政協(xié)提案格式五篇

1、政協(xié)提案格式范文五篇 格式 提案，提交會議討論決定的建議。示例：葛嫻陸宏德百歲老人馬寅初：“他以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把節(jié)制生育和掌握人口增長的主張，專心地寫成書面發(fā)言，作為一項提案交給了大會。以下是我整理的政協(xié)提案格式范文五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。 第1篇: 政協(xié)提案格式 提案號：xx 案由：進(jìn)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)夫收入 提案人：xx 資料： 油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。2021年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)場會上提出，加快推動油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，加快推動山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)夫致富增收，切實保障國家糧油平安。我縣是

2、浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年月鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達(dá)31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為浙南油庫。但80年月后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒涼和半荒涼狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。 一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析 根據(jù)2021年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以一般油茶為主及少量的

3、浙江紅花油茶。 二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題 1、群眾觀念落后，進(jìn)展油茶產(chǎn)業(yè)的專心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠天種天養(yǎng)，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行管理和開發(fā)。 2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采納實生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐

4、產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復(fù)油茶的專心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林老、稀、殘、雜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。 3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采納民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。 4、缺乏強勢品牌和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方

5、面也取得了必須的成果，但與行業(yè)進(jìn)展目標(biāo)、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放?。對于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的一大障礙。 5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是我縣油茶林荒涼的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)

6、地四周的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、進(jìn)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推舉 1、進(jìn)一步出臺政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推舉政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上來，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展做保障。 2、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向進(jìn)展油茶

7、的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒閱歷，堅定他們種植油茶的信心和決心。專心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，實行租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)?；M(jìn)展之路，二是要請進(jìn)來。推舉由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的熟悉，使群眾樹立把油茶當(dāng)作田來耕、種油茶也能致富的觀念。 3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展步伐。進(jìn)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開發(fā)，對新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶

8、林進(jìn)行高接換冠，推舉大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)夫的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。 4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要根據(jù)扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，專心落實扶持龍頭企業(yè)進(jìn)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延長。同時激勵企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以甌江源等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)夫要自我

9、采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有專心性了，假如企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)夫的油茶生產(chǎn)的專心性就會提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。 5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)必開拓市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。假如僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)夫生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè)反之，假如僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為無米之炊。推舉應(yīng)加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，專心激勵販銷大戶參加到合作社中去，成為產(chǎn)銷連接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷沖突的主導(dǎo)力

10、氣同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力氣促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展。 第2篇: 政協(xié)提案格式 提案人：通訊地址：縣局電話、郵編： 案由：關(guān)于加強行政辦公樓平安保衛(wèi)措施的推舉 資料： 20 xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機(jī)關(guān)共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協(xié)機(jī)關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機(jī)關(guān)所在地和行政辦公中心，擔(dān)負(fù)著行政指揮部的 作用，存放超多的行政公文、黨和國家的隱秘載體，還有超多辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。 新行政辦公樓各辦公室的門鎖是擔(dān)心全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機(jī)。去年12月28日和今

11、年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬元，縣政協(xié)的超多公務(wù)文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。 因此，為了保證新行政辦公樓的辦公平安和國有資產(chǎn)平安，特提出以下推舉： 一、加強保安力氣，增強巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點，以保證行政辦公樓的平安工作。 二、健全保安制度，完善平安措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識，個性要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力氣，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的全部陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。

12、在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的平安性能，加強防范措施。 三、增加布點監(jiān)控，提高平安系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng)，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控，讓保安人員準(zhǔn)時了解和把握治安狀況，排解一切平安隱患，以保證行政辦公樓的平安。 第3篇: 政協(xié)提案格式 關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推動社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案 一、背景 社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和進(jìn)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與保證。在城市化的進(jìn)程中，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素養(yǎng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要載體，充分發(fā)揮社區(qū)在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的作用，是提升城市化水平、構(gòu)

