安徽省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程與意義

1、更多企業(yè)學(xué)院： 中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料安徽省就業(yè)的制約因素及現(xiàn)狀1.1制約因素就業(yè)與再就業(yè)一直是近年來我省工作的一個(gè)重點(diǎn)，盡管政府和社會(huì)各界對就業(yè)問題一直十分重視，并

2、探究出了專門多有益的經(jīng)驗(yàn)，然而隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國勞動(dòng)力供大于求的矛盾并沒有得到有效地緩解，而作為農(nóng)業(yè)和人口大省。我省的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾則更為的突出。（一）進(jìn)展的因素。盡管我國還沒有完成工業(yè)化的進(jìn)程，但在世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化浪潮的推動(dòng)下，我國市場的需求結(jié)構(gòu)不斷深化，需求傾向高級化的趨勢越來越明顯，這確實(shí)是“后工業(yè)化”和“市場化”的新特征。同時(shí)，“后工業(yè)化”現(xiàn)象的出現(xiàn)意味著過去那種依靠工業(yè)擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)高增長和高就業(yè)的時(shí)期差不多結(jié)束，僅依靠降低工資來增加就業(yè)已難上加難；同時(shí)，這一現(xiàn)象味勞動(dòng)力市場供大于求將可能是一個(gè)長期的局面。而作為全國市場的重要組成部分，安徽省也無

3、法幸免這種沖擊。(二) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素。隨著技術(shù)和資本的推動(dòng)，許多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，在這一過程中，專門多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始萎縮或是進(jìn)行了改革。出現(xiàn)了雇傭職工的人數(shù)大量減少的狀況。此外，造成當(dāng)前就業(yè)增長緩慢的另外一個(gè)緣故是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場容量不足。90年代的后半期，我省的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場先后飽和和惡化，立即導(dǎo)致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長率的陡降。那個(gè)地點(diǎn)，我省的技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展滯后是制約勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展的要緊緣故，在均衡的工業(yè)化過程中，就業(yè)的要緊增長部門是服務(wù)業(yè)，但服務(wù)業(yè)的進(jìn)展取決于制造業(yè)對它的帶動(dòng)。我省制造業(yè)進(jìn)展的滯后阻礙了服務(wù)業(yè)的進(jìn)展。

4、而假如 進(jìn)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)不能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的進(jìn)展，也就不可能解決工業(yè)化過程中的就業(yè)問題。（三）都市化進(jìn)程長期滯后的因素。大量的農(nóng)村人口帶來了大量的農(nóng)業(yè)過剩勞動(dòng)力，要緊是我省都市化過程長期滯后，城鎮(zhèn)的就業(yè)崗位難以滿足大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)需求，而大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力涌入都市更加大了就業(yè)壓力，帶來新的就業(yè)問題。造成這一狀況的全然緣故是我國對工業(yè)化與都市化關(guān)系的認(rèn)識在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)有誤，存在理論上的誤區(qū)，實(shí)踐上就不可能促進(jìn)工業(yè)化和都市化的進(jìn)程。當(dāng)前這一問題依舊專門嚴(yán)峻，必須引起我們的足夠重視，并應(yīng)能在提高理論認(rèn)識的基礎(chǔ)上制定促進(jìn)都市化的具體目標(biāo)和政策。 （四）就業(yè)觀念存在誤區(qū) 。陳舊的擇業(yè)觀和就

5、業(yè)觀是造成就業(yè)難的一個(gè)重要因素。要緊表現(xiàn)在： 1、是受社會(huì)環(huán)境和傳統(tǒng)的就業(yè)觀念阻礙，一些應(yīng)聘者“高不成，低不就”，苦、臟、累、險(xiǎn)活不愿干，而高技術(shù)活又沒能力干；一些應(yīng)聘者熱衷于找“鐵飯碗”，不屑臨時(shí)就業(yè)、時(shí)期就業(yè)，喪失了就業(yè)機(jī)會(huì)等，這些均導(dǎo)致“許多人沒事干，許多事沒人干”的矛盾。 2、是大多數(shù)都市人、高校畢業(yè)生不情愿到中小企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體就業(yè)。 3、是個(gè)不地區(qū)將經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政收入看作是“硬指標(biāo)”，把擴(kuò)大就業(yè)當(dāng)成“軟任務(wù)”，致使在引導(dǎo)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道方面工作不到位。 4、是有些無業(yè)者寧可享受“低?！倍辉妇蜆I(yè)。5、是長期以來，在人們頭腦中差不多形成的固定工、長期工的就業(yè)方式根深蒂固，因而專

