2022年在老干部迎春茶話會上講話精編

1、第13頁共13頁2022年在老干部迎春茶話會上講話精編各位_、老前輩：中華民族傳統(tǒng)盛大節(jié)日春節(jié)即將到來之際。今天，縣委、縣政府在這里召開老干部迎春茶話會，大家歡聚一堂，共慶新春佳節(jié)。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向在座的各位老同志，并通過你們向全縣的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意。_年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，是我國國民經(jīng)濟改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年。我縣和全國一樣，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)也取得了新的成績。借此機會，我向大家通報一下，過去一年我縣兩個文明建設(shè)情況和今年工作思想、打算。_年，我縣堅持以_和_為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的_精神

2、，堅決落實市委市政府年初的一系列部署和深化建設(shè)“三明的泉州”活動、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會精神，一心一意抓經(jīng)濟，同心同德謀發(fā)展，緊緊抓住推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開展工業(yè)項目年活動、加強投資軟環(huán)境建設(shè)三個重點，積極培育新的經(jīng)濟增長點，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計完成_億元(含高速公路建設(shè))，按可比價格計算比增_；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_億元(現(xiàn)價)，比增_；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值_億元(現(xiàn)價)，比增_；全社會固定資產(chǎn)投資完成_億元(不含高速公路)，比增5.98；全社會消費品零售總額_億元，比增_;地方級財政一般預(yù)算收入_億元，比增_；農(nóng)民人均純收入_元，比增_；城鎮(zhèn)居民人均可

3、支配收入_元，下降_。與此同時，社會各項事業(yè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)也取得新進展。主要抓了以下幾項工作：一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，推進國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展一是推進“一路一電”建設(shè)。牢固樹立服從、服務(wù)京福高速公路建設(shè)的大局意識和責任意識，確保領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量到位，認真落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)_對本路段施工環(huán)境負全責的制度。精心_二次征地，協(xié)調(diào)解決群眾反映強烈的因施工造成的水、電、路和“615”洪災(zāi)理賠等熱點難點問題，強化社會治安和安全生產(chǎn)管理，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，全年完成投資_億元；切實抓好本縣連接線建設(shè)，推動工程建設(shè)有序進展。找準作為街面水電站所在縣的位置和責任，積極配合前期工作。及時強

4、化_領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)整充實縣庫區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，成立街面水電站建設(shè)指揮部。尤溪流域水電開發(fā)重組工作進展順利，進場公路于_月_日開工建設(shè)。西廈(西城_)二級公路已通過“工可”_、報省計委立項；庫區(qū)淹沒實物普查認定工作已全面完成，移民安置點的規(guī)劃設(shè)計、修編論證以及移民安置政策文件的起草工作正抓緊進行。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓龍頭帶動，著力扶持龍頭企業(yè)成長。全縣龍頭企業(yè)新增_家、達_家，其中授牌的龍頭企業(yè)新增_家、達_家(省級_家、市級_家、縣級_家)。圍繞培育壯大尤溪麻雞、食用菌、蔬菜、名優(yōu)水果、竹業(yè)、煙葉六個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值_億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51

5、.7，集中度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有新的提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步，市場化進程加快，個私造林高漲，商品材生產(chǎn)_萬立方米，銷售渠道順暢。依靠科技進步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出抓好種子、再生稻、尤溪麻雞、農(nóng)技電波入戶等農(nóng)科教結(jié)合示范工程，科技興林示范縣建設(shè)通過驗收。加強對農(nóng)民進行先進適用技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣新技術(shù)。切實減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，調(diào)動生產(chǎn)積極性。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益得以提升。三是推進工業(yè)項目年活動。圍繞市委、市政府深化項目年活動工作部署，著眼增加工業(yè)經(jīng)濟總量，扎實開展工業(yè)項目年活動，并通過縣領(lǐng)導(dǎo)一人一項目、機關(guān)一局一項目、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資一千萬的“三個一”工作機制抓落實。召開動員會、現(xiàn)場會、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

