廣西農業(yè)種植業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃模板

1、廣酉農業(yè)種植業(yè)十E12二五發(fā)展規(guī)劃廣西壯族自治區(qū)農業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展”十二五”規(guī)劃（征求意見稿）”十二五”時期是我區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會承 上啟下的關鍵時期，也是加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，推進農業(yè)現(xiàn)代化和農業(yè) 又好又快發(fā)展的重要時期?？茖W編制和組織實施農業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī) 劃，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強農業(yè)基礎建設、促進發(fā) 展方式轉變、提升綜合生產能力,推動農業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展 具有重大意義。根據自治區(qū)人民政府關于制定”十二五”規(guī)劃的部署要 求，結合農業(yè)實際,特制定廣西農業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī)劃。一、”十一五”農業(yè)發(fā)展的主要成就與經驗啟示（一）主要成就”十一五”期間,

2、全區(qū)各地認真貫徹落實中央和自治區(qū)強農惠農政 策，堅持以科學發(fā)展觀為指導，加大農業(yè)扶持，加快產業(yè)培育，加強科技攻 關，戰(zhàn)勝了罕見冰凍災害和嚴重旱澇災害、病蟲害等各種自然災害,克 服了國際金融危機和國內外農產品市場波動的不利影響,全面完成了農 業(yè)和農村經濟第十一個五年規(guī)劃，農業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，實現(xiàn)了預定 目標。1、 農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。，全區(qū)農林牧漁業(yè)總產值 億元，比 的1448.4億元增加億元，增長%,年均增長%。農業(yè)增加值億元，比 的億元增加億元，增長。”十一五”時期，農業(yè)增加值年均增長%, 比”十五”時期5.4%增加 。農業(yè)增加值在全國的排位由”十五”末 的第10位提升到第位。2、特色

3、產業(yè)不斷發(fā)展壯大?！笔晃濉逼陂g,在注重提高糧食綜 合生產能力的同時，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，加大扶持力度，發(fā)展特色優(yōu)勢產 業(yè)，促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成了一批各具特色的產業(yè)基地，特 色優(yōu)勢產業(yè)有了大的發(fā)展,蔗糖、桑蠶、木薯產業(yè)繼續(xù)保持全國首位, 優(yōu)質稻、香蕉、柑桔、蔬菜、食用菌、中藥材等產業(yè)位居全國前 列。,糧食產量 萬噸，比增加 萬噸;糖料蔗產量 萬噸，產糖 萬噸，占 全國。蠶繭 萬噸，占全國的%,香蕉 萬噸，占全國的。3、產業(yè)結構繼續(xù)調整優(yōu)化。按照生產區(qū)域化、品種優(yōu)質化、經 營產業(yè)化的要求,在確?？诩Z基本自給的前提下，經過發(fā)展主導產業(yè)、 優(yōu)質產業(yè)、地方特色產業(yè)等,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,取得了

4、顯著成效。一 是產品結構不斷優(yōu)化。，糧、油、蔬菜、水果種植結構由的 調整 為,蔬菜、水果又得到進一步發(fā)展;二是品種結構不斷優(yōu)化，形成了一 批優(yōu)質農產品生產基地，其中優(yōu)質稻占水稻的%,比增加；優(yōu)果率%, 比增加；無公害蔬菜面積 萬畝，比增加 萬畝。三是產業(yè)布局不斷優(yōu) 化。優(yōu)質糧、甘蔗、柑桔、葡萄等優(yōu)勢產業(yè)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中, 形成了以象州、上林等縣為主的優(yōu)質商品糧產區(qū)，以桂北為主的夏熟葡 萄產業(yè)區(qū)，以中南部為主的葡萄一年兩熟產業(yè)區(qū)；以為主的蠶業(yè)產業(yè)區(qū)； 以崇左、來賓兩市集中為主的糖料蔗產區(qū)，兩市甘蔗種植面積占全區(qū) 的%,四是產品加工結構優(yōu)化，農產品加工轉化率由 的提升 到%；五是農業(yè)服務業(yè)有新

