2022年出租房屋整治工作方案

1、第8頁共8頁2022年出租房屋整治工作方案根據(jù)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢查工作方案，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋管理，整治和消除出租房屋周邊衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象以及治安、消防隱患，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，決定在、城區(qū)及新城開展以出租車棚(庫)、非法搭建房為重點的出租房屋管理專項整治，特制定本實施方案。一、工作目標(biāo)通過開展出租房屋管理專項整治，全面摸清我市出租房屋的底數(shù)和基本情況，繼續(xù)落實“拆、整、改、管”整治措施，力爭拆除一批、改建一批、規(guī)范管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類衛(wèi)生、治安、消防隱患，建立和完善各級政府牽頭、職能部門分工協(xié)作、責(zé)任落實的出租房屋長效管理機(jī)制。二、工作重點(一)重點整治對象：1、衛(wèi)生條件

2、相對較差，暫時不宜出租的公房、私房和車棚(庫)；2、存在重大消防隱患，暫時不宜出租的公房、私房和車棚(庫)；3、屬于非法搭建，不得出租的違章建筑。(二)重點整治問題：1、由于基本衛(wèi)生設(shè)施不齊備，導(dǎo)致出租房屋周邊衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象；2、由于合租、群租，租住人員過于密集，導(dǎo)致出租房屋消防安全隱患突出和衛(wèi)生狀況較差的現(xiàn)象；3、由于違章建筑出租，導(dǎo)致出租房屋管理不規(guī)范、影響居民區(qū)整潔和周邊居民生活環(huán)境等問題。三、工作步驟按照“依法嚴(yán)管，規(guī)范高效”和“綜合治理，標(biāo)本兼治”的要求，整治工作主要采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，分四個階段進(jìn)行。第一階段。動員部署階段(_月份)。區(qū)、區(qū)政府和新城管委會根據(jù)本地實

3、際，制定專項整治工作實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，并層層動員部署，落實工作責(zé)任。第二階段。普查登記階段(_月份)。由兩區(qū)一委相關(guān)街道具體_實施，有關(guān)職能部門主動配合，對轄區(qū)內(nèi)的所有出租房進(jìn)行普查登記，逐戶摸清房屋出租情況、衛(wèi)生設(shè)施及安全情況，建立出租房名冊和臺帳，實行一戶一登記和房屋出租登記備案。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對普查中發(fā)現(xiàn)存在衛(wèi)生問題及各類安全隱患的，由街道向出租方和承租方提出整改意見。第三階段。整治整改階段(_月至_月中旬)。在全面普查登記的基礎(chǔ)上，對外來人口居住相對集中、環(huán)境衛(wèi)生問題多、治安安全及消防隱患突出等重點區(qū)域，開展違章簡易棚拆除和出租車棚(庫)綜合整治。對違章簡易棚

4、、搭建房，應(yīng)_力量予以拆除；對無任何衛(wèi)生設(shè)施的車棚(庫)，各單位要開展聯(lián)合執(zhí)法，責(zé)令房主改建或停租；對租住衛(wèi)生設(shè)施不齊全的房屋承租人要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生宣傳教育，與房東簽定衛(wèi)生安全協(xié)議，落實監(jiān)管責(zé)任；對多次不聽勸阻、肆意破壞周邊環(huán)境整潔的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)予以處罰。第四階段。檢查驗收階段(_月下旬)。出租房屋管理整治工作結(jié)束后，要逐級進(jìn)行檢查驗收。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認(rèn)真總結(jié)梳理，完善相關(guān)制度，建立長效機(jī)制。市公安局將會同市城建(城管)、房管、土管、工商等部門適時對兩區(qū)一委的整治工作情況進(jìn)行督查，敦促各地做好查漏補(bǔ)缺工作。四、工作職責(zé)整治工作按照屬地原則，由區(qū)、區(qū)政府和新城管

5、委會負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)街道、社區(qū)、村具體_實施和參與。通過制定和利用鄉(xiāng)規(guī)民約以及與“以獎代補(bǔ)”掛鉤等形式，督促和引導(dǎo)出租房屋產(chǎn)權(quán)單位和個人遵守房屋出租的有關(guān)規(guī)定，配合專項整治工作。公安(消防)、城建(城管)、房管、土管、工商等部門積極配合、協(xié)同指導(dǎo)，并對相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。公安部門負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理、消防安全管理及暫住人口登記管理工作，將暫住人員的租住登記信息及時向各級政府和有關(guān)部門進(jìn)行信息交換，并嚴(yán)厲打擊和依法查處不履行法定義務(wù)、利用房屋出租進(jìn)行違法犯罪的行為。城建(城管)部門負(fù)責(zé)對違章建筑以及擅自改變房屋用途進(jìn)行出租等現(xiàn)象開展清理和整治工作。房管部門履行房屋產(chǎn)權(quán)行政主管部門的職能，對

