淺議落后地區(qū)消防部隊信息化建設(shè)與滅火救援能力提高

1、淺議落后地區(qū)消防部隊信息化建立與滅火救援才能進步摘要:隨著信息通信技術(shù)的飛速開展，信息化已經(jīng)成為社會開展的重要推動力。加快推進消防信息化建立是公安消防部隊順應(yīng)時代開展潮流，施行“科技強警戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越式開展和可持續(xù)開展的現(xiàn)實需要。關(guān)鍵詞:消防部隊;信息化建立;滅火救援才能隨著經(jīng)濟社會的不斷開展，高層建筑、石油化工、地下設(shè)施、液化石油氣槽車泄漏、毒氣泄漏、危險化學(xué)品等災(zāi)害事故越來越多，消防部隊在滅火作戰(zhàn)和社會搶險救援中面臨的挑戰(zhàn)也越來越嚴峻，傳統(tǒng)的滅火作戰(zhàn)和社會搶險救援方法和裝備已不適應(yīng)新的形勢需要。就象其它軍種面臨的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭一樣，信息化建立已成為輔助消防部隊滅火作戰(zhàn)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和中樞系統(tǒng)，成為

2、消防部隊全面進步滅火作戰(zhàn)才能的重要手段。那么當(dāng)前形勢下落后地區(qū)消防部隊滅火救援中的信息化建立面臨著什么樣的瓶頸，如何解決這些瓶頸使信息化建立成為進步滅火救援處置才能的強大動力，筆者談幾點粗淺的看法，如有不當(dāng)之處，敬請批評指證。雖然說近年來落后地區(qū)消防部隊相繼建成的119調(diào)度指揮中心，應(yīng)用的化危品處置輔助決策軟件、滅火救援力量評估與估算軟件、重點單位信息系統(tǒng)等對進步滅火救援才能發(fā)揮了一定的作用，但與其他興隆的城市相比差距還很大，信息化建立對進步滅火作戰(zhàn)和搶險救援才能的輔助作用弱化的現(xiàn)象比較明顯。究其原因，有以下幾個方面：一是建立層次較低。由于對信息化建立在滅火作戰(zhàn)、搶險救援中的長遠性認識不到位，

3、對將來網(wǎng)絡(luò)通信的開展趨勢缺乏遠景規(guī)劃，目前針對進步滅火救援才能進展的信息化建立沒有被作為系統(tǒng)工程進展長遠規(guī)劃和建立。如目前建成的支隊級指揮中心，由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大家各自為政，致使承建廠家不統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用的設(shè)備五花八門。建立過程中大多重建立輕應(yīng)用，重硬件建立輕軟件建立，使建成的指揮中心重欣賞，缺乏實際應(yīng)用的根本功能。二是專業(yè)人才使用不合理。目前只有少數(shù)支隊有通信機構(gòu)編制，有的干部雖然學(xué)了通信專業(yè)，但在支隊身兼數(shù)職，精力不能完全用在通信業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，設(shè)備的維護和信息化工作的考慮上來。同時缺乏對通信士官隊伍的選拔、培訓(xùn)機制，全省通信士官與其它專業(yè)士官相比，所占比例非常少。三是專項建立經(jīng)費缺乏。目前

4、沒有針對進步滅火救援才能的信息化建立專項的資金和維護經(jīng)費，經(jīng)常是前緊后松。如大多的119指揮調(diào)度系統(tǒng)建好后，后續(xù)的維護資金不到位，造成最后通信指揮系統(tǒng)癱瘓，回到原始的靠模擬 接警的老路上，不利于通信建立的開展和消防部隊的滅火作戰(zhàn)。針對以上存在的瓶頸問題，筆者認為消防信息化建立要改變對滅火救援才能過去相對單一的輔助作用，應(yīng)從內(nèi)因和外因兩個方面著手。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.一是要有明晰的思路作引導(dǎo)，不能盲目建立，重復(fù)投資。近一二年來，大家都在制定本地區(qū)信息化建立的總體規(guī)劃和施行方案。筆者認為無論是制定標(biāo)準(zhǔn)還是詳細施行都必須本著厲行節(jié)省，重視效率，注重應(yīng)用，保持技術(shù)的傳承性，強化標(biāo)準(zhǔn)化，整合現(xiàn)有資源來