5、的發(fā)展，農業(yè)生態(tài)旅游成為農民增收的新亮 點。4、農業(yè)產業(yè)化經營加快推進。全區(qū)加大了推進農業(yè)產業(yè)化經營 的力度，在政策、資金等方面給予了大力支持,重點發(fā)展了一批有市場 競爭力的骨干產業(yè)，國家級、自治區(qū)級產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大, 專業(yè)經濟合作組織不斷涌現(xiàn)，有效地帶動了產業(yè)的發(fā)展和農民增收。” 十一五”末，全區(qū)重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 家，比的85家增加 了家;有農民專業(yè)合作經濟組織 個,在冊登記人員 萬人，比分別增加 個和人。龍頭企業(yè)和合作組織的發(fā)展壯大，為農業(yè)發(fā)展和農民增收起 到了積極的推動作用。，全區(qū)農業(yè)龍頭企業(yè)直接帶動農戶 萬戶,戶均增 收 元,輻射帶動農戶萬戶，增收元,合作組織帶動

6、農戶增收 元。5、農民人均純收入逐年增加?！笔晃濉逼陂g，農業(yè)的持續(xù)發(fā) 展、農村勞動力的培訓轉移及農業(yè)基本經營制度的不斷完善，為農民增 收提供了原動力，農業(yè)在農民增收中繼續(xù)發(fā)揮了主導作用,農民人均純收 入突破3000元和4000元大關，預計達到4380元，比的2495元增加 1885元，增長75.5%?！笔晃濉睍r期農民人均純收入年均增長 %, 比”十五”時期的6%增加百分點，是歷史上增長最快的時期。6、農產品質量安全水平不斷提升。”十一五”期間，經過大力推 廣標準化生產技術和完善農產品質量安全檢測體系,建立了個市、縣 （區(qū)）檢測中心、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動監(jiān)測站，加強了農產品質量源頭控制，農產 品質量安

7、全水平得到新的提高。，全區(qū)建立了標準化生產基地、無公 害基地、有機產品基地。蔬菜等主要農產品例行檢測合格率平均達% 以上。7、農業(yè)科技支撐能力顯著增強?！笔濉睍r期，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)勢特色產業(yè)培育，全區(qū)大力實施種子工程、沃土工程、植保 工程、”三個千萬畝行動計劃”,大力推廣”三免”技術、”三避”技 術、測土配方施肥、生態(tài)栽培等先進實用技術,全區(qū)每年引進農作物新 品種超過個，推出主要農作物主推品種個以上。糧食作物良種覆蓋 率%,甘蔗、果樹、蔬菜良種覆蓋率分別達、。8、農業(yè)對外合作交流深入發(fā)展?！笔晃濉逼陂g，堅持”走出去, 引進來”,利用東盟博覽會在南寧永久舉辦的機遇，加強與東盟合作，成

8、 功舉辦了中國一東盟農業(yè)發(fā)展論壇、中國一東盟農業(yè)部長論壇，簽署了南寧宣言，同時加強了粵桂、南北、桂臺等區(qū)域合作，先后引進農 業(yè)外資項目 個，建立了桂臺農業(yè)合作示范區(qū)、 臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。經 過”走出去”,我區(qū)在越南、柬埔寨、文萊等東盟國家建立了個示范 基地。，先后組織5批100名農民赴臺培訓?！笔晃濉逼陂g，盡管我區(qū)農業(yè)發(fā)展取得了較好的成績，為”十二 五”的發(fā)展打下了基礎,但也存在一些突出矛盾和問題。一是農業(yè)基礎 設施還比較差；二是農業(yè)產業(yè)結構依然不夠優(yōu)；三是農業(yè)產業(yè)化水平不 夠高；四是農業(yè)綜合生產能力和競爭力不夠高。這些矛盾和問題必須引 起高度重視，并采取有效措施切實加以解決。（二）經驗啟示”

9、十一五”農業(yè)的快速發(fā)展，既為”十二五”期間農業(yè)發(fā)展奠定了 堅實基礎,也為今后農業(yè)發(fā)展積累了寶貴的經驗，主要是做到”四個堅 持”：1、堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)發(fā)展。”十一五”期間,全區(qū)農業(yè) 系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為第一要務，科學籌劃，增 加投入，以項目方式推動產業(yè)工作，合理開發(fā)利用農業(yè)資源，積極發(fā)展優(yōu) 質、高產、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，有力地推動了我區(qū)農業(yè)沿著科學 發(fā)展的軌道健康運行。事實說明，只有堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，農業(yè) 生產才能全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。2、堅持走發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)路子。注重發(fā)揮我區(qū)生態(tài)和氣 候類型多樣、光熱和生物資源豐富等比較優(yōu)勢，揚長避短，發(fā)展規(guī)?；?和

