經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)供水水源工程項目工程招標文件

1、PAGE 71清鎮(zhèn)市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)西區(qū)供水水源工程BOT項目工程招 標 文 件件招標人：清鎮(zhèn)市市水務投投資有限限公司招標代理理機構：中招國國際招標標有限公公司二一年十月目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc276410770 第一部分分投標邀邀請書 PAGEREF _Toc276410770 h 44 HYPERLINK l _Toc276410771 第一部分分投標邀邀請書 PAGEREF _Toc276410771 h 55 HYPERLINK l _Toc276410772 第二部分分投標人人須知 PAGEREF _Toc276410772 h 88 H

2、YPERLINK l _Toc276410773 第二部分分投標人人須知 PAGEREF _Toc276410773 h 99 HYPERLINK l _Toc276410774 第一章說說明 PAGEREF _Toc276410774 h 100 HYPERLINK l _Toc276410775 1、定義義與解釋釋 PAGEREF _Toc276410775 h 10 HYPERLINK l _Toc276410776 2、項目目描述 PAGEREF _Toc276410776 h 114 HYPERLINK l _Toc276410777 2.100 施工工承包與與設備采采購的招招標方案

3、案： PAGEREF _Toc276410777 h 166 HYPERLINK l _Toc276410778 3、工程程供水能能力 PAGEREF _Toc276410778 h 166 HYPERLINK l _Toc276410779 4、合格格的投標標人 PAGEREF _Toc276410779 h 166 HYPERLINK l _Toc276410780 5、投標標費用 PAGEREF _Toc276410780 h 117 HYPERLINK l _Toc276410781 6、招標標工作原原則 PAGEREF _Toc276410781 h 177 HYPERLINK l

4、_Toc276410782 第二章招招標文件件 PAGEREF _Toc276410782 h 19 HYPERLINK l _Toc276410783 7、招標標文件內(nèi)內(nèi)容 PAGEREF _Toc276410783 h 199 HYPERLINK l _Toc276410784 8、投標標人的責責任 PAGEREF _Toc276410784 h 200 HYPERLINK l _Toc276410785 9、招標標文件的的澄清 PAGEREF _Toc276410785 h 220 HYPERLINK l _Toc276410786 10、招招標文件件的修改改 PAGEREF _Toc2

5、76410786 h 21 HYPERLINK l _Toc276410787 第三章投投標文件件的準備備 PAGEREF _Toc276410787 h 21 HYPERLINK l _Toc276410788 12、投投標文件件的格式式 PAGEREF _Toc276410788 h 21 HYPERLINK l _Toc276410789 13、投投標文件件的符合合程度 PAGEREF _Toc276410789 h 222 HYPERLINK l _Toc276410790 13.22符合性性要求 PAGEREF _Toc276410790 h 222 HYPERLINK l _Toc

6、276410791 13.44對投標標文件澄澄清文件件的接受受 PAGEREF _Toc276410791 h 22 HYPERLINK l _Toc276410792 14、技技術與運運營方案案 PAGEREF _Toc276410792 h 22 HYPERLINK l _Toc276410793 14.22技術與與運營方方案的編編制要求求 PAGEREF _Toc276410793 h 23 HYPERLINK l _Toc276410794 （a）自自動控制制系統(tǒng)使使用的范范圍及其其技術性性能指標標； PAGEREF _Toc276410794 h 244 HYPERLINK l _T

7、oc276410795 （a）防防治澡聲聲污染以以及腐蝕蝕、臭氣氣、事故故排放等等； PAGEREF _Toc276410795 h 255 HYPERLINK l _Toc276410796 15、財財務方案案 PAGEREF _Toc276410796 h 26 HYPERLINK l _Toc276410797 16、法法律方案案 PAGEREF _Toc276410797 h 28 HYPERLINK l _Toc276410798 17、投投標 PAGEREF _Toc276410798 h 299 HYPERLINK l _Toc276410799 18、投投標文件件的語言言 PA

8、GEREF _Toc276410799 h 30 HYPERLINK l _Toc276410800 19、投投標文件件的份數(shù)數(shù) PAGEREF _Toc276410800 h 31 HYPERLINK l _Toc276410801 20、投投標文件件的式樣樣和簽署署 PAGEREF _Toc276410801 h 31 HYPERLINK l _Toc276410802 21.現(xiàn)現(xiàn)場考察察 PAGEREF _Toc276410802 h 32 HYPERLINK l _Toc276410803 22、遞遞交截止止時間 PAGEREF _Toc276410803 h 333 HYPERLIN

