醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案三篇匯編

1、醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)文件精神，為落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)廉政 建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)廉潔從業(yè)工作，根據(jù)新形勢(shì)下醫(yī)療 機(jī)構(gòu)及其工作人員行風(fēng)問(wèn)題總體情況，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng) 建設(shè)、提升廉潔從業(yè)水平、創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管治理舉措，對(duì)于促 進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展、讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療衛(wèi) 生事業(yè)開(kāi)展成效、提高患者滿意度等具有重要意義。為持續(xù) 凈化行業(yè)風(fēng)氣，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，確保衛(wèi)生健 康工作“十四五”開(kāi)好局、起好步，結(jié)合我院實(shí)際，特制定 XX市XX醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案如下：一、總體要求認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政工作的決策部署，強(qiáng)化底線思維和紅 線意識(shí)，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持

2、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、 源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，緊貼我院工作實(shí)際, 切實(shí)解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正 之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動(dòng)新時(shí)代行風(fēng)建設(shè)工作不 斷取得新成效。二、工作目標(biāo)自2021年至2024年，聚焦整治杜絕“紅包”、回扣專九項(xiàng)準(zhǔn)那么電腦桌面并定期更新，加強(qiáng)九項(xiàng)準(zhǔn)那么內(nèi)容 推送，通過(guò)視覺(jué)沖擊強(qiáng)化記憶，讓九項(xiàng)準(zhǔn)那么入腦入心。.夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過(guò)醫(yī)院“周五廉政微信” 教育平臺(tái)、行風(fēng)監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個(gè)微信工作 平臺(tái)，定期推送九項(xiàng)準(zhǔn)那么學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，催促醫(yī) 務(wù)人員將九項(xiàng)準(zhǔn)那么牢記于心、寓之于行。.督導(dǎo)

3、檢查，組織專題考試。定期對(duì)全院落實(shí)九項(xiàng)準(zhǔn) 那么情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部 分人員進(jìn)行九項(xiàng)準(zhǔn)那么專題考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。并將考 試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、績(jī)效考核、晉職晉升等相掛鉤。（三）加強(qiáng)督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制暢通投訴渠道，及時(shí)處置問(wèn)題，通過(guò)醫(yī)院患者滿意度調(diào) 查、行風(fēng)巡查、醫(yī)患溝通座談會(huì)等多渠道督查落實(shí)九項(xiàng)準(zhǔn) 那么的具體情況，及時(shí)處理違反九項(xiàng)準(zhǔn)那么要求的行為。 重視社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，對(duì)群眾實(shí)名反映的違反 九項(xiàng)準(zhǔn)那么的有關(guān)問(wèn)題線索，認(rèn)真開(kāi)展核查并及時(shí)反應(yīng)。（四）對(duì)癥下藥，加強(qiáng)九項(xiàng)準(zhǔn)那么貫徹落實(shí).合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過(guò)綜合目標(biāo)考核， 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效

4、率。嚴(yán)禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī) 療服務(wù)中實(shí)行開(kāi)單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過(guò)介紹 患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對(duì) 開(kāi)具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處分、停止處方權(quán)等措施予以處分。.嚴(yán)守誠(chéng)信原那么，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)保 基金內(nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò)， 成立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂霉芾砦瘑T會(huì)，在臨床科室設(shè)置醫(yī)保管 理員。嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護(hù)對(duì)應(yīng)工作。 嚴(yán)格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診 電子處方。與科室負(fù)責(zé)人簽訂醫(yī)保管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)監(jiān) 管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購(gòu)藥、提

5、供 虛假證明材料、串通他人虛開(kāi)費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī) ?；鸬冗`規(guī)違法行為，給予嚴(yán)肅處理。.依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過(guò)度診療。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范 和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅(jiān)持開(kāi)展“三合理 一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià) 機(jī)制和內(nèi)局部配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo), 績(jī)效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)與 患者滿意度為核心綜合分配，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工 資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。.遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈(zèng)。嚴(yán)格遵守關(guān)于接受 社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人 名義進(jìn)行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院

6、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一 管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開(kāi)展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，發(fā)現(xiàn)利用參 加學(xué)術(shù)會(huì)議等名義接受相關(guān)利益方贈(zèng)送的禮品、禮金或參加 旅游、消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。.恪守保密準(zhǔn)那么，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息 保密制度。加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門 工作人員的保密知識(shí)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門明確對(duì)違規(guī) 收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的 個(gè)人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處分措施，加強(qiáng)信息平安監(jiān)管, 保護(hù)患者隱私。.服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加 強(qiáng)診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息

