消費平穩(wěn)增長背景下我國新能源汽車產業(yè)和汽配市場創(chuàng)新發(fā)展研究-以廣西壯族自治區(qū)為例

1、PAGE 17 -消費平穩(wěn)增長背景下我國新能源汽車產業(yè)和汽配市場創(chuàng)新發(fā)展研究-以廣西壯族自治區(qū)為例汽車產業(yè)作為廣西的第一大產業(yè)和支柱產業(yè),在發(fā)展經濟、穩(wěn)定就業(yè)等方面均具有不可替代的作用?，F(xiàn)階段廣西汽車產業(yè)的發(fā)展不均衡,存在產品結構不合理、創(chuàng)新匱乏、高端人才缺乏、盈利水平偏低等問題,進一步制約了汽車產業(yè)的高質量發(fā)展。基于對廣西汽車產業(yè)存在問題的剖析和汽車產業(yè)發(fā)展方向的研究,本文認為應充分發(fā)揮市場無形之手和政府有形之手的雙手協(xié)同作用,通過推動消費平穩(wěn)增長、積極發(fā)展新能源汽車產業(yè)、引導創(chuàng)新發(fā)展、加大人才支撐產業(yè)發(fā)展力度、加快汽配產業(yè)發(fā)展、發(fā)展汽車后市場,推動廣西汽車產業(yè)高質量發(fā)展。一.廣西汽車產業(yè)發(fā)

2、展存在的問題現(xiàn)階段廣西汽車產業(yè)的發(fā)展不均衡,產銷絕對量在全國占有一定優(yōu)勢,與此同時,仍存在產品結構不合理、創(chuàng)新匱乏、盈利水平偏低等問題,進一步制約了汽車產業(yè)的高質量發(fā)展。(一)汽車銷量嚴重下滑從2022年下半年開始,廣西整個汽車市場同比2022年出現(xiàn)大幅下滑,并逐步擴大降幅。2022年,廣西汽車工業(yè)產值2434.94億元,同比下降7.41%,產銷量分別為215.05萬輛和225.16萬輛,同比分別下降12.78%和7.84%,產銷量下降幅度分別高于全國8.6個百分點和5個百分點。導致這個問題出現(xiàn)的原因如下:一是2022年以來,MPV、交叉型乘用車等產品市場呈萎縮態(tài)勢。而目前廣西汽車整車產品結構

3、中MPV和交叉型乘用車產品比重較大(MPV占廣西整車產量32.79%,全國僅為6%;交叉型乘用車占廣西整車產量13.0%,全國僅為1.53%),因此這些產品在全國市場整體下滑時,對廣西汽車產銷沖擊較大。二是汽車購置成本,使用成本提高。2022年國家取消了1.6升及以下排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策,其購置稅的稅率由2022年的7.5%恢復到10%,而廣西生產汽車60%以上為1.6升以下排量,受政策影響較大,銷售下滑明顯。汽油費、停車費上漲幅度大,汽車使用成本較快速發(fā)展的高鐵、動車、公交車、地鐵高,也影響了人們購買汽車的欲望。三是居民財富縮水收入預期不穩(wěn)定。受三四線城市房地產價格上漲影響,汽車市場需求

4、被嚴重擠出,而廣西汽車以中低端檔次汽車為主,市場集中在三線以下城市。股市連續(xù)多年低迷,股民對市場的預期悲觀也制約類似汽車等的大件消費欲望。(二)新能源汽車發(fā)展緩慢廣西新能源汽車發(fā)展滯后,2022年廣西新增新能源汽車0.39萬輛,僅為全國新增總量的0.76%,保有量為0.62萬輛,僅為全國的0.69%。2022年廣西新增新能源汽車0.76萬輛,僅為全國新增總量的1.19%,保有量為1.4萬輛,僅為全國的0.91%。2022年廣西新增新能源汽車2.42萬輛,僅為全國新增總量的2.26%,保有量為3.82萬輛,僅為全國的1.46%。造成這個問題的原因如下:一是充電難。充電基礎設施建設數(shù)量少、充電時間