6、門多人認(rèn)為在街道(社區(qū))就業(yè)并不是真正的就業(yè)，特不是對街道(社區(qū))就業(yè)中的彈性就業(yè)形式更是難以同意。 （五）崗前培訓(xùn)缺乏力度 在街道（社區(qū)）就業(yè)，并非不需要任何技能，也不是不需要通過任何培訓(xùn)。從總體上看，我國的街道（社區(qū)）就業(yè)尚處于起步時(shí)期，所安排的就業(yè)人員大部分因未通過培訓(xùn)，與崗位要求還有一定的差距。既使有些通過一定的培訓(xùn)，但因培訓(xùn)不規(guī)范、課程設(shè)置不科學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容不充實(shí)，導(dǎo)致學(xué)以致用較差，加之一些求業(yè)人員認(rèn)為培訓(xùn)只是白費(fèi)時(shí)刻和經(jīng)費(fèi)，能否找到工作還專門渺茫，因此對培訓(xùn)缺乏積極性，甚至存在一定的抵觸情緒。1.2就業(yè)現(xiàn)狀安徽省勞動(dòng)年齡人口眾多，國民教育水平較低，就業(yè)矛盾十分突出。特不是近幾年就業(yè)問

7、題更加突出。要緊表現(xiàn)在：勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn)，新成長勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交錯(cuò),使我國就業(yè)問題日趨嚴(yán)峻。本節(jié)要緊分析“十五”期間的就業(yè)現(xiàn)狀。1.2.1安徽省就業(yè)面臨的要緊矛盾我省所面臨的就業(yè)方面的要緊矛盾，與我國所面臨的就業(yè)矛盾大體是相同的，下面將通過關(guān)于“十五”期間我國在就業(yè)問題上的矛盾的分析，來總結(jié)出，安徽省在就業(yè)問題上所存在的問題。1、大量新增勞動(dòng)力與有限的就業(yè)崗位之間的矛盾 從供給方面來看，“十五”時(shí)期正是勞動(dòng)力增長的高峰期，年均新增勞動(dòng)力800 多萬人，而“九五”期間僅為 600 多萬人

8、，五年期間需要就業(yè)的勞動(dòng)力比“九五”時(shí)期多出近 1000 萬人。 從需求來看， “十五”期間，我國的經(jīng)濟(jì)增長速度保持在年均 9.5%，比“九五”期間的經(jīng)濟(jì)增長率有專門大提高。但同時(shí)自“八五”以來，我國經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性一直在 0.1 左右的較低水平，“十五”期就業(yè)彈性仍在下降，只有 0.096，即十五期間每年由經(jīng)濟(jì)增長所帶來的就業(yè)需求大約是 686 萬人。 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動(dòng)力素養(yǎng)提高不同步性之間的矛盾 “十五”時(shí)期是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與技術(shù)不斷進(jìn)步的時(shí)期，隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的迅速提高和經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力整體文化素養(yǎng)差、技術(shù)水平低的矛盾日益突出，由于素養(yǎng)低而不適應(yīng)新工作崗

9、位的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題將日趨嚴(yán)峻。1997 年，我國從業(yè)人員中高中及以上文化程度的僅占 15.6。在大量低素養(yǎng)勞動(dòng)力嚴(yán)峻過剩的同時(shí)，文化水平較高、掌握高新技術(shù)或有用技術(shù)的勞動(dòng)力卻嚴(yán)峻短缺，專門多地區(qū)和行業(yè)都同時(shí)面臨“招工難”和“就業(yè)難”的尷尬局面。而由于受我國目前教育和培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)展水平的限制，勞動(dòng)力素養(yǎng)在短期內(nèi)難以有明顯的改善。 3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間的矛盾 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必定時(shí)期，對就業(yè)具有兩方面的阻礙。首先是城鎮(zhèn)化初期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)就業(yè)造成的壓力，這種壓力的大小在專門大程度上取決于城鎮(zhèn)化道路的選擇。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步進(jìn)展，會(huì)制造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而吸納更多的

