有關環(huán)保驗收監(jiān)測的54個常見問題 2018714

1、有關環(huán)保驗收監(jiān)測的54個常見問題1、驗收監(jiān)測時，顆粒物無組織只是在污染源下風向2-50m,而不是廠界？答：顆粒物無組織監(jiān)測分廠界無組織和車間無組織兩大部分。2、驗收監(jiān)測過程，什么時候測廠界無組織、什么時候測車間無組織？答：一般驗收監(jiān)測都應針對企業(yè)的特征污染物和國家重點控制的污染物做廠界無組織監(jiān)測。排放標準中對車間無組織排放有要求的，驗收時應進行監(jiān)測。3、噪聲驗收監(jiān)測時，夜間無作業(yè)的企業(yè)，是否只測晝間？答：驗收監(jiān)測是在有工況條件下進行的，夜間無作業(yè)是沒有工況，故只測晝間。4、驗收監(jiān)測報告，無組織排放是否要進行總量核算（環(huán)評中有相關內容）？答：因無法實際測試無組織排放的廢氣量，故只能用模式計算的方

2、法獲取無組織的量。具目 前掌握的情況，僅鋼鐵行業(yè)排污許可核發(fā)技術規(guī)范中給出了無組織排放總量的計算模式，其 它行業(yè)和排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 總則（HJ942-2018）中規(guī)定，無組織排放只 許可濃度限值，不許可排放量限值。5、企業(yè)自行驗收監(jiān)測（或委托第三方），是否有明確的監(jiān)測次數、頻次、天數？答：已頒布的行業(yè)驗收監(jiān)測技術規(guī)范和技術指南（污染影響類）中均有專門章節(jié)對監(jiān)測的最 低頻次（監(jiān)測天數和每天的監(jiān)測次數）做出要求。6、驗收監(jiān)測中，如有環(huán)境保護敏感點，是否要同時測定污染物排放及環(huán)境空氣質量？答：環(huán)境質量影響監(jiān)測主要針對環(huán)評及批復中關注的環(huán)境敏感保護目標，因此，環(huán)評及批復 中有要求時要同時進

3、行監(jiān)測。最好在敏感目標處于下風向時進行。7、驗收監(jiān)測時，一般鍋爐及除塵器選擇GB16157測定顆粒物濃度，結果報20mg/m3是否可 行？答：不需對監(jiān)測結果進行折算的污染源，監(jiān)測結果低于20mg/m3時，報“20mg/m3”。對于 排放濃度需要進行折算的鍋爐，不能確定折算后的濃度，故不能報 20mg/m3”。8、廢氣驗收監(jiān)測時，低濃度顆粒物是否必須進行同步雙樣，全程序空白是否要扣除？答：同步雙樣是一種質控措施，HJ836-2017中7.3.8規(guī)定“采集同步雙樣時，每個樣品均 應采集同步雙樣，同步雙樣的采集應符合附錄A的要求”。其中所指的“每個樣品”為一個 有效數據的組成樣品（如1小時內等時間間

4、隔采集多個樣品），因此不是所有樣品都必須采 集同步雙樣。同步雙樣的濃度計算和允許相對偏差。全程序空白不能扣除。全程序空白也是一種質控措施，用來判斷和評價采樣結果的有效性的。HJ836-2017 中10.3.4規(guī)定“任何低于全程序空白增重的樣品均無效。全程序空白增重除以對應測量系 列的平均體積不應超過排放限值的10%”； 10.3.7規(guī)定“顆粒物濃度低于方法檢出限時，對 應的全程序空白增重應不高于0.5mg，失重應不多于0.5mg”。9、對于顆粒物（處理設施前、后）是否要分次采夠1h，針對GB16157？答：GB/T16157-1996中對顆粒物采樣只規(guī)定了單個點位的采樣時間一般為3分鐘，并未對

