“三教”改革背景下中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的問題及對(duì)策

1、PAGE PAGE - 9 -“三教”改革背景下中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的問題及對(duì)策吳廣順許輝摘要：“雙師型”教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。新時(shí)代，“三教”改革對(duì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新的目標(biāo)與要求，但不同區(qū)域、不同學(xué)校的“雙師型”教師在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)模式及考核評(píng)價(jià)等方面存在著顯著差異，出現(xiàn)認(rèn)定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、進(jìn)入和選用路徑較窄、培訓(xùn)及發(fā)展渠道偏少等問題。基于此，從轉(zhuǎn)變引才觀念，架設(shè)立體引才通道;搭建成長(zhǎng)階梯，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)一體化發(fā)展;改革培養(yǎng)模式，適應(yīng)個(gè)體發(fā)展需要;突出能力本位，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，健全動(dòng)態(tài)評(píng)聘機(jī)制等維度提出解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：“三教”改革

2、;“雙師型”教師;中等職業(yè)學(xué)?；痦?xiàng)目：江蘇省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)20222022重點(diǎn)課題“新時(shí)代中等職業(yè)教育三教改革的理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：XHZDB2022022）作者簡(jiǎn)介：吳廣順，男，江蘇省灌云中等專業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)，正高級(jí)講師，碩士，主要研究方向?yàn)橹新毥逃虒W(xué)管理、思想政治教學(xué);許輝，女，江蘇省灌云中等專業(yè)學(xué)校高級(jí)講師，主要研究方向?yàn)橹新殭C(jī)電課程教學(xué)。中圖分類號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2022）04-0107-05教師是促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力主體1，承擔(dān)著培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理一線技術(shù)技能型人才的重任。完成新時(shí)代職業(yè)教育改革的歷史重任，離不開“專、精、特

3、、新”高素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍，而“雙師型”教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與比例在很大程度上制約和影響著職業(yè)教育高質(zhì)量快速發(fā)展，因此，建設(shè)一支德技雙馨、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍，對(duì)貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化“三教”改革具有深遠(yuǎn)意義。一、推進(jìn)“三教”改革走向深入，高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍是重要力量（一）國家十分重視職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案提出，要“多措并舉打造雙師型教師隊(duì)伍”2。深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案也提出，要建設(shè)“一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)雙師型教師隊(duì)伍”3。當(dāng)前，國家出臺(tái)了系列政策推動(dòng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)

4、伍的建設(shè)，即重點(diǎn)要改革教師的引進(jìn)方式，優(yōu)化教師培養(yǎng)模式;突出抓好教師個(gè)體成長(zhǎng)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等。這些政策為“十四五”時(shí)期中職學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，是職業(yè)學(xué)校雙師隊(duì)伍建設(shè)的根本遵循。（二）推進(jìn)“課堂革命”需要高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍技能教學(xué)與實(shí)訓(xùn)是職業(yè)教育與普通教育的一個(gè)主要區(qū)別之一，也是職業(yè)教育教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。專業(yè)教師是開展技能教學(xué)的重要力量，而各類技能競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)資格認(rèn)定、頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等是推進(jìn)技能教學(xué)的主要抓手。因此，專業(yè)教師的理論水平、專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)及社會(huì)適應(yīng)性等，在很大程度上影響著學(xué)生的專業(yè)成

5、長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展;影響著校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的質(zhì)量和層次;影響著教學(xué)資源的全方位利用和教學(xué)方法的深層次改革。中職學(xué)校全面推進(jìn)與實(shí)施“1+X”證書制度，落實(shí)“崗課賽證”融合發(fā)展，推進(jìn)線上線下混合式教學(xué)，必須建設(shè)一支數(shù)量足、素質(zhì)高的“雙師型”教師隊(duì)伍。（三）深化“三教”改革需要“雙師型”教師的深度參與“三教”是“教師、教材、教法”的簡(jiǎn)稱，教師是教學(xué)工作的組織者和具體教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)者，教師的素質(zhì)能力從多個(gè)方面影響著教育教學(xué)的質(zhì)量;教材是教師完成具體教學(xué)任務(wù)的媒介，教材內(nèi)容的整合處理、新知識(shí)的融入與滲透，需要教師及時(shí)地進(jìn)行更新與完善;教法是教師為完成某一具體教學(xué)任務(wù)而采取的手段和方法，針對(duì)不同的學(xué)

