北宋榷茶制度下官府與商人的關(guān)系

1、北宋榷茶制度下官府與商人的關(guān)系北宋在東南地區(qū)和川陜地區(qū)都先后實(shí)行過(guò)榷茶制度，其中東南實(shí)行至仁宗嘉祐四年之前，川陜開(kāi)場(chǎng)于神宗熙寧七年之后。北宋榷茶制度的根本特征是：官府首先嚴(yán)密控制茶葉消費(fèi)，幾乎完全壟斷了茶葉資源，然后高價(jià)把茶葉批發(fā)給商人，再由商人轉(zhuǎn)向各地銷售。官府和商人構(gòu)成了茶葉流通領(lǐng)域里的兩大經(jīng)營(yíng)主體，雙方圍繞茶利的瓜分，結(jié)成了既互相利用又互相斗爭(zhēng)的關(guān)系。本文試就此做集中剖析。一、北宋榷茶制度與官、商共利爭(zhēng)利關(guān)系的結(jié)成北宋前期，宋政府在淮南、江南東西、兩浙、荊湖南北、福建七路地區(qū)實(shí)行的榷茶制度有交引法和貼射法兩種。所謂交引法：1.在淮南的蘄、黃、廬、舒、壽、光六州，官府設(shè)置十三個(gè)山場(chǎng)負(fù)責(zé)茶葉

2、購(gòu)銷，六州產(chǎn)茶之民園戶每年既要向官府輸納名曰“茶租的歲課，還要以茶折稅，余下的茶葉亦得全部賣(mài)給山場(chǎng)，官府給他們的報(bào)酬是預(yù)支的所謂“本錢(qián)。2.在淮南之外的其他六路，官府也設(shè)置了很多山場(chǎng)，但并不向園戶預(yù)付“本錢(qián)，而是在園戶輸租折稅后，“余那么官悉市而斂之，官府再把茶葉分別運(yùn)送到設(shè)在江陵府、真州、海州、漢陽(yáng)軍、無(wú)為軍、蘄口的六榷貨務(wù)。3.商人販茶，必須先到京師榷貨務(wù)交納現(xiàn)錢(qián)或金帛實(shí)物，換得提貨憑證性質(zhì)的“交引，再到六榷貨務(wù)十三山場(chǎng)兌取茶葉，轉(zhuǎn)向各地售賣(mài)；也可直接到六務(wù)十三場(chǎng)入納錢(qián)帛，“計(jì)直予茶如京師1。4.自太宗雍熙年間始，宋朝在西北大量駐軍，“切于饋餉，多令商入芻糧塞下，授以要券，謂之交引。至京師

3、給以緡錢(qián)，又移文江淮荊湖給以茶及顆末鹽。2這樣，一手控制茶葉資源，一手換得入中糧草，中間“以茶引走商賈3，成了北宋交引法的主要運(yùn)作方式。5.國(guó)家公布了一系列嚴(yán)酷的律條制止園戶隱匿茶葉及商人私販，如“民敢藏匿而不送官及私鬻者，沒(méi)入之，計(jì)其直論罪4。又因福建消費(fèi)的臘茶質(zhì)優(yōu)價(jià)高，故“臘茶之禁尤嚴(yán)于他茶，犯者其罰倍5。所謂貼射法：1.官府不再預(yù)給園戶“本錢(qián)征購(gòu)茶葉，允許商人與園戶自相交易。2.官府原先賣(mài)茶獲得的“凈利，由商人貼納。例如舒州羅源場(chǎng)中等茶，官府原給園戶本錢(qián)25文斤收買(mǎi)，賣(mài)時(shí)56文斤，凈利為31文斤，如今商人從園戶處買(mǎi)茶后，必須運(yùn)到山場(chǎng)按斤數(shù)向官府貼納凈利前方可出外販賣(mài)。3.官府“給券為驗(yàn)，

4、以防私售，此券便是貿(mào)易答應(yīng)證6。貼射法在東南榷茶期間只短時(shí)間地代替交引法穿插實(shí)行了幾次，有地域有限，大多只行于淮南，所以北宋東南榷茶制度以交引法為主。熙寧七年，宋政府基于同西北少數(shù)民族進(jìn)展茶馬貿(mào)易的需要，又開(kāi)場(chǎng)在川陜?nèi)恫瑁?.官府陸續(xù)在成都府、利州、梓州路及京西路的金州等產(chǎn)茶之地設(shè)買(mǎi)茶場(chǎng)47處，向園戶預(yù)付“本錢(qián)征購(gòu)所有茶葉。2.官府把一部分茶葉運(yùn)到陜西供買(mǎi)馬場(chǎng)買(mǎi)馬、賣(mài)茶場(chǎng)銷售，使得陜西的茶葉市場(chǎng)幾乎完全被官營(yíng)壟斷。3.另一部分茶葉，官府在買(mǎi)價(jià)的根底上加收23分“茶息批發(fā)給商人，商人還得交納茶價(jià)的1/10買(mǎi)取交易答應(yīng)證“長(zhǎng)引，然后只許在四川范圍內(nèi)貨賣(mài)?？梢?jiàn)川陜?nèi)恫柚ㄅc東南地區(qū)大致一樣，不同的是

5、官營(yíng)領(lǐng)域更廣。榷茶制度在茶葉消費(fèi)和流通之間橫插上一道官營(yíng)的環(huán)節(jié)，切斷園戶與商人的有機(jī)聯(lián)絡(luò)，使得介乎消費(fèi)和消費(fèi)之間的茶葉流通過(guò)程分成了兩個(gè)階段：園戶官府商人消費(fèi)者官府的經(jīng)營(yíng)，并沒(méi)有完畢茶葉的流通，它所把持的只是茶葉流通的第一個(gè)階段，即把各地園戶消費(fèi)的茶葉從分散狀態(tài)統(tǒng)一收買(mǎi)集中起來(lái)，倒賣(mài)給商人；茶葉流通的第二個(gè)階段的任務(wù)，即把茶葉再銷售到消費(fèi)者手上，那么是由商人完成的。官府在它所把持的第一個(gè)階段里，采勸凡茶入官以輕估，其出以重估，也就是低價(jià)向園戶買(mǎi)茶、高價(jià)向商人賣(mài)茶的手段獲得了巨額茶利。而買(mǎi)賣(mài)差價(jià)，同樣是商人賺取利潤(rùn)的不二法門(mén)，假設(shè)轉(zhuǎn)販到北方地區(qū)，“以致散于夷狄，其利又特厚焉7，甚至“利嘗至數(shù)倍8