10、基地化特色農業(yè)，培育了一批在全國有影響力的優(yōu)勢產業(yè)。立足資源 和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農業(yè)是推進我區(qū)農業(yè)跨越式發(fā)展的必由之 路。3、堅持農村基本經營制度和確保糧食安全。認真貫徹黨在農村 的基本政策，堅持以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制, 采取有力措施，全面落實各項支農惠農強農政策，積極穩(wěn)妥推進農村土地 流轉，發(fā)展產業(yè)化經營，正確處理糧食生產與結構調整的關系，實現(xiàn)了糧 食安全與農民增收”雙贏”的目標。實踐證明，堅持農村基本經營制度 和確保糧食安全是農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。4、堅持科技興農實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。注重農業(yè)科技創(chuàng)新與應用，大力 實施種子工程、植保工程、”三個千萬畝行動計劃”等科技興農重

11、大 項目，推廣農業(yè)先進實用技術和優(yōu)良品種，深化農業(yè)結構調整，促進農業(yè) 產業(yè)優(yōu)化升級。加強農民科技培訓，真正把農業(yè)發(fā)展轉移到依靠科技進 步和提高勞動者素質的軌道上來。實踐表明，科技興農是壯大優(yōu)勢特色 產業(yè)的主要支撐。二、”十二五”農業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)”十二五”是全面建設小康社會、實現(xiàn)人均地區(qū)生產總值達到西 部地區(qū)中等水平的重要時期，也是加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè), 構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的重要時期，我區(qū)的農業(yè)發(fā)展既面臨著新的機遇， 也面臨著許多挑戰(zhàn)。（一）重大機遇1、國家強農惠農政策越來越完善,將為農業(yè)發(fā)展營造更加良好的 環(huán)境?！笔晃濉币詠恚醒雸猿职选比r”工作作為全黨和全部工作

12、的重中之重，連續(xù)出臺中央一號文件，不斷完善強農惠農政策，形成了由 農業(yè)補貼政策、農業(yè)公共服務支持政策、農業(yè)生產服務扶持政策、農 業(yè)災害救助政策、農業(yè)生態(tài)和資源保護政策、農產品市場調控政策等 構成的強農惠農政策體系。這些補貼、支持、扶持、救助和保護的范 圍還會進一步擴大,水平還會進一步提高。同時，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的 深入實施，國務院印發(fā)關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意 見，國務院支持廣西北部灣經濟區(qū)建設等政策條件，將為廣西農業(yè)發(fā)展 營造更加良好的環(huán)境。2、全社會支持農業(yè)農村的氛圍越來越濃厚,將為農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng) 造更加有利的條件。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，中國已進入工業(yè) 反哺農業(yè)、城市

13、支持農村的新階段。在中央的工作導向、政策導向、 投入導向、輿論導向的共同作用下,全社會支持農業(yè)農村的氛圍越來越 濃厚，各條戰(zhàn)線、各個領域、社會各階層、各團體紛紛加入支持農業(yè) 發(fā)展的行列中。農業(yè)生產技術進步、農產品銷售、農業(yè)救災、農村扶 貧幫困、農村教育衛(wèi)生事業(yè)進步、新農村建設等方面都體現(xiàn)出全社會 的力量。3、經濟社會發(fā)展越來越進步，將為農業(yè)農村經濟發(fā)展拓展更加廣 闊的空間。隨著中國經濟社會的發(fā)展進步，農業(yè)農村經濟發(fā)展有了更加 廣闊的空間。人民生活水平大幅度提高，對農產品提出了更多更高的要 求，為農產品提供了市場空間；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進為農村勞動 力提供了就業(yè)空間；工業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展進步為

14、農業(yè)產業(yè)鏈提供了延伸 空間；社會分工與合作的加快為工業(yè)與農業(yè)、服務業(yè)與農業(yè)、城市與 農村提供了交流合作空間；中國東盟自貿區(qū)建立運行，廣西作為前沿和 窗口有著無比優(yōu)越的條件，為廣西東盟農業(yè)互補合作提供了廣泛的空 間。4、科技支撐服務能力越來越增強,將為農業(yè)發(fā)展提供更加有力的 支持。隨著國家科技實力的增強，科技及技術服務對農業(yè)的支持力度越 來越強大?？萍贾渭凹夹g服務在農作物新品種、農用機械設備、肥 料農藥等生產資料研發(fā)，生產技術的研發(fā)與推廣，產品儲運及營銷技術等 農業(yè)的各個領域各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著越來越大的作用。國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè) 技術體系的建立和運行，為農科教、產學研合作提供了舞臺，極大地促 進了農業(yè)科技成果轉化?！笔晃濉币詠恚覅^(qū)”三免”、”三避”技 術、桑蠶技術、甘蔗