6、科、不同的學(xué)生、不同的內(nèi)容，教學(xué)的方法千差萬別，需要教師有更強(qiáng)的應(yīng)變能力?！叭獭备母锞褪歉鶕?jù)時(shí)代發(fā)展的需要、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化、受教育者的思想狀況、教學(xué)條件的根本改變而實(shí)施的新一輪教學(xué)革命，其首要和重要的環(huán)節(jié)就是教師改革。當(dāng)前，“三教”改革需要專業(yè)教師成為理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、素養(yǎng)高尚的名副其實(shí)的“雙師型”教師。二、“三教”改革背景下中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題（一）教師選拔渠道相對(duì)單一，專業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度較低由于受編制管理的限制，中職學(xué)校的教師招聘一般由地方編制管理、人事、教育行政等部門聯(lián)合實(shí)施，學(xué)校先提供緊缺專業(yè)教學(xué)人才的需求計(jì)劃，人事部門再根據(jù)專業(yè)大類發(fā)布招聘信息，但對(duì)人員招聘限定的范圍

7、普遍比較狹窄，一般以全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生為主，而針對(duì)具有一技之長(zhǎng)、有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員招聘則比較少。從招聘結(jié)果看，一些教學(xué)急需、專業(yè)匹配度大的教師招聘的數(shù)量也相對(duì)較少，大部分高校畢業(yè)生雖有一定的理論知識(shí)素養(yǎng)，但其專業(yè)技能水平相對(duì)較弱，具有專業(yè)職業(yè)資格的較少，對(duì)中職專業(yè)教學(xué)的適應(yīng)性偏弱;有的高校專業(yè)設(shè)置與中職專業(yè)之間的匹配度偏低，也導(dǎo)致部分高校畢業(yè)生難以適應(yīng)中職專業(yè)教學(xué)工作。（二）雙師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，缺乏相應(yīng)的法律保障關(guān)于“雙師型”教師的概念，目前學(xué)界存在多種觀點(diǎn)，如“雙證說”“雙職稱說”“雙能說”等，對(duì)雙師教師的界定還不統(tǒng)一。雖然國家在政策層面提出了加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)的要求，在制

8、度上也做出了原則規(guī)定，但在“雙師型”教師認(rèn)定與考核上僅以證書為依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏差異性;在法律上還缺乏相應(yīng)的保障措施，其職業(yè)性質(zhì)是什么、崗位待遇怎么樣都沒有具體明確的要求，這些都不利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中職學(xué)校僅是為了完成相關(guān)創(chuàng)建工作的需要，創(chuàng)建之前要求具體，完成創(chuàng)建之后便弱化此項(xiàng)工作，缺乏穩(wěn)定性與連續(xù)性。（三）雙師教師質(zhì)量不齊，企業(yè)參與教師培訓(xùn)的積極性不高從調(diào)查看，部分中職學(xué)校在對(duì)教師素質(zhì)能力要求方面存在“重一線使用、輕后期培養(yǎng)，重專業(yè)技能、輕基礎(chǔ)知識(shí)，重證書考取、輕實(shí)踐能力”的現(xiàn)象。有的學(xué)校為了達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，采取速成培訓(xùn)模式，僅以取證為目的，與國家政策要求還

9、有較大差距。有的教師名義上是雙師，但實(shí)際技能水平還存在一定距離。從培訓(xùn)上看，大部分專業(yè)教師培訓(xùn)還停留在以聽報(bào)告、看現(xiàn)場(chǎng)、寫體會(huì)為主的理論學(xué)習(xí)上，實(shí)際到企業(yè)跟崗培訓(xùn)的面比較窄。同時(shí)，企業(yè)受利益及自身生產(chǎn)因素的制約，參與教師培訓(xùn)的積極性還不高，且企業(yè)對(duì)教師參與培訓(xùn)相關(guān)政策的落實(shí)也不到位，在一些關(guān)鍵技術(shù)和項(xiàng)目上不接受教師培訓(xùn)，這在一定程度上也影響了專業(yè)教師培訓(xùn)質(zhì)量的提升。三、“三教”改革背景下中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的策略（一）轉(zhuǎn)變引才觀念，架設(shè)立體引才通道長(zhǎng)期以來，中職學(xué)校對(duì)新引入的教師在條件設(shè)定、招考流程、錄用方式等方面，與普通教育教師的招聘一模一樣。這種招聘模式脫離了職業(yè)教育專業(yè)教師理實(shí)一體