13、建和諧社會的必定選取。隨著改革開放的不斷深入與城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，社區(qū)已成為各種社會群體的聚集點、利益關(guān)系的交匯點、社會組織的落腳點，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)體制，已成為構(gòu)建現(xiàn)代化和諧社區(qū)的迫切需要。“十一五”期間，各地以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，全面落實中華人民共和國城市居民委員會組織法，社區(qū)建設(shè)取得了突出成就 ，表此刻：社區(qū)管理體制不斷健全、服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)基礎(chǔ)條件不斷改善、服務(wù)隊伍不斷壯大。這些成果的取得，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)進(jìn)展。 徐匯區(qū)現(xiàn)轄xx，近年來，xx區(qū)社區(qū)班子建設(shè)得到加強，辦公條件有所改善，自治水平逐步提高，紐帶

14、作用不斷顯現(xiàn)，服務(wù)功能逐漸拓展。 二、社區(qū)管理存在的困難與問題 盡管社區(qū)建設(shè)取得了必須的成果，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會管理形勢與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù)功還不能滿足居民日益增長的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè)還存在很多困難，主要表現(xiàn)為： 1、社區(qū)建設(shè)重要性的熟悉有待加強 由于傳統(tǒng)觀念的影響，個別社區(qū)在進(jìn)展取向上仍然對社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要地位熟悉不足、重視不夠。社區(qū)居民自治意識薄弱，居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強，參加社區(qū)建設(shè)的專心性不高。 2、社區(qū)建設(shè)投入有待加大 長期以來，城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)費，主要以政府投入為主，投入渠道單一，總量尚顯不足。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，為居民服務(wù)的平臺缺乏。有的街道

15、社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積不足，社區(qū)辦公經(jīng)費的緊張，影響了社區(qū)服務(wù)工作的開展。 3、社區(qū)干部素養(yǎng)和待遇有待提高 一些社區(qū)存在工作人員少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象。社區(qū)工作人員的生活補貼較低，使得工作專心性難以調(diào)動，影響隊伍穩(wěn)定。 4、管理體系不完善。zhngfXXXXX部門習(xí)慣把社區(qū)居委會當(dāng)作自我的下屬機(jī)構(gòu)，社區(qū)成了政府的“派出機(jī)構(gòu)”。許多職能部門強調(diào)“工作進(jìn)社區(qū)”，簡潔地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，建立達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動少。對社區(qū)給予的少，要求的多，致使社區(qū)管理陷于“什么都要管，什么都難管好”的境地，社區(qū)工作以完成上級下達(dá)的任務(wù)為主，服務(wù)功能不足，服

16、務(wù)資料不多，社區(qū)管理體系有待進(jìn)一步完善。 5、整體服務(wù)功能不凸顯。雖然此刻不少社區(qū)建立了計生、再就業(yè)、衛(wèi)生方面的社區(qū)服務(wù)站，但與發(fā)達(dá)國家相比，社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為服務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)投入不多等方面。目前社區(qū)帶給的大多數(shù)服務(wù)都是由政府主導(dǎo)的，帶有很強的政府主導(dǎo)顏色，基本上停留在政府組織、安排的狀態(tài)（suibi8。），作為社區(qū)主體的廣闊居民參加意識較淡薄，而且社區(qū)服務(wù)多是有牌子少資料，有項目沒服務(wù)，有需求缺人才，難以滿足社區(qū)居民日益增長的需求。 三、推動社區(qū)建設(shè)的推舉與對策 為加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，推舉如下： 1、切實轉(zhuǎn)變觀念，加大扶持力度 社區(qū)

17、是社會管理的基礎(chǔ)和落腳點，zhngfXXXXX部門要充分熟悉社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要好處，充分發(fā)揮社區(qū)的社會管理和社會整合功能，使之成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福社會的重要切入點和承載平臺，以社會管理的進(jìn)步推動社會的全面進(jìn)展。 （1）完善政策法規(guī)，為社區(qū)進(jìn)展?fàn)I造良好環(huán)境。zhngfXXXXX部門應(yīng)進(jìn)一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，透過制定政策培育社會組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場機(jī)制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進(jìn)社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)。透過完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會組織、家庭、個體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參加社區(qū)管理帶給法律保障。 （2）加大社區(qū)建