6、會、項目展示會、匯報會等各種類型的會議，進行強力推動。不斷完善考評辦法，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成“三個一”工作任務(wù)的責任人、責任單位堅決實行經(jīng)濟建設(shè)一票否決。全縣上下形成了前所未有的風(fēng)風(fēng)火火抓項目的局面。新上工業(yè)項目_個，完成投資_億元，竣工投產(chǎn)_個，新增工業(yè)產(chǎn)值_億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)_家。坂面水電站、汶潭水電站、城區(qū)污水處理廠等重點項目前期工作也已開展。工業(yè)園區(qū)應(yīng)運發(fā)展，坂面上坂頭工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)增加到_家、固定資產(chǎn)達_多萬元，埔頭民營工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達_家、固定資產(chǎn)達_萬元；一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相繼落戶其中，初顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。與此同時，加強對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進達

7、產(chǎn)增效。工企業(yè)經(jīng)濟效益逐月好轉(zhuǎn)。整個工業(yè)項目年活動激活投資主體、促進工業(yè)增長的效應(yīng)比較明顯。四是推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。樹立經(jīng)營城市的理念，圍繞實施構(gòu)建“大縣大城關(guān)”戰(zhàn)略和加快重點鎮(zhèn)建設(shè)，積極貫徹上級關(guān)于戶籍改革的最新精神，推動城鎮(zhèn)人口集聚，為小城鎮(zhèn)發(fā)展特別是縣城的改造擴容贏得了市場空間。城區(qū)建設(shè)一直勢頭迅猛，新舊更替加快。新完成投資_億元、建新_萬平方米。道路硬化、通信通水、綠化美化同步施工；以朱子文化為內(nèi)涵的文公廣場、南溪書院、朱氏祠堂、半畝方塘、沈郎樟公園等一批旅游休閑景觀建成。全縣村鎮(zhèn)建設(shè)新完成拆舊_萬平方米，建新_萬平方米。梅仙、西城、西濱、洋中、坂面、管前、新陽等七個中心鎮(zhèn)規(guī)模拓展、功能提

8、升。小城鎮(zhèn)建設(shè)成為增進投資和消費需求、增加財政收入的一個重要因素。五是推進創(chuàng)新改革。重點解決三個問題。一是解決投資軟環(huán)境不夠適應(yīng)問題。突出抓兌現(xiàn)扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，調(diào)動民間投資。進一步清理收費項目；落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位“兩掛一聯(lián)”責任制，調(diào)整充實_家縣級重點幫扶企業(yè)；組建完善私企貸款擔保公司解決私營業(yè)主融資難問題，信達貸款擔保公司已為_家私企的_萬元貸款提供擔保。全年新增個體工商戶_戶、新增員工_人，新增私營企業(yè)_家、新增員工_人，個私經(jīng)濟產(chǎn)值、銷售收入_億元，上繳工商稅收_萬元，占全縣工商稅收的38.93，比增18.64。積極推進服務(wù)型、開放型政府建設(shè)，調(diào)整改進宏觀管理方式方

9、法。繼續(xù)完善縣投資項目審批服務(wù)中心職能，新批辦_個項目，投資規(guī)模達_億元。繼續(xù)發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)在遏制“三亂”、督促公平、提高效率、聯(lián)系群眾的作用，增強約束力，促進軟環(huán)境改善。二是解決企事業(yè)單位資產(chǎn)呆滯、人員重負問題。_國有、_企業(yè)和一些事業(yè)單位繼續(xù)從一般性競爭領(lǐng)域退出，整體推出包括縣第二水泥廠、糧食企業(yè)、林業(yè)木材采購站在內(nèi)的_家企業(yè)轉(zhuǎn)讓改制，將縣賓館拍賣并轉(zhuǎn)由民間資本拆除復(fù)建，盤活變現(xiàn)存量資產(chǎn)，促進資產(chǎn)重組和滾動投資，安置安撫富余人員。全年共置換職工身份_人。堅持不懈抓全縣加工企業(yè)第一大廠、第一大難題的涂布紙廠轉(zhuǎn)讓復(fù)產(chǎn)工作，與青紙集團正式簽訂了股份合作經(jīng)營協(xié)議，青紙集團工作人員已到位開展復(fù)產(chǎn)前