6、。這兩個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，靠嚴(yán)酷的法律得以維持，使官府和商人比肩攜手結(jié)合充當(dāng)了茶葉流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體。商人必須向官府入納錢(qián)、物才能購(gòu)得生利的茶葉，官府也只有靠向商人售茶才能使其利潤(rùn)得以實(shí)現(xiàn)。正如林駉所言：“榷茶之法，官病那么求之商，商病那么求之官，二法之立，雖曰不能無(wú)弊，然彼此相權(quán)，公私相補(bǔ)，那么亦無(wú)害也。9葉清臣更明確地說(shuō)榷茶是“刳剝園戶，資奉商人10。因此，在北宋榷茶制度之下，官府和商人首先結(jié)成的便是互相依賴、互相利用，共同剝削茶葉消費(fèi)者、消費(fèi)者和運(yùn)輸者的伙伴關(guān)系。再進(jìn)一步看，宋代的各類商品中，茶葉是流通空間跨度最大的商品之一。茶葉產(chǎn)地在宋代根本全集中在秦嶺、淮河以南，而銷售市場(chǎng)那么主要是汴京

7、等大中城鎮(zhèn)，特別是北部、西部周邊少數(shù)民族地區(qū)。產(chǎn)地和銷地間隔 遙遠(yuǎn)，胡越相懸，決定了茶葉流通的最大特點(diǎn)就是長(zhǎng)途販運(yùn)11。而茶葉的遠(yuǎn)途販運(yùn)，尤其是大規(guī)模遠(yuǎn)途販運(yùn)，絕不是一般中小商人所能經(jīng)營(yíng)得了的。蘇軾在議論商人販鹽時(shí)曾說(shuō)：“凡小客本小力微，不過(guò)行得兩三程，假設(shè)兩三程外，須藉大商興販，決非三百斤以下小客所能行運(yùn)。12販茶實(shí)際也是如此。宋代一程是50里13，二三程也就是100150里。宋代東南產(chǎn)茶區(qū)中最靠北的壽州到汴京的直線間隔 已逾600余里，至于要經(jīng)營(yíng)“自南方水陸二三千里方到西界歐陽(yáng)修語(yǔ)之類的長(zhǎng)途販運(yùn)，對(duì)中小商人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直不啻九天攬?jiān)铝?。既然“小商不能多販，又不暇遠(yuǎn)行14，或者更確切地說(shuō)，稍遠(yuǎn)程的

8、販運(yùn)，假設(shè)“本不及數(shù)千緡那么不能行15，那么茶葉的大宗遠(yuǎn)販也就根本變成了豪商巨賈的專利。而榷茶制度的實(shí)行更為富商大賈排斥、兼并中小商人提供了良機(jī)。如大中祥符年間，政府規(guī)定憑引兌茶“以交引至先后為次。大商刺知精好之處，日夜使僮仆赍券至官，故先獲。初禁淮南鹽，小商已困，至是益不能行。后來(lái)又規(guī)定了交引償茶的期限，“或數(shù)月，或百日，逾期未至者，每非常復(fù)合別輸二分見(jiàn)緡，謂之貼納。豪商率能及限，小商不能知，或無(wú)以貼納，反賤鬻于豪商16。因此，“每有司變法，下利既保小商以無(wú)利而不能行，那么大商方幸小商之不能行適得獨(dú)賣(mài)其貨。故變法而刻利者適足使小商不來(lái)而為大商賈積貨也17。由此可見(jiàn)，北宋榷茶制度之下的官商伙伴

9、關(guān)系，本質(zhì)上主要是封建國(guó)家與豪商巨賈互相勾結(jié)、沆瀣一氣，共同壟斷茶葉流通市場(chǎng)的關(guān)系。北宋政府實(shí)行榷茶制度，目的就在于與商分利。范仲淹就說(shuō)：“茶鹽商稅之入，但分減商賈之利爾，于商賈未甚有害也。今國(guó)用未省，歲入不可闕。既不取之于山澤及商賈，必取之于農(nóng)。與其害農(nóng)，孰假設(shè)取之商賈？18因此，既然官府和商人為著攫取茶葉利潤(rùn)這個(gè)共同的目的走到了一起，彼此在茶利的瓜分上就必然存在著矛盾和斗爭(zhēng)。那么，官、商雙方又是如何分割茶利的呢？以下幾個(gè)算式或許大致能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：A：官府獲得的茶利賣(mài)茶價(jià)交引價(jià)格指數(shù)賣(mài)茶價(jià)運(yùn)費(fèi)等B：商人獲得的茶利銷售價(jià)交引定價(jià)交引價(jià)格指數(shù)運(yùn)費(fèi)商稅等：交引價(jià)格指數(shù)交引實(shí)價(jià)交引原價(jià)100%在算