10、適崗的特殊性，而過分看重了應(yīng)聘對(duì)象的理論教學(xué)能力的測(cè)試等因素。中職學(xué)校由于缺乏用人的自主權(quán)，容易出現(xiàn)適崗的人員招不進(jìn)來，新引入的全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生雖有一定的理論素養(yǎng)，但動(dòng)手操作方面存在短板、不能適應(yīng)理實(shí)一體化教學(xué)需求等現(xiàn)象。為此，國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案對(duì)職業(yè)院校專業(yè)教師的引進(jìn)給出了明確意見，要求加大從有企業(yè)經(jīng)歷的人員當(dāng)中選聘，對(duì)于高技能特殊人才要放寬學(xué)歷要求。因此，各地要根據(jù)工作實(shí)際需要，轉(zhuǎn)變用人方面統(tǒng)得過死的觀念，拓寬用人渠道，制定靈活的用人政策，架設(shè)“人事部門招聘、學(xué)校自主選聘、特殊崗人員特聘”的高校、企業(yè)、社會(huì)多渠道供給的立體引才網(wǎng)絡(luò)。（二）搭建成長(zhǎng)階梯，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)一體化發(fā)展實(shí)施“

11、三教”改革的根本任務(wù)是立德樹人，要培養(yǎng)德技并修的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才4。然而，部分中職學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)目的性不夠強(qiáng)、學(xué)習(xí)的自覺性比較差，這些給中職學(xué)校年輕教師的教育教學(xué)帶來了很大困擾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中職學(xué)校的新入職教師多數(shù)沒有接受過師范方面的教育，教育學(xué)、心理學(xué)等教育教學(xué)理論方面知識(shí)偏少，高校的專業(yè)知識(shí)與中職之間又聯(lián)系不夠緊密，加上專業(yè)技能與中職教學(xué)之間的匹配度還不大，這也對(duì)年輕教師適應(yīng)崗位、教好學(xué)生造成了一定的影響。教師是完成教學(xué)改革的主要承擔(dān)者，也是“三教改革”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，中職學(xué)校要根據(jù)工作需要及年輕教師成長(zhǎng)的實(shí)際，制定年輕教師個(gè)體成長(zhǎng)方案包，實(shí)施年輕教師成長(zhǎng)過渡期、適應(yīng)期與成熟期的

12、培養(yǎng)計(jì)劃，為年輕教師搭建成長(zhǎng)階梯。在過渡期，中職學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)開設(shè)教育學(xué)、心理學(xué)、班級(jí)管理和職業(yè)規(guī)劃等方面培訓(xùn)，使年輕教師知道做什么及怎么做，讓他們盡快從學(xué)生的角色轉(zhuǎn)變過來。在適應(yīng)期，中職學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師在教學(xué)方法、教學(xué)技能方面的培訓(xùn)，促使其在技能方面能夠取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書，以適應(yīng)技能教學(xué)的需要。在成熟期，中職學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師在教學(xué)科研能力方面的培養(yǎng)，從教育理論到教育實(shí)踐、從教學(xué)方法的改革到校本教材的編寫等方面進(jìn)行培訓(xùn)，從而促進(jìn)教師隊(duì)伍的一體化發(fā)展。（三）改革培養(yǎng)模式，適應(yīng)個(gè)體發(fā)展需要新時(shí)代，面對(duì)“三教”改革的新要求，中職學(xué)校要打破傳統(tǒng)的培訓(xùn)、培養(yǎng)體制，從學(xué)校培養(yǎng)的單一模式從

13、走出來，建立起校、企、場(chǎng)多重培訓(xùn)模式。一是夯實(shí)校本理論培訓(xùn)。政府應(yīng)發(fā)揮高等院校、高職學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師實(shí)行理論輪訓(xùn)，主要是加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)教育的新理念、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新格局、新業(yè)態(tài)發(fā)展的大趨勢(shì)等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好教師。二是做好跟崗訓(xùn)練。專業(yè)教師下企業(yè)跟崗鍛煉雖然早就實(shí)施，但從運(yùn)行上看，企業(yè)對(duì)教師跟崗學(xué)習(xí)不感興趣，導(dǎo)致大部分跟崗學(xué)習(xí)都流于形式，因此政府要從政策層面鼓勵(lì)企業(yè)參與專業(yè)教師培訓(xùn)，打通校企培養(yǎng)培訓(xùn)的通道。三是推進(jìn)自我提升培訓(xùn)。中職學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)的新要求、專業(yè)建設(shè)的新變化、教學(xué)改革的新趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，推進(jìn)學(xué)歷再提

