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文檔簡(jiǎn)介

1、北京首信股份有限公司安全、保衛(wèi)管理(暫行)辦法為了加強(qiáng)公司的安全保衛(wèi)工作,保證公司的各項(xiàng)工作正 常有序地進(jìn)行,根據(jù)集團(tuán)對(duì)安全保衛(wèi)工作的要求,結(jié)合我公 司的實(shí)際情況,制定本(暫行)辦法。一、安全保衛(wèi)責(zé)任制(一)公司總裁為公司安全保衛(wèi)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作,確定一名副總裁為主管安全保衛(wèi)工作的責(zé)任人。其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家和有關(guān)部門安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法規(guī),部署公司安全保衛(wèi)工作,組織實(shí)施安全保衛(wèi)責(zé)任制,解決和處理公司安全保衛(wèi)工作中的重 大問(wèn)題。(二)公司總裁辦是安全保衛(wèi)工作的職能部門,代表股份公司負(fù)責(zé)全公司的安全保衛(wèi)工作的歸口管理。其主要職責(zé) 是:1 、貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)有

2、關(guān)保衛(wèi)工作的方針政策和法 律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定公司安全保衛(wèi)工作中的各項(xiàng)制度、 規(guī)定和辦法;2、公司所屬各部門、事業(yè)部和實(shí)體的安全保衛(wèi)工作進(jìn) 行了解、檢查和指導(dǎo);3、配合集團(tuán)行政部參與公司所屬各單位發(fā)生的重大安 全事故、火災(zāi)事故和治安刑事案件的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)人員查破案件;4、制定公司年度安全保衛(wèi)工作計(jì)劃,部署工作要點(diǎn), 進(jìn)行工作總結(jié)。(三)根據(jù)規(guī)定公司各部門、事業(yè)部和實(shí)體總經(jīng)理(或 主持工作的副總經(jīng)理)為本部門、事業(yè)部和實(shí)體安全保衛(wèi)第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人。其主要職責(zé)是:1 、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、法律、法規(guī)以及集團(tuán)、公司有關(guān)安全保衛(wèi)工作的規(guī)定和要求,把安全

3、保衛(wèi)納入總體工作安排之中,與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售工作同部署、同檢查、同總結(jié);2、結(jié)合本部門、事業(yè)部和實(shí)體實(shí)際設(shè)立專職、兼職保衛(wèi)干部或安全管理員, 制定安全保衛(wèi)制度和措施, 做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任和措施四落實(shí);3、處理安全保衛(wèi)工作方面的其它問(wèn)題。(四)考核與獎(jiǎng)懲1 、如獲得以下稱號(hào),公司將給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì):參加所在地區(qū)社會(huì)治安綜合治理、治安、防火等項(xiàng)工作總結(jié)評(píng)比,被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人;參加集團(tuán)和公司安全保衛(wèi)工作評(píng)比,獲得先進(jìn)集體和個(gè)人稱號(hào)的;2、公司每年年底對(duì)各地區(qū)、各部門的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行考核,對(duì)工作失職、安全保衛(wèi)制度和措施不落實(shí),發(fā)生火災(zāi)、刑事案件和重大治安事故,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、工程、

4、服務(wù)等項(xiàng)工作造成重大損失和影響的部門、事業(yè)部和實(shí)體要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二、內(nèi)部安全保衛(wèi)條例內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,要貫徹“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊犯罪,保障安全”的方針,建立健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度,采取人防、物防和技防相結(jié)合的防范措施。(一)實(shí)行封閉管理。各部門、事業(yè)部和實(shí)體,有條件的一律實(shí)行工作區(qū)封閉式管理。外來(lái)客人要堅(jiān)持訪客登記制度,對(duì)調(diào)離人員要及時(shí)收回門禁卡和房門鑰匙;(二)對(duì)現(xiàn)金、票證的安全管理1、財(cái)務(wù)部門存放現(xiàn)金,一般不應(yīng)超過(guò)銀行核定的金額,因特殊原因存有較高額現(xiàn)金過(guò)夜時(shí),必須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施;2、送取數(shù)額較大的現(xiàn)金,必須兩人同行或派保衛(wèi)人員隨行,并派車接送;

