2022年學(xué)習(xí)新環(huán)保法心得體會_第1頁
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1、第4頁共4頁2022年學(xué)習(xí)新環(huán)保法心得體會幾經(jīng)反復(fù)的新環(huán)保法,終于表決通過。這是近年來環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最為嚴(yán)實(shí)的一道防火墻。它以立法的形式,首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律,要求促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,在重點(diǎn)區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制。其中,引人注目的,是對拒不改正的違法企業(yè),可以“按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。這意味著,新環(huán)保法的處罰標(biāo)準(zhǔn),將上不封頂。由此,社會上詬病已久的“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保問題,有望得以從源頭上解決。一直以來,作為污染排放的可能主體,不少企業(yè)缺乏自律意識,偷排偷放只罰款數(shù)萬元與清潔處置需耗資數(shù)十萬甚至上百萬元的懸殊,“理性的經(jīng)濟(jì)人”當(dāng)

2、然會趨利而從之。環(huán)保執(zhí)法面臨的這種尷尬,在處罰無上限的新法之下,必將無限放大執(zhí)法處罰的威懾,以經(jīng)濟(jì)杠桿矯正企業(yè)的社會責(zé)任意識。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的當(dāng)下,新環(huán)保法體現(xiàn)出的立法精神,實(shí)際包括了“獎”與“懲”兩個(gè)維度。守法企業(yè)的自覺環(huán)保,本身也是對社會共同利益的增進(jìn),需要適當(dāng)?shù)募畲胧?。比如,在?xì)化的立法、司法解釋中,給予必要稅收優(yōu)惠,或者公共清潔設(shè)備的補(bǔ)貼。只有張弛有度,才能讓違法者無指望,守法者有盼頭,從而形成對青山綠水的共同守護(hù)。更深層次看,這次處罰標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,凸顯了在法治框架內(nèi)解決沖突的思路。曾經(jīng)的一些環(huán)保事件,無論無良企業(yè)的肆意排放,還是地_府的包庇縱容,或者少數(shù)群眾的情緒過激,一個(gè)重要的

3、誘因就是沒用法律來算環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬。而今,依法律來厘清獎勵與處罰的標(biāo)準(zhǔn),從而引導(dǎo)各方回歸法院與談判桌上。可以設(shè)想,有法律來勾勒各方權(quán)益,用法治來平衡各方得失,這不正是用良法促進(jìn)社會的理性與公正嗎。但是,有法律并不自然等于有法治。如此良法,如何執(zhí)行,將成為社會輿論共同_的焦點(diǎn)。法治的效果,等于立法的科學(xué)性與執(zhí)法的嚴(yán)肅性的乘積,任何一方的缺失或松馳,都可能造成整體效果的大幅折扣。這就要求,一方面,執(zhí)法不應(yīng)有例外,要避免尋租、合謀的_,加大處罰和監(jiān)督的密度與力度;另一方面,賦予_如此大的執(zhí)法能力,就必須提防執(zhí)法者對守法企業(yè)可能的“挑刺”,甚至是_、勒索敲詐等隱形_。這些都是環(huán)保法治的底線所在,猶需_

4、。明年_月_日,新環(huán)保法將要正式施行。2022年學(xué)習(xí)新環(huán)保法心得體會(二)_屆全國_委會第八次會議表決通過了修訂后的_環(huán)境保_,并于_年_月_日起施行。新的環(huán)境保_頒布后,_環(huán)保局積極開展了新環(huán)保法的學(xué)習(xí)活動,先后召開了環(huán)保部、自治區(qū)新環(huán)保法實(shí)施動員大會和座談會,通過對新、舊環(huán)保法內(nèi)容的對比學(xué)習(xí)和新法提出的新形勢、新變化、新要求的深入了解,我對新環(huán)境保_有了更深刻的認(rèn)識:新環(huán)保法被稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法,這是近年來環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最為嚴(yán)實(shí)的一道防火墻。它以立法的形式,首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律,要求促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,在重點(diǎn)區(qū)域、流域聯(lián)合防治中實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境污染公共預(yù)警機(jī)制。其中,引人

