食品項目工程組織與管理規(guī)劃

1、泓域/食品項目工程組織與管理規(guī)劃食品項目工程組織與管理規(guī)劃xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112261876 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112261876 h 3 HYPERLINK l _Toc112261877 二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算 PAGEREF _Toc112261877 h 5 HYPERLINK l _Toc112261878 三、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc112261878 h 18 HYPERLINK l _Toc112261879 四、 合同價款調(diào)整 PAGEREF _

2、Toc112261879 h 21 HYPERLINK l _Toc112261880 五、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc112261880 h 36 HYPERLINK l _Toc112261881 六、 設(shè)計概算的編制與審查 PAGEREF _Toc112261881 h 41 HYPERLINK l _Toc112261882 七、 施工圖預(yù)算的編制與審查 PAGEREF _Toc112261882 h 55 HYPERLINK l _Toc112261883 八、 國內(nèi)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc112261883 h 68 HYPERLINK l

3、_Toc112261884 九、 工程咨詢服務(wù)費用計算 PAGEREF _Toc112261884 h 73 HYPERLINK l _Toc112261885 十、 監(jiān)督管理 PAGEREF _Toc112261885 h 80 HYPERLINK l _Toc112261886 十一、 電子招標(biāo)和投標(biāo) PAGEREF _Toc112261886 h 81 HYPERLINK l _Toc112261887 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112261887 h 83 HYPERLINK l _Toc112261888 十三、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因 PAGEREF

4、_Toc112261888 h 90 HYPERLINK l _Toc112261889 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112261889 h 91 HYPERLINK l _Toc112261890 十五、 經(jīng)濟(jì)效益評價 PAGEREF _Toc112261890 h 92 HYPERLINK l _Toc112261891 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112261891 h 92 HYPERLINK l _Toc112261892 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112261892 h 94 HYPERLINK l _Toc112

5、261893 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112261893 h 95 HYPERLINK l _Toc112261894 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112261894 h 97 HYPERLINK l _Toc112261895 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112261895 h 100 HYPERLINK l _Toc112261896 十六、 投資計劃 PAGEREF _Toc112261896 h 101 HYPERLINK l _Toc112261897 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc112261897 h 103 HYPER

6、LINK l _Toc112261898 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc112261898 h 104 HYPERLINK l _Toc112261899 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112261899 h 105 HYPERLINK l _Toc112261900 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc112261900 h 106 HYPERLINK l _Toc112261901 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112261901 h 107 HYPERLINK l _Toc112261902 十七、 進(jìn)度規(guī)劃方案 PAGEREF _T

7、oc112261902 h 108 HYPERLINK l _Toc112261903 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112261903 h 108項目基本情況（一）項目投資人xxx有限公司（二）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。（三）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。（四）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資5495.21萬元，其中：建設(shè)投資4263.70萬元，占項目總投資的77.59%；建設(shè)期利息116.63萬元，占項目

8、總投資的2.12%；流動資金1114.88萬元，占項目總投資的20.29%。（六）資金籌措項目總投資5495.21萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）3115.21萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額2380.00萬元。（七）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：10900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9349.82萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1129.62萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.87%。5、全部投資回收期（Pt）：6.87年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：5192.67萬元（產(chǎn)值）。（

9、八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積12552.31容積率1.711.2基底面積4473.13建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝375.742總投資萬元5495.212.1建設(shè)投資萬元4263.702.1.1工程費用萬元3640.542.1.2工程建設(shè)其他費用萬元506.852.1.3預(yù)備費萬元116.312.2建設(shè)期利息萬元116.632.3流動資金萬元1114.883資金籌措萬元5495.213.1自籌資金萬元3115.213.2銀行貸款萬元2380.004營業(yè)收入萬元10900.00正常運(yùn)營年份5總成本費

10、用萬元9349.826利潤總額萬元1506.167凈利潤萬元1129.628所得稅萬元376.549增值稅萬元366.8210稅金及附加萬元44.0211納稅總額萬元787.3812工業(yè)增加值萬元2747.4213盈虧平衡點萬元5192.67產(chǎn)值14回收期年6.87含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率13.87%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-23.92所得稅后建筑安裝工程費用項目的組成與計算（一）按費用構(gòu)成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構(gòu)成要素劃分，建筑安裝工程費由人工費、材料（包含工程設(shè)備，下同）費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企

11、業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內(nèi)容包括：（1）計時工資或計件工資：是指按計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。（2）獎金：是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補(bǔ)貼：是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補(bǔ)貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（4）加班加點工資：是指按規(guī)定