9、K l _Toc276410804 23、遞遞交截止止時間的的推遲 PAGEREF _Toc276410804 h 333 HYPERLINK l _Toc276410805 24、投投標文件件的封裝裝與標識識 PAGEREF _Toc276410805 h 33 HYPERLINK l _Toc276410806 25、投投標文件件的提交交 PAGEREF _Toc276410806 h 34 HYPERLINK l _Toc276410807 26、向向融資方方提交項項目協(xié)議議 PAGEREF _Toc276410807 h 34 HYPERLINK l _Toc276410808 第六章

10、投投標有效效期 PAGEREF _Toc276410808 h 355 HYPERLINK l _Toc276410809 27、投投標文件件有效期期 PAGEREF _Toc276410809 h 35 HYPERLINK l _Toc276410810 28、投投標文件件有效期期的延長長 PAGEREF _Toc276410810 h 35 HYPERLINK l _Toc276410811 29、投投標保證證金的退退還。 PAGEREF _Toc276410811 h 335 HYPERLINK l _Toc276410812 第七章投投標文件件的修改改與撤回回 PAGEREF _Toc

11、276410812 h 36 HYPERLINK l _Toc276410813 30、允允許的修修改與撤撤回 PAGEREF _Toc276410813 h 366 HYPERLINK l _Toc276410814 31、不不許修改改 PAGEREF _Toc276410814 h 36 HYPERLINK l _Toc276410815 32、修修改資料料的提交交 PAGEREF _Toc276410815 h 37 HYPERLINK l _Toc276410816 33、拒拒絕投標標文件的的通知 PAGEREF _Toc276410816 h 337 HYPERLINK l _Toc

12、276410817 第八章開開標及評評標 PAGEREF _Toc276410817 h 377 HYPERLINK l _Toc276410818 34、開開標 PAGEREF _Toc276410818 h 377 HYPERLINK l _Toc276410819 35、投投標文件件的評審審 PAGEREF _Toc276410819 h 39 HYPERLINK l _Toc276410820 36、投投標文件件的技術術評審 PAGEREF _Toc276410820 h 444 HYPERLINK l _Toc276410821 37、投投標文件件的商務務評審 PAGEREF _To

13、c276410821 h 444 HYPERLINK l _Toc276410822 38、投投標人排排序 PAGEREF _Toc276410822 h 455 HYPERLINK l _Toc276410823 39、確確定中標標候選人人 PAGEREF _Toc276410823 h 46 HYPERLINK l _Toc276410824 第九章中中標人選選定 PAGEREF _Toc276410824 h 466 HYPERLINK l _Toc276410825 40、資資格確認認 PAGEREF _Toc276410825 h 46 HYPERLINK l _Toc2764108

14、26 41、中中標人的的選定 PAGEREF _Toc276410826 h 446 HYPERLINK l _Toc276410827 42、中中標人的的通知 PAGEREF _Toc276410827 h 447 HYPERLINK l _Toc276410828 第十章中中標人確確定后的的工作 PAGEREF _Toc276410828 h 447 HYPERLINK l _Toc276410829 43、簽簽訂項目目協(xié)議 PAGEREF _Toc276410829 h 447 HYPERLINK l _Toc276410830 44、項項目調(diào)查查工作 PAGEREF _Toc27641

15、0830 h 448 HYPERLINK l _Toc276410831 45、項項目公司司注冊 PAGEREF _Toc276410831 h 448 HYPERLINK l _Toc276410832 46、簽簽署項目目協(xié)議 PAGEREF _Toc276410832 h 448 HYPERLINK l _Toc276410833 47、融融資交割割 PAGEREF _Toc276410833 h 49 HYPERLINK l _Toc276410834 48、批批準建設設合同 PAGEREF _Toc276410834 h 550 HYPERLINK l _Toc276410835 一、

16、供水水單價 PAGEREF _Toc276410835 h 555 HYPERLINK l _Toc276410836 二、單價價計算及及投資構構成 PAGEREF _Toc276410836 h 555 HYPERLINK l _Toc276410837 第十一章章附件 PAGEREF _Toc276410837 h 566 HYPERLINK l _Toc276410838 第一分冊冊投標文文件綜述述 PAGEREF _Toc276410838 h 56 HYPERLINK l _Toc276410839 第二分冊冊技術與與運營方方案 PAGEREF _Toc276410839 h 577