10、農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力。而這種積極的促進(jìn)作用是最終的、本質(zhì)的。 “十五”期間較多地感受到農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的壓力。我國目前的城鎮(zhèn)化水平仍然較低，1997 年城鎮(zhèn)人口比重不到 30。在 7 億從業(yè)人員中，約有 5 億分布在農(nóng)村，而大量農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩則是大伙兒較為一致的認(rèn)識。依照國家統(tǒng)計(jì)局 199年的調(diào)查，農(nóng)村勞動(dòng)力跨地域流淌約 7500 萬人，其中 70以上為跨省流淌。關(guān)于這些流淌人口，作為要緊流入地的都市一方，目前普遍采取了抑控態(tài)度和措施?！笆濉逼陂g，全面建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場，現(xiàn)行政策對城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)的愛護(hù)會(huì)進(jìn)一步削弱甚至消逝，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力將逐步凸顯。

11、 二安徽省第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷程及意義隨著安徽省經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將流向何處？幾百萬的下崗工人如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)？便成為擺在安徽省人民面前的最重要的問題。 第三產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)群體，被認(rèn)為是吸納勞動(dòng)力最具活力的產(chǎn)業(yè)部門。加快進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納勞動(dòng)力的主渠道作用，已成為社會(huì)各界的共識。本節(jié)詳細(xì)介紹安徽省第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷程及當(dāng)前進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義。2.1進(jìn)展歷程安徽省第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展是伴隨著中國第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展而不斷進(jìn)展的，因此講看安徽省第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷程實(shí)質(zhì)上也確實(shí)是中國的第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷程。從時(shí)刻上看，安徽省第三產(chǎn)業(yè)市場的進(jìn)展是伴隨著

12、改革開放而開始的，從時(shí)期上看，要緊分為三個(gè)時(shí)期。第一時(shí)期：萌芽和試點(diǎn)時(shí)期（19781984） 1978 年 12 月中共十一屆三中全會(huì)拉開了中國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程，與此同時(shí)，安徽第三產(chǎn)業(yè)市場也開始萌芽。 1976年底，農(nóng)村集貿(mào)市場和都市農(nóng)貿(mào)市場不到3萬個(gè)，到1984年卻增加到56500個(gè)；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場比 1983 年增加了 4 倍，達(dá) 1000 個(gè)。 1984 年底，全國各地物資部門在 60 多個(gè)都市和 10 多個(gè)縣先后建立了 110 個(gè)物資貿(mào)易中心，其中安徽省的多個(gè)市縣成為重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)，打破了生產(chǎn)資料不能成為商品進(jìn)行流通的禁區(qū)。 隨著流通企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大，改變了過去那種高度集中統(tǒng)一的流通體制

13、，企業(yè)自銷、商業(yè)選購、產(chǎn)銷一體化等流通形式應(yīng)運(yùn)而生，初步形成了以國營流通部門為主導(dǎo)的包括國營商業(yè)、集體商業(yè)、個(gè)體商業(yè)、私營商業(yè)、合資合營商業(yè)的多種經(jīng)濟(jì)成分，初步奠定了第三產(chǎn)業(yè)市場的微觀主體。第二時(shí)期：全面推廣時(shí)期（19841992） 假如講第一時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)市場建設(shè)要緊集中在商業(yè)，特不是商業(yè)市場主體的塑造和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，那么，第二時(shí)期的改革的特點(diǎn)是建立健全商品市場體系并推及生產(chǎn)要素市場。這集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.金融市場 1984 年，中國人民銀行頒布了商業(yè)匯票承兌貼現(xiàn)暫行方法，表明中國票據(jù)承兌貼現(xiàn)市場開始啟動(dòng)。 1985 年，中國商業(yè)市場開始運(yùn)行。銀行之間一是采取資金交易會(huì)的形式，協(xié)商