10、期工作。三是解決林業(yè)效益低、林農(nóng)生產(chǎn)積極性差問題。深化_林木材流通體制改革，實行“木材自主經(jīng)營、產(chǎn)銷直接見面”，做到山上管嚴、山下規(guī)范，成效很好。同時，積極做好再就業(yè)工作，落實副科領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立_萬元的再就業(yè)小額貸款擔?；?，加強就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，完善勞動力市場；加大基金收繳力度，擴大保險覆蓋面，做到“兩個確保”，健全社會保障體系。深化改革，進一步消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素，發(fā)展的內(nèi)在動力逐步加強。六是推進創(chuàng)新開放。重在調(diào)整開放視角，認真貫徹省_構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道的決策和市委_屆五次全會精神，樹立“縣外就是外”的觀念，圍繞打好“_牌”、建設(shè)省會城市“后花園”的總體目標，提出了五個對接，建立五

11、大基地的對外開放新思路，并逐步付諸實施。注意立足現(xiàn)實，實實在在發(fā)揮資源優(yōu)勢，調(diào)動更多的民營企業(yè)、經(jīng)濟能人推介項目，自主開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，開放發(fā)展的動力增強。全年新批辦三資企業(yè)_家、增資_家，實際利用外資_萬美元，外貿(mào)出口總值_萬美元，分別比增168.7和193，內(nèi)聯(lián)項目實施_項、實際到資_萬元。擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展拓展了新的空間。二、堅持“兩手抓、兩手都要硬”，推動精神文明上新水平一是加強_。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的_精神作為今年_的重中之重?？h委學(xué)習(xí)中心組、各黨委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)活動，廣播、電視、報紙專門開辟專欄，組建宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣講。農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等基層黨_通過舉辦討論會、報

12、告會等形式_廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)_精神。同時，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，加大對重大決策部署的宣傳報道，統(tǒng)一思想，增強信心，為加快尤溪縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。二是深化精神文明創(chuàng)建活動。以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容，把道德建設(shè)擺上精神文明建設(shè)的突出位置。與弘揚“勤奮愛鄉(xiāng)、創(chuàng)先爭強”的尤溪精神相結(jié)合，開展了全民文明禮貌月_周年紀念活動，宣傳朱子家訓(xùn)，編印道德山歌，形成人人_德的氛圍。貫徹落實社區(qū)工作綱要，強化社區(qū)管理，開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點。繼續(xù)開展亮光工程、美化工程、暢通工程、文明工程活動，提高縣城文明程度。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，鞏固農(nóng)村“一個文化站、一支電影

13、隊、一個圖書閱覽室、一個宣教中心”活動成果。農(nóng)家“155”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，共接受來電來信_人次，減少損失增加效益近_萬元，成為農(nóng)村實踐“_”、為農(nóng)民服務(wù)的有效載體。三是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！皟苫背晒玫届柟蹋刭|(zhì)教育取得初步成效，科技成果的推廣和普及力度加大，科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；?。繼續(xù)加大計劃生育工作力度，緊緊抓住五清理、二女扎、婚前孕前管理、非法抱養(yǎng)等工作重點，夯實基層基礎(chǔ)，推進村自管理，抓好計生協(xié)會建設(shè)，計生工作水平穩(wěn)定提高。全縣總?cè)丝诔錾蕿開，計生率_，一孩育婦率_、同比提高_個百分點，多孩育婦率_、同比下降_個百分點。實行林業(yè)分類經(jīng)營，嚴管生態(tài)公