5、 濾筒的整體采樣時間做出明確規(guī)定。但各類廢氣評價標準均注明是標準值為1小時的濃度排 放均值。故每個有效評價值應分次采夠1小時。10、無組織廢氣如Cl2、NH3等分析方法中要求采樣時間與GB16297中的小時均值要求不一 致，按那個要求采集？答：方法標準中給出的是單個樣品的建議采樣時間，是建議、不是規(guī)定。具體單個樣品的采 樣時間根據排放廢氣中該項污染物的排放濃度確定。與GB16297中連續(xù)1小時采樣或1小時 內等時間間隔米集2-4個樣品是不矛盾的。11、污水處理廠的驗收是否需要測廠界內和廠界外的土壤監(jiān)測？如需監(jiān)測如何布點？答：驗收監(jiān)測不需對廠界內土壤進行監(jiān)測。廠界外環(huán)境的土壤監(jiān)測依據環(huán)評要求進行

6、。點位 布設按照土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范（HJ/T166-2004）和國家土壤風險點位監(jiān)測中“廢水型 企業(yè)”的布點要求，按照廢水排放方向布點。12、污水處理廠的驗收是否需要對納污水體的水質進行監(jiān)測？是否要測該納污水體的本底 值？答：根據環(huán)評及批復要求對污水處理廠排水對外環(huán)境的影響一一納污水體進行監(jiān)測。監(jiān)測時 在污水處理廠排口匯入位置的上游布設對照斷面。13、沒有國家和行業(yè)檢測標準的，自行制定的作業(yè)指導書是否要經質量監(jiān)督管理部門審核通 過？（如土壤的Cr+6）？答：按作業(yè)指導書編制要求自行制定的某項目的作業(yè)指導書，經質監(jiān)局組織的計量認證評審 組評審通過后，可作為本單位該項目的有效分析方法。14、煙道

7、設置擋板的作用？答：這種情況出現在風機設計量偏大的情況。擋板的作用是增大阻力，以達到減小抽氣量的 目的。15、辦公樓驗收，人員均未入住，物業(yè)也未入住，無垃圾桶、廢水產生，驗收過程注意什么？ 需要他們把垃圾桶預備上才能驗收嗎？答：這種情況屬無工況條件，無法實行驗收。目前辦公樓項目屬于“環(huán)境影響登記表”，不 需驗收，直接備案就行。16、某水泥廠有15個排氣筒，其中有7個排氣筒出口設置不規(guī)范，且由于安全原因無法采 樣。現企業(yè)不想整改。如果企業(yè)請了另外的第三方檢測機構對那7個排氣筒進行監(jiān)測，本監(jiān) 測機構是否可以把另外監(jiān)測機構的監(jiān)測數據放在驗收監(jiān)測報告中？答：目前為企業(yè)自行驗收或委托第三方完成驗收工作，

8、可以將另外第三檢測機構的監(jiān)測數據 放在報告中，但要在報告中專門注明哪些數據是自己測的，哪些是企業(yè)提供的另外單位的監(jiān) 測數據，并要求企業(yè)提供蓋章的數據報告作為報告的附件。17、驗收監(jiān)測時，燃燒生物質的鍋爐，測定出來排口的含氧量為17-18%左右，實測濃度不 高，但折算濃度很高。像這種情況如何改進（采取了布袋除塵設施）才可降低02？答：首先檢查系統(tǒng)監(jiān)測斷面之前的管路及處理設施是否存在破損漏風的情況，如果無明顯漏 風，氧量高應該屬于生產負荷未達設計要求，而鍋爐引風機和鼓風機又不能根據實際需要進 行調節(jié)配風造成的。只能通過增加生產負荷和較少配風量來降低氧含。18、如果按照上風向、下風向3個來布點，像現

9、在企業(yè)都在工業(yè)園區(qū)內，有時上風向的參照 點靠近交通樞紐點，因此TSP上風向數據下風向數據，可否按照廠界四周（東、南、西、 北）來布點？答：廠界廢氣無組織排放的監(jiān)測點位布設要按照大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則 （HJ/T 55-2000）、大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）附錄C以及各行業(yè)排放標準中對廠界無組織排放監(jiān)測的要求進行。不能在廠界四周同時布點。對照點的布設要避開局部污染源。19、地下水監(jiān)測井設置一般距離污染源多遠合適？打多深比較合適？南方地下水位較高，彳艮 容易出水。答：按照HJ/T164-2004地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范中“2.3監(jiān)測點（監(jiān)測井）設置方法” 中的要求