5、3、加強(qiáng)對(duì)支票、增值稅發(fā)票和其它有價(jià)票證的管理,堅(jiān)持簽發(fā)、檢驗(yàn)復(fù)核制度,分級(jí)把關(guān),堵塞漏洞,防治被盜受騙;4、財(cái)務(wù)部出納報(bào)銷室的門、窗要進(jìn)行加固,要安裝防盜門、防盜窗、防橇鎖,存放現(xiàn)金必須用保險(xiǎn)柜,保險(xiǎn)柜的鑰匙要指定專人負(fù)責(zé)。(三)對(duì)貴重儀器、設(shè)備和技術(shù)資料的安全管理1 、貴重儀器、設(shè)備,如:投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、通訊器材等,要在有防護(hù)設(shè)施的庫(kù)房或保險(xiǎn)柜里存放,并指定專人管理。嚴(yán)格借領(lǐng)手續(xù),確保設(shè)備器材的完好安全。2、對(duì)有關(guān)公司科研、生產(chǎn)技術(shù)方面的資料、光盤、軟盤要分密級(jí)進(jìn)行保管、保存。機(jī)密資料用完之后,要及時(shí)進(jìn)保險(xiǎn)柜保存,對(duì)該歸檔的文件資料,要按要求及時(shí)交單位檔案管理部門歸檔;3、對(duì)于接觸

6、保密、機(jī)密文件、技術(shù)資料的員工,在調(diào)離時(shí),要嚴(yán)格文件、資料交接制度,已保證公司機(jī)密和技術(shù)秘密的安全性。(四)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的管理,要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開車、 誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則, 價(jià)值較高的車輛要安裝防盜裝置,存放在指定車庫(kù)里。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和在特殊情況下,嚴(yán)禁將公車開回家,違者造成車輛丟失或損壞的,要追究當(dāng)事人和主管負(fù)責(zé)人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(五) 加強(qiáng)對(duì)員工的安全法制教育根據(jù)國(guó)家普法要求,公司每年將有針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和安全方面的教育、培訓(xùn),不斷提高全體員工的法制觀念和法律、安全意識(shí)。三、防火、防盜安全工作根據(jù)集團(tuán)要求,公司防火工作按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制

7、。(一)公司法人代表,為防火工作第一責(zé)任人;分管安全的領(lǐng)導(dǎo),為主管責(zé)任人;(二)各部門、事業(yè)部和實(shí)體要建立防火委員會(huì)或防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),其主要職責(zé)是:1、結(jié)合本單位實(shí)際,組織制定防火宣傳要點(diǎn),編印防火宣傳材料,普及消防知識(shí);2、組織防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;3、配備專職或兼職防火干部或管理人員;4、組織員工學(xué)習(xí)消防法,進(jìn)行消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,熟悉消防器材設(shè)備的性能和使用方法,掌握滅火技能。(三)公司規(guī)定:1、辦公區(qū)域、員工宿舍,一律不準(zhǔn)使用電爐、電熱器,不準(zhǔn)私自亂拉電線和接用用電設(shè)施,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理;2、消防通道和安全出

8、口,疏散樓梯等處,不準(zhǔn)堆放物品;3、堅(jiān)持定期和經(jīng)常性的防火安全檢查,對(duì)安全防火工作作得好的單位,要給予表?yè)P(yáng);安全防火工作較差,問(wèn)題、隱患較多的單位,要通報(bào)批評(píng);4、辦公室內(nèi)不準(zhǔn)存放私人貴重物品以及現(xiàn)金、有價(jià)證券。員工必須加強(qiáng)自我防范意識(shí),防止意外情況發(fā)生;5、每日下班后,各部門、事業(yè)部和實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)或安全員,要認(rèn)真、仔細(xì)地檢查每一道門窗是否關(guān)好、鎖好,電源是否關(guān)閉。部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員不在時(shí),最后一個(gè)離開辦公區(qū)域的員工, 有責(zé)任履行以上職責(zé), 如不進(jìn)行檢查, 一旦出現(xiàn)問(wèn)題,除追究本部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外,還要追究當(dāng)事人的責(zé)任;6、多個(gè)單位公用一個(gè)大開間辦公區(qū)的,要明確安全責(zé)任區(qū)域,哪個(gè)部門分管的門窗、電源,由

9、哪個(gè)部門負(fù)責(zé);7、公司各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,要加強(qiáng)安全防范意識(shí),切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任,確保股份公司一方平安。四、 本暫行辦法由總裁辦負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起實(shí)行。四G02作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(B)No.品名匚序工序名稱使用機(jī)器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格工模夾具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間環(huán)境條件:.說(shuō)明.空氣.室溫.衛(wèi)生產(chǎn)品略圖操作程序程序作業(yè)名稱作業(yè)方法設(shè)定參數(shù)注思事項(xiàng)批準(zhǔn)審核編制說(shuō)明:1 .作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(SOP每工序均應(yīng)制訂;2.隨產(chǎn)品設(shè)計(jì)、作業(yè)方法、機(jī)器設(shè)備變更而修訂四F07機(jī)器設(shè)備性能及消耗動(dòng)力表機(jī)器名稱:(中)(英)制造廠商:原廠編號(hào):機(jī)器規(guī)格性能(1)取大機(jī)速:(2)使用機(jī)速:(3)材料規(guī)范:(4)取里(5)正常產(chǎn)

