楚江亭陳鎖明學校戰(zhàn)略管理與教師專業(yè)成長市公開課獲獎課件

1、 學校戰(zhàn)略管理與教師專業(yè)成長 -參與、互動、多步式SIDR（思得）模式演練 教育部小學校長培訓中心 教育部華北教育管理干部培訓中心 北京師范大學教育管理學院 北京師范大學校長培訓學院 楚江亭 陳鎖明 第1頁第1頁 遭遇: 戰(zhàn)略管理著名文學評論家李書磊如是說；寧波市某小學校長迷惑；雙語特色學校哈爾濱興華學校成功經驗。第2頁第2頁 典型案例解析1、甘肅省積石山甘藏溝小學發(fā)展歷程；2、美國明尼蘇達州圣保羅小學成長調查。第3頁第3頁 戰(zhàn)略管理主要性沒有戰(zhàn)略管理就仿佛沒有舵航船同樣只會在原地轉圈，又仿佛個流浪漢同樣無家可歸。 喬爾羅斯（Joel Ross）沒有戰(zhàn)略管理，必定造成盲目、盲從和被動，必定造成

2、失敗。 戰(zhàn)略征詢公司只有擬定了目的，才會有努力方向。假如你不知道要去何方，便不會取得大成就。只會像大海中一葉扁舟隨風漂流。 一位青年學者第4頁第4頁 何謂戰(zhàn)略管理？關于“戰(zhàn)略管理”，許多學者都有敘述;綜合各種觀點，我們認為：“戰(zhàn)略管理” 是指以未來為基點、為尋求或維持本身競爭優(yōu)勢而做出相關全局策劃或謀略；是制定、實行和評價使某一組織能夠達到其前瞻性目的而采用決議藝術或科學。第5頁第5頁 學校戰(zhàn)略管理示意戰(zhàn)略 目的學校管理第6頁第6頁在現(xiàn)實中，學校有無戰(zhàn)略管理呢？ 1、學校戰(zhàn)略管理缺失； 2、通常人們見到學校發(fā)展規(guī)劃； 3、人們誤解。 見附件：關注學校未來第7頁第7頁 值得關注摸索 一、SIDR

3、(思得)模式簡介 二、SIDR與學校自主發(fā)展 三、SIDR與教師職業(yè)生涯規(guī)劃 四、SIDR中相關技術詳解第8頁第8頁什么是SIDR(1)S: Strategy,戰(zhàn)略，涉及 Planning規(guī)劃;I: Implement,執(zhí)行，實行；D: Detail,細節(jié)，涉及主要技術手段；R: Relation，關系?；谏蟼€世紀70年代英國學校效能研究，其目的是通過改進學校管理方式、使校長學會戰(zhàn)略管理，增進校長自我更新，提升學校名譽、效能，增進教師專業(yè)成長。實行手段：通過校本管理、小區(qū)參與、技術采用提升學校自治能力。第9頁第9頁什么是SIDR(2)強調通過制定和實行學校發(fā)展戰(zhàn)略（發(fā)展規(guī)劃）過程，增進學校管

4、理方式更新、特色形成。要求：注重實際、自下而上、發(fā)揚民主、多方參與。是一個制定、實行和評價學校未來35年發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）過程，包括學校硬、軟件，注重整體發(fā)展。第10頁第10頁 校長作用領導就是做正確事；管理就是把事做正確；領導就是用明天夢想激勵今天；管理就是用今天改變走向明天。第11頁第11頁 校長綜合素質一雙看到未來眼睛；一雙提供改變并能控制改變手；一張表示團體意愿價值觀嘴巴；一對能聽到不同聲音耳朵；全身充滿感人人格力量；制度保障、創(chuàng)造性地行動、實現(xiàn)目標。第12頁第12頁 從本質上講， SIDR(思得)是采用一些優(yōu)化方案來調適學校組織內部及其與周圍環(huán)境之間關系。它通過設計和實行學校發(fā)展戰(zhàn)略（