6、出租房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，并依法對公房出租開展集中清理和日常管理工作。土管部門協(xié)助房管部門對漁農(nóng)村房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，并依法對漁農(nóng)村違章搭建開展集中清理和日常管理工作。工商部門負(fù)責(zé)查處利用租賃房屋進(jìn)行超范圍經(jīng)營、無照經(jīng)營等違法行為，查處和取締非法房屋租賃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。人口計生部門結(jié)合計劃生育管理服務(wù)工作，協(xié)助有關(guān)部門采集房屋出租信息和開展對暫住人員衛(wèi)生教育工作。勞動和社保部門結(jié)合對外來人員就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，協(xié)助有關(guān)部門開展衛(wèi)生教育工作。_部門負(fù)責(zé)對暫住人員衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。五、工作要求(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。加強(qiáng)出租房屋管理是迎接國家衛(wèi)生城市檢查、構(gòu)建“和諧”的重要舉措。兩區(qū)一委、各部

7、門一定要充分認(rèn)識這項工作的重要性。為切實加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實效，決定成立以市公安局為牽頭單位，相關(guān)職能部門為成員單位的出租房屋管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一_和協(xié)調(diào)整治工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局)，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系。區(qū)政府、區(qū)政府、新城管委會也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，實行屬地管理和分區(qū)域、分行業(yè)包干，認(rèn)真_實施，確保落到實處。(二)廣泛宣傳教育，積極營造氛圍。各單位要采取多種形式，加大宣傳力度，增強(qiáng)出租方、承租方和全社會的愛國衛(wèi)生意識，切實提高群眾衛(wèi)生及安全意識，勸戒不良衛(wèi)生習(xí)慣。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，以及召開動員會、發(fā)放宣

8、傳資料、開辟專欄等形式，努力使出租房屋整治工作家喻戶曉、人人皆知，動員廣大群眾積極參與整治工作。(三)加強(qiáng)信息反饋，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。各單位要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照專項整治工作的職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)，以信息為依托，建立健全信息通報、反饋制度，對于整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報，及時采取措施。(四)深化整治成果，健全長效機(jī)制。2022年出租房屋整治工作方案（二）市公安局市建設(shè)局市安監(jiān)局市工商局市供電局近年來，我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門積極開展居住出租房屋(以下簡稱出租房)消防安全專項整治，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到

9、位、火災(zāi)隱患突出等問題，較大火災(zāi)時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。為堅決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭，促進(jìn)我市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)_轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門_開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作_(浙政辦_號)要求，決定對居住出租房消防安全進(jìn)行綜合整治?，F(xiàn)提出如_案：一、指導(dǎo)思想以_精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實_，按照全面建設(shè)“平安嵊州”的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，完善長效機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)力爭通過一年左右時間的努力，使現(xiàn)有出租房

10、基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長效管理機(jī)制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、整治重點整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居住(_人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工_宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)塊(特別三-_城、城東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、領(lǐng)帶工業(yè)園區(qū)為重點整治區(qū)域)、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。四、整治措施(一)全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要積極_公安派出所、治安巡防

11、隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會，并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用，對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等方面存在火災(zāi)隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺賬。(二)明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要通過_召開整治工作動員會議、發(fā)布公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，落實出租房的消防安全措施。(三)

12、綜合治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，開展綜合整治，消除出租房火災(zāi)隱患。公安、消防部門負(fù)責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理；建設(shè)、房管部門依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數(shù)和基本情況，加強(qiáng)對房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理；工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的整治；電力部門負(fù)責(zé)對出租房外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常安全管理；建設(shè)規(guī)劃、城市管理部

13、門負(fù)責(zé)違章搭建的出租房整治；外來人口管理辦公室負(fù)責(zé)管理外來人口人員的居住信息登記。各地要堅持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。(四)嚴(yán)肅執(zhí)法。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的，由房管部門負(fù)責(zé)查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動的，由工商部門依法查處；對存在違章搭蓋的出租房，由規(guī)劃、城市管理部門依法責(zé)令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)

14、定的，由公安、消防部門負(fù)責(zé)查處。(五)動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門及村(居)委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準(zhǔn)確，實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化，并將有關(guān)情況及時通報公安、房管等部門。(六)宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要_人員重點深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和風(fēng)險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強(qiáng)外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。(七)長效管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民