10、量(6)機(jī)器尺寸(7)其他:動(dòng) 力 消 耗 量(1)電力:(2)壓縮空氣:(3)水量圖 紙審核:填表:安全生產(chǎn)管理知識(shí)大綱要求及關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)評(píng)述安全生產(chǎn)管理概述基本要求: 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度; 對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度;對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。安全生產(chǎn)管理的基本概念一、大綱要求考試內(nèi)容: 1. 熟悉 勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等基本概念; 2. 掌握 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源等基本概念; 3. 掌握 安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)要求熟悉基本概念 勞動(dòng)保護(hù)。 狹義的講, 勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在生

11、產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。 廣義的講, 勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理, 采取技術(shù)措施和管理措施, 消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為,防止傷亡事故和職業(yè)危害, 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。 勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者,強(qiáng)調(diào)的是為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障。 安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行, 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故, 消除或控制危險(xiǎn)有害因素, 保障人身安全與健康, 確保設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。 職業(yè)安全衛(wèi)生。 職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、 勞動(dòng)保護(hù)和

12、職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱, 它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域, 包括在法律法規(guī)、 技術(shù)、 設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面的所有措施、活動(dòng)和事物。目前很多國(guó)家正在推行的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系, 涉及企業(yè)內(nèi)部和進(jìn)入企業(yè)的外部的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和場(chǎng)所以及企業(yè)員工等相關(guān)方面的安全衛(wèi)生管理。要求掌握的事故危險(xiǎn)類概念 事故。 在生產(chǎn)過(guò)程中,事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)中,按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為 20 類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水

13、、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。 事故隱患。 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。本著盡量避免交叉的原則, 綜合事故性質(zhì)分類和行業(yè)分類, 考慮事故起因, 可將事故隱患?xì)w納為 21 類,即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害、其他類隱患等。 危險(xiǎn)。 危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度 (即風(fēng)險(xiǎn)) 來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。 危險(xiǎn)

14、度是用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出,即:R f(F,C)式中R危險(xiǎn)度;F一發(fā)生事故的可能性;C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。(4)危險(xiǎn)源.從安全生產(chǎn)的角度考慮,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源.安全生產(chǎn)法 第九十六條規(guī)定:重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生 產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng) 所和設(shè)施)。Nqii i Qi當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí),如果各類物質(zhì)的量,滿足下式,就是重大危險(xiǎn)源。式中。一單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量;Qi一物質(zhì)i的臨界量;N1單元中物質(zhì)的種類數(shù)。在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中,作為舉例給

15、出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有 毒物質(zhì)等共142種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。要求掌握的安全、本質(zhì)安全等概念 安全.按照系統(tǒng)安全工程觀點(diǎn),安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。安全條件是指,在生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生人員傷亡職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件。安全狀況是指,不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損害。 本質(zhì)安全.本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生 事故的功能。具體包括三方面的內(nèi)容:失誤一一安全功能。指操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害。故障一一安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正

16、常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì) 階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?安全生產(chǎn)管理.安全生產(chǎn)管理是指,針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的 資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn) 生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于 事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)員工,涉及到企業(yè)中的所有員工、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán) 境、財(cái)務(wù)、信息等各方面。安全生產(chǎn)

17、管理的原則:“管生產(chǎn)必須管安全”。三、注意問(wèn)題及分析.掌握風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)的區(qū)別。危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。而風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)的程度。.評(píng)價(jià)單元中的單種物質(zhì)或多種物質(zhì)重大危險(xiǎn)源的區(qū)別。對(duì)于單種危險(xiǎn)物質(zhì),要將它確定為重大危險(xiǎn)源,只需看它的數(shù)量是否等于或是超過(guò)臨界量。而對(duì)于單元中有多種物質(zhì)時(shí),就要看他們的量是否滿足:義1 i i Qi如果滿足的話就說(shuō)明該單元是重大危險(xiǎn)源,這部分概念在安全評(píng)價(jià)中容易混淆。.事故與事故隱患的區(qū)別。 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他 損失的意外事件。而事故隱患則是泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)