14、達(dá)成借貸協(xié)議，橫向融通遠(yuǎn)期資金；二是隨時(shí)通過電訊聯(lián)系拆借，相互承擔(dān)彌補(bǔ)對方資金臨時(shí)不足的義務(wù)，拆借利率隨行就市。 假如從 1981 年發(fā)行國庫券算起，中國就有了證券發(fā)行市場。到 1992 年，全國范圍內(nèi)各類有價(jià)證券發(fā)行總量為 1280 億元。同時(shí)，政權(quán)市場中介機(jī)構(gòu)迅速進(jìn)展，到 1992 年底，全國大約有 1000 多家證券公司。2.勞動(dòng)力市場 在中國市場化進(jìn)程中，勞動(dòng)力市場取得了明顯的進(jìn)展。1985 年國務(wù)院明確表示全國各地要積極支持和試辦勞動(dòng)力市場。1986 年全國推廣了勞動(dòng)合同制并建立待業(yè)保險(xiǎn)制度，1988 年全民所有制企業(yè)依法享有錄用和辭退職工權(quán)。1994 年中華人民共和國勞動(dòng)法通過，為

15、全面推行勞動(dòng)合同制，加快勞動(dòng)力市場進(jìn)展進(jìn)程提供了法律保證。 3.技術(shù)市場 中國技術(shù)市場的生產(chǎn)和進(jìn)展，以 1978 年全國科技大會(huì)的召開為標(biāo)志，是我國科技體制改革的一項(xiàng)重大成果。1985 年中共中央公布了關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定，明確指出技術(shù)市場是中國社會(huì)主義商品市場的組成部分。1984 年 3 月通過了中華人民共和國技術(shù)合同法，并于 1985 年 4 月實(shí)施，1987 年 8 月，全國地、市以上的科技開發(fā)交流機(jī)構(gòu)已有 1100 多個(gè)，技術(shù)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu) 3000 多個(gè)，并形成了協(xié)作網(wǎng)絡(luò)；全國共舉辦大規(guī)模技術(shù)交易會(huì) 240 多次。 與此同時(shí)，安徽省的技術(shù)市場也得到了長足的進(jìn)展第三時(shí)期：攻堅(jiān)時(shí)期（

16、1992 年起） 假如講第三產(chǎn)業(yè)市場在第一、第二時(shí)期的全然任務(wù)是建立商品市場和生產(chǎn)要素市場，那么，第三時(shí)期的重點(diǎn)是建立公共服務(wù)新機(jī)制和進(jìn)一步健全完善整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)市場體系，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要。 1994 年，國家開始進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)稅改革。 從 1994 年起，進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革，將一部分具有服務(wù)性質(zhì)的政府部門改組為公司，將部分行政治理部門改為行業(yè)治理總會(huì)。同時(shí)，推行公務(wù)員制度。 1998 年又有六種試點(diǎn)證券投資基金發(fā)行，初步形成了基金運(yùn)作和監(jiān)管的差不多框架。 安徽省產(chǎn)權(quán)交易市場隨著科技含量的不斷提高，產(chǎn)權(quán)交易電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模的進(jìn)展表明產(chǎn)權(quán)交易市場大進(jìn)展的態(tài)勢。1998 年，中國產(chǎn)權(quán)市場的網(wǎng)

17、絡(luò)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。安徽省開始實(shí)行?。▍^(qū)）、市、縣的聯(lián)網(wǎng)交易。一個(gè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的跨省市、跨區(qū)域的產(chǎn)權(quán)交易大市場差不多出具規(guī)模。 以上事實(shí)講明，改革開放以來，我省的第三產(chǎn)業(yè)的 GDP 和就業(yè)人數(shù)，不管從總量依舊相對量來看，都獲得了快速的增長。 2.2.進(jìn)展第三產(chǎn)業(yè)的重大意義服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展一定程度上反應(yīng)了一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)服務(wù)業(yè)的進(jìn)展越迅速。有研究表明，以后 10 年，軟件工程、護(hù)士、電腦支持、收銀員、售貨員、食品服務(wù)等 10 種服務(wù)類職業(yè)將進(jìn)展最快。同時(shí)，第一、二產(chǎn)業(yè)的市場競爭的重心也由“技術(shù)和產(chǎn)品”向“應(yīng)用和服務(wù)”轉(zhuǎn)變，企業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略也由“以產(chǎn)品為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“