5、長、網絡規(guī)劃不合理、建設難度大、運營管理不健全、商業(yè)盈利性不足等。二是成本偏高。同一級別新能源汽車仍偏貴40%,且金融保險、二手車流通、殘值評定體系不成熟。三是認知度較低。普通消費者對于新能源汽車仍有較多疑慮和認識盲區(qū),使用氛圍和環(huán)境文化欠缺。(三)創(chuàng)新匱乏,企業(yè)盈利水平偏低由于我國汽車工業(yè)選擇市場換技術,雖然做成了全球最大汽車市場,但用合資整車換市場始終沒有獲得關鍵性核心技術,主要依靠引進國外技術,模仿外國設計,擁有自主知識產權少,缺少自己的特色,自主技術得不到發(fā)展。廣西作為老少邊山窮地區(qū),各類資源有限,使得廣西汽車產業(yè)更是缺少技術研發(fā)和創(chuàng)新能力以及先進生產設備的支持,在生產技術、營銷模式、

6、經營策略上仍大量模仿或依賴外國企業(yè)或國內較先進企業(yè)。雖然近年來廣西政府開始注重自主創(chuàng)新的引導,經過多年的努力進取,部分地區(qū)如柳州汽車產業(yè)發(fā)展已取得一定成效,上汽通用五菱汽車有限公司已擠進國內汽車銷量排行榜前20強,但因缺少強有力的技術支持和先進技術平臺作后盾,廣西汽車整體水平和德國、日本等汽車強國甚至國內汽車強省比起來仍有較大差距,缺少核心技術,汽車平均價格較低,銷售主要靠打價格戰(zhàn),企業(yè)盈利能力受到很大影響。以汽車產銷量及企業(yè)效益較好的上汽通用五菱為例,其2022年利潤增速僅為4%,遠遠低于全國汽車制造業(yè)10.8%的利潤增速139-40。(四)技術人才缺乏汽車產業(yè)能否得以健康持續(xù)發(fā)展,需要依靠

7、先進的生產技術及研發(fā)技術投入的支持,更離不開科技人才的支撐。汽車產業(yè)是一個綜合大載體,涉及學科領域較多,需要橫跨多個知識領域的復合型技術人才,但廣西在技術人員這方面顯得較為薄弱。一是自我培養(yǎng)不足。當前廣西有部分大中專院校設立了汽車相關產業(yè),但是相關資金投入有限,基本缺乏強大豐富的設備支撐,缺少供學生參加實訓的實驗室,阻礙了自身技術人才的培養(yǎng)。二是專業(yè)技術人才分布及結構不合理?，F(xiàn)有專業(yè)技術人才主要集中在南寧、柳州、桂林等中心城市,貴港等戰(zhàn)略性新興產業(yè)城汽車人才嚴重不足。三是高端人才引不進、留不住。廣西引才精準性不夠、引進人才沒有充分發(fā)揮作用、引來了又留不住等問題較嚴重,專業(yè)技術人才僅占全區(qū)人口的

8、0.26,不到全國平均水平的1/14217,缺乏技術創(chuàng)新、熟悉經營管理、懂市場運作、行業(yè)復合型的中高端人才,老齡化嚴重,創(chuàng)新意識不足。(五)汽配產業(yè)發(fā)展面臨困局,產能外移影響稅收廣西汽車企業(yè)本地化配套率較低,以配套率較高的上汽通用五菱為例,本地化配套率也只有57%,其他汽車企業(yè)配套率更低。這既影響產業(yè)整體競爭優(yōu)勢,也關系著配套企業(yè)的發(fā)展信心和布局。廣西汽車配件行業(yè)發(fā)展存在以下問題:一是規(guī)模問題。汽配企業(yè)以小微型企業(yè)為主,產能規(guī)模小,聚集效應差,市場競爭力弱。二是技術問題。廣西零配件企業(yè)尚未形成國內領先甚至世界領先的核心技術優(yōu)勢,長期依賴外部的技術供應,結構不合理,傳統(tǒng)零配件占比較高,新技術新品

9、種占比較低。三是成本問題。隨著汽車行業(yè)價格競爭的加劇,整車企業(yè)不斷將成本壓力轉嫁給零配件供應商,而零配件供應商還要同時面對中美貿易戰(zhàn)影響下的原材料、勞動力價格持續(xù)上漲的壓力,雙重擠壓使得這些企業(yè)的成本居高不下。如上汽通用五菱汽車股份有限公司先后在青島、重慶兩地新建分公司,其中一個重要原因就是青島、重慶擁有先進和完整的汽車工業(yè)產業(yè)鏈及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術研發(fā)等相關配套體系,汽配配套率接近八成,其產能的轉移一定程度上也造成了廣西汽車產業(yè)利潤及稅源的外流。(六)汽車后市場發(fā)展滯后汽車后市場,是伴隨汽車產業(yè)發(fā)展而興起的高附加值產業(yè)。廣西汽車后市場發(fā)展存在企業(yè)分布零散、規(guī)模較小、秩序混亂的問題。汽車后市場未能