18、和管理上的缺陷。如果對(duì)該隱患不加以正確的管理措施,那么隱患很可能變?yōu)槭鹿识l(fā)生。事故隱患是事故發(fā)生的前提,事故發(fā)生是事故隱患的結(jié)果。4.安全與本質(zhì)安全的區(qū)別。按照系統(tǒng)安全工程觀點(diǎn)分析,安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭 不可承受危險(xiǎn)的傷害。這是一種比較泛泛的說(shuō)法,它要求在生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和設(shè)備及環(huán)境要 相互協(xié)調(diào),最終達(dá)到人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。而本質(zhì)安全則是強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝內(nèi)在的預(yù)防事故的功能,不考慮人和環(huán)境因素在維持安全狀態(tài)下的影響。不管操作者是否有操作失誤,設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞,都能維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài),并能自動(dòng)防止人的不安全行為。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介一、大

19、綱要求考試內(nèi)容:(一)了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史;(二)熟悉安全生產(chǎn)管理的原理與原則; (三)了解事故致因理論;(四)掌握事故預(yù)防與控制的基本原則。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史20世紀(jì)50年代,產(chǎn)生了安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理 理論,以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。20世紀(jì)50年代,安全生產(chǎn)管理理論引入我國(guó); 20世紀(jì)六七十年代, 我國(guó)開始吸收并研 究該管理理論;20世紀(jì)末,我國(guó)幾乎與世界工業(yè)化國(guó)家同步,研究并推行職業(yè)安全健康管 理體系。安全生產(chǎn)管理的原理與原則原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來(lái)說(shuō),原理更基本,更具普遍意

20、義;原則更具 體,對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性。 系統(tǒng)原理。 含義:系統(tǒng)原理是指,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)管理活動(dòng)進(jìn) 行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理 管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。 運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則:a動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則:構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素 是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。b整分合原則:是指在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合。c反饋原則:是指成功高效管理,離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。d封閉原則:在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動(dòng)。 人本

21、原理。 含義:人本原理是指,在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以 人為本的指導(dǎo)思想。 運(yùn)用人本原理的原則:a動(dòng)力原則:推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人, 管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力。對(duì)于管理系統(tǒng),有三種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神 動(dòng)力和信息動(dòng)力。b能級(jí)原則:是指在管理系統(tǒng)中,建立一套合理能級(jí),根據(jù)單位和個(gè)人能 量的大小安排其工作, 才能發(fā)揮不同能級(jí)的能量, 保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。c激勵(lì)原則:是指以科學(xué)的手段,激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人的工作動(dòng)力來(lái)源于內(nèi)在動(dòng)力、外部壓力和工作吸引力。預(yù)防原理。含義:安全生產(chǎn)管理應(yīng)以預(yù)防為主,通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,減

22、少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),這就是預(yù)防原理。運(yùn)用預(yù)防原理的原則:a偶然損失原則:事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故,并不一 定產(chǎn)生完全相同的后果。b因果關(guān)系原則:事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終 結(jié)果,只要事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已。c 3E原則:針對(duì)造成人、物的不安全因素的四方面原因一一技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這四方面的原因,可以采取三種防止對(duì)策,即工程技術(shù)( Engineering )對(duì)策、 教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策,即所謂的 3E原則。d本質(zhì)安全

23、化原則: 是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全兀麗本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施,還可以應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目。(4)強(qiáng)制原理。含義.強(qiáng)制原理是指,采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為,使 個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則.a安全第一原則:在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)時(shí)把安全工作放在一切工作的首要 位置。當(dāng)生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要服從安全。b監(jiān)督原則:為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí),設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。3.事故致因理論.包括: 事故頻發(fā)傾向理論;

24、 海因里希連鎖理論; 能量意外 釋放理論;系統(tǒng)安全理論。事故預(yù)防與控制的基本原則事故預(yù)防是通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生,事故控制是通過(guò)采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。對(duì)于事故預(yù)防與控制,應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理采取相應(yīng)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問(wèn)題:安全教育對(duì)策主要使人知道,在哪里存在危險(xiǎn)源、如何導(dǎo)致事故、 事故的可能性和嚴(yán)重程度如何,對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該怎么做;安全管理對(duì)策則是要求必須怎么做。三、注意問(wèn)題及分析.事故致因理論。本節(jié)中沒(méi)有將事故致因理論作為考綱內(nèi)容的重點(diǎn),但是現(xiàn)代