5、規(guī)劃）過程，強化校本管理機制，并通過充足調動各方面資源和能動性，達到提升學校教學質量，更加好地滿足社會多方面需求目的。 第13頁第13頁 采用SIDR(思得)模式來制定學校發(fā)展戰(zhàn)略（發(fā)展規(guī)劃）以及教師職業(yè)生涯規(guī)劃，需要技術手段包括：SWOT分析、PEST分析、小區(qū)資源圖、發(fā)展線、問題樹、查找問題、發(fā)展展望等，以此發(fā)覺學校管理中主要難題，明確未來時期管理工作目的、中心任務，擬定應優(yōu)先處理問題，以及所需投入人力和其它資源，同時調動校內外各種支持力量，為學校發(fā)展不斷出謀獻策。第14頁第14頁SIDR(思得)中心理念：（1）以學?，F(xiàn)實狀況為基點，克服“左”與“右”；（2）注重“內在發(fā)展”、“自下而上”

6、、“可連續(xù)發(fā)展”；（3）廣泛參與，在每一個階段都應有上級主管部門、小區(qū)代表、學校管理者、教師、家長代表、媒體、學生代表等參與，做到群策群力；（4）制定、實行和評價過程合理、公開；（5）在實行過程中不斷進行集體討論和改進；第15頁第15頁（6）在制定、實行和評價學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）每一個細節(jié)，高度注重每一位組員本身所含有實踐知識、個人知識和本土知識；（7）注重潛在各種機遇與威脅；（8）不斷進行人力、社會資源開發(fā)和利用，同時考慮到社會、小區(qū)環(huán)境改變以及其它原因。第16頁第16頁SIDR 操作環(huán)節(jié)主要有：（1）廣泛征求學校所在小區(qū)、學校人員意見，尤其是注意聽取弱勢群體聲音；（2）歸納和明確學校發(fā)展面

7、臨主要問題，可通過召開小區(qū)大會、座談會等方式；（3）草擬學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃），提出學校發(fā)展展望和目的，及各年度計劃；第17頁第17頁（4）討論擬定和報批學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃），在相關人員討論后報上級領導審批；（5）成立學校發(fā)展委員會，監(jiān)督執(zhí)行學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）；（6）針對總目的及相關子目的，不斷總結、評價學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）實行情況，并不斷予以修正和完善。第18頁第18頁學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）制定程序普通來說，分為六個環(huán)節(jié)：第一，擬定參與制定人員。不但包括有影響力人群，如：上級主管領導、小區(qū)成功人士、學校管理人員等，也包括處境不利人群，如：教學效果差教師、家庭困難學生家長、成績不好學生等等。這是

8、制定出能被廣泛認同發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）基本點。第二，通過相關活動，動員相關人員在制定過程中充足發(fā)揮主體性、自主性，采用“頭腦風暴法”，勉勵暢所欲言；第19頁第19頁第三，將各種方式搜集來對學校存在問題、發(fā)展意見和提議，進行必要歸納，在制定前期進行系統(tǒng)分析，并呈現(xiàn)給參與制定每一個組員；第四，明確制定會議目的和程序，擬定會議安排、基本要求等；第五，描繪學校發(fā)展展望，建立共同愿景，擬定目的、任務陳說、行動計劃、評價方案等；第六，撰寫、討論并報批學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。第20頁第20頁如何描繪好這張藍圖？ 第一，學校發(fā)展機遇分析。就是從國家及地域政治、經濟、文化、教育政策發(fā)展走向來把握學校未來發(fā)展趨勢。要對