17、 HYPERLINK l _Toc276410840 一、技術術與運營營方案概概術 PAGEREF _Toc276410840 h 577 HYPERLINK l _Toc276410841 一、財務務方案 PAGEREF _Toc276410841 h 660 HYPERLINK l _Toc276410842 （二）財財務方案案的詳細細內(nèi)容 PAGEREF _Toc276410842 h 664 HYPERLINK l _Toc276410843 第三部分分招標前前置條件件 PAGEREF _Toc276410843 h 65 HYPERLINK l _Toc276410844 1、項目目

18、設施范范圍 PAGEREF _Toc276410844 h 666 HYPERLINK l _Toc276410845 2、項目目前期費費用 PAGEREF _Toc276410845 h 666 HYPERLINK l _Toc276410846 3、項目目特許經(jīng)經(jīng)營期限限 PAGEREF _Toc276410846 h 67 HYPERLINK l _Toc276410847 4、供水水量 PAGEREF _Toc276410847 h 677 HYPERLINK l _Toc276410848 5、供水水單價及及其調(diào)整整 PAGEREF _Toc276410848 h 68 HYPERL

19、INK l _Toc276410849 6、供水水費計價價及支付付方式 PAGEREF _Toc276410849 h 668 HYPERLINK l _Toc276410850 7、供水水主要執(zhí)執(zhí)行標準準 PAGEREF _Toc276410850 h 68 HYPERLINK l _Toc276410851 8、重置置和大修修的費用用承擔 PAGEREF _Toc276410851 h 668 HYPERLINK l _Toc276410852 9、項目目設施的的移交標標準 PAGEREF _Toc276410852 h 688 HYPERLINK l _Toc276410853 11、稅

20、稅收 PAGEREF _Toc276410853 h 699第一部分分 投標標邀請書書第一部分分 投標標邀請書書為解決清清鎮(zhèn)市循循環(huán)經(jīng)濟濟生態(tài)工工業(yè)西區(qū)區(qū)供水水水源工程程建設資資金、運運營管理理、和供供水需求求，清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市人民民政府決決定以BB0T模模式，將將此項目目的特許許經(jīng)營權權授予投投資者，負責該該項目的的投資、建設、運營維維護，并并在特許許經(jīng)營期期結束后后將全部部設施無無償移交交給清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市人民民政府。 一、招標標條件清鎮(zhèn)市循循環(huán)經(jīng)濟濟生態(tài)工工業(yè)西區(qū)區(qū)供水水水源工程程BOTT項目實實施方案案已獲清清鎮(zhèn)市人人民政府府批準，已具備備BOTT融資模模式招標標條件，現(xiàn)由清清鎮(zhèn)市水水務投資資有限公公

21、司作為為招標人人（也就就是本項項目的業(yè)業(yè)主代表表）委托托中招國國際招標標有限公公司（以以下簡稱稱招標代代理機構構）對本本項目進進行公開開招標，歡迎有有實力的的投資人人（以下下簡稱申申請人）參與投投標報名名。二、項目目概況與與招標范范圍2.1 項目目概況：工程設設計供水水規(guī)模為為600000MM3/日。包括取取水工程程，輸水水工程及及房屋建建筑工程程。2.2 項目目總投資資：1449622.977萬元。2.3 項目目建設地地址：清清鎮(zhèn)市循循環(huán)經(jīng)濟濟生態(tài)工工業(yè)西區(qū)區(qū)。2.4 建設設期限：12個個月2.5 計劃劃完工時時間為：20111年111月2.6 BOOT項目目的籌劃劃、資金金的籌措措、建設設

22、設施、運營管管理、養(yǎng)養(yǎng)護維護護、債務務償還和和資產(chǎn)管管理全過過程由中中標的申申請人負負責，自自主經(jīng)營營、自負負盈虧，并在特特許經(jīng)營營規(guī)定的的特許期期滿后，將該項項目及其其全部設設施無償償交給清清鎮(zhèn)市人人民政府府。特許許經(jīng)營期期限為330年。三、申請請人資格格要求本次BOOT項目目招標要要求申請請人具備備的投融融資能力力（資金金實力）應滿足足以下要要求：3.1 具有本本項目投投融資和和履約能能力的獨獨立法人人，信譽譽良好，近期在在銀行無無不良記記錄，無無商業(yè)欺欺詐行為為，沒有有被責令令停業(yè)、投資資資格被取取消、財財產(chǎn)被凍凍結、接接管、破破產(chǎn)狀態(tài)態(tài)。3.2 申請人人管理先先進，有有健全的的公司法法