14、益林，全面實施林業(yè)九大工程，嚴格執(zhí)行采伐限額，加大森林資源保護力度，繼續(xù)開展林區(qū)秩序?qū)ｍ椪?，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。扎實推進用地方式和土地管理改革，強化土地法制建設(shè)和耕地保護，加強非農(nóng)用地管理，促進土地開發(fā)與保護相互協(xié)調(diào)發(fā)展，積極為京福高速公路、街面電站兩大項目用地提供服務(wù)。加大環(huán)境保護力度，鞏固一控雙達標成果，保護生態(tài)環(huán)境資源。四是全力維護社會穩(wěn)定。堅持實行維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責任制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，認真做好人民來信來訪工作，進一步深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理_。嚴厲打擊各種經(jīng)濟和刑事犯罪活動，繼續(xù)開展嚴打整治專項斗爭。加大對“_”的打擊力度，查處“_”非法活動案件_起_人，刑事拘留_人

15、，罰沒款_萬元。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，一些重點矛盾糾紛得到有效解決。堅決落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和保障措施，切實做好節(jié)日安全、消防安全、交通安全等工作。深入揭批“_”_本質(zhì)，鍥而不舍地開展同“_”_的斗爭。關(guān)心貧困戶、受災(zāi)戶、低收入群體，扎實開展送溫暖、解憂難、辦實事活動，密切黨群干群關(guān)系。三、按照“_”的要求，全面加強黨的建設(shè)以_為指導(dǎo)，堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，扎實推進黨的思想、政治、_和作風(fēng)建設(shè)。一是認真做好_學(xué)習(xí)教育活動回訪復(fù)查工作?？h委把回訪復(fù)查工作作為推動突出問題解決、促進農(nóng)村各項工作順利開展、對_再學(xué)習(xí)、再實踐的有效載體。成立了_個督導(dǎo)組，分別派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位

16、進行督查指導(dǎo)，嚴把質(zhì)量關(guān)。采取召開情況通報會和發(fā)放征求意見表相結(jié)合方式，廣泛聽取群眾對整改工作的意見和建議，_學(xué)教對象深入對照檢查，開展自查自糾。注重標本兼治，在建立長效工作機制上下功夫，使干部經(jīng)_育，群眾長期得實惠，干群不斷增合力。建立了干部理論教育機制，健全完善干部脫產(chǎn)進修、培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”機制及干部培訓(xùn)檔案，把干部教育培訓(xùn)作為選拔任用的必備條件，納入干部的日常管理和考核；建立了干部深入基層服務(wù)農(nóng)村工作機制，每位縣處級領(lǐng)導(dǎo)常年開展掛包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負責一個村、扶持一個企業(yè)、抓好一個項目、聯(lián)系一所學(xué)校的“五個一”活動，縣直機關(guān)單位堅持實行包村幫扶經(jīng)濟工作制度，派干

17、部駐村帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干_伍建設(shè)。積極推進干部人事制度改革，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，對_個重要部門和_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)職位進行公開選拔，有_個職位已選任到位；全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，先后對_名擬提拔擔任正副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進行任前公示；積極試行領(lǐng)導(dǎo)_期制，制定實施辦法，加以規(guī)范和完善。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，建立執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系制度，及時通報干部表現(xiàn)情況，增強干部監(jiān)督合力，形成干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對群眾反映涉及的_名干部的問題進行調(diào)查，其中_人暫緩提拔，_人因單位財務(wù)問題由審計部門進行審計；對黨政機構(gòu)改革中調(diào)整的_位領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責任審計。同時認真做好

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已完成。三是著力提高基層黨_建設(shè)水平。在全縣開展“黨員增素質(zhì)、支部增活力”活動，突出五個重點，落實十條具體措施，努力增強基層黨_的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用，繼續(xù)深化“圍繞六好、爭創(chuàng)四強”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一對好搭檔”活動；加強機關(guān)黨委建設(shè)，對縣直機關(guān)黨_進行調(diào)整，新設(shè)立_個機關(guān)黨委，努力使機關(guān)黨建走前頭；加強村級黨_建設(shè)，開展爭創(chuàng)“五個好”黨支部、“一對好主干”、向西山村黨支部學(xué)習(xí)活動，重視農(nóng)村黨小組和村民小組建設(shè)，充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。同時，做好關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作，擴大黨_覆蓋