9、學校所處地理、社會環(huán)境與其它學校發(fā)展相比，有一個清楚結識。并能發(fā)覺并把握學校發(fā)展契機。無論是對于個人、還是學校，發(fā)展機遇都是非常主要。 管理學上常采用PEST分析，也即從政治、經濟、社會、技術四個方面對一個學校發(fā)展機遇進行系統(tǒng)分析。第21頁第21頁 第二，學校優(yōu)勢分析。就是要結識到學校在地理位置、課程建設、公共關系、師資、教學質量、生源等方面所含有長處，并充足發(fā)揮這些長處，以推動學校良性運營。 當然，結識學校優(yōu)勢，并不能忽略學校所存在問題與不足。只有正確、全面地分析優(yōu)劣所在，才干制定出切實可行學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。 第22頁第22頁 第三，學校歷史老式分析。歷史老式是主要無形資產，要認真研究多

10、年來遺留老式，以及在發(fā)展目的上能多大程度地得到社會和學校師生認同，尤其是在老式基礎上形成學校特色能否有助于發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）目的實現(xiàn)。只有總結過去，才干面向未來。 第23頁第23頁第四，相關利益群體需要分析。利益群體涉及與學校有直接、間接關系群體。涉及：受教育者、投資者、教師、學生、家長等等。無論這些群體與學校相關程度如何，都要充足注重其需要，并將其合理建議納入學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）之中。這一方面能保證學校按合理方向邁進，不會有所偏失；另一方面，也能確保學校照顧到各方面利益，儲備各種潛在資源，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第24頁第24頁學校發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃主要內容針對我國中小學現(xiàn)實情況，我們認為其發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)

11、劃應包括三個部分、四個方面內容。三個部分是：學校總體發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）、課程和隊伍建設戰(zhàn)略（規(guī)劃）、校園發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。三個構成部分之間不是孤立，而是互相聯(lián)系。第25頁第25頁 四個方面內容：學?，F(xiàn)實狀況分析：是對本身所含有基礎、問題等進行全方位地梳理，明確在同一地域、同類學校中所處位置及特色是什么；發(fā)展目的展望：是陳說學校在某一時段發(fā)展目的和程度，包括辦成什么性質、什么類型、什么水平學校。發(fā)展要素擬定：是戰(zhàn)略（規(guī)劃）主體部分，即學校選擇要重點發(fā)展若干項目及領域。設置保障系統(tǒng)：是指為服務于發(fā)展目的和發(fā)展要素而需要提供人、財、物等資源及相關學校制度設置。第26頁第26頁應注意幾種問題 1、發(fā)展戰(zhàn)

12、略（規(guī)劃）不是幾個人創(chuàng)造或構想鑒于以往相關中小學制訂發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）缺點和不足，我們認為，戰(zhàn)略或規(guī)劃制訂應該是多方參加、共同合作結晶。制訂過程是不同群體觀點達成一致過程，也是在利益平衡基礎上確定共同價值觀和共同目標過程。重視集思廣益，是一個能真正發(fā)揮作用發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）制訂基本前提。第27頁第27頁2、不求完美、只求更加好制定發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）不是為了追求完美發(fā)展藍本，或呈現(xiàn)結構合理、體系嚴密研究結果，而是追求更有效、真正發(fā)揮作用行動大綱。在其過程中，大家不斷反思學?，F(xiàn)實狀況、思考發(fā)展，形成新思緒，然后達成共識，表達大多數人意志。整個制定、實行和評價過程，是學校在修正不足基礎上逐步進步、取得發(fā)展

13、、達到目的實現(xiàn)過程。第28頁第28頁3、不求邏輯嚴密，但求實效學校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）是針對學校當前存在問題而制定，它不追求邏輯嚴密，注重規(guī)范操作、程序合理，日后落實、評估和督促。之因此要制定，是為了提升辦學質量、著名度。戰(zhàn)略或規(guī)劃即使對結構和邏輯有一定要求，但更注重在實際操作中效果及對學校發(fā)展所產生影響。 第29頁第29頁4、應處理學校與上級教育行政部門之間關系 在戰(zhàn)略或規(guī)劃制定過程中，要處理好學校與教育行政部門之間關系，避免權責不清、約束過重、放任無論。因此，學校在制定規(guī)劃過程中應起引導作用，引領教育行政部門予以政策上支持、信息上幫助，以及財力、人力等方面援助。第30頁第30頁五、還要處理好學