12、支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國家或社會義務(wù)等原因按計時工資標(biāo)準(zhǔn)或計時工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構(gòu)配件的費用，以及周轉(zhuǎn)材料等的攤銷、租賃費用。內(nèi)容包括：（1）材料原價：是指材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。（2）運(yùn)雜費：是指材料、工程設(shè)備自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。（3）運(yùn)輸損耗費：是指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗。（4

13、）采購及保管費：是指為組織采購、供應(yīng)和保管材料、工程設(shè)備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設(shè)備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。3施工機(jī)具使用費施工機(jī)具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械、儀器儀表使用費或其租賃費，包括施工機(jī)械使用費和施工儀器儀表使用費。（1）施工機(jī)械使用費是指施工機(jī)械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機(jī)械臺班耗用量乘以施工機(jī)械臺班單價表示，施工機(jī)械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成：1）折舊費：是指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi)，陸續(xù)收回其原值的費用。2）大修理費：是指施工機(jī)械按規(guī)定的大修理間隔

14、臺班進(jìn)行必要的大修理，以恢復(fù)其正常功能所需的費用。3）經(jīng)常修理費：是指施工機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需替換設(shè)備與隨機(jī)配備工具附具的攤銷和維護(hù)費用，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機(jī)械停滯期間的維護(hù)和保養(yǎng)費用等。4）安拆費及場外運(yùn)費：安拆費指施工機(jī)械（大型機(jī)械除外）在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費用以及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運(yùn)費指施工機(jī)械整體或分體自停放地點運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一施工地點運(yùn)至另一施工地點的運(yùn)輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5）人工費：是指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的人工費。6）燃

15、料動力費：是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7）稅費：是指施工機(jī)械按照國家規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。（2）施工儀器儀表使用費：是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內(nèi)容包括：（1）管理人員工資：是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）等費用。.（3）差旅交通費：是指職工因公出

16、差調(diào)動工作的差旅費、住勤補(bǔ)助費，市內(nèi)交通費和誤餐補(bǔ)助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。（4）固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（5）工具用具使用費：是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險和職工福利費：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費，集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等。（7）勞

17、動保護(hù)費：是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護(hù)用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。（8）檢驗試驗費：是指施工企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的費用，對此類檢測發(fā)生的費用，由發(fā)包人在工程建設(shè)其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進(jìn)行檢測其結(jié)果不合格的，該檢測費用由施工企業(yè)支付。（9）工會經(jīng)費：是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費

18、。（10）職工教育經(jīng)費：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企業(yè)為職工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定以及根據(jù)需要對職工進(jìn)行各類文化教育所發(fā)生的費用（11）財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。（12）財務(wù)費：是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金或提供預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、職工工資支付擔(dān)保等所發(fā)生的各種費用。（13）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（14）城市維護(hù)建設(shè)稅：是指為了加強(qiáng)城市的維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金的來源，規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。城市維護(hù)

19、建設(shè)稅稅率如下：1）納稅人所在地在市區(qū)的，稅率為7%；2）納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為5%；3）納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的，稅率為1%。（15）教育費附加：是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù)，教育費附加的征收率為3%（16）地方教育附加：按照關(guān)于統(tǒng)一地方教育附加政策有關(guān)問題的通知（財綜201098號）要求，各地統(tǒng)一征收地方教育附加，地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.（17）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、投標(biāo)費、業(yè)務(wù)招待費、

20、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括：（1）社會保險費1）養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2）失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費。3）醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4）生育保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險費。5）工傷保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險費。（2）住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。其他應(yīng)列而未列

21、人的規(guī)費，按實際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅201636號）要求，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。（二）按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成，其中，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應(yīng)予列支的各項費用。（1）專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行國

22、家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。（2）分部分項工程：指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費用。內(nèi)容包括：（1）安全文明施工費1）環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2）文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明

23、施工所需要的各項費用。3）安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4）臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用。包括臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費或攤銷費等。（2）夜間施工增加費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。（3）二次搬運(yùn)費：是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)所發(fā)生的費用。（4）冬雨季施工增加費：是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費用。（5）已完工程及

24、設(shè)備保護(hù)費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費用。（6）工程定位復(fù)測費：是指工程施工過程中進(jìn)行全部施工測量放線和復(fù)測工作的費用。（7）特殊地區(qū)施工增加費：是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。（8）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運(yùn)至另一個施工地點，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費用及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機(jī)械費、試運(yùn)轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。（9）腳手架工程費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費用以及腳手架購置費的攤銷（或租賃）費用。措施項目