5、注目的,是對拒不改正的企業(yè),可以“按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”,這意味著新環(huán)保法的處罰,上不封頂。由此,社會上詬病已久的“違法成本低、守法成本高”的環(huán)保問題,有望從源頭上得到解決。一直以來,作為污染排放的可能主體,不少企業(yè)缺乏自律意識,偷排偷放只罰款數(shù)萬元與清潔處置需耗資數(shù)十萬甚至上百萬元的懸殊,“理性的經(jīng)濟(jì)人”當(dāng)然會趨利而從之。環(huán)保執(zhí)法面臨的這種尷尬,在處罰無上限的新法之下,必將無限放大執(zhí)法處罰的威懾,以經(jīng)濟(jì)杠桿矯正企業(yè)的社會責(zé)任意識。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的當(dāng)下,新環(huán)保法體現(xiàn)出的立法精神,實(shí)際包括了“獎”與“懲”兩個(gè)維度,守法企業(yè)的自覺環(huán)保,本身也是對社會共同利益的增進(jìn),需要適當(dāng)?shù)募畲胧?。?/p>

6、如,在細(xì)化的立法、司法解釋中,給予必要稅收優(yōu)惠,或者公共清潔設(shè)備的補(bǔ)貼。只有張弛有度,才能讓違法者無指望,守法者有盼頭,從而形成對青山綠水的共同守護(hù)。更深層次看,這次處罰標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,凸顯了在法治框架內(nèi)解決沖突的思路。曾經(jīng)的一些環(huán)保事件,無論無良企業(yè)的肆意排放,還是地_府的包庇縱容,或者少數(shù)群眾的情緒過激,一個(gè)重要的誘因就是沒用法律來算環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬。而今,依法律來厘清獎勵與處罰的標(biāo)準(zhǔn),從而引導(dǎo)各方回歸法院與談判桌上。可以設(shè)想,有法律來勾勒各方權(quán)益,用法治來平衡各方得失,這不正是用良法促進(jìn)社會的理性與公平嗎。但是有法律不等于有法治,如此良法,如何執(zhí)行將成為社會輿論共同_的焦點(diǎn)。法治的效果,等于立

7、法的科學(xué)性與執(zhí)法的嚴(yán)肅性的乘積,任何一方的缺失或松馳,都可能造成整體效果的大幅折扣,這就要求,一方面,執(zhí)法不應(yīng)有例外,要避免尋租、合謀的_,加大處罰和監(jiān)督的密度與力度;另一方面,賦予_如此大的執(zhí)法能力,就必須提防執(zhí)法者對守法企業(yè)可能的“挑刺”,甚至是_、勒索敲詐等隱形_。這些都是環(huán)保法治的底線所在,猶需_。新修訂的環(huán)境保_體現(xiàn)了強(qiáng)烈的底線思維,生態(tài)保護(hù)紅線被首次寫進(jìn)法律之中,這是新修訂的環(huán)境保_的一個(gè)重大亮點(diǎn),也是我國環(huán)境保_制建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重大突破。不但從法律制度上確保了生態(tài)保護(hù)紅線在具體實(shí)踐中的落地,也使得這條生態(tài)保護(hù)“高壓線”變得更有威懾力。其中大量內(nèi)容涉及到企業(yè)發(fā)展,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展

8、和工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,保護(hù)和改善環(huán)境就成為勞動力再生產(chǎn)的必要條件。如果不注重環(huán)境保護(hù)工作,甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化,則不只與我們發(fā)展生產(chǎn)力的根本目的不相符合,而且也會危害_現(xiàn)代化建設(shè)本身。這是由于:(1)自然資源的退化和破壞將成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙;(2)隨著生產(chǎn)的發(fā)展勞動人民對環(huán)境的要求愈來愈高,如果環(huán)境污染嚴(yán)重將會引起尖銳的矛盾,影響人的生產(chǎn)積極性;(3)現(xiàn)代化的生產(chǎn)裝備(設(shè)備、儀表等)需要一個(gè)清潔的環(huán)境(精密的產(chǎn)品也是如此),在某種意義上說,搞不好環(huán)境保護(hù)也就難于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)。實(shí)踐還證明,生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。國民經(jīng)濟(jì)各部門的比例關(guān)系失調(diào),花幾年功夫

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