培育一大量 高技術(shù)人材。截至2005年,我國(guó)高職院校招
3、生數(shù)已達(dá)268萬(wàn)人,在 校生數(shù)達(dá)713萬(wàn)人,院校數(shù)接近1100所,高職高專(zhuān)教育已成為中國(guó) 高等教育的“半壁河山”。在公共化的高等教育中,高等職業(yè)教育的 奉獻(xiàn)明顯突出,老百姓的關(guān)注度不斷升高。專(zhuān)門(mén)是高職教育如何實(shí)現(xiàn) 充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量更是與人民群眾利益直接相關(guān),與教育公平 和社會(huì)進(jìn)步、和諧進(jìn)展直接相關(guān)?!凹夹g(shù)創(chuàng)新”是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的 關(guān)鍵所在,與之相適應(yīng)的第一線創(chuàng)新型隊(duì)伍迫切需要能夠解決生產(chǎn)、 工藝難題的復(fù)合型、應(yīng)用性高技術(shù)人材,以培育高技術(shù)人材為己任的 高職教育必將成為國(guó)家創(chuàng)新人材培育體系的重要組成部份。農(nóng)業(yè)、農(nóng) 村和農(nóng)人問(wèn)題,是新時(shí)期國(guó)家進(jìn)展的重中之重,直接關(guān)系到全面建設(shè) 小康社會(huì)目標(biāo)的
4、實(shí)現(xiàn)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了 “建設(shè)社會(huì)主義新 農(nóng)村”的重大歷史任務(wù),為高職教育的進(jìn)展提出了新的要求,帶來(lái)了 新的進(jìn)展機(jī)緣。大力進(jìn)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)人 的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,使廣大農(nóng)人適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化的要求,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。走新型工業(yè)化道路是我 國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入可持續(xù)進(jìn)展軌道的必然選擇,培育一大量面向生產(chǎn)、 建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的新型高技術(shù)人材是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升 級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國(guó)人材工作會(huì)議上,黨中央 第一次明確將高技術(shù)人材培育納入國(guó)家人材強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的整體部署,要 求加速培育高技術(shù)人材,為我國(guó)高職教育的進(jìn)展指明了方向。職
5、業(yè)教 育是與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)展、與企業(yè)第一線工作緊密相關(guān)的教育,通 過(guò)建設(shè)國(guó)家示范性高職院校,必將更好地發(fā)揮示范“增進(jìn)效應(yīng)”,辦 好讓人民滿意的高等職業(yè)教育,更好地面向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和 現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育高技術(shù)人材,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展服務(wù)。二、提升效應(yīng)實(shí)施“示范計(jì)劃”能夠有效強(qiáng)化我國(guó)高等職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè), 提升高技術(shù)人材培育質(zhì)量和辦學(xué)水平。近幾年,為適應(yīng)高等教育公共 化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的要求,我國(guó)高等教育的規(guī)模擴(kuò)張速度較快,其中 高等職業(yè)教育是進(jìn)展最快的一種教育類(lèi)型,取得了令人注視的成績(jī)。 但也毋庸諱言,正由于進(jìn)展較快,底子較薄,建設(shè)速度未能與規(guī)模進(jìn) 展速度相適應(yīng),人材培育模式尚未完全轉(zhuǎn)