10、進行布點。20、現階段開展的很多驗收項目并無排污許可證，大部分人（包括環(huán)保主管部門）的觀點還 是驗收過了才有排污許可證一說。這種情況怎么解。答：依據排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則（HJ942-2018, 2018.2.8 實施），以廢氣為例。5產物環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法5.1產物環(huán)節(jié)對應排放口排放口地理坐標、排氣筒高度出口內經、國家和地方污染物排放濃度及承諾更加嚴 格排放限值5.2.1 一般原則21、排污許可監(jiān)測時，對工況的要求？答：依據建設項目環(huán)境保護管理條例（2017年修改）、建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行 辦法（國環(huán)規(guī)環(huán)評20174號）和排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 總則（

11、HJ942-2018， 2018.2.8實施），新建項目要取得排污許可證后方能進行調試，調試期間進行各類監(jiān)測活 動。因此，對于新建項目的排污許可量要依據相應的行業(yè)排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范或排 污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 總則（HJ942-2018, 2018.2.8實施）中的方法進行計算 獲得。實際排放量核算時的監(jiān)測，沒有工況要求，按實際情況進行。22、無組織廢氣監(jiān)測時，當地無明顯風向，或監(jiān)測期間風向發(fā)生變化，該如何處理？答：無組織監(jiān)測時，風速低時適宜監(jiān)測，但無明顯風向或風向變化超過45，均不適宜進 行廠界無組織監(jiān)測。應另選合適的天氣條件。23、導熱油爐執(zhí)行標準？以及需要了解的信息和注意點？

12、答：鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2014）適用范圍中明確規(guī)定：該標準適用于各 種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐。其中的熱載體鍋爐即俗稱的“導熱油爐”。因此，若 環(huán)評及批復中未規(guī)定評價標準，即執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標準中對應燃料的排放標準。24、有組織廢氣量3次測量如何判斷監(jiān)測有效？（針對風量？答：有效數據的獲得，是嚴格按照監(jiān)測規(guī)范要求，從對工況要求、布點、采樣、分析、數據 計算全過程、各環(huán)節(jié)的質量控制來實現的。數據的平行性，證明了的監(jiān)測過程工況穩(wěn)定、無 偶然誤差產生。數據波動較大時，應逐項核查特別是工況變化和采樣記錄中參數的變化，判 斷有無錯誤操作。數據審核人可以結合污染源的工藝特

13、點、風機設定風量和工作經驗等進行數據合理性 的判斷。25、驗收時，廠界噪聲超標，敏感點達標，該如何處理？答：噪聲驗收目前還是審批制。廠界噪聲超標而敏感點達標屬于超標但尚未擾民的情況。要 針對性的進行噪聲源監(jiān)測，若是由聲源噪聲超標引起的廠界噪聲超標，應提出治理要求，不 予驗收。26、驗收現場勘察階段，發(fā)現環(huán)評中未提及污染源，是否應該對其驗收？答:那要看該污染源是否涉及工程的重大變更，如果是因變更內容或工藝而新增加的污染源， 則涉及環(huán)評的重新編制及審批。如果只是原工藝基礎上增加的一個崗位處理設施，則應對其 進行驗收。27、排放濃度達標，排放總量超標，在驗收中該如何處理？答：總量不達標不能驗收。在環(huán)