10、整合前市場巨大商業(yè)價值的用戶資源,未能與前市場協(xié)同發(fā)展從而有效延長產業(yè)鏈,未能充分發(fā)揮互聯(lián)網+制造業(yè)的優(yōu)勢。汽車金融發(fā)展滯后,發(fā)展速度和汽車制造業(yè)并不匹配。二.汽車產業(yè)發(fā)展的基礎和方向汽車是廣西的第一大產業(yè)和支柱產業(yè),具備較好的發(fā)展基礎和條件。隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,購買力也會相應提高,汽車作為現(xiàn)代人出行的代步工具,可以預見,汽車產業(yè)未來仍會有較大發(fā)展的空間。(一)廣西汽車產業(yè)基本情況目前,廣西汽車整車及汽車零部件、配件制造企業(yè)超過700家,已形成包含載貨車、客車、乘用車、車用內燃機、汽車零部件工業(yè)等較為完整的產業(yè)格局,已初步形成以上汽通用五菱汽車股份有限公司、東風柳州汽車有限

11、公司、桂林客車工業(yè)集團、柳州五菱汽車工業(yè)有限公司、廣西申龍汽車制造有限公司等企業(yè)為主的汽車整車研發(fā)及生產格局,基本形成以廣西玉柴機器、柳州五菱工業(yè)、方盛車橋、福達集團、柳州源創(chuàng)等企業(yè)為主的汽車零配件研發(fā)及生產格局,具備發(fā)動機、變速器、車橋等零部件的批量生產能力,已成為中國主要的汽車整車生產基地和零配件制造產業(yè)供給基地。近10年,廣西汽車產業(yè)發(fā)展速度較快,從2022年的汽車工業(yè)總產值966.12億元、產量118.45萬輛、銷量113.59億元增長到2022年的汽車工業(yè)總產值2434.94億元、產量215.05萬輛、銷量225.16萬輛,年均增長率分別達到14.84%、13.4%、14.03%。2

12、022年,廣西全年整車產量占全國的7.73%,成為我國重要的汽車生產基地,汽車產業(yè)成為廣西的重要支柱產業(yè)。(二)我國汽車產業(yè)發(fā)展勢頭隨著我國經濟發(fā)展由高速增長轉變?yōu)楦哔|量增長,乘用車行業(yè)已基本告別20002022年10年高速增長期,轉而進入穩(wěn)健增長時期。長期來看,我國汽車保有量提升空間仍然極為廣闊。目前我國汽車普及度與發(fā)達國家相比差距仍然巨大,同期美國千人汽車保有量在800輛以上,日韓也已達到350輛以上,而我國仍然不到150輛水平,長期仍具備翻倍空間3。目前我國千人保有量水平處于韓國19931994年水平,處于日本19711972年水平,回溯韓國與日本該階段保有量增速水平發(fā)現(xiàn)二者均處于乘用車

13、快速普及階段,保有量增速達兩位數(shù),且未來幾年仍有兩位數(shù)增長,對比國際經驗我國仍處于汽車消費普及中后期。從中長期角度來看,日、韓國家乘用車保有量增速基本圍繞GDP增速發(fā)展,我國GDP增速目前來看處于5%7%,長期來看經濟有望保持穩(wěn)健增長。我國也有望實現(xiàn)乘用車銷量增速與GDP增速的穩(wěn)健發(fā)展,預計未來5年年均復合增速為3%5%。3(三)我國汽車產業(yè)發(fā)展方向生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的中國機動車環(huán)境管理年報(2022)顯示,2022年全國機動車保有量達到3.27億,機動車排放污染已成為繼工業(yè)污染之后的第二大污染源,機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。面對嚴重的環(huán)境污染問題,發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車已上升到國家戰(zhàn)略層面。我國十

