公路工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法課件

1、公路工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料 立卷歸檔管理辦法公路工程文件材料收集及立卷歸檔工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 收集范圍：關(guān)于關(guān)于印發(fā)公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知（交公路發(fā)【2010】65號(hào)）分類整理：公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法（交辦發(fā)2001390號(hào)）現(xiàn)在改為【2010】382號(hào)案卷編目：交通文件材料立卷歸檔辦法（交辦發(fā)1992100號(hào)）注：65號(hào)文僅作為公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料收集歸檔范圍，不能按附錄二整理和編目。文件材料的整理編目應(yīng)按382號(hào)文執(zhí)行。歸檔范圍詳見交公路發(fā)【2004】446號(hào)關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知凡是在公路工程建設(shè)過程中圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工管

2、理、竣工驗(yàn)收活動(dòng)產(chǎn)生的、對(duì)工程管理、養(yǎng)護(hù)及明確責(zé)任具有查考利用價(jià)值的各類不同載體文件材料，都應(yīng)收集齊全，歸入公路工程建設(shè)項(xiàng)目成套檔案。設(shè)計(jì)階段 目前公路建設(shè)一般采取兩階段設(shè)計(jì)方式，即初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)審批文件，設(shè)計(jì)文件主要產(chǎn)生于這兩個(gè)階段。另外在施工過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更的情況，應(yīng)特別注意這方面文件的收集。招投標(biāo)、計(jì)量支付及計(jì)劃進(jìn)度表的歸檔招投標(biāo)及合同管理文件、計(jì)量支付文件和計(jì)劃進(jìn)度文件應(yīng)單獨(dú)收集整理編目和歸檔。收集責(zé)任分工交通主管部門及項(xiàng)目法人單位：負(fù)責(zé)立項(xiàng)目審批階段、工程準(zhǔn)備階段及竣工驗(yàn)收階段以及在工程施工管理過程中項(xiàng)目法人單位就工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制方面召集有關(guān)會(huì)議、印發(fā)的有

3、關(guān)管理性文件材料的收集和整理歸檔工作；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)）形成工程勘察設(shè)計(jì)文件材料的收集和整理歸檔工作；施工和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工階段各自承包內(nèi)容施工過程中形成竣工文件材料的收集整理和歸檔工作一般行政文件與工程管理文件的區(qū)分公路工程管理文件材料是在公路工程建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生、全面記錄和反映工程立項(xiàng)審批、工程準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工過程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制及竣工驗(yàn)收工作內(nèi)容、對(duì)建成后的工程項(xiàng)目進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)及改擴(kuò)建具有重要查考價(jià)值的各種不同載體形式文件材料的總稱，這些文件材料需由有關(guān)參建單位按一定規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)化整理，并經(jīng)建設(shè)單位向有關(guān)單位單位移交。一般行政文件是指在工程建設(shè)過程中反映

4、各參建單位在日程行政和黨務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的文件材料， 如是業(yè)主在其管理活動(dòng)中形成的行政文件，應(yīng)按文書檔案收集整理要求歸入文書檔案，不應(yīng)與公路工程檔案一并歸檔，也不需向運(yùn)營(yíng)管理單位移交；如是施工及監(jiān)理單位形成的，不需要向建設(shè)單位移交。公路工程文件材料收集要求原始性。項(xiàng)目法人單位在工程竣工的時(shí)候應(yīng)收集一套完整的反映工程建設(shè)過程的原始記錄文件，一般情況下應(yīng)是原件。完整性。收集齊全，記錄全面，記錄內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)能反映抽查頻率和質(zhì)量指標(biāo)真實(shí)性?，F(xiàn)場(chǎng)記錄，同步進(jìn)行。準(zhǔn)確性。施工原始記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，竣工圖編制規(guī)范，圖物相符。應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)第一手記錄歸檔規(guī)范性。實(shí)驗(yàn)檢測(cè)表格填寫應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行，自檢意見、監(jiān)理意見應(yīng)明確，簽署手