14、評報告中有污染物排放匯總表，其中可以看到單個污染源的排放量之和與總量是 一致的。因此逐個對照環(huán)評預測量，看是哪個污染源的量超過了預測，有針對性的進行處理 設施的改造。28、驗收，廠界相鄰，噪聲是否需要監(jiān)測？答：原則上規(guī)定不需要測。29、 高溫煙氣中，如何準確測量甲醛？纖維板企業(yè)，生產過程涉及蒸煮煙蒸溫度56， 含濕量10.2%，環(huán)保設施為旋風除塵加水幕。在監(jiān)測過程中，可見有水汽吸入吸收液中。答：甲醛易溶于水，依據GB/T16157,在采樣過程中需對采樣管進行加熱，以防冷凝水產生 吸附甲醛氣體。30、鍋爐煙氣監(jiān)測，鍋爐氧含量（燃氣）在實測過程中可達到10%，如何去排查問題？另燃 氣鍋爐測試CO為

15、1000多mg/m3，SO2為1500 mg/m3，02為8.3%。SO2值異常是否因CO 干擾？或有其他廢氣匯入？（該廠生產六氟化硫氣體，因管道全在地下，無法查驗）。答：燃氣鍋爐氧含量高是配氣原因造成的，10%的氧含量屬可接受范圍，不需排查。燃氣鍋爐二氧化硫1500 mg/m3，CO1000多mg/m3，CO正干擾的可能性很大。應改 用其他方法進行測試，如紅外法、紫外法或傅里葉變換紅外法，以判定該監(jiān)測結果屬CO干 擾還是工藝尾氣混入的結果。31、處理工藝廢氣的設施改變如何處理？如一家鋼材防腐加工廠，環(huán)評及批復要求廢氣由活 性炭吸附后，由15米排氣筒外排。實際建設情況改用光氧化催化進行處理，處

16、理后未設置 排氣筒，無組織散排。這種情況驗收如何處理？單側無組織廢氣行不？還是非得立排氣筒， 測有組織廢氣？有組織廢氣排放的，除了側有組織廢氣外，是否一定測無組織廢氣？ 答：判斷一個治理工藝的變更是否可行，總的原則是看它的污染物排放是否向好。光氧化催 化法是目前比較公認的一種代替活性炭處理工藝尾氣的方法，工藝上可行。但未按環(huán)評及批 復要求設置15米高的排氣筒而擅自無組織排放是不允許的，是一種向壞的表現。對排氣筒測試有組織排放，對環(huán)評及批復要求測試的車間無組織逸散和廠界，測試 無組織廢氣排放。32、目前逐漸開展項目后評價，針對后評價，如何驗收？跟新建、改建、擴建項目區(qū)別在哪？答：項目后評價是指在

17、下面已經完成并運行一段時間后，對項目的執(zhí)行效果、執(zhí)行過程和對 外環(huán)境的影響進行系統(tǒng)、客觀的分析和總結。后評價與環(huán)評的目的和作用均不相同，不需要 驗收。33、商混攪拌站項目攪拌沙龍頂部必須測粉塵嗎？實際情況如何處理。答：對產生粉塵的設施應該進行顆粒物的監(jiān)測。實際監(jiān)測中可以搭建臨時監(jiān)測平臺或采用吊 裝設施充當臨時平臺進行監(jiān)測。34、環(huán)評和批復給的總量特別低，可能低好幾個數量級，如0.000433t/a，驗收過程中如何 對待總量不能達標的情況？答：這屬于總量批復的問題，應由建設單位與總量批復部門溝通解決。35、磚廠目前實行新標準后，顆粒物30mg/m3，達到標準太難，參照當時環(huán)評及批復實行的 標準，

18、達標，針對新標準不達標，驗收過程中如何處理？答：磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準（GB29620-2013）中給出了現有企業(yè)延續(xù)執(zhí)行舊標準限 值（表1）的時限（2年半），在這期間，企業(yè)應積極整改，采用先進的治理設施，使污染物 排放達到表2中更嚴格的限值要求。驗收監(jiān)測嚴格按照標準的時限規(guī)定執(zhí)行相應的標準限值，若不達標，應進行處理設施 的改造。36、企業(yè)自主驗收意見編制要點？答：驗收意見的要點是驗收結論。對照下列九條逐一檢查，列出具體不合格項。1）環(huán)保設施未按要求完全落實；2）污染物排放監(jiān)測結果超標；3）發(fā)生重大變動未履行相關環(huán)保手續(xù)；4）建設過程中造成重大環(huán)境污染未完全治理；5）納入排污許可管理的建設

