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文檔簡介
1、部編版必修三政治與法治第九課 全面依法治國的基本要求第二框 嚴格執(zhí)法核心素養(yǎng)目標【政治認同】通過學習,認同嚴格執(zhí)法是為了更好地保障人民群眾的利益,支持執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法?!究茖W精神】理解嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義、要求,明白嚴格執(zhí)法需要建立長效機制,需要一以貫之?!痉ㄖ我庾R】學法、懂法、守法、用法;通過相關資料和所學,對政府持久性嚴格執(zhí)法提出自己的建議。【公共參與】以主人翁的姿態(tài)監(jiān)督執(zhí)法機關的執(zhí)法行為。為法治政府建設貢獻力量。導入新課一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵總議題:執(zhí)法必嚴依法治國的關鍵一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵 建設生態(tài)文明、建設美麗中國,離不開嚴格的環(huán)境保護執(zhí)法。2014年修訂的環(huán)境保護法被稱為“史上最嚴”的環(huán)
2、境保護法,該法自2015年施行以來彰顯了威力。中央環(huán)保督察組進駐全國多個省份,發(fā)現(xiàn)問題,實施監(jiān)督。許多人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,多地區(qū)黨政部門及其負責人被問責,受到黨紀政紀處分。 隨著2020年初的新冠肺炎疫情爆發(fā),公眾野生動物保護意識再次提高。2020年3月10日上午,國務院生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人表示,環(huán)境部正研究將野生動物保護法律法規(guī)的實施情況納入中央生態(tài)環(huán)保督察范疇。生態(tài)環(huán)境部表示,2020年將繼續(xù)開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察。 長期以來,環(huán)保執(zhí)法存在著過松過軟的情況。中央環(huán)保督察組之所以督察效果明顯、備受贊譽,就在于它通過查事、察人、罰款、問責等方式,不斷施加環(huán)保壓力,讓新環(huán)境保護
3、法施行以來社會所期望的“有牙執(zhí)法”成為現(xiàn)實。一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵議題問題議題問題1.結合材料說明加強環(huán)保執(zhí)法的原因。2. 此次環(huán)保執(zhí)法檢查和問責對執(zhí)法者有什么啟示?3.通過調(diào)查研究,嘗試對本地的環(huán)保執(zhí)法情況作出評價,并提出具體建議。1.嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵 嚴格執(zhí)法,就是執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事。1.嚴格執(zhí)法的主體一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵 在法律實施體系中,行政機關是執(zhí)法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執(zhí)法,依法全面履行職能。1.結合材料說明加強環(huán)保執(zhí)法的原因。3.嚴格執(zhí)法的原因一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵(1)必要性。執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中嚴格依法辦事,這是建設法治國家、法治政府、法治社會的
4、客觀需要,是依法治國的關鍵和必然要求。一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵法律 有助于捍衛(wèi)法律的權威和尊嚴。政府必須帶頭嚴格執(zhí)法,才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。(2)重要意義角 度一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵社會 有助于實現(xiàn)社會公平正義。政府只有堅持嚴格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護群眾正當權益,才能彰顯公平,伸張正義。(2)重要意義角 度一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵政府 有助于推進建設法治政府。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執(zhí)法,才能實現(xiàn)建設法治政府的任務和目標。(2)重要意義角 度3.結合教材知識和材料,分析嚴格執(zhí)法的重要意義。3.嚴格執(zhí)法的重大意義一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵(1)有利于鞏固人民當家作主黨的地位,推動國家發(fā)展進步,保
5、障人民各項權利。(2)有利于科學合理地規(guī)范國家機關的權力與責任,規(guī)范公民、法人和其他組織的權利與義務。(3)有利于更好落實依法治國方略,實現(xiàn)全面依法治國的目標。 (4)與理由協(xié)調(diào)社會關系,解決社會矛盾,構建和諧社會、法治社會,在全社會形成守法用法的氛圍。二、推進嚴格執(zhí)法蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行二、推進嚴格執(zhí)法此次環(huán)保執(zhí)法檢查和問責對執(zhí)法者有什么啟示?總議題問題二推進嚴格執(zhí)法1. 推進嚴格執(zhí)法的要求二、推進嚴格執(zhí)法(1)全面履行政府職能。 行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。 子議題一:權
6、力清單政府職能的邊界二、推進嚴格執(zhí)法結合視頻信息,“權力清單”對政府依法行政有何重要意義?二、推進嚴格執(zhí)法【知識拓展】“權力清單”對政府依法行政有何重要意義。(1)推行權力清單制度,有利于理清政府職權,將權力關進“制度的籠子”,防止權力濫用。(2)有助于各行政機關依法行政,防止推諉扯皮、不作為,提高辦事效率和行政管理水平。(3)有助于讓權力在陽光下運行,實現(xiàn)政府工作的透明化,自覺接受人民監(jiān)督,保證清正廉潔。二、推進嚴格執(zhí)法子議題二:行政執(zhí)法 如何更規(guī)范公正文明 結合視頻和教材知識,說明政府行政執(zhí)法如何做到更規(guī)范?1.推進嚴格執(zhí)法的要求二、推進嚴格執(zhí)法(2)堅持規(guī)范執(zhí)法 重要性:嚴格的執(zhí)法程序是
7、規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。 具體要求:要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。 1.推進嚴格執(zhí)法的要求二、推進嚴格執(zhí)法(3)堅持公正執(zhí)法 內(nèi)涵:行政執(zhí)法要堅持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。 具體要求:要恰當?shù)匦惺棺杂刹昧繖啵坏眠`背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機關的公信力。1.推進嚴格執(zhí)法的要求二、推進嚴格執(zhí)法(4)堅持文明執(zhí)法 具體要求:執(zhí)法部門要改進執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當事人的理解和支持,力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。小結本課 法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。全面推進依法治國,重點就在于保證法律嚴格實施,做到嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法
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