18、設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常、高效開展。推舉將社區(qū)辦公經(jīng)費按比例列入各級財政預(yù)算，并逐年按必須比例增長；政府各部門在工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時，執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，確保工作經(jīng)費進(jìn)社區(qū)。 2、創(chuàng)新社區(qū)管理體系，提高社區(qū)治理潛力 （1）構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參加”的社區(qū)管理格局，實現(xiàn)從政府單一治理，向全社會多元合作的“一主多元”復(fù)合治理模式轉(zhuǎn)變。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補充、社區(qū)居民廣泛參加的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級管理工作平臺，制定實施規(guī)劃和詳細(xì)方案，將社會公益性工作盡量交由社區(qū)，以增強社區(qū)凝聚力。同時，強化工作考核考評，落實部

19、門共建職責(zé)。構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的社區(qū)工作格局，以增強社區(qū)的實際工作潛力。 （2）構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。推舉根據(jù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展?fàn)顩r，構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分敬重社區(qū)的自治權(quán)利，幫忙社區(qū)加強自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。每個社區(qū)要建立居民代表會議，作為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決策本社區(qū)重大事項，并對社區(qū)居委會進(jìn)行監(jiān)督。由居民代表會議制定社區(qū)管理委員會章程，根據(jù)章程成立社區(qū)管理委員會，社區(qū)管理委員會成員由社區(qū)干部、駐社區(qū)單位代表、居民代表組成，作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 （3）科學(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍，有效發(fā)揮其自治、服務(wù)、管理、監(jiān)督作用，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置

20、社區(qū)工作用房和社區(qū)公益性設(shè)施，并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)進(jìn)展相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。 （4）大力培育居民自治和民間服務(wù)組織。政府要在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化，變直接服務(wù)為間接服務(wù)，削減政府服務(wù)機(jī)構(gòu)，透過政策工具調(diào)動社會參加的專心性，用資金、物業(yè)、人才來培育居民自治組織和社會中介機(jī)構(gòu)，讓其承擔(dān)過去由政府承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)。 3、創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)管理實效 在社區(qū)管理方面，實現(xiàn)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大社區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建“社區(qū)業(yè)委會（居民小組）樓長居民代表”的網(wǎng)格化管理體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問或者困難時能夠準(zhǔn)時找到不推諉、負(fù)職責(zé)的組織，讓他們的各項訴求

21、有正常上傳的通道，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與溝通，削減或避開沖突尖銳化現(xiàn)象。要討論政府的行政管理與基層群眾自治之間的連接問題。當(dāng)前個性要強調(diào)發(fā)揮社區(qū)居委會和業(yè)主委員會兩者的能動性，牢固確立社區(qū)居民的主人翁地位和意識，提倡并支持社區(qū)內(nèi)部逐步實現(xiàn)民主選舉、決策、管理和監(jiān)督。 一要建立和完善維護(hù)群眾利益機(jī)制。注意保障和改善民生問題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會保障、社會救助等關(guān)系群眾切身利益的問題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體和社會群體的根本利益。 二要建立和完善沖突糾紛調(diào)解機(jī)制。以歸口管理、依法處理、限期辦理的方式，透過教育、疏導(dǎo)、說理等方法化解沖突糾紛，把沖

22、突糾紛的萌芽狀態(tài)在社區(qū)內(nèi)解決。 三要建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防機(jī)制。透過常常性的摸排，把握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問題擴(kuò)散，勢態(tài)擴(kuò)大，建立平安社區(qū)、和諧社區(qū)。 4、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)水平 （1）不斷拓寬社區(qū)服務(wù)資料。要針對社區(qū)居民的需求，開發(fā)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間，實現(xiàn)由事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障的轉(zhuǎn)變。針對居民的衛(wèi)生保健需求，開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)；針對人口老齡化的現(xiàn)狀，應(yīng)以社區(qū)為依托，專心探究社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。 （2）創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制。根據(jù)民辦公助、公辦民營、股份制等方法，使社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、實體化方向 進(jìn)展。逐步建立起與市