14、三五和中國制造2025行動綱領都明確將節(jié)能環(huán)保汽車列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè),先后印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案關于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20222022年)關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見關于20222022年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃等文件,除了積極扶持新能源汽車外,還通過提高國內成品油價的方法逼迫汽車業(yè)走上節(jié)能、環(huán)保的道路。這些措施鮮明地表達了政府促進汽車節(jié)能減排工作的決心和對汽車產品抑大揚小的態(tài)度。加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車產業(yè),既是有效緩解能源和環(huán)境壓力,推動汽車產業(yè)可持續(xù)

15、發(fā)展的緊迫任務,也是培育新的增長點和保持經濟社會可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)我國從汽車大國向汽車強國轉變的重大戰(zhàn)略舉措。三.廣西汽車產業(yè)高質量發(fā)展的對策建議德國汽車的成功經驗之一是,在推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展的過程中,充分發(fā)揮市場無形之手和政府有形之手的雙手協(xié)同作用。資源的優(yōu)化配置,不僅需要有效的市場,更需要有為的政府。汽車產業(yè)作為廣西的支柱產業(yè),目前已到了轉型升級的關鍵時期,政府應高度重視,可以通過以下措施,重點扶持和優(yōu)先發(fā)展汽車產業(yè),推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。(一)推動消費平穩(wěn)增長加快推動汽車產品轉型升級。突出發(fā)展重點,不斷推出適銷對路新車型。持續(xù)鞏固MPV全國產銷排名第一的地位,重點開

16、發(fā)特種專用車、乘用車、商用車、新能源汽車等。在乘用車領域,重點優(yōu)化產品結構,開發(fā)中高端產品,形成多元化產品優(yōu)勢。在商用車領域,重點研制個性化車型,向重型化、專用化、輕量化方向發(fā)展。在特種專用車領域,重點研制環(huán)衛(wèi)專用車、高端物流類專用車和建設用專用車等高附加值特種專用車。在新能源汽車領域,加快寶駿E系列產品開發(fā)和迭代升級,開發(fā)高續(xù)航里程、高品質和高性能純電動汽車產品。積極開拓國內市場。繼續(xù)開展廣西汽車消費季,對國內消費者購買廣西生產汽車給予獎勵。用好國家重啟汽車下鄉(xiāng)活動這一政策。廣西汽車的用戶主要集中在縣鄉(xiāng)及三線以下城市,這一政策對廣西汽車在全國的銷售將起到很好的促進作用,通過對符合條件的汽車、

17、零部件企業(yè)生產及物流給予財政獎勵,支持汽車及零部件企業(yè)充分發(fā)揮生產能力,增加產品產量和擴大銷售規(guī)模。開展以舊換新汽車促銷補貼,進一步提高獎勵標準。通過活動,鼓勵五菱、寶駿品牌的老用戶在全國范圍內通過置換購買廣西生產的上汽通用五菱汽車,促進汽車企業(yè)加快銷售,擴大廣西汽車企業(yè)影響力。加強廣西各城市互動,鼓勵汽車企業(yè)和各市縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,督促各地各部門在新增公務用車、公交車時要預留總量的50%面向廣西產汽車、新能源汽車采購。大力拓展國外市場。廣西汽車制造業(yè)應盡快抓住一帶一路倡議帶來的便利,放眼全球,主動走出去搶占市場。加快境外設廠步伐,鼓勵廣西汽車整車及零部件生產企業(yè)在市場潛力大、發(fā)展勢頭好的國

18、家設廠,建立當?shù)劁N售網絡,完善售后服務體系。擴大產品出口,鼓勵上汽通用五菱、東風柳汽重點開發(fā)東南亞市場,輻射南美、非洲、中東等區(qū)域;打造適銷對路產品、加大市場推廣、健全營銷網絡、完善售后服務力度,鞏固市場地位;重點推行大客戶專員招商計劃,拓寬業(yè)務合作模式以及銷售渠道;在越南、阿爾及利亞等市場尋找當?shù)厣⒓M裝(KD)合作伙伴,實現(xiàn)國際化發(fā)展。(二)重點發(fā)展新能源汽車產業(yè)突破核心關鍵技術。自治區(qū)財政統(tǒng)籌自治區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展專項資金等加大對新能源汽車企業(yè)產品研發(fā)的支持,對新獲得國家、自治區(qū)認定的企業(yè)技術中心、創(chuàng)新示范企業(yè)在申報科技研發(fā)項目時,各級財政資金扶持標準在原有基礎上提高50%。在金融、稅收等方