25、安全生產(chǎn)管理理論是由安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論為基礎(chǔ)形成 的。所以,在復(fù)習(xí)本小節(jié)時(shí),應(yīng)該掌握事故致因理論的內(nèi)容。 事故頻發(fā)傾向理論。是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向 者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者。 如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。 海因里希連鎖理論。海因里希將事故因果連鎖過(guò)程概括為以下五個(gè)因素:遺傳及社 會(huì)環(huán)境,人的缺點(diǎn),人的不安全行為或物的不安全狀態(tài),事故,傷害。用多米諾骨牌形象地 描述該事故因果連鎖關(guān)系,一顆骨牌被碰倒了, 則將發(fā)生連鎖反應(yīng),其余的幾顆骨牌相繼被 碰倒

26、。如果移去中間的一顆骨牌,則連鎖被破壞,事故過(guò)程被中止。該理論中,認(rèn)為企業(yè)安全工作的重心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。.風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則。 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中, 風(fēng)險(xiǎn)控制管理在社會(huì)上較為流行,因此,雖然書中沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)控制管理作為考點(diǎn)給出,但是作為安全生產(chǎn)管理的拓展是完全有可能考到的,而且風(fēng)險(xiǎn)控制管理也是每個(gè)安全生產(chǎn)工作者應(yīng)該掌握的知識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量??紤]風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),按照以下優(yōu)先順序原則:消除危險(xiǎn)、危害;取代或替代高危險(xiǎn)、危害; 隔離危險(xiǎn)、危害; 分離危險(xiǎn)、危害(遙控等);采用規(guī)

27、定的工作程序工作(如限制 接觸時(shí)間); 采用預(yù)警系統(tǒng);采用個(gè)體防護(hù)裝置。我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針一、大綱要求考試內(nèi)容:(一)了解我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀;(二)熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含 義。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀近幾年來(lái),我國(guó)每年因各類事故死亡人數(shù)近14萬(wàn)人,發(fā)生各類事故 100多萬(wàn)起。改革開放以來(lái),我國(guó)制定并頒布了近20 部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律和行政法規(guī)。也還相繼建立了國(guó)家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、地(市)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督、 監(jiān)察管理體系。 我國(guó)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作體制是: “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”。我

28、國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含義我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主” 。所謂 “安全第一” , 就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中, 在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上,要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全,實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。所謂“預(yù)防為主” ,就是對(duì)安全生產(chǎn)的管理,主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、調(diào)查、處理和分析,而是在事先有效地控制會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn),預(yù)防事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理基本要求: 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度; 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度; 對(duì)安全生產(chǎn)投入制度

29、的熟悉程度; 對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度。檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目(新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目) “三同時(shí)”制度的掌握程度; 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度; 對(duì)特種設(shè)備安全管理制度的掌握程度; 對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度; 對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的熟悉程度。安全生產(chǎn)責(zé)任制一、大綱要求考試內(nèi)容: (一)了解 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性; (二 ) 熟悉 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求; (三) 掌握 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 提高管理水平, 促進(jìn)自主保安; 體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針; 組織現(xiàn)

30、代化生產(chǎn)的需要;(4)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要(產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范) ; 事故責(zé)任追究的 要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求:建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時(shí)修訂;建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致;制定安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義; 制 定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障落實(shí);在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立監(jiān)督、 檢查等制度, 特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用, 以保證責(zé)

31、任制得到真正 落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)為: 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 組 織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要 負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員。 職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職

32、責(zé),組織有關(guān)工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);職能機(jī)構(gòu)工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 班組長(zhǎng)。 貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 崗位工人。 崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程, 不違章作業(yè), 遵守勞動(dòng)紀(jì)律。 特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證書,方可上崗作業(yè)。三、注意問(wèn)題及分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中不同的人員對(duì)于安全生產(chǎn)有著不同的責(zé)任。 但是他們的最終目的都是一樣的,都是為了實(shí)現(xiàn)安

33、全生產(chǎn)?;诖它c(diǎn),在復(fù)習(xí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容這部分時(shí),可以將其主要負(fù)責(zé)人、 其他負(fù)責(zé)人、 職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等人的責(zé)任橫向比較來(lái)理解記憶。 他們共同承擔(dān)的責(zé)任有哪些,各自承擔(dān)的不同責(zé)任又是哪些,這樣容易把握重點(diǎn)。該部分容易出部分多選題,列舉負(fù)責(zé)人的職責(zé)不同,指出屬于那一級(jí)責(zé)任人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障一、大綱要求考試內(nèi)容: (一)了解 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求; (二 ) 熟悉 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu), 其工 作人員都是專職安全