5、續(xù)完備，字跡清晰，復(fù)印清楚，字跡材料應(yīng)能滿足長(zhǎng)期保存需要。收集方法明確文件材料收集歸檔責(zé)任 各單位均應(yīng)明確各部門各崗位文件材料收集歸檔責(zé)任，每一工序和每項(xiàng)工作完成后，承辦人員應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料向資料管理人員歸檔，以便于開展預(yù)立卷工作。同步開展 工程開工時(shí)，同時(shí)建立文件材料收集歸檔制度并定期進(jìn)行檢查； 平時(shí)預(yù)立卷制度與收集工作同步開展預(yù)立卷工作預(yù)立卷工作應(yīng)保持其連續(xù)性 按照文件材料形成的自然過程確定預(yù)立卷類目結(jié)合案卷整理工作開展預(yù)立卷工作設(shè)計(jì)階段文件材料的收集和預(yù)立卷方法設(shè)計(jì)階段按照設(shè)計(jì)的不同階段結(jié)合設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容分別進(jìn)行收集設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)階段施工階段文件材料收集及預(yù)立卷施工準(zhǔn)備階段按其工作

6、內(nèi)容分別開展施工階段按分項(xiàng)工程分別建立預(yù)立卷類目幾種特殊情況交工及缺陷責(zé)任期施工階段文件的系統(tǒng)收集 分清單位分部分項(xiàng)工程內(nèi)容依據(jù)單位、分部、分項(xiàng)工程劃分情況建立施工階段竣工文件材料平時(shí)收集的類目，并據(jù)此確定相應(yīng)文件夾，將同一類目下施工過程產(chǎn)生的文件材料歸入相應(yīng)文件夾內(nèi)。 一般按分部建立文件收集類目。凡在同一分部工程建設(shè)過程中形成的文件材料，均應(yīng)歸入同一類目，進(jìn)行收集和預(yù)立卷。 不同單位工程的分部工程不能交叉進(jìn)行預(yù)立卷K6+352.6分離立交橋梁?jiǎn)挝还こ虨槔涸搯挝还こ虅澐譃榛A(chǔ)及下部構(gòu)造、上部構(gòu)造、總體、橋面系及附屬工程、防護(hù)工程等分部工程。以上述分部工程為預(yù)立卷類目，分別作為收集所含各分部工

7、程形成的各類竣工文件材料的預(yù)立卷類目。如分部工程文件材料多，可依子分部劃分例如：k6+352.6分離立交它的分部基礎(chǔ)及下部構(gòu)造單獨(dú)放在一個(gè)檔案盒里，很可能撐不下，我們可以以它的子分部，0-23號(hào)墩基礎(chǔ)及下部分別為一單位進(jìn)行組卷，（樁基、承臺(tái)、立柱、臺(tái)身、臺(tái)帽、臺(tái)背回填）0號(hào)1號(hào)的放在一盒，2號(hào)、3號(hào)的放在一起，以此類推。上部構(gòu)造也一樣，我們可以以它的子分項(xiàng)第1孔上部構(gòu)造、第2孔、第3孔。單獨(dú)放在一盒。一般情況下不以分項(xiàng)工程劃分單獨(dú)組卷，資料整理參照監(jiān)理處批復(fù)的單位、分部、分項(xiàng)的劃分的批復(fù)，以分部為一單位進(jìn)行整理，建立本分部工程所含各分項(xiàng)工程文件材料預(yù)立卷文件夾，分別收集各分項(xiàng)工程形成的竣工文件

