臨海市西門街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃

1、臨海市西門街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃一、項目概況臨海是1994年國務(wù)院公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。西門街歷史文化街區(qū)是臨海歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2012-2020）中確定的歷史城區(qū)內(nèi)的三處歷史文化街區(qū)之一。為保護(hù)其豐富的歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境，保護(hù)和延續(xù)街區(qū)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，繼承和弘揚民族與地方優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，實現(xiàn)歷史文化街區(qū)的科學(xué)保護(hù)與永續(xù)利用，特編制本規(guī)劃。街區(qū)范圍北至后山路、廣文路，南至井頭街、回浦路北側(cè)道路紅線，西至西城墻，東至赤城路西側(cè)道路紅線，總面積約19公頃。核心保護(hù)范圍為北至后山路、廣文路、西門街北側(cè)道路紅線，南至浙江臺州酒廠北側(cè)圍墻、回浦路北側(cè)道路紅線，

2、西至西城墻、臺州酒廠西側(cè)院落邊界，東至赤城路西側(cè)臨街建筑院落邊界，面積約為12.5公頃，建設(shè)控制地帶面積為6.48公頃。二、保護(hù)控制要求1、核心保護(hù)范圍保護(hù)控制要求嚴(yán)格遵循中華人民共和國文物保護(hù)法（2017年修正）、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（2017年修正）、浙江省文物保護(hù)管理條例（2015）、臺州府城墻保護(hù)條例（修訂稿）等法律、法規(guī)的相關(guān)要求。核心保護(hù)范圍內(nèi)保護(hù)整治應(yīng)堅持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”原則。在核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外；在市自然資源主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征詢市歷史文化名城保護(hù)中心、市文物主管部門與市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部

3、門的意見。在核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征詢市歷史文化名城保護(hù)中心意見，并經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。上述建設(shè)活動的審批程序應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例第二十九條的相關(guān)要求。核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、格局、街巷、院落、歷史環(huán)境要素等保護(hù)措施以及高度、風(fēng)貌等控制措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)控制措施要求。2、建設(shè)控制地帶保護(hù)控制要求建設(shè)控制地帶內(nèi)建（構(gòu)）筑物、格局、街巷、院落、古樹古井等保護(hù)措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項保護(hù)措施要求，不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的高度、體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核

4、心保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)有計劃、分階段進(jìn)行，不得大拆大建，原則上不再增加建設(shè)總量。新建、擴(kuò)建、拆除建構(gòu)筑物，以及在原有建筑物的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、加建等活動前，有關(guān)單位和個人應(yīng)將擬建部分的高度、體量、色彩、使用性質(zhì)等信息征得市歷史文化名城保護(hù)中心同意，報市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。三、保護(hù)內(nèi)容1、街區(qū)傳統(tǒng)格局及空間形態(tài)的保護(hù)以“靠山傍江、城墻半擁、三軸貫通、魚骨街巷”為西門街保護(hù)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化保護(hù)節(jié)點，突出軸線地位，延續(xù)傳統(tǒng)格局。2、歷史街巷的保護(hù)對保護(hù)范圍內(nèi)的街巷進(jìn)行分類保護(hù)控制：一類歷史街巷:嚴(yán)格保護(hù)西門街、紫陽街、三大夫巷、櫻珠巷、右營巷5條一類歷史街巷的線位、

5、寬度、走向、名稱、斷面形式，逐步恢復(fù)以磚石材料為主的傳統(tǒng)街巷鋪裝；嚴(yán)格控制其兩側(cè)建筑的高度、體量尺度、建筑風(fēng)格、材料、色彩、街道界面的連貫性。二類歷史街巷：對五所巷、瓔珞街、友蘭巷3條二類歷史街巷進(jìn)行風(fēng)貌控制，保護(hù)街巷的尺度、走向、名稱，不應(yīng)對街巷進(jìn)行拓寬（因必要的市政設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)除外），兩側(cè)建筑高度、體量、風(fēng)貌應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。三類歷史街巷：對府前街、米篩巷2條三類歷史街巷進(jìn)行嚴(yán)格控高，街巷兩側(cè)建筑高度應(yīng)符合后述專項保護(hù)控制措施的要求，風(fēng)貌應(yīng)與歷史文化街區(qū)的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。3、不可移動文物的保護(hù)街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)有文物保護(hù)單位 4 處，其中，省級文物保護(hù)單位 1 處，市縣級文物保護(hù)單位