10、式A和B中，減號(hào)兩端數(shù)值的任何變化，都會(huì)直接影響官、商各自獲利的多少，從而決定著官、商雙方在茶利總額中所占份額的大?。患俣◤墓儋I(mǎi)到茶至商售出茶之間的茶葉流通領(lǐng)域的利潤(rùn)總額是一定的話，那么，A多那么B小，B多那么A少，假設(shè)A等于B，那么說(shuō)明官、商平分秋色，此理易喻。但假如假定算式A和B中，官府的賣(mài)茶價(jià)、買(mǎi)茶價(jià)、運(yùn)費(fèi)等以及商人的銷售價(jià)、交引定價(jià)、運(yùn)費(fèi)、商稅等項(xiàng)都是常數(shù)的話，那么決定雙方所獲茶利多寡的主要因素就是交引價(jià)格指數(shù)這個(gè)變量了。在算式A中，假如交引價(jià)格指數(shù)越大，那么官府獲利越多，反之獲利越少，甚至賠本；在算式B中，情況恰好倒了過(guò)來(lái)，引價(jià)指數(shù)愈大，商人獲利愈少，反之愈多。換句話說(shuō)，在這種情況下

11、，引價(jià)指數(shù)的大小與官府獲利的多少成正比，而與商人獲利的多少成反比。下面讓我們?cè)敿?xì)看一下官、商雙方是如何爭(zhēng)利的。二、對(duì)官府、商人爭(zhēng)利手段的橫向考察首先看官府向商人爭(zhēng)利的主要手法：1.切斷商人與園戶的聯(lián)絡(luò)，獨(dú)占對(duì)消費(fèi)者的欺詐利潤(rùn)。馬克思曾指出：“只要商業(yè)資本是對(duì)不興旺的共同體的產(chǎn)品交換起中介作用，商業(yè)利潤(rùn)就不僅表現(xiàn)為侵占和欺詐，而且大部分是從侵占和欺詐中產(chǎn)生的。19商業(yè)資本欺詐的對(duì)象主要是消費(fèi)者和消費(fèi)者。在官府榷茶，嚴(yán)密控制了茶葉消費(fèi)之后，原先由商人從消費(fèi)者身上獲取的欺詐利潤(rùn)自然被官府用更蠻橫的手段攫占而去。至于官府如何壓榨園戶那么屬于另外的問(wèn)題，在此不贅。2.維持較大的買(mǎi)賣(mài)差價(jià)和較高的本錢(qián)利潤(rùn)率

12、。宋太宗時(shí)，“湖南山色茶每斤官中榷買(mǎi)用本錢(qián)二百二十文，輦運(yùn)支費(fèi)約破錢(qián)一百文原注：輦運(yùn)之稍遠(yuǎn)不啻一百文，途稍近那么不及一百文。今將道途遠(yuǎn)近剋除算計(jì)，一概且以百錢(qián)為準(zhǔn)官中于地頭出賣(mài)，計(jì)收錢(qián)九百六十文，除算出本錢(qián)并纏裹錢(qián)共三百二十文外，合收凈利六百四十文。其淮南、兩浙、江南等道茶貨雖出賣(mài)價(jià)例或小有不同，其所收凈榷茶利大約不逾于此。20這段文字沒(méi)有涉及引價(jià)的情況，我們姑且把引價(jià)指數(shù)定為100%，套用前述算式A，那么是：賣(mài)茶價(jià)960文引價(jià)指數(shù)100%220文買(mǎi)茶價(jià)100文運(yùn)費(fèi)640文官府所獲茶利。這里的銷售價(jià)比本錢(qián)價(jià)高出3倍，本錢(qián)利潤(rùn)率高達(dá)200%！另看淮南的廬州王同場(chǎng)，散茶買(mǎi)價(jià)上號(hào)26文斤，中號(hào)19.

13、8文斤，下號(hào)15.4文斤。出賣(mài)時(shí)，上號(hào)56文斤，中號(hào)45.5文斤，下號(hào)37.1文斤。蘄州的洗馬場(chǎng)，買(mǎi)價(jià)上號(hào)38.5文斤，中號(hào)33文斤，下號(hào)25.5文斤，次下號(hào)22文斤。買(mǎi)價(jià)上號(hào)84文斤，中號(hào)75.6文斤，下號(hào)62文斤，次下號(hào)56文斤21。因榷茶法規(guī)定園戶之茶“其出鬻皆就本潮22，也就是由園戶負(fù)擔(dān)了運(yùn)費(fèi)，所以官府本錢(qián)價(jià)只剩買(mǎi)茶價(jià)一項(xiàng)。這里的銷售價(jià)與本錢(qián)價(jià)之比，高者達(dá)2.6倍，低者也是2.2倍，本錢(qián)利潤(rùn)率也處在115.38154.55%之間。上述官茶的買(mǎi)賣(mài)價(jià)格體系與榷茶制度相始終，一直沒(méi)有多大變化。如太宗淳化三年，擔(dān)任鹽鐵使的李惟清因淮南榷貨務(wù)積壓了26.6萬(wàn)余斤岳州陳茶，他把賣(mài)價(jià)從每斤150文減

14、為100文，結(jié)果被貶知廣州23。又如景德三年，因交引發(fā)行過(guò)多，官茶供不應(yīng)求，三司懇求增加江南茶價(jià)而真宗不許24。不管是積壓還是供不應(yīng)求，宋政府都回絕對(duì)賣(mài)茶價(jià)做出任何調(diào)整，目的就在于通過(guò)維持懸殊的買(mǎi)賣(mài)差價(jià)牟取巨額茶利。3.抑配陳茶、劣茶，犧牲商利，維護(hù)官利。北宋榷茶制度規(guī)定，園戶售茶于官“各有舊額，茶司機(jī)構(gòu)買(mǎi)茶賣(mài)茶也皆有歲額，超額者賞，欠額者罰。執(zhí)行官吏便務(wù)求多買(mǎi)，“用為勞績(jī)，甚至令園戶額外制造一些所謂的“不及號(hào)茶，以擴(kuò)大政府的茶利。園戶只好“多采粗黃晚茶，仍雜木葉蒸造，用填額數(shù)。于是，一方面官府的超額征購(gòu)?fù)^(guò)了茶葉的正常需求量；另一方面大量的假茶、劣茶摻雜其間，又嚴(yán)重降低了茶葉質(zhì)量。這都必