18、以客戶為導(dǎo)向”。不斷提升用戶服務(wù)中意度，已成為現(xiàn)代企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的重要途徑。關(guān)于物資商品，用戶不但要選擇物資本身，更要選擇服務(wù)；良好的服務(wù)差不多成為左右用戶購買決策的重要因素。 在如此的大背景下，大力進(jìn)展服務(wù)業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的潮流，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇。 1、服務(wù)業(yè)能否快速進(jìn)展，將在專門大程度上決定以后經(jīng)濟(jì)增長的速度。就現(xiàn)在來講，我國第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展是明顯低于發(fā)達(dá)國家的，而我省的第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展水平也相對落后于其他發(fā)達(dá)地區(qū)。但從另一個(gè)角度來看，講明我省服務(wù)業(yè)進(jìn)展的空間十分寬敞、潛力巨大。現(xiàn)在在第一，二產(chǎn)業(yè)進(jìn)展相對疲軟的情況下，要實(shí)現(xiàn)GDP快速增長和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，

19、在專門大程度上要依靠于第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)必須比前20年有更大的提高。2、服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展，將為第一、第二產(chǎn)業(yè)提供更好的、更多的服務(wù)，是增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)國際競爭力的有效途徑。依照比較優(yōu)勢原則，我們應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，而作為一個(gè)人口眾多的省份來講，最大的優(yōu)勢就在于充足的勞動(dòng)力資源，而這一優(yōu)勢關(guān)于服務(wù)業(yè)的進(jìn)展是極其有利的。其次，我們應(yīng)該不失時(shí)機(jī)的利用發(fā)達(dá)國家和地區(qū)通過經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，引進(jìn)他們技術(shù)先進(jìn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分利用我省人口多，勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，加快我省第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展 3、大力進(jìn)展服務(wù)業(yè)有利于解決我省就業(yè)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的

20、轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的客觀規(guī)律。最近 10 年，服務(wù)業(yè)差不多成為汲取就業(yè)的主渠道。服務(wù)業(yè)新增就業(yè)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域，這就意味著，服務(wù)業(yè)不僅汲取了全國所有的新增就業(yè)，而且還汲取了一部分農(nóng)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)移出來的就業(yè)人口。隨著工業(yè)化、都市化水平的提高，服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主渠道，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是我省長期進(jìn)展的比較優(yōu)勢所在，應(yīng)當(dāng)作為進(jìn)展重點(diǎn)。 三.安徽省第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展帶動(dòng)就業(yè)增長的實(shí)證分析 實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論都表明,就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著緊密的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們常常使用相關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性這一概念(即經(jīng)濟(jì)(GDP)每增長1%,就業(yè)相應(yīng)的需求量增長變動(dòng)的百分比)來表述二者之間的關(guān)系。若彈性大,則表明經(jīng)濟(jì)增

21、長對就業(yè)增長的拉動(dòng)效應(yīng)明顯;彈性小則表明這種拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。應(yīng)該講經(jīng)濟(jì)增長快慢是阻礙就業(yè)狀況的最重要因素。接下來將通過相關(guān)數(shù)據(jù)，對三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的關(guān)系進(jìn)行分析。 表一：1996-2007 安徽省GDP和就業(yè)人員變動(dòng)情況年份GDP(億元)就業(yè)總?cè)藬?shù)（萬人）第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（萬人）第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（萬人）第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)（萬人）19965883.805227.72 78801 28611 153319976537.075256.02812.51311.91131.619987021.355287.62837.31245.81204.519997493.845314.72811.712

22、45.71257.320008337.475441.82887.71286.01268.120019195.045475.32863.61308.61303.1200210275.505527.02769.61375.11382.3200312078.155620.62638.31474.31508.0200415021.845728.12542.11581.01605.0200518516.875840.72350.31781.41709.0200622077.365960.02328.01870.31761.7200725965.916081.42265.21989.91826.3資料來源