23、人治理理機構，有類似似項目的的管理經(jīng)經(jīng)營。3.3 申請人人注冊資資金不少少于30000萬萬元或凈凈資產(chǎn)不不低于人人民幣1100000萬元元（境外外投資人人不要求求注冊資資本，須須提供折折合人民民幣1000000萬元銀銀行資信信證明）；擬投投入本項項目的資資本金不不低于該該項目投投資總額額的355%（553000萬元人人民幣）。3.4 本項目目接受聯(lián)聯(lián)合體投投標。四、招標標辦法采用公開開招標方方式招標標，經(jīng)資資格后審審，綜合合評審、談判相相結合的的方式選選擇符合合項目要要求的投投標人。 五、申申請報名名5.1 凡有有意申請請投標人人，請于于 20010年年10月月21日日至 20010年年10月

24、月27日日，每日日上午 8：000時至至11：30時時，下午午14：00 時至117：330時（北京時時間），在清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市公共共交易中中心（清清鎮(zhèn)市紅紅楓大街街房屋交交易大樓樓五樓）持法定定代表人人身份證證明原件件或法定定代表人人授權委委托書及及被委托托人身份份證原件件、營業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本原件件或加蓋蓋法人印印章和法法定代表表人印章章的復印印件、組組織機構構代碼證證原件或或法人印印章和法法定代表表人印章章的復印印件報名名。5.2 聯(lián)合合體投標標申請人人除提供供牽頭人人所需報報名資料料還需提提供聯(lián)合合體各成成員上述述所需的的文件資資料。六、 招標文文件的獲獲取凡通過上上述報名名者，請請于20010年

25、年10月月21日日至 220100年100月277日，每每日上午午 8：00時時至111：300時，下下午144：000 時至至17：30時時（北京京時間），在貴貴陽市云云巖區(qū)如如意巷逸逸豪峰一一單元CC座5樓樓3號 持授授權書、報名手手續(xù)購買買招標文文件，售售價：人人民幣220000元，售售后不退退。七、投標標文件的的遞交7.1 遞交投投標文件件截止時時間為：20110年111月117日114：330時（北京時時間）。7.2 遞交地地點：清清鎮(zhèn)市公公共資源源交易中中心（清清鎮(zhèn)市紅紅楓大街街房屋交交易大樓樓五樓）。7.3 逾期送送達或者者未送達達指定地地點的投投標文件件，招標標人不予予受理。八

26、、發(fā)布布公告的的媒介本次招標標公告在在清鎮(zhèn)市市人民政政府網(wǎng)及及貴州省省招投標標網(wǎng)上同同時發(fā)布布。招 標 人：清清鎮(zhèn)市水水務投資資有限公公司 招標標代理機機構： 中招國國際招標標有限公公司 地 址：清鎮(zhèn)市市前進路路經(jīng)信局局內(nèi) 地 址址：貴陽陽市云巖巖區(qū)如意意巷逸豪豪峰一單單元座55樓3號號 郵 編： 55514000 郵 編： 55000022 聯(lián) 系 人： 李彥龍龍 聯(lián) 系系 人： 黃志志勇 電 話： 133885508664555 電 話： 085515594777999 傳 真： 08851251136555 入黔備備案號： F111100060045 第二部分分 投投標人須須知第二部分分

27、 投標人人須知投標人須須知序號內(nèi)容1項目名稱稱：清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市循環(huán)環(huán)經(jīng)濟生生態(tài)工業(yè)業(yè)西區(qū)供供水水源源工程BBOT項項目工程程招標編號號：TCC10AAU1442招標人：清鎮(zhèn)市市水務投投資有限限公司招標代理理機構：中招國國際招標標有限公公司3投標人資資格條件件：1 具有有本項目目投融資資和履約約能力的的獨立法法人，信信譽良好好，近期期在銀行行無不良良記錄，無商業(yè)業(yè)欺詐行行為，沒沒有被責責令停業(yè)業(yè)、投資資資格被被取消、財產(chǎn)被被凍結、接管、破產(chǎn)狀狀態(tài)。2 申請請人管理理先進，有健全全的公司司法人治治理機構構，有類類似項目目的管理理經(jīng)驗。3 申請請人注冊冊資金不不少于330000萬元或或凈資產(chǎn)產(chǎn)不低于于人民