6、到培育高技術(shù)人材的模式上 來(lái),從整體上存在著內(nèi)涵建設(shè)薄弱的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè), 提升高技術(shù)人材培育質(zhì)量和辦學(xué)水平是新形勢(shì)下高等職業(yè)院校進(jìn)展 的核心內(nèi)容。強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),就是要依照“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為 導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的進(jìn)展道路”的要求盡力提高辦學(xué)質(zhì)量,凝 聚辦學(xué)理念,形成鮮明辦學(xué)特色,為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)展做出更大的奉獻(xiàn)。 啟動(dòng)示范性院校建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高職教育高水平進(jìn)展的重要選擇。國(guó)務(wù)院 大力進(jìn)展職業(yè)教育的決定明確要求“增強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),盡力提 高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量”,抓住了高職教育內(nèi)涵建設(shè)進(jìn)程中必 需重點(diǎn)沖破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作,增強(qiáng)工學(xué) 合作,實(shí)現(xiàn)“教學(xué)做”
7、一體化,突出職業(yè)能力培育;增強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)大 體建設(shè),加速培育優(yōu)質(zhì)高職教育資源,盡力建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍, 進(jìn)行課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和考核方式的改革;大力推動(dòng)產(chǎn) 學(xué)研緊密結(jié)合,以就業(yè)為導(dǎo)向優(yōu)化教育教學(xué)進(jìn)程,企業(yè)參與到人材培 育的全進(jìn)程當(dāng)中;重視學(xué)生職業(yè)道德和綜合能力的培育,實(shí)行靈活的 學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度,使學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,從嚴(yán)治教, 規(guī)范管理,形成一流的管理理念和管理模式等。總之,要加速建設(shè)一 批理念先進(jìn)、特色鮮明、質(zhì)量上乘的高職院校,在高技術(shù)人材培育模 式創(chuàng)新等各方面發(fā)揮示范作用,將有效提升全國(guó)高職院校基礎(chǔ)能力, 提升培育高素質(zhì)技術(shù)型人材的能力。三、引領(lǐng)效應(yīng)實(shí)施“示范計(jì)劃
8、”能夠引領(lǐng)我國(guó)高等職業(yè)院校整體加速進(jìn)展, 實(shí)現(xiàn)構(gòu)建中國(guó)特色高質(zhì)量職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。除內(nèi)涵建設(shè)還比較薄弱之外,當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育從整體上 還明顯存在著進(jìn)展很不平衡的問(wèn)題,人材培育質(zhì)量還難以適應(yīng)社會(huì)需 求,辦學(xué)水平良莠不齊。部份院校由于舉行高職教育時(shí)刻不長(zhǎng),辦學(xué) 積淀還不夠豐厚,教師隊(duì)伍水平尤其是面向職業(yè)職位群的實(shí)踐教學(xué)能 力偏低,真實(shí)或仿真的實(shí)踐教學(xué)設(shè)施等資源不足,辦學(xué)水平還不夠高 等,這些直接影響了高技術(shù)人材的培育質(zhì)量。切實(shí)提高辦學(xué)水平和教 學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)院校整體快速進(jìn)展是高職教育進(jìn)展的根本 保障。貫徹黨中央關(guān)于“高等教育進(jìn)展要全面貫徹科學(xué)進(jìn)展觀,切實(shí) 把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上”
9、的戰(zhàn)略要求,落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議提 出的“大力進(jìn)展中國(guó)特色的職業(yè)教育”的戰(zhàn)略任務(wù),高職教育肩負(fù)著 極為重大的歷史使命。通過(guò)創(chuàng)建示范性高職院校,發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)作 用和輻射功能,能夠推動(dòng)改革、進(jìn)展、管理、建設(shè)還比較薄弱的高職 院校一路進(jìn)展。這種引領(lǐng)有多個(gè)方面,比如在辦學(xué)理念、辦學(xué)方向上 引領(lǐng)全國(guó)高職院校培育大量高技術(shù)人材;在人材培育模式上通過(guò)推行 產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合,探索高技術(shù)人材培育的有效途徑;在深化改革、 創(chuàng)新體制和機(jī)制中引領(lǐng),帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)院校辦出特色,提高水平等諸 多方面。四、驅(qū)動(dòng)效應(yīng)實(shí)施“示范計(jì)劃”能夠提供一種壯大的驅(qū)動(dòng)力,集中財(cái)力和優(yōu) 質(zhì)資源,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、社會(huì)和高職院校的踴躍性,加