23、:表1是19962007年安徽省GDP和就業(yè)人數(shù)變動(dòng)情況,對其數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,可獲回歸結(jié)果如下:Ld1=5038087+0042476GDP常數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差(34825)常數(shù)t檢驗(yàn)值(144667)解釋變量標(biāo)準(zhǔn)差(0003)解釋變量的t檢驗(yàn)值(16953)R2=0966 AdjustedR2=0963F=287419從方程的檢驗(yàn)結(jié)果能夠看出,回歸方程對實(shí)際資料的擬合效果較好,同時(shí)通過了t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。該回歸方程表示,GDP每增加1億元,將增加就業(yè)人數(shù)0042 476萬人。19962007年安徽平均就業(yè)彈性為479%,即GDP每增加1%,就業(yè)人數(shù)相應(yīng)增加0047 9個(gè)百分點(diǎn)。由于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)包含

24、了相當(dāng)數(shù)量潛在失業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,并不能真實(shí)地反映第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)際的就業(yè)狀況,這必定會(huì)阻礙以上回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)依照相同時(shí)刻段的有關(guān)資料測算,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與GDP不存在明顯的統(tǒng)計(jì)關(guān)系,兩者相關(guān)關(guān)系不明顯。19962007年安徽省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性多為負(fù)數(shù)(平均彈性為-0054 9),這講明第一產(chǎn)業(yè)已無法再吸納新增的勞動(dòng)力,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)大規(guī)模流出是個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的長期過程,隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性的負(fù)值還會(huì)逐漸加大。依照19962007年安徽省GDP和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行回歸分析,獲得回歸結(jié)果為:Ld2=980317+004070GDP(315

25、89) (31033) (0003) (15751)(意義同上)R2=0965 AdjustedR2=0961F=248084R2=0965遠(yuǎn)大于05,講明第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與GDP為顯著相關(guān)。且AdjustedR20961,講明該回歸方程的擬合優(yōu)度較好,顯著性較好。1996年2007年第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性呈上升趨勢,這講明第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)人數(shù)增加的拉動(dòng)作用正在加強(qiáng),即每帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)一個(gè)百分點(diǎn)的就業(yè)增長率需要較低的經(jīng)濟(jì)增長。依照19962007年山東省GDP和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行回歸分析,得到回歸結(jié)果為:Ld3=932168+004108GDP(36306) (25675) (0003)

26、(13834) (意義同上)R2=0955 AdjustedR2=0950F=191393從方程的檢驗(yàn)值結(jié)果能夠看出,回歸方程對實(shí)際資料的擬合效果較好,同時(shí)通過了t檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。該回歸方程表明,GDP每增加1億元,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)將增加0041 08萬人。1996-2007年安徽省第三產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性為0171 0,即產(chǎn)值平均增長1438%,就業(yè)人數(shù)平均增長約486%。第二產(chǎn)業(yè)的平均就業(yè)彈性為0160 3,即產(chǎn)值在保持1761%的高速增長時(shí),就業(yè)人數(shù)平均增長456%。第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性都大于0,這講明進(jìn)展第二、三產(chǎn)業(yè)對擴(kuò)大就業(yè)都有促進(jìn)作用,因此,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的推動(dòng)作用大

27、,第一產(chǎn)業(yè)無明顯推動(dòng)作用。從以上分析能夠結(jié)論安徽經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí),帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,符合聯(lián)合國開發(fā)署關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長率和就業(yè)增長率四種關(guān)系的第一種類型,即高經(jīng)濟(jì)增長就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大型。當(dāng)山東省GDP增速一定時(shí),進(jìn)展二、三產(chǎn)業(yè)都能有力地促進(jìn)就業(yè)。但我們也應(yīng)該注意到第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性正慢慢地大于第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用正在逐漸增強(qiáng)。能夠預(yù)見,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和完善,第三產(chǎn)業(yè)將具有高就業(yè)增長效應(yīng)。四.政策建議1促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展三次產(chǎn)業(yè)同步進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)才能夠持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展。居民城鄉(xiāng)收入才能不斷提高。這是第三產(chǎn)業(yè)能夠快速進(jìn)展的前提和基礎(chǔ),沒有第一、第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展提供物質(zhì)支持,第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進(jìn)展就難以實(shí)現(xiàn)。協(xié)調(diào)進(jìn)展三次產(chǎn)業(yè),一方面要把進(jìn)展第三產(chǎn)