28、幣幣100000萬萬元（境境外投資資人不要要求注冊冊資本，須提供供折合人人民幣1100000萬元元銀行資資信證明明）；擬擬投入本本項目的的資本金金不低于于該項目目投資總總額的335%（53000萬元元人民幣幣）。4投標文件件接受文文字：簡簡體中文文5投標報價價接受幣幣種：人人民幣6投標有效效期：開開標日起起90個個日歷日日7投標保證證金：880萬元人民幣幣8項目誠信信保證金金：53300萬萬元人民民幣9投標文文件份份數(shù)：正本份數(shù)數(shù)：1份份；副本本份數(shù)：5份。10澄清要求求截止時時間：220100年11月2日下午午17：00時時整（北北京時間間）11遞交投標標文件截截止時間間為：220100年1

29、1月17日14：30時時（北京京時間）。開標地點點：清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市公共共資源交交易中心心投標文件件請于開開標當日投投標截止止時間之之前提交交至開標標地點。第一章 說說明1、定義義與解釋釋1.1定定義（1）招招標人：清鎮(zhèn)市市水務投投資有限限公司。（2）招招標代理理機構：中招國國際招標標有限公公司。（3）招招標方：招標人人與招標標代理機機構的合合稱。（4）投投標人：符合報報名條件件并參加加本項目目招標階階段競爭爭的在中中華人民民共和國國境內(nèi)、外合法法設立的的法人。（5）中中標候選人：根根據(jù)本須須知第339條選選定的最最具競爭爭力的投投標人。（6）特特許經(jīng)營營授權主主體：清清鎮(zhèn)市水水務投資資有限公公司。（

30、7）項項目設施施：協(xié)議議書約定定為所規(guī)規(guī)定該工工程項目目所有設設施。（8）遞遞交截止止時間：根據(jù)本本須知第第22條條，投標標人向招招標代理理機構提提交投標標文件的的截止時時間。（9）投投標文件件有效期期：開標標日起990個日日歷日，投標人人可應招招標代理理機構的的書面要要求延長長投標文文件的有有效期。（10）前期費費用：招招標人項項目前期期已投入入的費用用。（11）招標標文件：本須知知第7條條所列的的文件及及其所有有的補充充通知。（12）特許經(jīng)經(jīng)營協(xié)議議：由清清鎮(zhèn)市水水務投資資有限公公司與項項目公司司簽署的的，準予予中標人人按照該該協(xié)議和和供水協(xié)協(xié)議等的的規(guī)定投投資-建建設-運運營-移移交清鎮(zhèn)

31、鎮(zhèn)市循環(huán)環(huán)經(jīng)濟生生態(tài)工業(yè)業(yè)西區(qū)6600000M33/日供供水工程程項目的的協(xié)議。（13）供水協(xié)協(xié)議：由由水投公公司與項項目公司司為特許許經(jīng)營協(xié)協(xié)議實施施之目的的所達成成的協(xié)議議。（14）項目協(xié)協(xié)議：本本項目特特許經(jīng)營協(xié)協(xié)議和供供水協(xié)議議的總稱稱。（15）建設期期：自本本項目開開工日起起至完工工日止的的期間，建設期期不得超超過十二二個月。（16）特許經(jīng)經(jīng)營期：就本協(xié)協(xié)議而言言，自本本項目生生效日起起三十年年為特許許經(jīng)營協(xié)協(xié)議確定定的期限限。特許許期滿后后，項目目公司應應按照特特許經(jīng)營營協(xié)議的的有關規(guī)規(guī)定將清清鎮(zhèn)市循循環(huán)經(jīng)濟濟生態(tài)工工業(yè)西區(qū)區(qū)項目公公司的設設施全部部完好、無償移移交給清清鎮(zhèn)市政政府