14、校與相關利益群體之間關系戰(zhàn)略或規(guī)劃是共同合作結果，是相關人員在充足理解和考慮各個群體需要基礎上，共同協(xié)作、自下而上制定出來。其強調相關利益群體積極性發(fā)揮，作到群策群力。第31頁第31頁可見，SIDR（思得）模式與以往制定發(fā)展規(guī)劃模式區(qū)別在于，它是多方參與、自下而上、面向實際、注重技術手段、共同合作結晶。它能調動參與者積極性、取得廣泛認同，滿足學校、教師、學生發(fā)呈現(xiàn)實需要。第32頁第32頁SIDR模式產生背景 以往中小學管理存在問題：學校管理者對學校和所處小區(qū)缺乏理解，諸多規(guī)章制度不健全，管理人為原因很大；學校有限教育資源不能得到合理有效開發(fā)和利用，正常學校秩序無法確保；教師、家長和學生參與學校

15、管理渠道不通暢，學校決議缺乏民主性、參與性；學校發(fā)展和各項工作開展，主要是聽從上級布置和安排，缺乏自主性、主體性；教師在教學過程中主要是采用注入式教學，忽略學生主體地位、課程內容嚴重脫離實際，與學生未來生活不相關；學校與社會、尤其是小區(qū)沒有聯(lián)系。第33頁第33頁SIDR模式產生背景分析上述問題主要是學校管理機制存在：學校發(fā)展和工作安排，都是上級部門說了算，學校管理者、教師和小區(qū)不能參與決議，對學校發(fā)展缺乏前瞻性，沒有戰(zhàn)略觀念；學校僅僅是教育資源被動使用者，而不是擁有者、積極開發(fā)者，學校管理者對這些資源不承擔任何責任；上級主管部門對學校資源分派和使用擁有絕正確權力，對學校發(fā)展情況和小區(qū)需要缺乏結

16、識，限制了學校未來發(fā)展。第34頁第34頁SIDR模式意義通過廣泛參與制定和實行發(fā)展規(guī)劃，使學校和小區(qū)共同發(fā)覺學校面臨問題和困難，擬定需要優(yōu)先處理問題，明確戰(zhàn)略目的；勉勵學校和小區(qū)承擔改進教育責任，調動學校和小區(qū)參與學校發(fā)展積極性，建立互動、互助、互利有效機制；建立教育管理部門與學校新型關系，自下而上地確立學校發(fā)展，增進學校資源分派合理性、有效性；通過制定和實行，提升小區(qū)組員對學校結識，形成良好文化氣氛，吸引更多適齡兒童入學；通過 相關辦法，提升教學質量、管理效率。第35頁第35頁SIDR內容擬定學校未來35年發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃；尋找學校發(fā)展中存在主要問題；提出實現(xiàn)這些目的優(yōu)先需要處理問題、辦法、行

17、動計劃和辦法。第36頁第36頁 SIDR基本原則自下而上：通過多方參與方式，把學校發(fā)展規(guī)劃制定權利下放；發(fā)揚民主：調動小區(qū)和學校組員積極性；實事求是：通過全員參與，客觀、真實地反應小區(qū)要求和學校實際；可行性：呈現(xiàn)問題處理詳細策略和辦法；分清輕重緩急：處理學校發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃中主要問題、實際存在困難。第37頁第37頁應注意事項1、是現(xiàn)行教育管理體制下革新、完善和補充；2、其制定、實行是一個漸進過程；3、也許與當前管理體制存在一些方面沖突；4、應得到主管部門支持，注意自上而下意見；5、其實行，必須進行學校管理體制改革，人員觀念更新。第38頁第38頁SIDR中校長角色倡議者；增進者；協(xié)調者；實行者；評