19、面給予相關鼓勵和支持,引導新能源汽車生產企業(yè)加大自身研發(fā)經費投入,推動創(chuàng)新主體協(xié)同攻關,整合共享優(yōu)勢資源,推動產業(yè)提效升級,突破電池制備、整車輕量化、電控系統(tǒng)等關鍵技術屏障,提高產品性能和質量。通過對新能源汽車企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券方式鼓勵中小企業(yè)購買科技服務,促進科技成果轉化。鼓勵金融機構開展新能源汽車科技型企業(yè)專利權質押貸款,拓展汽車企業(yè)無形資產融資渠道,發(fā)揮科技創(chuàng)新在新能源汽車產業(yè)發(fā)展中的支撐和引領作用。加快充電基礎設施建設。積極爭取國家新能源汽車充電基礎設施獎勵資金,在制定資金分配方案的時候重點支持充電樁建設速度快、使用效率高的市縣。自治區(qū)盡快將新能源汽車推廣獎勵資金轉向支持充電基礎設施建設,

20、研究制定自治區(qū)充電基礎設施建設的獎勵政策。鼓勵各市、縣(市、區(qū))結合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的充電基礎設施建設補貼標準,對充電基礎設施建設給予適當支持。各級政府將充電基礎設施建設管理作為政府專項工作,由發(fā)展改革(能源)、工信部牽頭,設立專門的聯(lián)席協(xié)調辦公機構,建立協(xié)同推進機制,明確職責分工,完善配套政策,推進充電設施建設。積極運用稅收優(yōu)惠、BOT模式以及PPP模式等多種方式吸引社會資本、金融資本參與新能源汽車充電基礎設施建設。實行放寬限行和停車費優(yōu)惠。純電動城市物流配送車入城不受限制,新能源汽車可以走公交車道。對廣西產新能源汽車,在政府投資或利用國有資源設立的公共停車場、在市政道路兩旁設立的停車

21、位停車一律減半征收停車費。積極拓寬新能源汽車市場。組織汽車企業(yè)積極申請國家新能源汽車推廣補助資金。通過政策引導,鼓勵和督促區(qū)內各個城市積極采用廣西產新能源公交車、新能源出租車,力爭在十三五末期使廣西新能源公交客車的應用數(shù)量達到公交車保有量的50%以上、新能源出租車的應用數(shù)量達到出租車保有量的30%以上。鼓勵和督促全區(qū)各級機關、國有企事業(yè)單位在購買公務用車時優(yōu)先采購廣西產新能源汽車。(三)引導創(chuàng)新發(fā)展全面落實優(yōu)惠政策。通過全面落實減稅降費、西部大開發(fā)、研發(fā)費加計扣除、高新技術企業(yè)、固定資產加速折舊、新能源汽車免征消費稅等優(yōu)惠政策142,引導汽車企業(yè)將更多的利潤投入產品更新?lián)Q代和新技術研發(fā)上。出臺

22、民族自治地方稅收優(yōu)惠政策。制定政策的適用范圍、減免額度及有效期限,重點培育壯大汽車骨干企業(yè)、汽配骨干企業(yè)。優(yōu)惠期滿后的骨干企業(yè)上繳的企業(yè)所得稅地方分享部分,以前三年上繳的平均稅收為基數(shù),超出部分納入年度預算,全部用于汽車產業(yè)技術改造、產品升級、科技研發(fā)、技術創(chuàng)新等。健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。探索財政資金后補助方式,立足提高創(chuàng)新能力,依托核心企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢和技術積累,鼓勵汽車企業(yè)提高研發(fā)投入力度221,加強技術創(chuàng)新,在行業(yè)關鍵共性技術方面取得新的突破,集中力量打造符合市場需求的創(chuàng)新性產品,進一步擴大市場份額。加大技術服務平臺建設力度。加大對汽車產業(yè)園區(qū)服務平臺建設的支持力度,尤其是面向公共