5、進展。在進展建立之前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專家咨詢，討論適宜滅火救援需要的信息戰(zhàn)略。不能把建立一個包羅萬象的信息系統(tǒng)作為目的。應(yīng)當(dāng)懂得，“畢其功于一役的想法是不現(xiàn)實的。一是要防止盲目建立，防止一哄而起。建立是一個長期的過程，應(yīng)當(dāng)有一個逐步開展的戰(zhàn)略，包括信息化的遠景，信息系統(tǒng)構(gòu)造的設(shè)想，業(yè)務(wù)流程的改造，根底設(shè)施的建立，信息人才的培養(yǎng)，組織的調(diào)整等等。這些目的不可能一下實現(xiàn)。飯要一口一口地吃，仗要一個一個地打，信息化建立必需要有一個過程。可以先確定一個近期目的和一個中期目的，然后考慮更細致的實現(xiàn)手段。同時，建立應(yīng)在公安部制定的標(biāo)準(zhǔn)體系下，按照國家的統(tǒng)一部署和管理規(guī)定，有序開展。在這些規(guī)劃和方案尚未付諸施行

6、之前，必須加深對信息化建立的理解，抓住建立的關(guān)鍵，強化建立管理。以350無線通訊網(wǎng)建立為例，假設(shè)不統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政，不但會造成巨額資金的浪費，還可能形成網(wǎng)絡(luò)割據(jù)，造成數(shù)字鴻溝；二是要防止重復(fù)建立。建立要在資源整合的有效管理和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化上狠下功夫。如今一些地州在聯(lián)接金盾網(wǎng)時，過分強調(diào)自己鋪設(shè)光纖，認為是一次性投資。筆者認為其實這是一種重復(fù)投資。如能在租金上與電信達成很好的協(xié)議，充分利用國家電信運營商的現(xiàn)成網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)應(yīng)用的實際需要租用網(wǎng)絡(luò)帶寬是十清楚智的選擇。因為自建的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)既不可能到達電信運營商的高效、可靠的運行管理程度，也沒有日后晉級維護的合理、有效的經(jīng)費保障機制，不可防止地會造成浪

7、費。而且應(yīng)該看到，國際互聯(lián)網(wǎng)就是依靠統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的IP地址劃分和域名解析，整合不同的網(wǎng)絡(luò)資源，在全球范圍實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。同樣，金盾網(wǎng)也一樣，假設(shè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同的應(yīng)用系統(tǒng)，那么很難實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。所以，結(jié)合本地實際，選擇統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止重復(fù)投資，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源是更加重要和切合實際的任務(wù)。二是建立既要加強信息根底設(shè)施建立，又要高度重視信息資源建立，大力培養(yǎng)信息化高素質(zhì)復(fù)合型人才信息是以計算機、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、電子等技術(shù)為主，信息科技知識是信息化人才知識構(gòu)造的核心內(nèi)容，只有具備堅實的信息化根底知識，純熟掌握使用信息化技術(shù)裝備，才可以把信息技術(shù)融入消防工作。信息化

8、人才不僅要有豐富的專業(yè)知識，還應(yīng)是擅長謀劃、能綜合、素質(zhì)全面的復(fù)合型人才。審視全省消防部隊的整個信息化建立，最大的對手在兩個方面：一是文化，二是人才。目前，消防部隊人才素質(zhì)嚴重滯后于建立信息化的要求，受過全日制大學(xué)本科教育和擁有碩士學(xué)位的干部所占比例較低，其中文科又占有相當(dāng)大比例，干部科技素質(zhì)不高成為信息化建立的絆腳石，必須加大人才培養(yǎng)。一是要緊跟新知識新技術(shù)開展，培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)。創(chuàng)新是開展的根本，在人才培養(yǎng)上，消防部隊一要注重戰(zhàn)略，二要注重施行，在施行方面更要發(fā)揮職能的作用，在文化的轉(zhuǎn)型和人才的培養(yǎng)上要走出誤區(qū)，緊跟新知識新技術(shù)，著力培養(yǎng)年輕優(yōu)秀干部的創(chuàng)新素質(zhì)；二是要制定人才培養(yǎng)目的。以信息化

9、建立為坐標(biāo)，立足當(dāng)前消防部隊信息化建立實際，使培養(yǎng)的人才到達觀念信息化、知識信息化、才能信息化。為此，不能局限于目前已有的培訓(xùn)方法和途徑，必須開闊思路，與社會接軌，采取措施，進步教育層次和程度，加強與地方院校間的溝通，開放教育平臺，開展教育合作。三是要建立信息化建立專項資金，確保信息化建立的正常開展。消防部隊的裝備建立經(jīng)過長期的開展已經(jīng)有了一套相對固定的形式，其對消防部隊的開展起到了無可替代的作用。然而，在高科技日新月異的今天，信息化卻是一個新穎的事物，其誕生時間不長，而且信息化建立屬于高投入產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金支持。由于沒有及時對過去的裝備建立形式進展調(diào)整，沒有設(shè)立信息化建立的專項資金，導(dǎo)致現(xiàn)有的舊形式已經(jīng)無法適應(yīng)新形式下信息化建立的要求。目前，基層在信息化建立投資方面，大多采用拆東墻補西墻的作法，上級抓得緊就從其它