25、及其包含的內(nèi)容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費（1）暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。（2）計日工：是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。（3）總承包服務(wù)費：是指總承包人為配合、協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。4.規(guī)費：定義同上。5.稅

26、金：定義同上。（三）建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構(gòu)成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業(yè)平均技術(shù)熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日（國家法定工作時間內(nèi)）按規(guī)定從事施工作業(yè)應(yīng)得的日工資總額。工程造價管理機(jī)構(gòu)確定日工資單價應(yīng)根據(jù)工程項目的技術(shù)要求，通過市場調(diào)查，參考實物工程量人工單價綜合分析確定，最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的：普工3倍；一般技工2倍；高級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價，應(yīng)根據(jù)工程項目技術(shù)要求和工種差別適當(dāng)劃分多種日人工單價，確保各分部工程人工費的合理構(gòu)成。（2）材料費（3）施工機(jī)具使用費（4）企業(yè)管理費費率工

27、程造價管理機(jī)構(gòu)在確定計價定額中企業(yè)管理費時，應(yīng)以定額人工費或（定額人工費十定額機(jī)械費）作為計算基數(shù)，其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料，輔以調(diào)查數(shù)據(jù)確定，列人分部分項工程和措施項目中。（5）利潤1）施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結(jié)合建筑市場實際自主確定，列入報價中。2）工程造價管理機(jī)構(gòu)在確定計價定額中利潤時，應(yīng)以定額人工費或定額人工費與定額機(jī)械費之和作為計算基數(shù)，其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料，并結(jié)合建筑市場實際確定，以單位（單項）工程測算，利潤在稅前建筑安裝工程費的比重可按不低于5%且不高于7%的費率計算。利潤應(yīng)列入分部分項工程和措施項目中。（6）規(guī)費社會保險費和住房公積金應(yīng)以定額人工費為計算基

28、礎(chǔ)，根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定費率計算。（7）稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法。一般納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用一般計稅方法計稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用簡易計稅方法計稅。稅前造價為人工費、材料費、施工機(jī)具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以包含增值稅進(jìn)項稅額的含稅價格計算。工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計或?qū)嶋H投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部

29、分；非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設(shè)投資，建設(shè)投資由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費和資金籌措費組成。設(shè)備購置費是指購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設(shè)備及工器具購置費由設(shè)備原價、工器具原價和運(yùn)雜費（包括設(shè)備成套公司服務(wù)費）組成。建筑工程費是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費用。工程費用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購置及其安裝的費用，包括建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費。工程建設(shè)其他費用是指建設(shè)期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程項目建

30、設(shè)以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用。工程建設(shè)其他費用可分為三類：第一類是土地使用費，包括土地征用及遷移補(bǔ)償費和土地使用權(quán)出讓金；第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用，包括建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等；第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用，包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準(zhǔn)備費、辦公和生活家具購置費等。預(yù)備費是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見因素的變化而預(yù)留的可能增加的費用，包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費?；绢A(yù)備費是指投資估算或工程概算階段預(yù)留的，由于工程實施中不可預(yù)見的工程變更及洽商、一般自然災(zāi)害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設(shè)備運(yùn)輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預(yù)備費是指為在建設(shè)期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預(yù)留的可能

31、增加的費用，亦稱為價格變動不可預(yù)見費。價差預(yù)備費的內(nèi)容包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)具的價差費，建筑安裝工程費及工程建設(shè)其他費用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費用。資金籌措費是指在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)計的利息和在建設(shè)期內(nèi)為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行，按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金，一般按流動資金的30%計算。建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費和基本預(yù)

32、備費構(gòu)成。動態(tài)投資部分，是指在建設(shè)期內(nèi)，因建設(shè)期利息和國家新批準(zhǔn)的稅費、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建設(shè)投資增加額，包括價差預(yù)備費、建設(shè)期利息等。工程造價是指工程項目在建設(shè)期預(yù)計或?qū)嶋H支出的建設(shè)費用，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費。合同價款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則，本文以此為例進(jìn)行介紹。（一）合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項以下事項發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款：（1）法律法規(guī)變化；(2)工程變更;(3)項目特征不符;（4）工程量清單缺項；（5）工程量偏差；（6）計日工;（7）市場價格波動;（8）暫估

33、價;（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補(bǔ)償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。（二）法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日期后，法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用；減少時，應(yīng)從合同價格中予以扣減?；鶞?zhǔn)日期后，因法律變化造成工期延誤時，工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整，合同當(dāng)事人無法達(dá)成一致的，由總監(jiān)理工