34、生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專、 兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備, 是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素來(lái)確定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求從事危險(xiǎn)性較大的礦山開采、 建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、 儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 必須設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 具體是否設(shè)置機(jī)構(gòu)或者配備多少專職管理人員, 則應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性的大小、 從業(yè)人員的多少、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小等因素確定。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員,則要根據(jù)其從業(yè)人員的規(guī)模來(lái)確定。從業(yè)人員超過(guò) 300 人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 必須設(shè)置安全生產(chǎn)管

35、理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員; 是設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 還是配備專職管理人員, 要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況來(lái) 確定,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。從業(yè)人員在 300 人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 可以不設(shè)置機(jī)構(gòu), 但必須配備專職或者兼職的管理人員, 或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。但是,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。三、注意問(wèn)題及分析設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員的分界點(diǎn) 300 人的 從業(yè)人員,這是安全生產(chǎn)法中規(guī)定的,也是本小節(jié)中應(yīng)該掌握的最基本的知識(shí)。安全生產(chǎn)投入一、大綱要求( 一 ) 了解 對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求; ( 二 ) 熟悉

36、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則; ( 三 ) 熟悉 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說(shuō)來(lái),股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證; 一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證; 個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面:建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等; 增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);重大安全生產(chǎn)課題的研究; 按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品; 職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定

37、及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)消除危險(xiǎn)源。按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)是不可能的。因此,往往首選危險(xiǎn)性較大、 在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源, 作為優(yōu)先考慮對(duì)象。 通過(guò)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無(wú)害、無(wú)毒或不能致人傷害的物料來(lái)徹底消除某種危險(xiǎn)源。限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。如:減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量,防止能量蓄積,安全地釋放能量等。隔離。隔離是一種常用的控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的安全技術(shù)措施。采取該措施,既可防止事故的發(fā)生,也可以防止事

38、故的擴(kuò)大,減少事故的損失。故障安全設(shè)計(jì)。故障安全設(shè)計(jì)是指,在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,使其能處于低能狀態(tài),在一定時(shí)間內(nèi)保證安全的設(shè)計(jì)。減少故障和失誤。通過(guò)增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來(lái)減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。 減少事故損失的安全技術(shù)隔離。作為減少事故損失的隔離,是把被保護(hù)對(duì)象與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對(duì)象與可能致害對(duì)象的關(guān)系可分為:隔開、封閉和緩沖等。個(gè)體防護(hù)。個(gè)體防護(hù)是把人體與意外釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔離開,是保護(hù)人身安全的最后一道防線。設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié),使事故能量按照人們的意圖釋放,防

39、止能量作用于被保護(hù)的人或物。如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。避難與救援。設(shè)置避難場(chǎng)所,事故發(fā)生時(shí),人員可以暫時(shí)躲避,免遭傷害或贏得救援的時(shí)間。事先選擇撤退路線,事故發(fā)生時(shí)迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應(yīng)急救援。此外, 安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術(shù), 是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法。 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)以 “安全第一, 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病,提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。 編制時(shí)間。 年度安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)與同年度的

40、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、供銷等計(jì)劃同時(shí)編制。 計(jì)劃內(nèi)容。 單位和工作場(chǎng)所;措施名稱;措施內(nèi)容與目的; 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工單位及負(fù)責(zé)人; 措施使用方法及預(yù)期效果。 編制計(jì)劃的布置。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進(jìn)行編制計(jì)劃布置。 計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制。 下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并編制具體的計(jì)劃和方案,經(jīng)群眾討論后,送上級(jí)安全部門審查。 計(jì)劃的審批。 安全部門將上報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術(shù)、計(jì)劃部門聯(lián)合會(huì)審,并確定計(jì)劃項(xiàng)目、明確設(shè)計(jì)施工部門、負(fù)責(zé)人、完成期限,成文后報(bào)總工程師審批。 計(jì)劃的下達(dá)。 廠長(zhǎng)根據(jù)總工程師的意見(jiàn),召

41、集有關(guān)部門和下屬單位負(fù)責(zé)人審查核定計(jì)劃。根據(jù)審查、核定結(jié)果,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。三、注意問(wèn)題及分析編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。 安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素, 來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。 安全技術(shù)有多種分類方法,如:按行業(yè)分;按照危險(xiǎn)、有害因素的類別分;按導(dǎo)致事故的原因分等等。大多數(shù)情況下是按照導(dǎo)致事故的原因分。作為應(yīng)試, 本節(jié)中重點(diǎn)掌握的是安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則。 掌握防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和掌握減少事故損失的安全技術(shù)。 熟記各自常采用的安全技術(shù)分別有哪些, 并適當(dāng)記住一些運(yùn)用安全技術(shù)的實(shí)例。這部分內(nèi)容作為單項(xiàng)選擇題