15、然造成了茶葉積壓，“新時(shí)出賣(mài)不行，積歲漸更陳弱，使越來(lái)越多的茶葉變得陳腐不堪飲用。官吏為完成或超額完成賣(mài)茶任務(wù)，唯一的方法便是揮舞起超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)迫的大棒，“抑配陳茶，虧損商客25，通過(guò)硬性攤派把損失轉(zhuǎn)嫁到商人身上。封建官僚主義之蠻橫，不僅使園戶深受其害，商人亦難逃厄運(yùn)。4.排斥商營(yíng)，擴(kuò)大官營(yíng)。其方式，一是如前所述嚴(yán)禁私販，把商人的貿(mào)易活動(dòng)強(qiáng)行納入官商共營(yíng)的軌道。二是盡可能地?cái)U(kuò)大官營(yíng)范圍。如川陜?nèi)恫枨?，“自?lái)陜西客人興販解鹽入川，卻買(mǎi)川茶于陜西州軍貨賣(mài)，往還獲利最厚。26東南茶葉素來(lái)的主要流向之一也是陜西地區(qū)，在唐代就已是“茶自江淮而來(lái)，舟車(chē)相繼，所在山積，色額甚多27。但熙寧七年榷茶之后，永興、鄜

16、延、環(huán)慶、秦鳳、涇原、熙河六路“并為官茶禁地，諸路客旅販川茶、南茶、臘茶、無(wú)引雜茶犯禁界者，許人告捕，并依犯私臘茶法施行28。官府既在四川買(mǎi)茶，又運(yùn)到陜西等地賣(mài)茶，將產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)之間的買(mǎi)賣(mài)運(yùn)輸連成一體，全部由官府獨(dú)占?jí)艛?，不僅幾乎把商人完全排斥出了川陜兩地間長(zhǎng)途販運(yùn)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，而且把東南茶商前往陜西的長(zhǎng)途販運(yùn)之門(mén)也嚴(yán)嚴(yán)地關(guān)上了。商人又是怎樣向官府爭(zhēng)奪茶利的呢？1.私販。資本增殖的最大竅門(mén)就是最大限度地降低本錢(qián)，最大限度地獲得利潤(rùn)。古今中外，商業(yè)貿(mào)易中對(duì)降低本錢(qián)最有效的法寶大概莫過(guò)于繞過(guò)政府的限制進(jìn)展非法的走私販私了。在北宋榷茶制度之下，商人向官府爭(zhēng)奪茶利的最常用最有力的武器同樣是走私。走

17、私出現(xiàn)的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，一是官茶賣(mài)價(jià)過(guò)高，二是官茶質(zhì)量低劣，“皆粗惡不可食。前者增加了商人的經(jīng)營(yíng)本錢(qián)，后者自然造成了消費(fèi)者對(duì)官茶的抵抗，再加上封建國(guó)家無(wú)論如何也無(wú)法完全切斷茶葉商品消費(fèi)者與市場(chǎng)之間的有機(jī)聯(lián)絡(luò)，這些都使茶葉走私擁有極其廣闊的活動(dòng)天地。所以走私活動(dòng)必然地成了榷茶制度的孿生子，從一開(kāi)場(chǎng)就蔚然成風(fēng)。王安石說(shuō)：“夫奪民之所甘而使不得食，那么嚴(yán)刑峻法有不能止者，故鞭撲流徙之罪未嘗少弛，而私販私市者亦未嘗絕于道路也。29另?yè)?jù)天圣二年屯田員外郎高覿報(bào)告：“諸州軍捕得私茶，每歲不下三二萬(wàn)斤，并是正色好茶。30北宋商人的走私活動(dòng)主要有兩種方式：一是結(jié)幫合伙，武裝走私。如至和年間，福建商人范士舉等竟

18、結(jié)成了多達(dá)數(shù)百人的販私茶團(tuán)伙31。兩浙的商人也是“聚結(jié)朋黨，私販茶鹽，時(shí)遇官司，往往斗敵32，甚至“被甲荷戈，白晝公行33。假如說(shuō)合伙武裝走私主要是中小商人的活動(dòng)方式的話，那么富商大賈通常采用的走私方法便是第二種額外搭帶。如天禧元年，參知政事李迪說(shuō)有位名叫田昌的大茶商，按合法程序到舒州太湖茶場(chǎng)憑交引規(guī)定數(shù)量一次兌換了12萬(wàn)斤茶之后，“計(jì)其羨數(shù)，又逾七萬(wàn)。所以李迪懇求命江浙制置司立案審查，并“遣使秤較商茶之逾數(shù)者，計(jì)其半沒(méi)官34。不用說(shuō)田昌的這7萬(wàn)斤茶就是額外搭帶的走私貨。2.偷漏商稅，拖欠引息。北宋販茶的商稅按斤征收，如川茶是住稅6文斤，過(guò)稅2文斤，經(jīng)一處稅場(chǎng)征一次稅35。宋真宗時(shí)，政府就做出

19、了商人長(zhǎng)途販茶可以合并納稅的規(guī)定。仁宗天圣元年又明確重申：“商販客旅于山場(chǎng)榷務(wù)算請(qǐng)茶貨，從起發(fā)地頭，沿路經(jīng)過(guò)禁榷地分，合納稅錢(qián)。令在京榷貨務(wù)抄上文簿拘轄，召交引鋪戶充保，給與公憑，沿路批鑿，合納稅錢(qián)。自起離請(qǐng)茶場(chǎng)務(wù)月分為始，立限半年，一并于在京榷貨務(wù)收納。合并納稅，比起逐處停下辦理納稅手續(xù)來(lái)，對(duì)于方便商品流通、加快商業(yè)資本周轉(zhuǎn)應(yīng)是有利的，但商人為降低本錢(qián)，照舊能漏那么漏，能拖那么拖，僅天圣元年，就“有違限未納錢(qián)四萬(wàn)九千六百余貫，及限未滿錢(qián)三十二萬(wàn)八千五百余貫36。宋政府為鼓勵(lì)商人販茶常常把茶葉或茶引賒賣(mài)給商人，限期付款，拖欠加倍?；实v末年，鹽鐵判官李虞卿審理了一個(gè)案件，“嘗推按茶賈李士宗負(fù)貼納