34、程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。（三）項目特征不符建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定：（1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹?。?）承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施工程合同，若

35、在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征，按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征，單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此，發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合，否則，承包人無法報價。而當(dāng)項目特征變化后，發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如：招標(biāo)時，某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強(qiáng)度等級為C25，但施工圖

36、紙本來就表明（或在施工過程中發(fā)包人變更）混凝土強(qiáng)度等級為C30，很顯然，這時應(yīng)該重新確定綜合單價，因為C25與C30的混凝土，其價格是不一樣的。（四）工程量清單缺項施工過程中，工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項的原因，一是設(shè)計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下：（1）合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價，并調(diào)整合同價款。（2）新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定，

37、在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。（3）由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時，對綜合單價

38、的調(diào)整原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。（六）計日工計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應(yīng)的工作，其價款按列入已標(biāo)價工程量

39、清單或預(yù)算書中的計日工計價項目及其單價進(jìn)行計算；已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作，承包人應(yīng)在該項工作實施過程中，每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后，列入最近一期進(jìn)度付款申請單，由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后列入進(jìn)度付款，（七）市場價格波動引起的調(diào)整施工合同履行時間往往較長

40、，合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進(jìn)而影響到合同價格調(diào)整，最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外，市場價格波動超過合同當(dāng)事人約定的范圍，合同價格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進(jìn)行調(diào)整：第1種方式：采用價格指數(shù)進(jìn)行價格調(diào)整。（1）價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，無前述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定

41、調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的，合同當(dāng)事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的，合同當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（3）權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時，按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。（4）因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式：采用造價信息進(jìn)行價格調(diào)整合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備和機(jī)械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機(jī)械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的

42、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、機(jī)械使用費系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認(rèn)需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。（1）人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。（2）材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準(zhǔn)價格，按以下風(fēng)險范圍規(guī)定執(zhí)行：承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價低于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)

43、超過5%時，或材料單價跌幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價高于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過5%時材料單價漲幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價等于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對，發(fā)包人確認(rèn)用于工程時，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購

44、材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認(rèn)資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認(rèn)可，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對，承包人自行采購材料的，發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的，可以調(diào)整合同價格。前述基準(zhǔn)價格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格，該價格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價編制。（3）施工機(jī)械臺班單價或施工機(jī)械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍時，按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價等于基準(zhǔn)價，按基準(zhǔn)價算，未超過約定的風(fēng)險系數(shù)，不予調(diào)

45、整。（八）暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細(xì)由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價項目對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式：對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，由承包人招標(biāo)，對該暫估價項目的確認(rèn)和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，在招標(biāo)工作啟動前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。（2）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，提前14天將招標(biāo)文件通過監(jiān)理人

46、報送發(fā)包人審批，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見；發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價并按照法律規(guī)定參加評標(biāo)。（3）承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價合同前，應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人；承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價供應(yīng)商或分包人的，承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計劃，在招標(biāo)工作啟動前14天通知發(fā)包人，并提交暫估價招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認(rèn)。確定中標(biāo)人后，由發(fā)包人、承

47、包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目除專用合同條款另有約定外，對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，按本項約定確認(rèn)和批準(zhǔn)：（1）承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見，發(fā)包人逾期未予批準(zhǔn)或提出修改意見的，視為該書面申請已獲得同意。（2）發(fā)包人認(rèn)為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的，發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應(yīng)商、分包

48、人。（3）承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式：承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，可由承包人自行實施暫估價項目，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價確定后，在綜合單價中只應(yīng)取代原暫

49、估單價，不應(yīng)再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。（九）不可抗力1.不可抗力的確認(rèn)不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認(rèn)真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況，并提供必要的證

50、明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運(yùn)至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。（4）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清

51、理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量，承包人除了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工外，還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，按部就班地進(jìn)行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔，例如，現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護(hù)才能進(jìn)行下一個工序，刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進(jìn)行等。所以，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期”，據(jù)此，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下

52、規(guī)定：（1）工程發(fā)包時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。（2）工程實施過程中，發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進(jìn)度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補(bǔ)償）費用。（3）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償額度，此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括：人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；材料費的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過

53、大，材料提前交貨可能增加的費用以及材料運(yùn)輸費的增加等；機(jī)械費的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投人，不經(jīng)濟(jì)使用機(jī)械等。（十一）暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認(rèn)的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后，如有剩余，則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。（十二）工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2