19、面，增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實，下達責任書，簽訂責任狀，并納入_領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責任目標管理，對_名領(lǐng)導(dǎo)干部進行責任追究。在廣大干部中開展黨紀教育、在縣處級和科級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“樹立正確的權(quán)力觀”專題教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定，深化制止贈送和收受“紅包”專項工作，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展“廉內(nèi)助”活動，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家屬把好家門、管好家人、爭當“廉內(nèi)助”；在春節(jié)期間集中開展“狠剎使用代幣購物券(卡)”專項治理，進行明查暗訪，查處紅包案件_起_人。加大對違紀違法案件查處力度，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共

20、立案件_件_人，已全部結(jié)案，給予黨政紀處分_人，為國家挽回經(jīng)濟損失_萬元。五是切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，協(xié)調(diào)各方。進一步加強縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，實行民主決策，體現(xiàn)_領(lǐng)導(dǎo)。集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，從政治上、思想上、_上加強對全縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證全面正確地貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策；充分發(fā)揮縣人大、縣政府、縣政協(xié)的作用，統(tǒng)籌安排好紀檢、_、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等方面工作，使各方都能各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力。把全縣人民的智慧與力量最大限度地凝聚起來和充分發(fā)揮出來，搶抓機遇，加快發(fā)展，齊心協(xié)力做好尤溪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項

21、工作。一年來，尤溪的各項工作取得一些新進展，但是困擾我們加快發(fā)展的困難與問題仍比較嚴重。主要是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，效果不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀，特別是水電企業(yè)受旱情影響經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)虧損面和虧損額明顯增多，國有企業(yè)改革受資金籌措不足影響，職工安置仍存在不少困難；經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤桑豢h鄉(xiāng)減債解困任務(wù)還很重，財政收支矛盾相當突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍無法及時足額發(fā)放工資；精神文明建設(shè)、思想政治工作在一些地方一手軟的問題仍存在；黨的建設(shè)抓得不夠具體、扎實，干部作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強，一些基層_戰(zhàn)斗力不強。

22、_年是貫徹黨的_精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會邁出新步伐的重要一年?？h委工作的指導(dǎo)思想是：以_和_為指導(dǎo)，認真貫徹黨的_和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，深化工業(yè)項目年活動和“三個一”項目工作機制，加快推進五個對接，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，保持社會穩(wěn)定；實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強和改進黨的建設(shè)，推進政治文明和精神文明建設(shè)。發(fā)展目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長_(含高速公路建設(shè))；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長_；工業(yè)總產(chǎn)值增長

23、_，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長_；全社會固定資產(chǎn)投資增長_(不含京福高速公路)；外貿(mào)出口_萬美元，增長4；實際利用外資_萬美元；地方級財政一般性預(yù)算收入增長_；全社會消費品零售總額增長_；物價指數(shù)_；農(nóng)民人均純收入增長_；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長_，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_以內(nèi)?？傮w思路是：堅持一個戰(zhàn)略，緊抓兩個抓手，推進五個對接。即：堅持實施項目帶動戰(zhàn)略；緊抓深化工業(yè)項目年和強化“三個一”項目工作機制這兩個抓手；從發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢中對接，建立省會城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中對接，建立省會城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接基地，從發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟中對接，建立省會城市的度假休閑基地，從外引

24、內(nèi)聯(lián)中對接，建立_濟聯(lián)動發(fā)展的后發(fā)基地，從農(nóng)科教結(jié)合中對接，建立科研院校的試驗示范基地。具體要做到“八個抓，八個增”。一是抓項目，增后勁。抓好“一路一電”建設(shè)。高速公路建設(shè)，圍繞保質(zhì)量、保安全、保年度施工計劃的總要求，進一步營造良好的施工環(huán)境，力求實現(xiàn)零干擾。街面電站建設(shè)，繼續(xù)深化前期工作，確保按期開工，完成年度施工計劃；同步推進西街二級公路建設(shè)、移民安置工作。深入開展工業(yè)項目年活動，落實“三個一”項目工作機制，確保新上工業(yè)項目_項，抓好_個縣級重點建設(shè)項目。切實加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以兩個縣級和八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)為重點，堅持市場導(dǎo)向、政府搭臺、業(yè)主投入、各方服務(wù)的原則，實行業(yè)主負責制、股份合作制，鼓