20、錢(qián)十四萬(wàn)緡，法當(dāng)倍輸37。按照皇祐三年恢復(fù)實(shí)行的貼射法規(guī)定，商人與園戶自相交易，向官府貼納凈利。大概這種凈利也是可以延期付款的，所以才會(huì)出現(xiàn)李士宗逾期拖欠的問(wèn)題。假定李士宗購(gòu)置的是羅源場(chǎng)中等茶，每斤須向官府貼納31文，那么他所欠的14萬(wàn)貫貼納錢(qián)就等于是購(gòu)置了4516129斤茶，也就是使官府損失了4516129斤茶的凈利錢(qián)。二、對(duì)官府、商人爭(zhēng)利關(guān)系的縱向剖析三、前面，我們?cè)劦經(jīng)Q定官、商雙方所獲茶利多寡的主要因素之一是交引價(jià)格的變化。上文臚列的官、商爭(zhēng)利手段都未涉及引價(jià)問(wèn)題，假如說(shuō)這只是對(duì)官、商爭(zhēng)利關(guān)系做了靜態(tài)、橫向考察的話，那么下面我們?cè)俾?lián)絡(luò)引價(jià)變化對(duì)此進(jìn)展動(dòng)態(tài)、縱向的剖析。附圖圖附圖圖從上表

21、可以看出：1.在官府和商人爭(zhēng)奪茶利的斗爭(zhēng)過(guò)程中，隨著引價(jià)的降低，商人攫占的茶利份額日益增大。本來(lái)，“國(guó)朝茶利課額，自收復(fù)江浙之后，總山場(chǎng)榷貨務(wù)，逐歲共得錢(qián)四百余萬(wàn)貫。太平興國(guó)之初，并是理論。38這是因?yàn)樯倘速I(mǎi)引之價(jià)與官府售茶之價(jià)根本等值的緣故。自太宗雍熙年間北伐失敗之后，宋朝為防御遼國(guó)、對(duì)付西夏，在北部和西北沿邊地區(qū)常年屯駐數(shù)十萬(wàn)重兵，糧草軍需，供饋浩繁，宋政府便利用商人對(duì)茶利的追求，以付引換茶為報(bào)酬，誘使他們向邊境地區(qū)輸送糧草。為鼓勵(lì)商人更多地入中，政府采取了優(yōu)惠政策，對(duì)入中糧草“優(yōu)為其直，取市價(jià)而厚增之39。這種用交引支付的比市價(jià)高得多的入中糧草價(jià)格，稱作“虛估或“加抬、“加饒。由于：(1

22、)“加抬為入中，價(jià)無(wú)定，皆轉(zhuǎn)運(yùn)使視當(dāng)時(shí)緩急而裁處之。如粟價(jià)當(dāng)?shù)闷甙傥迨X(qián)者，交引給以千錢(qián)，又倍之為二千。切于所須，故不吝南貨。初，商人以鹽為急，皆競(jìng)趨焉，及至道二年禁江、淮鹽，又增用茶，當(dāng)?shù)檬辶е炼?，輒加給百千。又有官耗，隨所饒益。使給引之?dāng)?shù)嚴(yán)重背離了糧草實(shí)值。(2)“入中者非盡行商，多其土人，既不知茶利厚薄，且急于售錢(qián)，得券那么鬻于茶商，或京師坐賈號(hào)交引鋪者，獲利無(wú)幾。茶商及交引鋪，或以券取茶，或收蓄貿(mào)易以射厚利。入中者出賣(mài)交引，起初，“百千才得二十千，謂之實(shí)錢(qián)，后來(lái)，“券至京師，為南商所抑，茶引所直十萬(wàn)，止售錢(qián)三千?！坝墒翘摴乐匀牒郎叹拶Z。(3)交引可以濫發(fā)，茶葉產(chǎn)量卻有限，交

23、引的發(fā)行量嚴(yán)重超過(guò)了官茶的兌現(xiàn)才能，“券之滯積，雖二三年茶缺乏以償，這又反過(guò)來(lái)使得“交引愈賤，至有裁得所入芻粟之實(shí)值者，“富人乘時(shí)收蓄，轉(zhuǎn)取厚利40。以上三個(gè)原因的交互作用，必然造成了交引價(jià)格節(jié)節(jié)暴跌。如上表所示，從太平興國(guó)之初的100%，驟然跌到太宗后期至真宗初年的20%，皇祐三年又跌到了23%。前已述及，引價(jià)指數(shù)的大小與官府獲利的多少成正比，而與商人獲利的多少成反比。交引價(jià)格的這種持續(xù)暴跌到底對(duì)誰(shuí)有利，毋須多加分析就已經(jīng)非常清楚了。天下茶利并非取之不竭，厚之于此，必薄之于彼。假如我們?cè)倏匆幌略摃r(shí)期宋政府茶利收入的變化情況，將會(huì)更加一目了然：附圖圖此表可見(jiàn)，在北宋前期東南榷茶的近百年間，國(guó)家