10、速高職教育進(jìn) 展。通過(guò)創(chuàng)建示范性高職院校,調(diào)動(dòng)和凝聚包括國(guó)家有關(guān)部門(mén)、各 級(jí)政府主管部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)、學(xué)校等各方面辦好高職的踴躍性、主 動(dòng)性和創(chuàng)造性,爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界對(duì)高等職業(yè)院校在資金等方面的 重點(diǎn)投入,能夠?qū)崿F(xiàn)一部份高等職業(yè)院校辦學(xué)軟硬件水平的顯著提 升,并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源的共享,壯大高等職業(yè)教育實(shí)力, 增進(jìn)全國(guó)高職院?;A(chǔ)能力的普遍增強(qiáng),并使這些最優(yōu)秀的高職院校 能夠在高職教育領(lǐng)域做出更大的奉獻(xiàn),加速高等職業(yè)教育進(jìn)展。溫家 寶總理在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè) 教育的投入,并進(jìn)一步明確了政府的決心和要求,這為高職教育改革 進(jìn)展提供了重要的機(jī)緣。在中央的要
11、求和帶動(dòng)下,將有效增進(jìn)地方政 府和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的責(zé)任落實(shí),為高職院校建設(shè)提供必要的辦學(xué)條 件。中央財(cái)政集中財(cái)力,有選擇地建設(shè)一批高水平的優(yōu)秀高職院校, 將發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用,并拉動(dòng)地方政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)各界的 投入,帶動(dòng)高職教育改革走上健康進(jìn)展之路。目前一些省市已著手開(kāi) 展培育示范性高職院校的工作,他們立足于本地域可持續(xù)進(jìn)展的需 要,深切開(kāi)展實(shí)際調(diào)研和專(zhuān)家咨詢(xún),發(fā)揮地方政府的領(lǐng)導(dǎo)作用和服務(wù) 功能,做好院校進(jìn)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界支持高 職教育的踴躍性,協(xié)調(diào)財(cái)政和教育等各部門(mén)的關(guān)系,以保證有關(guān)資金 能夠及時(shí)到位,為建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。五、品牌效應(yīng)實(shí)施“示范計(jì)劃”能
12、夠提高高等職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度,在國(guó) 際上提升中國(guó)特色高等職業(yè)教育的影響力。通過(guò)創(chuàng)建示范性高職院校,在全社會(huì)形成高等職業(yè)教育和高等 職業(yè)院校的“示范效應(yīng)”,擴(kuò)大高等職業(yè)教育的社會(huì)正面影響力和壯 大競(jìng)爭(zhēng)力,形成中國(guó)職業(yè)教育的領(lǐng)先團(tuán)隊(duì)和特色模式,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng), 樹(shù)立中國(guó)品牌?!案叩嚷殬I(yè)教育是我國(guó)高等教育進(jìn)展中的一個(gè)新類(lèi)型, 具有明顯的中國(guó)特色和時(shí)期特征:它既有高等教育的屬性,又有職業(yè) 教育的特色;既區(qū)別于傳統(tǒng)的專(zhuān)科教育,又比國(guó)外的職業(yè)技術(shù)教育更 有優(yōu)勢(shì),肩負(fù)著大量量培育高技術(shù)專(zhuān)門(mén)人材的使命,在我國(guó)加速現(xiàn)代 化建設(shè)的人材培育中具有特別重要的地位和作用。高等職業(yè)教育不僅 在我國(guó),而且活著界上也是一個(gè)新
13、生事物。能夠說(shuō),作為一種新興的 高等教育類(lèi)型,中國(guó)的高等職業(yè)教育已經(jīng)走在了世界高等職業(yè)教育改 革進(jìn)展的前列”??墒?,就整體而言,高職院校的辦學(xué)時(shí)刻還不長(zhǎng), 辦學(xué)類(lèi)型還很新,我國(guó)高職院校仍是處于進(jìn)展的低級(jí)階段,迫切需要 有一批優(yōu)秀的高職院校走在前頭,踴躍地探索實(shí)踐,使高職教育先進(jìn) 的辦學(xué)理念內(nèi)化為制度,發(fā)揮它們?cè)诔闪⒅袊?guó)特色的高職教育體系中 的示范和引領(lǐng)作用。打造出一批代表國(guó)家水平并活著界上領(lǐng)先的高職 院校,帶動(dòng)全國(guó)高職院校持續(xù)健康進(jìn)展,形成一馬當(dāng)先、萬(wàn)馬奔騰的 高等職業(yè)教育進(jìn)展的大好局面,在老百姓和全社會(huì)形成高等職業(yè)教育 的優(yōu)秀品牌,活著界職業(yè)教育結(jié)打造特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)秀的中國(guó)品牌。參考文獻(xiàn)1國(guó)務(wù)院關(guān)
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