8、材料。路基工程中：路基土石方也一樣，一般按照1-3公里為一分部進(jìn)行單獨(dú)組卷，另外再加上路基工程中的分部工程小橋、通道、和每段上涵洞也分別單獨(dú)組卷。土石方分項(xiàng)為：土方路基、軟土地基及土工合成材料處治層。路面工程：一般情況下是按每1公里為一分部，把路面工程每個(gè)分部單獨(dú)組卷。分項(xiàng)工程是：底基層、基層、面層、路緣石等以某一橋墩（共含4根水下灌注樁）預(yù)立卷為例 本類目下收集了在本橋墩分部工程施工過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件材料，有本分部開工批準(zhǔn)文件、1-4#樁的分項(xiàng)開工批準(zhǔn)文件、本分部專用的原材料質(zhì)量保證文件、1-4#樁的每道施工工序原始記錄文件和工序報(bào)驗(yàn)單，具體如下：施工放樣原始記錄及報(bào)驗(yàn)單、鉆孔記錄及報(bào)驗(yàn)單

9、、泥漿性能試驗(yàn)記錄、鋼筋加工報(bào)驗(yàn)單、鉆孔中考后灌注混凝土前檢驗(yàn)記錄表、鉆孔樁水下混凝土灌注記錄表及報(bào)驗(yàn)單、混凝土工程施工記錄（混凝土試塊）、混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)記錄、鉆孔樁成樁試驗(yàn)記錄、鉆孔樁超聲波檢測(cè)報(bào)告、就工序施工質(zhì)量指令性文件、中間交工證書等。（按每根樁依次分別收集歸類）交工驗(yàn)收階段按工作程序依次進(jìn)行收集和預(yù)立卷施工單位與業(yè)主、監(jiān)理質(zhì)量控制方面的往來文件應(yīng)按問題所針對(duì)的相關(guān)單位、分部和分項(xiàng)工程分別歸檔。 如監(jiān)理就某一工序施工質(zhì)量問題下達(dá)的整改指令，以及施工單位就整改要求落實(shí)情況的回復(fù)，應(yīng)歸入相關(guān)工序，連同該工序其他施工過程原始記錄文件一并收集整理歸檔，不可將該合同段所有往來文件集中整理，形

10、成往來文件轉(zhuǎn)卷，不利于今后的查找和利用。整理總體質(zhì)量要求整理的基本原則：遵循公路工程文件材料的自然形成過程和成套性的原則，分類科學(xué)，收集系統(tǒng)，編目規(guī)范，便于保管和利用。具體要求（充分利用預(yù)立卷）在預(yù)立卷基礎(chǔ)上，按工程文件材料的自然形成過程進(jìn)行分類.首先是要按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序的不同階段,其次按照工程的自然進(jìn)展過程,最后是結(jié)合文件材料自身的實(shí)際情況.系統(tǒng)：應(yīng)保持歸入同一案卷的文件材料間的有機(jī)聯(lián)系 首先應(yīng)能反映分項(xiàng)（分部、單位）工程施工過程的有機(jī)聯(lián)系 其次應(yīng)能反映同一類工作活動(dòng)文件材料間的有機(jī)聯(lián)系（共用原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等）卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)化系統(tǒng)案卷的系統(tǒng)化排列編目規(guī)范卷內(nèi)文件標(biāo)題擬寫及編目 應(yīng)對(duì)

11、卷內(nèi)每份獨(dú)立成件的文件依次進(jìn)行登記，文件標(biāo)題應(yīng)能準(zhǔn)確反映該份文件的具體內(nèi)容。（如每一工序檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單，應(yīng)標(biāo)注工序名稱）案卷題名擬寫及編目 案卷題名應(yīng)能準(zhǔn)確反映該卷文件材料的主要內(nèi)容，標(biāo)題中應(yīng)包含項(xiàng)目、樁號(hào)、單位、分部及分項(xiàng)工程名稱，合同段代碼可不反映方便保管和利用（裝訂）案卷題名擬寫包括項(xiàng)目名稱、樁號(hào)、單位（分部、分項(xiàng)）工程名稱及文件名稱。 某橋梁下部構(gòu)造1#墩的案卷題名： XX橋1#墩施工文件材料。合同段中案卷的系統(tǒng)化排列可按以下順序排列、施工準(zhǔn)備、共用原材料質(zhì)量保證文件、設(shè)計(jì)變更文件、施工日志、單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定、施工原始記錄文件、 合同段交工驗(yàn)收文件。檔號(hào)。簡(jiǎn)單明了。 卷