24、所獲茶利一直呈下降趨勢(shì)，并根本是與交引價(jià)格盤(pán)跌同步的。在景德元年引價(jià)指數(shù)降到1516%時(shí)，擔(dān)任三司使的丁謂就發(fā)出了人稱“至論的慨嘆：“邊糴才及五十萬(wàn)，而東南三百六十余萬(wàn)茶利盡歸商賈在天禧五年引價(jià)指數(shù)為5%時(shí)，這一年官府在淮南十三山嘲歲才得息錢(qián)三萬(wàn)余緡，而官吏廩給不與焉41。尤其是當(dāng)天圣元年前，鎮(zhèn)戎軍的引價(jià)指數(shù)跌至1.8%的最低點(diǎn)時(shí)，“蘄州市茶本錢(qián)，視鎮(zhèn)戎軍粟直，反亡本錢(qián)三之一，所得不償。42官府簡(jiǎn)直把老本都賠進(jìn)去了！2.商人對(duì)茶利的過(guò)分攘奪，導(dǎo)致了官、商斗爭(zhēng)的劇烈化，使茶法變革反復(fù)無(wú)常。自從東南榷茶與邊地入中綰連在一起，北宋政府就無(wú)可奈何地陷入了這樣一個(gè)怪圈：虛估高入中少引價(jià)跌為獲得較多的入中

25、糧草，必須高予虛估；虛估越高，與實(shí)值差得越遠(yuǎn)，引價(jià)越賤，不知茶利的“土人入中者出賣(mài)交引獲利越寡，勢(shì)必挫傷其積極性，使入中減少；而入中減少勢(shì)必又影響軍需，官府只得更進(jìn)一步高抬虛估。這個(gè)怪圈惡性循環(huán)，螺旋上升，虛估愈高，引價(jià)愈跌，其后果就是使官府為換取入中付出了越來(lái)越大的代價(jià)。為了遏止巨萬(wàn)茶利越來(lái)越多地流入商人腰包，北宋政府主要采取了三項(xiàng)措施：(1)明令限定虛估率。前文所列茶交引價(jià)格變化表中景德二年的一系列數(shù)字，就是由鹽鐵副使林特和劉承珪、李溥等人主持規(guī)定的。他們對(duì)交引法稍作改進(jìn)，根據(jù)間隔 遠(yuǎn)近、交通難易等，統(tǒng)一制定各地虛估比率。開(kāi)場(chǎng)時(shí)略見(jiàn)成效，如景德二三年，年均獲利354萬(wàn)貫，比景德元年驟增了7

26、0個(gè)百分點(diǎn)，但因交引發(fā)行量仍大大超過(guò)了官茶擁有量，仍然沒(méi)有遏制引價(jià)貶值。(2)出資回籠交引。如天禧五年，“陜西交引益賤，京師才直五千，有司惜其費(fèi)茶，于是出內(nèi)藏錢(qián)五十萬(wàn)貫，令閤門(mén)祗候李德明于京城市而毀之。43從表中可以看出，除皇祐三年官收價(jià)高于市價(jià)之外，大中祥符七年和天禧五年均與市價(jià)持平，這對(duì)售引者又具多大吸引力呢？再加上政府出資有限，要挽救引價(jià)更是杯水車(chē)薪。(3)用“見(jiàn)錢(qián)法和貼射法取代交引法。假如說(shuō)限制虛估和回籠交引照舊是在怪圈中打轉(zhuǎn)的話，那么打破怪圈的根本出路便是斬?cái)鄸|南榷茶與邊地入中的聯(lián)絡(luò)。為此，天圣元年，由權(quán)三司使李諮等人主持在河北、陜西等地區(qū)部分實(shí)行了用現(xiàn)錢(qián)而不再用交引來(lái)償付入中的所謂

27、“見(jiàn)錢(qián)法，并把淳化三年曾短期實(shí)行過(guò)的貼射法再度行于淮南十三山場(chǎng)，其出發(fā)點(diǎn)就是“使茶與邊糴，各以實(shí)錢(qián)出納，不得相為輕重，以絕虛估之弊44。盡管為了照顧商人的利益給予了大量“饒潤(rùn)，例如商人從園戶處買(mǎi)茶140160斤，只須向官府貼納100斤的凈利錢(qián)45。但由于商人喪失了從交引貶值中獲得的厚利，“豪商大賈不能軒輊為輕重46，“怨謗蜂起。結(jié)果這次的見(jiàn)錢(qián)、貼射法只實(shí)行三年就宣告破產(chǎn)，李諮等人被貶官，參與變法的一批三司屬吏甚至被流放到沙門(mén)島47。交引法復(fù)辟，怪圈再現(xiàn)，入中虛估之弊又起，僅“河北沿邊十六州軍，自天圣九年至景祐二年終，五年便糴糧草，計(jì)虛費(fèi)錢(qián)五百六十八萬(wàn)余貫。景祐三年，朝廷不得不再把李諮請(qǐng)出來(lái)實(shí)行

28、見(jiàn)錢(qián)、貼射法。李諮心有余悸，深“恐豪商欲仍舊法，結(jié)托權(quán)貴，以動(dòng)朝廷，懇求宋仁宗下詔表示支持48。并對(duì)商人做出了大大讓步：“聽(tīng)商人輸錢(qián)五分，余為置籍召保，期年半悉償，失期者倍其數(shù)。49商人販茶只須先納一半凈利，自然成倍地節(jié)省了流動(dòng)資金，應(yīng)該是相當(dāng)優(yōu)惠了；同時(shí)見(jiàn)錢(qián)、貼射法又使國(guó)家收到了“縣官濫費(fèi)自此少矣的好處50。但在“天下商旅無(wú)不嗟怨的咒罵聲中51，慶歷二年，見(jiàn)錢(qián)、貼射法再被推翻，交引法又恢復(fù)了。3.官府在與商人爭(zhēng)奪茶利斗爭(zhēng)過(guò)程中的步步讓步，反映了北宋政府對(duì)豪商巨賈權(quán)力依賴的加深。茶法自北宋“建國(guó)以來(lái)，法弊輒改。載詳改法之由，非有為國(guó)之實(shí)，皆商人協(xié)計(jì)，倒持利權(quán)，倖在更張，倍求奇羨。富人豪族坐以賈