23、服務的設計、檢驗檢測、企業(yè)孵化服務等平臺建設,不斷完善公共服務支撐體系。吸引在國內外具有較高水平的汽車技術研發(fā)和檢測機構到廣西建立分支機構。對于在廣西建立的國家級技術研發(fā)和檢測機構,按照一事一議的方式給予支持。加強與國內高校合作。加大汽車企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設資金補助力度,支持汽車企業(yè)與國內國際重點高校建立技術創(chuàng)新合作平臺,推動與清華大學、上海交通大學、天津大學、東北大學、廣西大學等高校簽訂研發(fā)合作協(xié)議,完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制,強化科技孵化與技術成果轉化。加強與世界知名汽車企業(yè)研發(fā)合作。鼓勵上汽通過五菱與德國寶馬、美國通用公司合作,在發(fā)動機、變速器、電機、電控等領域開展技術合作。鼓勵東風柳汽加強

24、與德國FEV發(fā)動機技術有限公司、韓國LG集團有限公司合作,在增壓發(fā)動機整機性能樣機開發(fā)以及新能源汽車電機、電池核心領域進行技術合作。鼓勵玉柴集團搭建產學研相結合的國際研發(fā)平臺,形成以國外力量為支撐,以自主研發(fā)技術為核心的研發(fā)模式,與李斯特內燃機及測試設備公司等海外四大內燃機權威研究機構合作建立研發(fā)中心,與德國博世集團公司等國際知名公司合作建立研發(fā)平臺。(四)加大人才支撐產業(yè)發(fā)展力度加大力度培養(yǎng)本土人才。廣西高校加大培養(yǎng)汽車產業(yè)人才力度,緊扣產業(yè)變革、市場需求和發(fā)展趨勢設置專業(yè)學科,整合產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和學校資源優(yōu)勢,從以下三方面入手培養(yǎng)人才:一是以加大人才數(shù)量為出發(fā)點,為技術含量低、勞動密集型等上

25、下游輔助產業(yè)廣泛培訓和培養(yǎng)中低端專業(yè)技術人才。二是以汽車制造服務為出發(fā)點,加強專業(yè)服務型人才的培養(yǎng)。三是以提升人才質量為出發(fā)點,加大專業(yè)化的高層次研發(fā)與復合型管理人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)引進高層次人才。建議實施海外十百千人才引進工程,用好廣西政府特聘專家八桂學者等現(xiàn)有政策,統(tǒng)籌自治區(qū)人才專項資金和各市人才專項資金,汽車企業(yè)同步出臺人才引進政策,政府和企業(yè)通力合作,重點引進汽車產業(yè)高質量發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術人才。建立完善人才激勵、薪酬待遇、收入免稅、流動和使用制度,結合全職引進和柔性引進機制,讓人才全心全意服務廣西汽車產業(yè)發(fā)展。搭建創(chuàng)業(yè)平臺吸納人才,加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技團隊、孵化基地等人才平臺建設,鼓

26、勵引進一批帶技術、帶成果、帶項目、帶資金的高層次汽車產業(yè)創(chuàng)新團隊。加強企業(yè)經營管理人才建設。每年有重點地選送一批優(yōu)秀經營管理人才到國內外著名高校、科研機構、大型企業(yè)進行學習培訓,改善知識結構,著力提升企業(yè)經營管理人才的競爭能力。堅持職業(yè)化道路、與國際接軌的原則,培養(yǎng)儲備一批職業(yè)經理人。提高企業(yè)經營管理人才政治地位,優(yōu)先推薦符合條件的企業(yè)家申報各級勞動模范、先進工、五一勞動獎章、五四青年獎章等榮譽稱號,為企業(yè)經營管理人才提供一定數(shù)量的人大代表、政協(xié)代表席位,積極搭建人才參政議政的平臺。(五)加快汽配產業(yè)發(fā)展提升本地產品配套空間。加大資金投入和技術引進,重點支持車用鋁鎂、鋁鈦等新型輕量化材料發(fā)展,重點圍繞增壓直噴高性能發(fā)動機、自動變速器產品、后橋等核心零部件,著力提升五菱工業(yè)、方盛實業(yè)等骨干零部件生產企業(yè)的裝備水平和產品質量,構建更加完備的配套零部件體系和產業(yè)鏈,打造專業(yè)化、規(guī)模化、技術領先的汽車零部件配套產業(yè),不斷提高本地產品配套率。構建新型整車零部件合作關系。探索和優(yōu)化產業(yè)鏈企業(yè)成本共擔、利益共享合作機制,鼓勵整車骨干企業(yè)與優(yōu)勢零部件企業(yè)在研發(fā)、采購等層面的深度合作,建立安全可控的關鍵零部件配套體系