23、場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、掩蓋社區(qū)全體成員的新型社會福利、社會保障體系和多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。 （3）強化服務(wù)內(nèi)涵，提升社區(qū)服務(wù)職能。 一是加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)內(nèi)失業(yè)就業(yè)登記、就業(yè)困難人員申報認(rèn)定等動態(tài)管理制度，帶給就業(yè)法規(guī)政策、就業(yè)信息等方面詢問。 二是加大社區(qū)救助服務(wù)。對失業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系加大動態(tài)管理，大力進(jìn)展社區(qū)慈善事業(yè)，專心開展慈善救助活動。 三是加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。推動政府購買服務(wù)政策的全面落實。構(gòu)成投資主體多元化、服務(wù)資料多樣化、適宜老年人需求的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。 四是加強社區(qū)衛(wèi)生和人口計生服務(wù)。堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，激勵企業(yè)

24、以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等形式，大力推動社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。 5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實社區(qū)進(jìn)展物質(zhì)基礎(chǔ) （1）科學(xué)規(guī)劃，確保社區(qū)辦公和服務(wù)基本條件。推舉規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃時，要將社區(qū)的辦公、活動用房納入規(guī)劃。按“五室（會議室、黨建活動室、警務(wù)室、圖書閱覽室、文體娛樂室）、四站（社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)站、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站）、一校（市民學(xué)校）、一場所（室外健身活動場所）”的標(biāo)準(zhǔn)配套好社區(qū)。對目前尚無條件建設(shè)的社區(qū)，國有資產(chǎn)管理部門可在國有房產(chǎn)中進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑，透過借用的方式解決辦公和活動用房，為開展社區(qū)服務(wù)帶給最基本物質(zhì)條件。對于新建小區(qū)，開發(fā)商務(wù)必按規(guī)定建設(shè)配套的公

25、共設(shè)施，否則不予以審批和驗收。 （2）完善投入機(jī)制，確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運作。推舉出臺優(yōu)待政策，吸引社會資金投資社區(qū)建設(shè)。加大駐社區(qū)單位對社區(qū)的支持與協(xié)作，實現(xiàn)以財政為主、民資參加、轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機(jī)制。 （3）遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)加大政府對社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，努力建設(shè)“五個中心”。 社區(qū)公共服務(wù)可分為行政管理、文體活動、醫(yī)療保健、宣傳教育、社會福利、商業(yè)消費、垃圾處理和治安保障等。我們推舉，遠(yuǎn)期規(guī)劃就應(yīng)以政府為主導(dǎo)，依靠社區(qū)居民，借助非政府組織的社工力氣，重點建設(shè)五大中心，即：社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和垃圾分撿處理中心。 每個社區(qū)都

26、要設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心。社區(qū)事務(wù)受理中心除了便利辦理市民各類與政府相關(guān)的日常事務(wù)外，還就應(yīng)具有傾聽訴求、下情上達(dá)、上情下傳的功能。根據(jù)需要，定期不定期進(jìn)行部委辦局和其他政府部門進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場辦公活動，為人民群眾排憂解難。 因地制宜設(shè)置社區(qū)文體活動中心。要優(yōu)先解決開放型文體活動的用地需求，建設(shè)小型多樣便利有用的體育熬煉場所，配備健身器材并定期維護(hù)。建設(shè)社區(qū)公共體育健身場所設(shè)施，應(yīng)當(dāng)全面思考各個不一樣年齡階段和特殊群體的不一樣需求，提倡健康快樂的生活方式，滿足各類人群的體育熬煉需要，豐富人民群眾的業(yè)余生活。 因地制宜配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站。借鑒發(fā)達(dá)國家的家庭醫(yī)生機(jī)制，切實保障人民群眾的身體健康。