29、贏，薄販下估日皆脧削。52豪商巨賈之所以穩(wěn)穩(wěn)地操縱了攘奪茶利斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，根子就在于北宋政府在邊地入中問(wèn)題上嚴(yán)重依賴他們。如仁宗時(shí)，河北“并邊十一州軍，歲計(jì)粟百八十萬(wàn)石，為錢(qián)百六十萬(wàn)緡，豆六十五萬(wàn)石，芻三百七十萬(wàn)圍，并邊租賦歲得粟豆芻計(jì)五十萬(wàn)，其余皆商人入中53。這里的商人入中竟占了全部物資的近92%，足見(jiàn)官府對(duì)商人依賴到何種程度。而真正有才能從事大規(guī)模入中并攫占虛估利潤(rùn)的還是豪商巨賈。王安石一針見(jiàn)血地指出：“小賈不能入中，惟大賈能之。惟大賈始能那么邊糴之權(quán)制于大賈，此所以糴價(jià)常高而官重費(fèi)也。54正是在這一背景下，當(dāng)宋政府在入中和茶利兩者之間陷入熊掌和魚(yú)不可兼得的兩難境地時(shí)，一步步地向豪商巨賈

30、對(duì)茶利的巧取豪奪做出讓步，也就成了宋政府既迫不得已，又勢(shì)所必然的選擇。在川陜?nèi)恫杵陂g，由于官營(yíng)范圍的擴(kuò)大，更重要的由于宋政府?dāng)[脫了在入中問(wèn)題上對(duì)商人的依賴，爭(zhēng)奪茶利的主動(dòng)權(quán)才真正轉(zhuǎn)移到了官府手中。以下官府川陜茶利表證明了這一點(diǎn)：年代茶利錢(qián)萬(wàn)貫指數(shù)資料來(lái)源未榷前30100?宋史?卷一八四?食貨志?熙寧七年40133同上元豐元年76.7255同上元豐二年至元豐五年年均85.6285同上元豐五年后100333同上主動(dòng)權(quán)向官府手中的轉(zhuǎn)移，并不意味著商人與官府之間就只有矛盾斗爭(zhēng)，沒(méi)有勾結(jié)利用了，相反，雙方不僅親密勾結(jié)，而且合伙對(duì)茶葉消費(fèi)者進(jìn)展的欺詐敲剝更加殘酷。如四川茶法規(guī)定官府向商人售茶時(shí)必須取息三分

31、，于是，“客旅并牙子等，為見(jiàn)榷茶不許衷私買(mǎi)賣(mài)，一向邀難園戶?；蚍Q官中高抬斤兩，或言多方退難，遂便于外面預(yù)先商量減價(jià)。其園戶各為畏法懼罪，且欲變貨營(yíng)生，窮迫之間，勢(shì)不獲已。情愿與商旅商議，每斤只收七分實(shí)錢(qián)，中賣(mài)于官，所余三分，留在客人體上，用充買(mǎi)茶之息。才投場(chǎng)中賣(mài)了當(dāng)，即時(shí)卻是客人明立姓名，正行請(qǐng)買(mǎi)。原注：假設(shè)茶一百斤，每斤合賣(mài)一百三十文，計(jì)價(jià)錢(qián)十三貫。其園戶既被邀難恐動(dòng)，情愿只作十貫賣(mài)與官場(chǎng)，即時(shí)卻是客人納錢(qián)一十三貫請(qǐng)買(mǎi)。文歷雖正，情弊那么深。如此那么是園戶只得七分價(jià)錢(qián)，暗虧三分。官中雖得三分之息，自是園戶本錢(qián)，客人未曾長(zhǎng)進(jìn)。55商人官吏狼狽為奸敲詐園戶的手段，僅憑這一條材料就可使我們一覽無(wú)余

32、了。四、余論第一，北宋榷茶制度下官府和商人共營(yíng)、共利關(guān)系的結(jié)成有著深入的經(jīng)濟(jì)社會(huì)根源。漢武帝曾實(shí)行過(guò)的鹽鐵官營(yíng)、均輸平準(zhǔn)政策，到北宋時(shí)早已成為明日黃花。北宋除解鹽和川蜀官井鹽從消費(fèi)、運(yùn)輸?shù)戒N售全部由官府經(jīng)營(yíng)外，國(guó)家對(duì)其他的鹽以及茶、礬、進(jìn)口的香藥等都采取了不直接進(jìn)展消費(fèi)而是控制資源再轉(zhuǎn)賣(mài)給商人銷售的方式，這是商品經(jīng)濟(jì)空前開(kāi)展的必然結(jié)果。龐大的商品流通體系，封建國(guó)家是難以完全包攬，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的。這個(gè)道理連歐陽(yáng)修都認(rèn)識(shí)到了：“今為國(guó)之利多者茶與鹽耳?！吧藤Z坐而權(quán)國(guó)利，其故非他，由興利廣也。夫興利廣那么上難專，必與下而共之，然后流通而不滯。然為今議者，方欲奪商之利，一歸于公上而專之，故奪商之謀益深，那

33、么為國(guó)之利益損。議者不知利不可專，欲專而反損。因?yàn)椤胺蛴狗浅Ｖ詺w于公，至其虧少，十不得三，不假設(shè)與商共之，常得其五也。所以“不惜共利而誘大商，此與商賈共利，取少而致多之術(shù)也。56另一方面，隨著商品經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，商業(yè)資本的力量也空前壯大了，茶商有的擁資巨萬(wàn)，數(shù)目驚人。前文所述一次買(mǎi)茶19萬(wàn)斤的田昌、欠官府貼納錢(qián)14萬(wàn)貫的李士宗等只是其中的代表。太宗至道年間，陳恕將立茶法，召茶商數(shù)十人使各陳利害57。此后茶法變革時(shí)征詢茶商的意見(jiàn)似乎成了定制，就連對(duì)商人深惡痛絕的李諮在兩次實(shí)行貼射法前，也照例把商人請(qǐng)到三司衙門(mén)，“以訪利害。除直接參與政府決策，興風(fēng)作浪、左右政局更是大茶商的慣用手段，見(jiàn)錢(qián)貼射法的