7、、運(yùn)用 醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取 個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指 定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診等違規(guī)行為。.維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持公開(kāi)透明原那么， 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時(shí)公示號(hào)源、 床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術(shù)等診療安排信 息。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提 高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開(kāi)透明度，不斷 壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公 平就醫(yī)環(huán)境。.共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。完善“紅包” 管理工作制度，細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。落實(shí)糾治“紅包” 主體責(zé)任。加強(qiáng)全

8、體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì) 查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處分。對(duì)不知情或不可抗“紅 包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告 知制度。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴 , 充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。.恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對(duì)收受回 扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對(duì)重點(diǎn)崗 位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)， 建立完善的檢測(cè)預(yù)警體系，形成既有可行性的回扣主動(dòng)上繳、 線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。根據(jù)相關(guān)制度 對(duì)收受回扣的人員嚴(yán)肅處理。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)那么 的重

9、要意義，把九項(xiàng)準(zhǔn)那么作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容， 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查通過(guò)明察暗訪、定期催促檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工 作中的問(wèn)題，堅(jiān)決、嚴(yán)肅處理違反九項(xiàng)準(zhǔn)那么行為。將醫(yī) 療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行九項(xiàng)準(zhǔn)那么情況作為醫(yī)德考評(píng)、績(jī)效 考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)違反九項(xiàng)準(zhǔn)那么 的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴(yán)重違反九項(xiàng)準(zhǔn)那么的一律認(rèn)定為考核不合格；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題 的，追究當(dāng)事人責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)大力宣傳和落實(shí)九項(xiàng)準(zhǔn)那么，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推 進(jìn)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)病房，營(yíng)造濃厚的廉潔氣氛和執(zhí)業(yè)環(huán) 境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚(yáng)新時(shí)代

10、醫(yī)療衛(wèi) 生人員職業(yè)精神，對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為, 營(yíng)造健康向上的醫(yī)院文化，構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，根據(jù) 有關(guān)要求。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究，決 定從2022年一月份開(kāi)始，在全院開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)立 活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門作風(fēng)建設(shè)年活開(kāi)工作部署，在醫(yī) 院全面推開(kāi)“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)立活動(dòng)，大力加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思 想道德和職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守“為 人民健康服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從醫(yī)的意識(shí)，從自 覺(jué)拒收“紅包”做起，積極維護(hù)單位形象，切實(shí)推進(jìn)全

11、區(qū)衛(wèi) 生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動(dòng)醫(yī)療 衛(wèi)生事業(yè)健康開(kāi)展，促進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)。二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下 開(kāi)展的一項(xiàng)有益活動(dòng)，全院干部職工要從講大局、促開(kāi)展的 高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院 長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。對(duì)活 動(dòng)進(jìn)行總體布置，組織實(shí)施，檢查監(jiān)督。全院實(shí)行“科主任” 負(fù)責(zé)制，護(hù)士長(zhǎng)積極配合，科室職工要積極響應(yīng)，為全院爭(zhēng) 創(chuàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供組織保障。三、創(chuàng)立活動(dòng)的主要措施（一）落實(shí)三級(jí)責(zé)任書(shū)制度。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人向科室承諾，

12、科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制度。（二）醫(yī)院向社會(huì)公布拒收“紅包”承諾，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī) 療行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，明確任何工作人員不準(zhǔn)索要、收受 患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內(nèi)容。（三）落實(shí)與住院病人簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅 包”協(xié)議書(shū)制度，做到入院必簽，應(yīng)簽不漏。（四）在醒目位置公布收受“紅包”問(wèn)題監(jiān)督投訴和電 子郵箱，設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，暢通投訴渠道。（五）加強(qiáng)對(duì)工作人員的紀(jì)律教育、廉政教育和職業(yè)道 德教育，樹(shù)立違紀(jì)“高壓線”意識(shí)；積極開(kāi)展對(duì)患者及家屬 的宣傳教育，倡導(dǎo)無(wú)紅包醫(yī)院新風(fēng)氣。（六）加強(qiáng)技術(shù)防范措施建設(shè)，加大監(jiān)控?cái)z像頭布設(shè)密 度，消除走廊、手術(shù)室門口、示范室、辦公室等公