42、的考查應(yīng)該是較為常見(jiàn)的。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一、大綱要求考試內(nèi)容: (一)了解 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求; (二)掌握 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容; (三) 掌握 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求安全生產(chǎn)法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條等都對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)做了明確規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 幾種作業(yè)人員教育培訓(xùn)的基本要求、內(nèi)容和時(shí)間其他從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí), 應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間 (工段、 區(qū)、隊(duì))級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)

43、或使用新設(shè)備、新材料(四新崗位)時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員及其安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)和特種作業(yè)人員。特種作業(yè)指在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故,對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍:電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)) ,壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè), 礦山通風(fēng)作業(yè), 礦山排水作業(yè), 礦山安全檢查作業(yè), 礦山提升運(yùn)輸作業(yè), 采掘 (剝)作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險(xiǎn)物品作業(yè),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。對(duì)特種作業(yè)人員的要

44、求。 a 培訓(xùn)和取證; b 安全技術(shù)考核; c 復(fù)審安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法每天的班前、班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志;安全文化知識(shí)競(jìng)賽等。三、注意問(wèn)題及分析本小節(jié)的重點(diǎn)為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容, 詳細(xì)分析見(jiàn)該節(jié)第二點(diǎn)。 以表格的形式將幾種不同作業(yè)人員的培訓(xùn)要求列出是為了讓讀者更好的比較各自的不同幾相同之處, 便于記憶。一般,培訓(xùn)時(shí)間是考查的重點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”一、大綱要求考試內(nèi)容: (一) 了解 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù); (二) 掌握 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的 定義和內(nèi)容。二、關(guān)鍵知識(shí)

45、點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù)勞動(dòng)法 第六章第五十三條明確要求: “勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?!卑踩a(chǎn)法第二十四條規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項(xiàng)目概算?!甭殬I(yè)病防治法 第十六條規(guī)定: “建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 (原勞動(dòng)部第 3 號(hào)令)是目前從事“

46、三同時(shí)”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī);建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(原勞動(dòng)部第10 號(hào)令)和建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則(原勞動(dòng)部第11 號(hào)令)都是原勞動(dòng)部第3 號(hào)令的配套規(guī)章。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容 “三同時(shí)”的定義。 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用, 以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后, 符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。 “三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)

47、的建設(shè)項(xiàng)目, 它包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、 中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。 “三同時(shí)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施,是一種本質(zhì)安全措施。 “三同時(shí)”的內(nèi)容和要求可行性研究階段。建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證, 并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 同時(shí), 將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。 在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段, 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。 對(duì)符合下列情況之一的, 由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、 有 勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。a 大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)

48、目;b 火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;c 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;d 大量生產(chǎn)或使用 I 級(jí)、 II 級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;e 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;f 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成并通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。初步設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)是說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)

49、安全衛(wèi)生、投資概率等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù), 完善初步設(shè)計(jì)。 建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前, 應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料。 初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后, 應(yīng)及時(shí)辦理 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表 。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn), 審查并批復(fù)初步設(shè)計(jì)文件中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇。施工階段建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位。除落

50、實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,還要負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。 施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求, 確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工, 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。試生產(chǎn)階段。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后, 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前, 應(yīng)自主選擇、 委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、 危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、 檢驗(yàn), 并將試運(yùn)

51、行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況, 措施的效果、 檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、 存在的問(wèn)題以及采取的措施寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收階段。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告主要內(nèi)容包括: a 初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況;b 建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況; c 工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況;d 建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符

52、合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況; e 設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備了必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備,建立、健全了勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,組織進(jìn)行了勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、 考核, 取得安全操作證的情況, 制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案情況。 凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目, 在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)審查驗(yàn)收。 對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改。 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過(guò)后, 應(yīng)及時(shí)辦理 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表。三、注意問(wèn)題及分析由于 “三同時(shí)” 制度的實(shí)施要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、 施工、