14、升、技能再升級(jí)、理論再提高的三大工程，通過遠(yuǎn)程教育、專業(yè)碩士、職業(yè)資格培訓(xùn)信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)等多種形式，鼓勵(lì)年輕教師制定自我提升計(jì)劃，推動(dòng)年輕教師主動(dòng)進(jìn)行自我提升。（四）突出能力本位，建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系改革教師評(píng)價(jià)是落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案5的重點(diǎn)任務(wù)之一，其中，一個(gè)重要方面是“突出雙能”，健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前，學(xué)界對(duì)“雙師型”教師內(nèi)涵理解與認(rèn)識(shí)存在差異，關(guān)于“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不一致，有的認(rèn)為是“雙證型教師”，有的認(rèn)為是“雙能型教師”等;同時(shí)，在具體實(shí)施過程中，“雙師型”教師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善。因此，從評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修狀況、產(chǎn)學(xué)研融合、育訓(xùn)結(jié)

15、合、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目看，建立“雙師型”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)促進(jìn)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)意義深遠(yuǎn)。中職學(xué)校對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)定可以借鑒專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的成熟做法，結(jié)合專業(yè)教師崗位的特點(diǎn)，按照基本條件、核心能力標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)要求等方面，重點(diǎn)根據(jù)教師的能力差異進(jìn)行評(píng)定，建立“雙師型”教師的初、中、高三級(jí)“雙師型”教師分層認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具體如表1所示。（五）堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，健全動(dòng)態(tài)評(píng)聘機(jī)制“雙師型”教師評(píng)聘事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持“能力為本、技能為要、業(yè)績(jī)?yōu)橹亍钡幕驹瓌t，嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，注重激勵(lì)導(dǎo)向，按照不同層級(jí)健全評(píng)聘工作機(jī)制。一是實(shí)行分級(jí)分層評(píng)聘。初級(jí)“雙師型”教師評(píng)聘權(quán)限由校內(nèi)自主

16、評(píng)聘，中級(jí)“雙師型”教師由縣級(jí)評(píng)定報(bào)市備案，高級(jí)“雙師型”教師由市級(jí)評(píng)定報(bào)省備案。二是規(guī)范評(píng)定流程?！半p師型”教師評(píng)定采取個(gè)人申報(bào)、單位初審、校內(nèi)公示、逐級(jí)評(píng)定的形式，每年評(píng)定一次。三是落實(shí)激勵(lì)政策。中職學(xué)校要制定“雙師型”教師聘任考核制度，受聘人員實(shí)行任內(nèi)目標(biāo)考核，考核結(jié)果與績(jī)效激勵(lì)相結(jié)合，在薪酬待遇、專業(yè)發(fā)展、進(jìn)修培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面向“雙師型”教師傾斜，充分挖掘教師的內(nèi)在潛力，增強(qiáng)教學(xué)動(dòng)力，調(diào)動(dòng)工作積極性，著力提升中職學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。參考文獻(xiàn)：1吳廣順，林紫怡.“三教”改革：新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力J.江蘇教育研究，2022（12）：70-73.2國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家

17、職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知Z.國發(fā)20224號(hào)，2022-01-24.3教育部，國家發(fā)展改革委，財(cái)政部，人力資源社會(huì)保障部.教育部等四部門關(guān)于印發(fā)深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案的通知Z.教師20226號(hào)，2022-08-30.4肖成林.高職院校“三教改革”內(nèi)涵發(fā)展的幾點(diǎn)思考J.文學(xué)教育，2022（8）：156-157.5中國政府網(wǎng).中共中央國務(wù)院印發(fā)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案EB/OL.（2022-10-23）2022-02-10.http：/./zhengce/2022-10/13/content_5551032.htm.責(zé)任編輯秦濤ProblemsandCount

18、ermeasuresoftheConstructionofDoubleQualifiedTeachersinSecondaryVocationalSchoolsundertheBackgroundofThreeEducationReformWUGuangshun，XUHuiAbstract：Thestructureandqualityofdoublequalifiedteachersplayavitalroleinpromotingthehigh-qualitydevelopmentofvocationaleducation.Thethreeeducationhasputsforwardnewgoalsandrequirementsfortheconstructionofdoublequalifiedteachers，buttherearesignificantdifferencesintheidentificationstandards，trainingmodesandassessmentandevaluationofdoublequalifiedteachersindifferentregionsandschool