13、共區(qū)域監(jiān) 控死角。（七）結(jié)合工作實(shí)際，定期召開(kāi)病患者及家屬代表座談 會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、向病人及家屬發(fā)放滿意度調(diào)查表, 開(kāi)展回訪等方式，征求行風(fēng)建設(shè)意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。（A）醫(yī)院對(duì)各科室開(kāi)展“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)立工作情況 進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)創(chuàng)立成績(jī)突出，群眾滿意度高，年內(nèi)未因 索要、收受紅包被群眾投訴的科室進(jìn)行大力表彰，對(duì)工作流 于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科 室要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的要追究相關(guān)的責(zé)任。（九）醫(yī)院創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”的情況進(jìn)行明查暗訪, 如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該 科室當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并取消該相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。創(chuàng)立活動(dòng)共分五個(gè)

14、階段：（一）部署發(fā)動(dòng)階段一是結(jié)合我院實(shí)際，研究制定具體的工作方案，成立組 織領(lǐng)導(dǎo)及辦公機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。二是召開(kāi) 創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”發(fā)動(dòng)大會(huì)，全面部署創(chuàng)立工作，進(jìn)一步 統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)措施。三是在我院大 力營(yíng)造創(chuàng)立工作氣氛。（二）申報(bào)創(chuàng)立階段醫(yī)院向上級(jí)部門提請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”，由上級(jí) 相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)向“無(wú)紅包醫(yī)院”創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小 組提請(qǐng)申報(bào)。醫(yī)院通過(guò)單位門戶網(wǎng)站、院務(wù)公開(kāi)欄、微信公 眾號(hào)等途徑對(duì)社會(huì)公開(kāi)創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”承諾，制定出臺(tái) 并公布對(duì)索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠 道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（三）公開(kāi)承諾和自查自糾階段開(kāi)展拒收“紅

15、包”三級(jí)公開(kāi)承諾活動(dòng)，即每個(gè)醫(yī)務(wù)人員 向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過(guò)新聞媒體和公告 欄等多種形式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾。與此同時(shí)，醫(yī)院和科室 在醒目處公布對(duì)收受“紅包”行為的懲辦措施，并在醒目位 置設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（四）迎接評(píng)定階段院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚(yáng)正氣。通過(guò) 定期不定期的明查暗訪，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行 為，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)處理。配合上級(jí)主管部門做好創(chuàng) 建評(píng)定工作。（五）鞏固提高階段對(duì)創(chuàng)立活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，評(píng)選創(chuàng)立活動(dòng)中的先進(jìn)科室、 先進(jìn)個(gè)人，并予以表彰；對(duì)發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要 認(rèn)真剖析、排查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改

16、措施，逐 一落實(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)“無(wú)紅包”科室的經(jīng)常性督查， 防止出現(xiàn)新的“紅包”問(wèn)題。五、建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制明確醫(yī)院對(duì)收受“紅包”人員的懲罰措施，對(duì)收受紅包 的行為，將按照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門的相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲辦，主要包括：（一）責(zé)令退還、并予以相應(yīng)金額10倍的懲辦；（二）當(dāng)年度考核定為“不合格”；（三）2年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職；（四）索要、暗示患者送紅包的，一律以情節(jié)惡劣論處，撤消執(zhí)業(yè)證書(shū)；（五）按照關(guān)于嚴(yán)禁索要和收受“紅包”的規(guī)定實(shí) 施紀(jì)律處分；（六）醫(yī)療單位的其他工作人員或作為中間人收受、轉(zhuǎn) 交、騙取、暗示、索要紅包或克扣贈(zèng)送財(cái)物的，也要按照規(guī) 定處理；（七）對(duì)治理紅包問(wèn)題

17、不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部, 采取必要的組織措施，追究其責(zé)任。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”，是 強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治行業(yè)不正之風(fēng)的有力手段，是解決 老百姓“看病難、看病貴”問(wèn)題的重要舉措，是醫(yī)院求生存 求開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)需要。因此，全院上下要統(tǒng)一思想，尤其是一 員、醫(yī)療骨干要率先垂范、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，通過(guò)創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī) 院”活動(dòng)，努力創(chuàng)服務(wù)品牌，建特色醫(yī)院。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和處 理醫(yī)療和創(chuàng)立協(xié)調(diào)開(kāi)展的關(guān)系，要將創(chuàng)立工作列入議事日程, 并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé) 任追究制，知難而上，有所作為。創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”辦公 室要