34、時(shí)行時(shí)廢便是明證。北宋茶商當(dāng)官的例子也不勝枚舉。大茶商權(quán)力的膨脹，是宋代官僚、地主、商人三位一體化，共同成為封建統(tǒng)治支柱的重要渠道之一。惟其如此，北宋政府在推行政治經(jīng)濟(jì)政策時(shí)就不得不依靠這股社會(huì)力量。第二，榷茶制度下官府和商人的互相利用，對(duì)穩(wěn)定北宋封建國(guó)家的統(tǒng)治具有一定積極作用。北宋王朝始終存在著邊防危機(jī)敏報(bào)長(zhǎng)鳴、階級(jí)矛盾日益鋒利、財(cái)政狀況不斷惡化，也就是所謂“積貧積弱的三大統(tǒng)治難題。這三者親密關(guān)聯(lián)，互相影響，在北宋前期邊地軍需物資如何解決的問(wèn)題上有集中反映。榷茶交引法恰好一定程度地緩解了這些難題。首先，商人的入中使邊地“切于饋餉的狀況明顯改觀，緩和了糧草供給的緊張場(chǎng)面，有利于穩(wěn)固北宋邊防。其

35、次，邊防軍需的供給，倘完全由農(nóng)民承當(dāng)，那么勢(shì)必加重其負(fù)擔(dān)，影響農(nóng)業(yè)消費(fèi)的開(kāi)展。如淳化五年柳開(kāi)知豳州時(shí)，見(jiàn)州縣“調(diào)民送軍儲(chǔ)環(huán)州，歲已再運(yùn)，民皆蕩析產(chǎn)業(yè)，而轉(zhuǎn)運(yùn)司復(fù)督運(yùn)。民數(shù)千人入州署號(hào)訴，且曰：力所不逮，愿就死矣今農(nóng)蠶方作，再運(yùn)已勞，老幼疲弊，畜乘困竭。58此后通過(guò)入中制度的調(diào)節(jié)，便多少減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而有利于緩和階級(jí)矛盾。再次，入中償茶，由于在糧草和茶葉折換的中間環(huán)節(jié)不再出現(xiàn)現(xiàn)錢(qián)這一中介物，既“不出都內(nèi)錢(qián)59，使宋政府財(cái)政拮據(jù)窘?jīng)r有所緩和，也便利了官府和商人雙方的交易，減少了東南地區(qū)茶葉的積壓，對(duì)促進(jìn)茶葉貿(mào)易有所幫助。在這個(gè)過(guò)程中，宋政府盡管犧牲了部分的茶利，從穩(wěn)定統(tǒng)治大局著眼卻一舉數(shù)得。所

36、以，當(dāng)天圣七年“上封者言，天下茶鹽課虧，請(qǐng)更議茶法時(shí)，宋仁宗征詢?nèi)臼箍墁{的意見(jiàn)，寇瑊說(shuō)：“議者未知其要爾。河北入中兵食，皆仰給于商旅，假設(shè)官盡其利，那么商旅不行，而邊民困于饋運(yùn)矣。法豈可數(shù)更？仁宗深表同意60。第三，封建國(guó)家和豪商巨賈利用榷茶制度對(duì)茶葉流通領(lǐng)域的結(jié)合壟斷，阻礙了新的經(jīng)濟(jì)因素的生長(zhǎng)。在長(zhǎng)期的茶葉交換過(guò)程中，商人資本普遍運(yùn)用預(yù)付貨款這一先進(jìn)的商業(yè)信譽(yù)方式，和茶葉消費(fèi)者結(jié)成了較為穩(wěn)固的供銷關(guān)系。如建州的壑源盛產(chǎn)臘茶，每年初春，“春雷一驚，筠籠才起，售者已擔(dān)簦挈橐于其園戶門(mén)?；蛳绕谏⒘艚疱X(qián)，或茶才入笪而爭(zhēng)酬所直，故壑源之茶常缺乏客所求。61四川在官榷之前，更是“茶園人戶，多者歲出三五

37、萬(wàn)斤，少者只及一二百斤。自來(lái)隔年留下客放定錢(qián)，或指當(dāng)茶苗，舉取債負(fù)。準(zhǔn)備糧米，雇召夫工。累世相承，恃以為業(yè)。62商人預(yù)付貨款，意味著商人資本開(kāi)場(chǎng)向消費(fèi)資本轉(zhuǎn)化，意味著“包買(mǎi)商的出現(xiàn)，這種情況越開(kāi)展，越有可能從中孕育出資本主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但榷茶制度的施行，一方面，至少在淮南和四川地區(qū)，官府向園戶的預(yù)付“本錢(qián)取代了商人的預(yù)付貨款，從而切斷了商人資本與園戶的聯(lián)絡(luò)。另一方面，由于虛估日高、引價(jià)日跌，商人通過(guò)入中或在交引市場(chǎng)上用越來(lái)越少的支出就可以從官府那兒兌換到越來(lái)越多的茶葉，比起向園戶預(yù)付貨款來(lái)，更利于降低營(yíng)銷本錢(qián)，加快資金周轉(zhuǎn)。所有這些，都嚴(yán)重阻遏了商人資本向消費(fèi)資本的轉(zhuǎn)化，其后果正如漆俠先生所指出的：“封建國(guó)家征榷制度越是嚴(yán)密，茶鹽等從消費(fèi)到銷售便足能納諸封建主義軌道，商品貨幣關(guān)系的開(kāi)展就越是受到阻礙，不利于新的經(jīng)濟(jì)因素的生長(zhǎng)。63轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.注釋：1?續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編?以下簡(jiǎn)稱?長(zhǎng)編?卷一天圣