32、或其其指定機機構。（17）生效日日：中標標人與水水投公司司正式簽簽署特許許經(jīng)營協(xié)協(xié)議和供供水協(xié)議議之日。（18）融資交交割：投投資者或或項目公公司簽署署并向招招標人遞遞交實施施本項目目所需的的有關融融資文件件及其它它證明文文件，用用以證明明項目公公司為建建設項目目所需的的全部股股本金和和債務資資金已到到位，或或已完成成融資手手續(xù)，隨隨時可以以提用該該款項。（19）融資機機構：將將為本項項目提供供資金的的銀行或或其他金金融機構構。（20）中標人人：按照照本須知知第411條的規(guī)規(guī)定選定定的合格格投資者者。（21）投標文文件：由由投標人人在遞交交截止時時間前提提交的、按照招招標文件件要求準準備的投投

33、標文件件，以及及應招標標代理機機構要求求而提供供的書面面澄清和和補充文文件。（22）投標書書：投標標人按照照本須知知附件11格式準準備的投投標書。（23）投標邀邀請書：招標代代理機構構于20010年年10月月27日日發(fā)出的的清鎮(zhèn)市市循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟生態(tài)態(tài)工業(yè)西西區(qū)供水水水源工工程BOOT項目目征集投投資人公公告。（24）投資與與運營方方案：投投標人按按本須知知第144條規(guī)定定提交的的，作為為其投標標文件的的一部分分。（25）財務方方案：指指投標人人按本須須知第115條規(guī)規(guī)定提交交的，作作為其投投標文件件的一部部分。（26）法律方方案：投投標人按按本須知知第166條規(guī)定定提交的的，作為為其投標標文件的

34、的一部分分。（27）額定水水量：就就本項目目而言，指項目目公司的的設計每每日供水水規(guī)模66萬m33/日。（28）保證水水量：水水投公司司在供水水協(xié)議中中承諾的的每日最最低需求求水量。（29）供水單單價：投投標人在在遞交的的投標文文件中標標明的自自供水開開始日至至第一次次調(diào)價日日期間的的供水單單價。（30）關聯(lián)機機構：就就本須知知任何一一方，指指控制該該方、受受該方控控制以及及與該方方共同受受某一第第三方控控制的公公司或任任何其它它實體。上述定定義中的的一方對對另一方方的“控制”是指一一方直接接或間接接地控制制另一方方?jīng)Q策機機構（即即股東大大會和/或董事事會，視視情況而而定）的的決策權權。1.2

35、解解釋對本招標標文件的的解釋應應依照以以下原則則進行：（1）除除非本招招標文件件另有規(guī)規(guī)定，其其中提到到的條款款和附件件均指本本招標文件件的條款款和附件件。（2）除除非本招招標文件件另有規(guī)規(guī)定，提提及的一一方或雙雙方均為為本文的的一方或或雙方及及其正當當?shù)睦^任任者或受受讓人。（3）除除非本招招標文件件另有明明確規(guī)定定，當使使用詞組組“包括”時無論論其是否否包含“但不限限于”字樣，仍有視視為包括括本招標標文件全全部其它它相關條條款。（4）本本招標文文件任何何章、條條或款的的小標題題不應視視為對招招標文件件的當然然解釋，本招標標文件的的各個組組成部分分都具有有同樣的的法律效效力和同同等的重重要性。

36、（5）在在本招標標文件中中，無論論何處及及由任何何發(fā)出或或頒發(fā)任任何通知知、同意意、批準準、證明明或決定定，除另另有說明明外，均均指其書書面形式式。（6）除除本招標標文件另另有規(guī)定定，本文文件中使使用的“天”、“日”均指日日歷日。本招標標文件及及其附件件為招標標文件不不可分割割的組成成部分。2、項目目描述2.1項項目內(nèi)容容和位置置項目名稱稱：清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市循環(huán)環(huán)經(jīng)濟生生態(tài)工業(yè)業(yè)西區(qū)供供水水源源工程BBOT招招標項目目項目主要要建設內(nèi)內(nèi)容為：1.取取水泵站站：5000M33的取水水泵房；2.輸輸水管線線：DNN6000球墨鑄鐵鐵管 114500M，DDN5000-7700 球墨鑄鐵鐵管2008000M