18、價者；等等。第39頁第39頁如何成為增進者學校發(fā)展中問題是如何呈現(xiàn)出來？為何有這些表現(xiàn)？通常我們怎么辦？為何？我們感受？應當從何處入手進行改進？應當如何改進？在改進中每個人能做什么，這樣做我們感受如何？我們需要誰支持、支持什么？第40頁第40頁SIDR（思得）啟示觀念改變: 是授人以漁；與學校實際工作、問題處理結合了起來；不但是理念、理論，尚有規(guī)范操作辦法、技術、模式以及有效溝通等；克服了只有專家、學者才干如何精英意識，學校改變只有靠學校自己；是全員參與、全過程參與；小區(qū)人員、校長、教職員工活出生命意義。第41頁第41頁我國學校管理體制轉變 從外在控制管理 向 校本管理（內在管理）轉化第42頁

19、第42頁 我國學校管理體制轉變 20世紀80年代以來，我國加快了宏觀教育管理體制改革，調動了地方和其它社會團隊辦學積極性，使他們能夠參與到學校管理和發(fā)展中來。 1985年中共中央關于教育體制改革決定對理順學校內部管理體制，搞活學校辦學管理體制，適應社會需要產生了積極作用。教育宏觀管理體制轉型和學校內部管理體制實踐迫切呼喚在兩者之間找到一個切入點，校本管理在一定程度上適應了現(xiàn)實這種需要。第43頁第43頁 學校管理體制轉變從追求學校數量到提升學校質量從對學校維持到追求學?？冃Ы逃芾砟Ｊ綇耐庠诳刂频阶晕夜芾韽囊辉⒑啒阈姓芾矸绞降蕉嘣?、復雜學校管理方式 第44頁第44頁 外在管理特點 強調政府作

20、用、行政約束，其特點是A、資源使用集中化，由政府以行政指令或計劃指令形式調動和配備資源B、資產使用收益權集中化，由主管部門決定組織和個人收益水平第45頁第45頁 外在管理特點C、由學校主管部門制定一套嚴格控制、管理行為規(guī)則D、建立了一個等級結構，由上級對下級進行垂直管理E、通過行政強制手段來保障下級對上級服從第46頁第46頁 在學校管理上特點“集權”：教育主管部門集舉辦權、辦學權、管理權、評價權于一身，自上而下作出決議并進行管理，學校沒有自主辦學和獨立作出決議權力“封閉”：學校只需聽從政府和教育主管部門指令，不必理解小區(qū)需要，只對政府和教育主管部門計劃負責“劃一”：政府和教育主管部門忽略學校差

21、別，以統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一模式來規(guī)范學校，并制定發(fā)展規(guī)劃第47頁第47頁分析與反思學校自發(fā)創(chuàng)新行為，常會與已有行政規(guī)則相沖突，通常會被視為不服從管理叛逆行為 學校與其管理者權力和信息量不對稱，造成學校缺乏創(chuàng)新能力和動力教育主管部門常以自己偏好作為制度創(chuàng)新依據，常飾演是“沒有樂譜即興演奏”下級總是傾向于事先按照有助于本身利益原則對這些信息加以篩選，提供應主管部門信息多少都有某種偏差當無章可循時候，創(chuàng)新成本極其昂貴第48頁第48頁 校本系列校本發(fā)展包括著極其豐富內容，包括：校本管理、校本活動、校本研究、校本培訓、校本課程等等校本課程：以學校為課程編制主體，自主開發(fā)與實行一個課程。相對于國家課程和地方課程。開發(fā)校本課程有助于調動學校在課程建設中作用，有助于發(fā)展學生興趣，形成學生專長，適應小區(qū)對人才多樣化需求。對一所學校來說，校本課程是辦學特色集中表達。第49頁第49頁 校本系列校本活動：以學校為主體自主設計與實行活動，它區(qū)別于國家課程計劃中所要求活動內 容。校本活動是學校依據學生發(fā)展個性化需求而擬定，有助于改變課外活動、校外活動單一化傾向，能更加好地增進學生多樣化發(fā)展，在活動中發(fā)展學生創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力。校本研究：結合學校實際，以教師為研究主體一個教育研究活動