27、多設(shè)醫(yī)療保險定點零售藥店，為居民帶給便利快捷的醫(yī)療服務(wù)，并與地理位置相近的市區(qū)兩級醫(yī)院構(gòu)成快速搶救通道。 因地制宜設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中，充實完善為老年人、殘障人服務(wù)的資料。隨著上海進(jìn)入“老齡化”社會，養(yǎng)老問題日益嚴(yán)重。一方面養(yǎng)老院的床位和檔次不能滿足社會的需求，另一方面更多老人心理上無法理解養(yǎng)老院養(yǎng)老方式，因此居家養(yǎng)老是不錯的選取。獨身子女時代的居家養(yǎng)老是子女不能完全承擔(dān)的，務(wù)必依靠社會和政府的力氣。 每個社區(qū)至少設(shè)置一個垃圾分撿處理中心。垃圾分類回收處理有利于節(jié)約資源。有的社區(qū)明明已經(jīng)建成了分類收集的垃圾箱，不少市民也明白垃圾就應(yīng)分類投放，但卻不清晰詳細(xì)該放到哪里。環(huán)衛(wèi)

28、工人在整理分類垃圾箱里的垃圾時也沒有根據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分類放置，而是一股腦兒裝運，垃圾填埋和焚燒場的分類收集處理仍處于摸索階段。我們推舉zhngfXXXXX部門向市民大力宣傳解釋垃圾分類處理的功效，先行試點、逐步推廣，在社區(qū)層面建設(shè)垃圾分撿處理中心，同時從嚴(yán)管控垃圾中轉(zhuǎn)站和末端處理場。 6、加強社區(qū)隊伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)干部的整體素養(yǎng) （1）切實提高社區(qū)工作人員的工作和生活待遇以吸引更優(yōu)秀的人才參加社區(qū)建設(shè)。透過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和激勵學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)“兩委”干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作人員的整體綜合素養(yǎng)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平。定期選拔政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)潛力強、工作作風(fēng)硬的人員充

29、實到社區(qū)工隊伍，創(chuàng)新社區(qū)工作上掛下派、橫向溝通、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造等培訓(xùn)機(jī)制，提高社區(qū)人員政治、經(jīng)濟(jì)待遇，在評先、評優(yōu)、公務(wù)員招考等方面對其適當(dāng)傾斜。 （2）完善工作模式。推行“社工+義工”社會工作模式，建立社工、義工聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)進(jìn)展常態(tài)化、制度化。 （3）加大培育力度。充分利用本區(qū)教育資源優(yōu)勢，探究建立社工培訓(xùn)基地，加快專業(yè)社工培育培訓(xùn)步伐。同時，專心借助社會尤其是企業(yè)力氣，拓寬培育渠道，并制定相關(guān)政策激勵企業(yè)購買社工服務(wù)。 7、加強重點人群監(jiān)管，破解社區(qū)管理難點。 （1）加強流淌人口服務(wù)管理。全面把握社區(qū)戶籍人口，以社區(qū)為依托，以派出所為主管，建立外來人口備案制度，促進(jìn)人口規(guī)范有序

30、流淌。 （2）加強青少年群體服務(wù)管理。開展適合青少年健康成長的活動，加強對社區(qū)閑散青少年、流浪乞討未成年人服務(wù)管理。重點解決輟學(xué)生、流失生返校學(xué)習(xí)問題，加強對孤兒和流浪乞討兒童的救助管理。 （3）加強刑釋解教人員服務(wù)管理。妥善安置幫教刑釋解教人員，為其順利融入社會制造條件。 （4）加強精神病殘疾人服務(wù)管理。在社區(qū)普及心理健康教育，加強對吸毒人員排查和管控，促進(jìn)社區(qū)平安、和諧。 8、不斷提升物業(yè)管理水平要堅持開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤，物業(yè)管理市場化。設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門，促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化。物業(yè)管理無論實行何種形式，都要根據(jù)市場機(jī)制運作，與社區(qū)居委會親密協(xié)作，并理解業(yè)主委員會的監(jiān)督。 第4篇: 政協(xié)提案格式 委員會會議第30號提案的答復(fù) 委員： 您提出的關(guān)于“完善服務(wù)、加強培訓(xùn)、大力推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的推舉”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 您提出的加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面把握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并準(zhǔn)時開展培訓(xùn)的推舉很好。隨著縣城經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，婦女群體對創(chuàng)業(yè)的渴求越來越高，因此對婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫，加大培訓(xùn)力度，提高女性勞動力的整體素養(yǎng)是我局工作職責(zé)的一部分，我局正在把該項工作做好做實，詳細(xì)做法如下: 一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)