6、 3處；另有4處尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物。表：西門街不可移動文物保護(hù)名錄（截止至2020年8月由臨海市文物部門提供資料）編號保護(hù)單位名稱類別年代級別1臺州府文廟大成殿古建筑清康熙五十一年（1712年）省級文物保護(hù)單位2鼓樓古建筑明（1368）至民國四年（1915年）市縣級文物保護(hù)單位3太平天國臺門古建筑清咸豐十一年（1861年）市縣級文物保護(hù)單位4臺州行署大院近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑50年代市縣級文物保護(hù)單位5騎尉第古建筑清同治（1861-1875年）尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物6三大夫羅家里近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑民國（1911-1949）尚未核定公布為文物保

7、護(hù)單位的不可移動文物7靈江酒坊近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑民國（1911-1949）尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物8王萼故居近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑民國（1911-1949）尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物4、歷史建筑與建議歷史建筑的保護(hù)西門街歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存 7 處已公布的歷史建筑。本次規(guī)劃建議將街區(qū)內(nèi)鐘樓等 17 處建筑（院落）作為建議歷史建筑。表6：歷史建筑及建議歷史建筑一覽表歷史建筑編號建筑名稱年代面積（平方米）備注LSJZ 1003羅家里民居清1572不可移動文物L(fēng)SJZ 1017耀明電燈公司舊址解放后601/LSJZ 1022同受和茶食店舊址清231/LSJZ

8、1021方一仁藥號清272/LSJZ 1007王萼故居/804不可移動文物L(fēng)SJZ 1018朱虛之將軍故居清代早期771/LSJZ 1002謝氏騎尉第清1271不可移動文物建議歷史建筑紫陽街463號明清699/建議歷史建筑三大夫巷羅家里東側(cè)民居明清866/建議歷史建筑三大夫1號明清853/建議歷史建筑米篩巷70號民國501/建議歷史建筑紫陽街472號明清525/建議歷史建筑紫陽街440號民國215/建議歷史建筑西門街14號解放后338/建議歷史建筑西門街135-141號明清774/建議歷史建筑府前街295號明清651/建議歷史建筑井頭街2號明清744/建議歷史建筑西門街163號明清527/建議

9、歷史建筑五所巷17、19號明清1536/建議歷史建筑五所巷1號明清395/建議歷史建筑西門街265號明清130/建議歷史建筑西門街267號民國332/建議歷史建筑西門街277/279號明清268/建議歷史建筑三大夫2號明清372/5、歷史環(huán)境要素的保護(hù)街區(qū)現(xiàn)有古樹名木3處，其中二級古樹名木1棵，三級古樹名木2棵；尚未掛牌但具有一定景觀價值的景觀樹11處。歷史文化街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存古井 65 口，嚴(yán)格保護(hù)古井不被破壞，保護(hù)其水質(zhì)不受污染，對古井周邊環(huán)境進(jìn)行整治。街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有坊墻6處，分別為迎春坊、順政坊、奉仙坊、廣文坊、迎仙坊、悟真坊。對牌坊嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)禁拆除，建議設(shè)置標(biāo)識牌展示相關(guān)歷史信息。對于已滅失要

10、素，在歷史資料完備、專家論證通過的條件下可進(jìn)行恢復(fù)，若無具體的歷史資料，建議采用景觀手段進(jìn)行體現(xiàn)。6、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)街區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的文化空間包括：3處老字號，4處文化展示空間。3處老字號為靈江酒坊、同受和茶食店、紅星理發(fā)店；4處文化展示空間為五鳳坊展示、石雕展示墻、魯迅展館、方一仁藥店。7、建（構(gòu)）筑物的分類保護(hù)與整治修繕：適用于文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，按照中華人民共和國文物保護(hù)法的要求對不可移動文物進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。包括日常保養(yǎng)、防護(hù)加固、現(xiàn)狀修整、重點修復(fù)等。維修：適用于歷史建筑和建議歷史建筑，應(yīng)按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

11、保護(hù)條例關(guān)于歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行維修。保持建筑原有高度、體量、外觀形象及色彩，內(nèi)部可根據(jù)功能需求予以改善更新。改善：適用于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)保持其外觀風(fēng)貌特征，特別是保護(hù)具有歷史文化價值的細(xì)部構(gòu)件或裝飾物；建筑內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，包括對建筑結(jié)構(gòu)、空間布局、內(nèi)部設(shè)施、使用功能做適當(dāng)調(diào)整，以改善居住、使用條件，適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。保留：適用于與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑，除采取日常保養(yǎng)、設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)加固等方式外，在其體量、色彩、風(fēng)貌與街區(qū)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的前提下，可改變立面形式與屋頂形式。整治：適用于與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，在更新過程中，優(yōu)先改造屋頂和立面，杜絕石棉瓦、金屬蓋板等不協(xié)調(diào)的屋頂形式，規(guī)范外立面用色與材質(zhì)，控制門窗、欄桿等構(gòu)件的具體形式，拆除加建，改造改建體量過大、高度過高的建筑，恢復(fù)街區(qū)風(fēng)貌，提升環(huán)境品