54、007年版）規(guī)定類似。投資偏差分析在確定了投資控制目標(biāo)之后，為了有效地進(jìn)行投資控制，咨詢工程師就必須定期地進(jìn)行投資計劃值與實際值的比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以使投資超支盡可能小。（一）掙值法投資偏差分析的方法很多，這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進(jìn)的項目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用掙值法進(jìn)行工程項目的投資、進(jìn)度綜合分析控制。用掙值法進(jìn)行投資、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項，即已完工作預(yù)算投資、計劃工作預(yù)算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)（1）已完工作預(yù)算投資已

55、完工作預(yù)算投資為BCWP，是指在某一時間已經(jīng)完成的工作（或部分工作），以批準(zhǔn)認(rèn)可的預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額，由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應(yīng)的投資，也就是承包人獲得（掙得）的金額，故稱掙值。（2）計劃工作預(yù)算投資計劃工作預(yù)算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進(jìn)度計劃，在某一時刻應(yīng)當(dāng)完成的工作（或部分工作），以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)所需要的資金總額。一般來說，除非合同有變更，BCWS在工程實施過程中應(yīng)保持不變。（3）已完工作實際投資已完工作實際投資，簡稱ACWP，即到某一時刻為止，已完成的工作（或部分工作）所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標(biāo)在這三個基本參數(shù)的基礎(chǔ)上，可以確定掙值法的四

56、個評價指標(biāo)，它們都是時間的函數(shù)。（1）投資偏差CV將BCWP，即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與ACWP，即此工作的實際投資比較。負(fù)值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當(dāng)投資偏差CV為負(fù)值時，表示項目運(yùn)行超出預(yù)算投資；當(dāng)投資偏差CV為正值時，表示項目運(yùn)行節(jié)支，實際投資沒有超出預(yù)算投資。(2)進(jìn)度偏差SV將BCWP，即已完成或進(jìn)行中的工作的預(yù)算數(shù)與BCWs，即計劃應(yīng)完成的工作的預(yù)算數(shù)比較。負(fù)值意味著與計劃對比，完成的工作少于計劃的工作。即當(dāng)進(jìn)度偏差SV為負(fù)值時，表示進(jìn)度延誤，實際進(jìn)度落后于計劃進(jìn)度；當(dāng)進(jìn)度偏差SV為正值時，表示進(jìn)度提前，實際進(jìn)度快于計劃進(jìn)度。投資（進(jìn)度）偏差反映的是絕對偏差，結(jié)果

57、很直觀，有助于投資管理人員了解項目投資出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調(diào)整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是，絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差，對于總投資1000萬元的項目和總投資1億元的項目而言，其嚴(yán)重性顯然是不同的。因此，投資（進(jìn)度）偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資（進(jìn)度）績效指數(shù)反映的是相對偏差，它不受項目層次的限制，也不受項目實施時間的限制，因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進(jìn)度綜合控制中引入掙值法，可以克服過去進(jìn)度、投資分開控制的缺點，即當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)投資超支時，很難立即知道是由于投資超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前。相反，當(dāng)我們發(fā)

58、現(xiàn)投資低于預(yù)算時，也很難立即知道是由于投資節(jié)省，還是由于進(jìn)度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進(jìn)度、投資的執(zhí)行效果。偏差分析的表達(dá)方法在項目實施過程中，以上三個參數(shù)可以形成三條曲線，即計劃工作預(yù)算投資（BCWS）、已完工作預(yù)算投資（BCWP）、已完工作實際投資（ACWP）曲線。（二）偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。在進(jìn)行偏差原因分析時，首先應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)導(dǎo)致和可能導(dǎo)致偏差的各種原因逐一列舉出來。導(dǎo)致不同建設(shè)工程產(chǎn)生投資偏差的原因具有一定共性，因而，可以通過對已建項目的投資偏差原因進(jìn)行歸納、總結(jié)，為該項目采用預(yù)防措

59、施提供依據(jù)。一般來說，產(chǎn)生投資偏差的原因有幾種：投資偏差原因物價上漲設(shè)計原因業(yè)主原因施工原因客觀原因（三）糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進(jìn)行修正，比如調(diào)整設(shè)計概算，變更合同價格等等，必要時，必須通知工程項目的利益關(guān)系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施，從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象，如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對其中少數(shù)原因做到防患于未然，力求減少該原因所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。對于施工原因所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失通常是由承包人自己承擔(dān)的，從投資控制的角度只能加強(qiáng)合同的

60、管理，避免被承包人索賠。所以，這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發(fā)包人原因和設(shè)計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后，就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC，有三種情況：4.整理糾偏資料，吸取教訓(xùn)找出產(chǎn)生偏差的原因后，連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓(xùn)等都要形成文字材料，作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工