19、項目，無證排污或者不按證排污的；6）分期建設、投產，其環(huán)保設施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足需要的；7）因違法受到處罰，被責令改正，尚未完成的；8）驗收報告存在重大質量缺陷；9）其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。若不合格，應明確項目存在的問題，并針對性的提出內容具體、要求明確、技術可行、操作性強的后續(xù)整改事項。37、對于生產工藝部分變更，是否需要重新報批？怎么明確判定變更的部分屬于重大變更？答：依據國家和本省列出的重大變更清單，對照判斷。屬于清單內的，要重新報批。38、機磚廠項目，涉及采礦，是否采礦需要單獨做一個環(huán)評后才能驗收，批復里要求制定礦 山環(huán)境治理和生態(tài)恢復方案，此

20、是否制定了才能驗收，還要求做好生態(tài)恢復，我驗收報告 里是否需要描述生態(tài)恢復？答：機磚廠項目建設內容中如果包括了采礦部分，則不需單獨再做環(huán)評。批復要求制定的礦 山環(huán)境治理和生態(tài)恢復方案是礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的依據，必須按要求編制。在驗收 報告中按檢查結果如實描述對方案要求的完成情況。39、針對處理效率尤其排氣筒，很多處理設施之前無排氣筒管道，無法開孔怎么辦，進口開 孔后，規(guī)范是否也跟出口一樣嚴格執(zhí)行“下三上六”的要求，是否不滿足就不開孔？答：“技術指南”中規(guī)定，對不具備處理效率監(jiān)測條件的（因安全和設施本身原因等）在報 告中說明原因即可。監(jiān)測斷面選擇時的“下三上六”原則是一種最佳的要求，實際情況

21、不能 滿足要求時，采用加密布點的方法進行采樣即可。40、企業(yè)未做應急預案（未備案）是否可驗收？答：屬于重大缺項，不可以驗收。41、無組織廢氣參照點濃度大于監(jiān)測點，怎么處理？答：選擇合適的氣象條件，使上風向避免受到局地污染源的影響，重新監(jiān)測。42、低濃度顆粒物用GB/T16157標準，實測濃度小于20mg/m3，那么排放濃度怎么折算？排 放速率怎么計算？答：無法確定準確的實測濃度，故不能進行折算和排放速率的計算。（個人建議用20mg/m3 進行折算，折算濃度記為小于20*折算系數后的值，該值如果低于排放限值，則評價為達標， 如果高于排放限值，則無法用于評價。）43、技改項目監(jiān)測方案如何確定？不涉

22、及技改的污染源測不測？答：按技改內容確定監(jiān)測范圍和內容。不涉及技改的污染源不進行監(jiān)測。44、驗收監(jiān)測時，如實記錄工況是否對工況無75%以上的要求？答：不一定。有行業(yè)驗收技術規(guī)范的，按規(guī)范要求的工況負荷進行驗收；無行業(yè)驗收技術規(guī) 范的，按污染影響類技術指南進行驗收，無工況的負荷要求。45、“排放總量=煙氣流量X實測濃度”還是“排放總量=標干流量X實測濃度”？ 答：都不是。排放總量一般指月或年的排放量。你問的應該是排放速率的計算公式，排放速率=標干流量X實測濃度。46、房開類項目屬于“生態(tài)類”還是“污染類”？答：一般的房地產開發(fā)屬于環(huán)評登記類項目，不需驗收，只需備案。47、GB16297-1996中提到“新污染源排氣筒一般不應低于15米，若新污染源的排氣筒必須 低于15米時，其排放速率標準按原來計算結果再嚴格50%執(zhí)行”，那對油煙是否適用？答：飲食業(yè)油煙的監(jiān)測依據飲食業(yè)油煙排放標準(GB18483-2001)中的相關要求，其中 5.3規(guī)定“油煙排氣筒的高度、位置等的具體規(guī)定由省