25、勵各類經(jīng)濟能人自主發(fā)展。二是抓調(diào)整，增效益。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強加工業(yè)、調(diào)活營銷業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用優(yōu)惠的政策和良好的信用服務(wù)培育、嫁接和扶持好龍頭。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等八大基地建設(shè)力度。搞活流通，培育民間中介_，拓寬尤貨的銷售渠道。加強科技推廣和服務(wù)，進一步總結(jié)155經(jīng)驗，完善155服務(wù)中心，健全網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、投入環(huán)境。三是抓開放，增動力。放低門檻，敞開縣門抓引資。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招

26、商引資的新領(lǐng)域。堅持縣內(nèi)縣外同等對待抓民營。鼓勵各類人員從事個體私營經(jīng)濟，進一步放寬行業(yè)準入條件，放手發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步細化實施方案，加快推進“五個對接”，建設(shè)省會城市“后花園”。四是抓城鎮(zhèn)，增規(guī)模。堅持大縣大城關(guān)戰(zhàn)略不動搖，立足城區(qū)擴容，著眼提升檔次。抓住街面水電站庫區(qū)移民搬遷的有利時機，加快城西新區(qū)建設(shè)步伐，把縣城和城西連接起來；采取措施擴大浦頭民營工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力，為城區(qū)擴容奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。續(xù)建“一河兩岸”工程；實施城區(qū)美化工程、亮光工程、暢通工程和文明工程。同時，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。重點抓好西城、洋中

27、這兩個具有經(jīng)濟基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢的鎮(zhèn)。五是抓財源，增實力。下大力氣培植財源，提高經(jīng)濟發(fā)展對財政收入的貢獻率。進一步深化稅收征管制度的改革，整頓稅收秩序，改進征管方式，強化稅收征管，確保完成全年的稅收任務(wù)。堅持預(yù)算內(nèi)外捆綁使用，進一步擴大會計集中核算范圍，完善政府采購，嚴格控制人、車、會、話等一般性開支。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，區(qū)別輕重緩急，做好資金調(diào)度，保證重點支出，保證教師和機關(guān)事業(yè)單位人員工資按時足額發(fā)放。加大減債解困力度，進一步化解財政風(fēng)險。六是抓保障，增就業(yè)。積極做好_萬元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在容納就業(yè)

28、方面的重要作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機會。繼續(xù)做好“兩個確保”，突出保障下崗失業(yè)人員的基本生活，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，完善社會保障體系建設(shè)。切實關(guān)心和改善群眾生活，開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動。七是兩手抓，增實效。在加強精神文明建設(shè)方面，開展“弘揚尤溪精神，全面建設(shè)小康”為主題的宣傳活動，形成載體，增強動力。堅持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動等群眾性創(chuàng)建活動。在發(fā)展政治文明方面，重點是不斷推進_民主和法制建設(shè)，提高依法行政能力。落實“_”普法教育，提高廣大干部群眾的法制意識。抓好社會治安綜合治理

29、，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強對社會面的控制，堅持群防群治，提高治安防范工作，嚴防各類重大案件的發(fā)生。八是抓關(guān)鍵，增活力。進一步重視黨員干部的理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)_，用_和_精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動。有計劃、有重點地推進各行各業(yè)特別是農(nóng)村基層黨_建設(shè)，整頓軟弱渙散的黨支部，加強黨員的教育管理，夯實黨建工作基礎(chǔ)。按照“四化”方針，建立完善選人用人的科學(xué)機制。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和_斗爭，加快形成_倡廉“六項工作機制”，從源頭上預(yù)防_，加大違紀違法案件查處力度。春寒料峭，擋不住百花盛開，萬物復(fù)蘇，煥發(fā)出無限生機。各位_、老同志，完成今年的各項工作任務(wù)，加快發(fā)展我縣全面建設(shè)小康的良好開局，需要我們統(tǒng)一思想、堅定信心，