18、搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切掌握各科室工作動(dòng)態(tài)， 及時(shí)匯總分析問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，保證創(chuàng)立工作順利開(kāi)展。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氣氛。各科室要采取形式多樣的 宣傳教育活動(dòng)，不斷激發(fā)全體人員參與創(chuàng)立的主動(dòng)性、拒收 紅包的自覺(jué)性。要廣泛組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、創(chuàng)立無(wú)紅包醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)、 收受紅包處理規(guī)定等法律法規(guī)和紀(jì)律要求，使醫(yī)院全體人員 明白政策法規(guī)界限，增強(qiáng)法制意識(shí)和自律意識(shí)。要充分運(yùn)用 群眾媒體，及時(shí)宣傳創(chuàng)立活動(dòng)情況，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的先 進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立新風(fēng)，使廣大群眾 了解、支持并積極參與到創(chuàng)立活動(dòng)中來(lái)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng) 建氣氛。（四）確

19、保實(shí)效，以創(chuàng)促建。要通過(guò)創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院”， 全面提升醫(yī)院的形象，提高醫(yī)院的社會(huì)滿意度，營(yíng)造醫(yī)院事 項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)督管理力度，對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員， 批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批，對(duì)涉嫌利益 輸送的各類機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅懲辦、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保 持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。建立健全醫(yī)療機(jī) 構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理 軟硬件水平，構(gòu)建有效打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng) 效機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得 感，樹(shù)立良好的信醫(yī)形象，為我院高質(zhì)量開(kāi)展提供切實(shí)保障。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)（一）深入開(kāi)展行業(yè)作風(fēng)教育。全院各科室

20、認(rèn)真組織廣 大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于廉政建設(shè)的重要 論述、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要指示和“敬佑生命，救死扶傷, 甘于奉獻(xiàn)，大愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神，大力弘揚(yáng)偉大抗 疫精神，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有的放矢地進(jìn)行 職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi) 生事業(yè)宗旨觀念。（二）重視行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮干部的帶頭 引領(lǐng)作用，以引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶著群眾。充分運(yùn)用好開(kāi)展 XX學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，以XX教育指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總 結(jié)運(yùn)用好廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀 事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)賢思齊，增強(qiáng)自覺(jué)抵抗行業(yè)不正 之風(fēng)的思想定力。業(yè)開(kāi)展優(yōu)良環(huán)境。各

21、科室要把創(chuàng)立“無(wú)紅包”醫(yī)院工作與“作風(fēng)建設(shè)年，、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各科室要按照工作實(shí)施方 案，對(duì)每一階段的工作都要按計(jì)劃實(shí)施，按步驟推進(jìn)，醫(yī)院 創(chuàng)立“無(wú)紅包醫(yī)院“領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查進(jìn)展情況，不定期組 織明查暗訪，確俁每一工作落到實(shí)處。（三）開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。牽頭部門要根據(jù)此次行動(dòng)計(jì)劃要 求，各科室結(jié)合自身實(shí)際情況，確定學(xué)習(xí)教育的具體內(nèi)容， 綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，注重身邊事教育身邊人 制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé) 同志要帶頭開(kāi)展行風(fēng)教育工作，組織安排重點(diǎn)崗位工作人員 進(jìn)行重點(diǎn)教育，確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。（四）營(yíng)造濃厚氣氛

22、。各科室采用內(nèi)線上線下學(xué)習(xí)等形 式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn) 廉潔從業(yè)要求全面落實(shí)，形成我院風(fēng)清氣正的內(nèi)部文化氣氛。完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任（五）進(jìn)一步完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正 醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工 作協(xié)調(diào)管理機(jī)制，按照工作需要全面配齊本科室負(fù)責(zé)行風(fēng)建 設(shè)工作專（兼）職工作人員。（六）優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)。各科室要堅(jiān)決落實(shí) 行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步明確科室主要負(fù)責(zé)同志是本科 室行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、是此次工作的第一承辦人。我院 紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、 醫(yī)保等相關(guān)部門要按職責(zé)分工，全程參與、

23、切實(shí)履行行風(fēng)管 理職責(zé)。（七）構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長(zhǎng)效機(jī)制。要持續(xù)完善 對(duì)“紅包”、回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體 系，要構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實(shí)處置、跟蹤反應(yīng)機(jī) 制。監(jiān)管部門要建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行 為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成具有可 行性的“紅包”、回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處 置上報(bào)等管理制度。利用多種形式開(kāi)展隨訪，借鑒患者滿意 度測(cè)評(píng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在門診掛號(hào)結(jié)算或者辦理出入院手續(xù) 時(shí)開(kāi)展即時(shí)行風(fēng)滿意度評(píng)價(jià)，工作線索。五、優(yōu)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為(A)細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。各科室應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情 況，對(duì)醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)