53、 竣工驗(yàn)收都應(yīng)按 “三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收。 那么對(duì)于各階段的實(shí)施的相關(guān)要求需要掌握。 例如, 在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,有哪些是要建設(shè)單位選擇本單位以外的有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇的編制時(shí)期;“三同時(shí)”的概念作為單選題的考查性較強(qiáng)。安全生產(chǎn)檢查一、大綱要求考試內(nèi)容: (一)了解 安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容; (二) 掌握 安全生產(chǎn)檢查的方法及工作 程序。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容定期安全檢查。定期檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。如次 /年、 次/ 季、次 / 月等。經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性安全檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來(lái)

54、實(shí)現(xiàn)。季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。 由各級(jí)生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化, 按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查。如防凍保溫、防火防煤氣中毒等;由于節(jié)假日前后容易發(fā)生事故,因而應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專項(xiàng)安全檢查是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。 對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、 設(shè)施, 作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬于專業(yè)性安全檢查。綜合性安全檢查。一般由主管部門對(duì)下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進(jìn)行的全面綜合性檢查,必要時(shí)可組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。不定期的職工代表巡視安全檢查。 由企業(yè)或車間工會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的職工

55、代表進(jìn)行巡視安全檢查。安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序 方法。 常規(guī)檢查; 安全檢查表法; 儀器檢查法。 工作程序。 安全檢查準(zhǔn)備: a 確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù); b 查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求; c 了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)因素; d 制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟; e 編寫安全檢查表或檢查提綱; f 準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、記錄表格或記錄本;g挑選和訓(xùn)練檢查人員,并進(jìn)行必要的分工等。實(shí)施安全檢查:a訪談;b查閱文件和記錄;c現(xiàn)場(chǎng)觀察;d儀器測(cè)量。通過(guò)分析做出判斷:依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù),進(jìn)行分析,做出判斷,找出主要問(wèn)題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素

56、。 必要時(shí)可以通過(guò)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)。 及時(shí)作出決定進(jìn)行處理: 針對(duì)存在的問(wèn)題,確定需采取的糾正和預(yù)防措施。 實(shí)現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán):通過(guò)復(fù)查整改落實(shí)情況,獲得整改效果的信息,以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。三、注意問(wèn)題及分析安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),具體主要是“五查” ,即:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。近年來(lái),礦山尤其是煤礦方面,事故不斷出現(xiàn),因此,礦山安全引起了全國(guó)各階層的顯著關(guān)注,對(duì)于礦山的安全生產(chǎn)檢查,就顯得尤為重要。但是,在將礦山的安全生產(chǎn)檢查作為我們 “安全生產(chǎn)檢查” 的內(nèi)容復(fù)習(xí)的重點(diǎn)時(shí), 也不能對(duì)非礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查置之不理, 往往在考試的時(shí)候, 一些不是重點(diǎn)的

57、內(nèi)容出現(xiàn)的頻率也是較高 的。目前,對(duì)非礦山企業(yè),國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等,作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫低溫、有毒物質(zhì)的濃度等。特種設(shè)備安全管理一、大綱要求考試內(nèi)容: ( 一)了解 特種設(shè)備的范圍; (二)熟悉 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定。二、關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)特種設(shè)備的范圍2003 年 2 月 19 日頒布的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 (國(guó)務(wù)院令第 373 號(hào))指出特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶) 、壓力

58、管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定 設(shè)計(jì)和制造。 對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證的特種設(shè)備,由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一實(shí)行生產(chǎn)許可證制度; 對(duì)未實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的特種設(shè)備, 實(shí)施安全認(rèn)可證制度。 未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可證的單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。 對(duì)鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實(shí)行出廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度。 監(jiān)督檢驗(yàn)工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所進(jìn)行。鍋爐制造廠應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。 安裝、維修保養(yǎng)與改造。 安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應(yīng)的條件,向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的特種設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格認(rèn)可,取得資

59、格證書后,方可承擔(dān)認(rèn)可項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。該資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。 使用與管理。 特種設(shè)備的注冊(cè)登記制度。新增特種設(shè)備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志, 到所在地區(qū)的地、 市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。 將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后, 方可投入正式使用。特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)安全技術(shù)性能, 及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。 安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的特種設(shè)備不得使用。特種設(shè)備使用管理制度。使用單位必須制定

60、并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度, 必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、 準(zhǔn)確。 特種設(shè)備檔案是從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、 制造、 使用、 檢修全過(guò)程的文字記載。特種設(shè)備報(bào)廢制度。標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)程中有壽命要求的特種設(shè)備或零部件,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的要求予以報(bào)廢處理, 特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理后, 使用單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該特種設(shè)備注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備的使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的不同特性建立相適應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。 事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練, 對(duì)其可行性、 符合性和有效性進(jìn)行檢驗(yàn), 確保

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