12、內(nèi)文件目錄的編制卷一 號(hào)文件編號(hào)題 名責(zé)任者編制時(shí)間頁次備 注1XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基處理開工報(bào)告一公局2005-11-81-50以一次報(bào)驗(yàn)審批手續(xù)單獨(dú)填寫2XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第一層施工序原始記錄513XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第二層施工原始記錄706XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第五層施工原始記錄1107XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基砂墊層施工原始記錄1258XX高速公路K73+440-K73+473

13、路基工程軟土地基碎石墊層施工原始記錄1391XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩及樁基工程開工報(bào)告1-102XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-1樁基施工原始記錄113XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-2樁基工程施工原始記錄234XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩樁基橫系梁施工原始記錄345XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-1、2-2立柱施工原始記錄556XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩蓋梁施工記錄678XX高速公路K86+442蘇店河特大橋

14、基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩3-1樁基施工記錄809XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩3-2樁基工程施工記錄10011XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩梁施工記錄110-125卷二卷內(nèi)文件目錄序號(hào)文件 原編號(hào) 題 名責(zé)任者編制時(shí)間頁次備注1012005336行車隧道左線ZK6+540-+560仰拱襯砌鋼筋檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單1-34+590-+600 11-135行車隧道左線ZK6+540-+550明洞拱墻襯砌鋼筋檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單14-159行車隧道左線ZK6+590-+60024-2510行車隧道左線ZK6+540-+580明洞仰拱澆筑混凝土檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單25

15、-3911行車隧道左線ZK6+540-+580明洞仰拱澆筑混凝土開盤鑒定證明40-54序號(hào)文件 原編號(hào) 題 名責(zé)任者編制時(shí)間頁次備注1355-6914+590-+600混凝土 開盤鑒定證明70-8415行車隧道左線ZK6+540-+580明洞澆筑混凝土仰拱填充檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單85-9917ZK6590-+600.100-11418行車隧道左線ZK6+540-+550明洞拱墻澆筑混凝土檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單115-12922ZK6+590-+600明洞仰拱墻澆筑混凝土檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單130-14423裝訂。方便保管和利用為原則。三孔一線裝訂，藍(lán)圖可不裝訂，逐張加蓋檔號(hào)章。案卷目錄的編制按照交通文件材料立卷歸

16、檔辦法中交通科技檔案案卷目錄格式要求進(jìn)行編制。建設(shè)項(xiàng)目檔案案卷目錄樣式序號(hào)檔號(hào) 案卷題名編制單位編制時(shí)間頁數(shù)備注1XX高速公路K70+000-K80+000路基工程開工報(bào)告XX項(xiàng)目辦2002XX高速公路K70+000-K80+000工程交樁測(cè)量批復(fù)文件.1503XX高速公路K70+000-K80+000工程技術(shù)交底及圖紙會(huì)審記錄.304XX高速公路K70+000-K80+000工程水泥質(zhì)量保證文件1608XX高速公路K70+000-K80+000工程路基工程單位、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定.3069XX高速公路K70+000-K80+000工程路基工程單位、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定匯總24010XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基施工文件材料139序號(hào)檔號(hào) 案卷題名編制單位編制時(shí)間頁數(shù)備注8XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩及3#墩施工文件材料XX項(xiàng)目辦2009.15010.3011施工階段按照單位工程結(jié)合樁號(hào)進(jìn)行匯總排列：路基、路面、大中橋梁、互通立交、隧道工程、交通安全設(shè)施、房建綠化.完成整理及移交時(shí)間應(yīng)按工程進(jìn)展情況同步完成文件材料的收集整理工作。合同段應(yīng)在通過交工驗(yàn)收時(shí)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按上述歸檔范圍要求，完成該合同段工程檔案的整理和移交工作。案卷的匯總按照公路工程文件材料立卷歸檔