24、過(guò)程中，患者及其親友的禮 品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物， 其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等 活動(dòng)安排均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”，應(yīng)全部納入此次專項(xiàng)行動(dòng)整 治范圍，并按照具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明 確處分紅線。(九)落實(shí)糾治“紅包”責(zé)任?？剖乙鋵?shí)糾治收受 紅包”行為的主體責(zé)任。加強(qiáng)本科室醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處分。對(duì) 不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當(dāng)上繳登記。要持續(xù)健全醫(yī)患雙 方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布 醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本院和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門舉 報(bào)途徑。（十）清除“紅包”產(chǎn)生空

25、間。對(duì)門診等候、預(yù)約診療、 床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，應(yīng)當(dāng)通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診 療資源分布信息，提供提示服務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、 線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資 源信息的公開(kāi)透明程度，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)等待 時(shí)間。（十一）完善“紅包”防控措施。建立完善監(jiān)督制度, 采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等方法加大 對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范 “紅包”的硬件設(shè)施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的 重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的 監(jiān)控死角。六、加大懲治力度，

26、清除扣亂象（十二）嚴(yán)防各類形式回扣。建立清正廉潔的新型醫(yī)商 關(guān)系，依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴(yán)禁收受醫(yī)療器械、藥品、 試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、 提成，嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、 旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)，不得參加以某醫(yī)藥 產(chǎn)品的推薦、采購(gòu)、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)。（十三）嚴(yán)守各項(xiàng)招采紀(jì)律。遵守采購(gòu)政策，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、 醫(yī)療器械采購(gòu)和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照有關(guān)藥品、耗材 集中采購(gòu)的政策規(guī)定在省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)所需的 藥品和耗材，優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì) 使用情

27、況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁干部職工違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、 使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。（十四）嚴(yán)控藥品耗材使用。職能部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理職 責(zé)，提高管理能力，承當(dāng)管理責(zé)任。規(guī)范運(yùn)行管理秩序，針 對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施，以 電子病歷為基礎(chǔ)，對(duì)醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序, 分類甄別、及時(shí)預(yù)警，要充分運(yùn)用橫向比擬手段，對(duì)醫(yī)務(wù)人 員藥品耗材使用情況排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為 性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。（十五）嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī) 務(wù)人員的管理制度，參照“定時(shí)定點(diǎn)定人” “有預(yù)約有流程 有記錄”（“三定” “三有”）的方式，對(duì)違規(guī)出

28、現(xiàn)在診療 場(chǎng)所且與診療活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員要及時(shí)驅(qū)離，對(duì)核實(shí)的輸送回 扣行為要及時(shí)上報(bào)，對(duì)查實(shí)收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額 從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。七、落實(shí)部門職責(zé)，營(yíng)造良好環(huán)境（十六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我院成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭 負(fù)責(zé)的臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)，專職落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求, 明確部門職責(zé)、擬定工作計(jì)劃、實(shí)施督導(dǎo)檢查并及時(shí)上報(bào)階 段性進(jìn)展。要按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，細(xì)化、量化、硬化工作目 標(biāo)，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。（十七）發(fā)揮機(jī)制作用。依托糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療 服務(wù)中不正之風(fēng)機(jī)制開(kāi)展聯(lián)合整治，充分發(fā)揮本院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo) 小組作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)各部門對(duì)“紅包”、回 扣等行

29、風(fēng)問(wèn)題一體研究、一體部署、一體推進(jìn)，努力形成行 風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。（十八）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。加強(qiáng)廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和工作 成效的宣傳，注重運(yùn)用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好 工作成效，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅 包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氣氛，形成社會(huì)共治的 良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過(guò)社會(huì)評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)工作成效，引導(dǎo)全院落實(shí)好行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)要求。（十九）開(kāi)展典型帶動(dòng)。職能部門要開(kāi)掘、樹(shù)立先進(jìn)典 型作為樣本，通過(guò)典型帶動(dòng)，逐步推動(dòng)我院落實(shí)此次專項(xiàng)行 動(dòng)的各項(xiàng)要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。（二十）嚴(yán)肅處分問(wèn)責(zé)。職能部門要加強(qiáng)對(duì)本院開(kāi)展專 項(xiàng)整治行動(dòng)的監(jiān)管，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等行 政措施，加強(qiáng)催促檢查，并將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況納入日常檢 查的重要內(nèi)容，對(duì)“紅包”、回扣問(wèn)題