37、；3.1100000M33高位調(diào)調(diào)節(jié)水池池一座，2KMM進廠簡簡易道路路；4.生產(chǎn)及及管理辦辦公用房房12000M22。該BOTT招標項項目的具具體內(nèi)容容為：投投標人組組建項目目公司，由項目目公司融融資、建建設并運運營處理理規(guī)模為為6萬立方方米/日日的供水水工程。12個個月內(nèi)完完成建設設并開始原水供應應。至特特許經(jīng)營營期滿移移交該項項目的全全部設施施并保證證正常運運行。2.2項項目的實實施招標人將將通過公公開的競競爭性招招標方式式選擇本本項目的的投資者者，中標標人將設設立項目目公司，由清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市人民民政府授授權招標標人授予予項目公公司一定定期限的的特許權權。本項目特特許經(jīng)營營權為30年，不含建設

38、設期（112個月月）。2.3項項目立項項依據(jù)建建設部第第3號令令及中中華人民民共和國國招投標標法（第3號令）、市政公公用事業(yè)業(yè)特許經(jīng)經(jīng)營管理理辦法（建設設部令第第1266號）及及中華人人民共和和國的其其他有關關法律、法規(guī)和和規(guī)章，實施本本次招標標活動。2.4招招標機構構經(jīng)清鎮(zhèn)市市人民政政府授權權水投公公司作為為本項目目招標人人。招標人已已正式委委托中招招國際招招標有限限公司作作為招標標代理機機構，具具體組織織項目的的招標工工作并處處理與此此有關的的其他事事項。2.5已已發(fā)布的的文件招標方已已在貴州州省招標標投標網(wǎng)網(wǎng)與清鎮(zhèn)鎮(zhèn)市人民民政府網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布布征集投投資人公公告。2.6招招標時間間表項目招標

39、標工作時時間安排排如下；招標工作作計劃日期工作內(nèi)容容備注10.221-10.27發(fā)出投標標邀請，出售招招標文件件清鎮(zhèn)市10.228-11.1投標人自自行到現(xiàn)現(xiàn)場考察察，招標標文件澄澄清和答答疑清鎮(zhèn)市11.11-11.16投標人編編制投標標文件11.116完成開標標大會的的準備工工作清鎮(zhèn)市11.117-111.118投標文件件截止、開標評標委員員會成員員報到評委會評評標、并并編寫評評標報告告，推薦薦中標候候選人11.119-11.220完成有關關協(xié)議談談判，確確定中標標人清鎮(zhèn)市11.222公示中標標結果11.223發(fā)出中標標通知書書，與中中標人草草簽項目目協(xié)議11.224-111.227完成項目

40、目公司組組建簽訂特許許經(jīng)營協(xié)協(xié)議及供供水服務務協(xié)議時間視工工作進展展確定11.228進場施工工如上述時時間安排排有變動動，招標標方將及及時提前前通知相相關的投投標人。2.7前前期費用用招標人已已委托相相關部門門實施部部分項目目前期工工作，包包括項目目前期管管理費、項目立項項、可研研批復、水保評評價、環(huán)境影影響評價價、建設設用地規(guī)規(guī)劃、水水資評價價、預審審編制費費、工程程勘察和初步設設計等費用，并并已因此此支付的的項目管管理前期期費用?！扒捌谫M費用”的構成成詳見本本文件第第三部分分“招標前前置條件件”。2.8 權利義義務的承承受招標人在在對本項項目進行行公開招招標前，已就項項目的一一些前期期工作

41、與與相關單單位簽署署了合同同或協(xié)議議，項目目公司成成立后應應與上述述單位以以及其他他相關單單位在已已簽合同同、協(xié)議議基礎上上補簽有有關合同同，依法法受讓招招標人及及其委托托機構為為本項目目實施之之目的已已所簽合合同、協(xié)協(xié)議項目目的所有有權利和和義務。2.9 工程設設計及監(jiān)監(jiān)理由清鎮(zhèn)市市水務投投資有限限公司提提供。2.100 施工工承包與與設備采采購的招招標方案案：具備施工工、設備備生產(chǎn)能能力，符符合本項項目施工工具體要要求資質(zhì)質(zhì)的，經(jīng)經(jīng)招標人人同意，由項目目公司組組織直接接實施，由招標標人監(jiān)督督；不具具備資質(zhì)質(zhì)條件的的，按有有關規(guī)定定執(zhí)行。2.111 工程程監(jiān)理由由招標人人按相關關規(guī)定指指定。

42、3、工程程供水能力力清鎮(zhèn)市工工業(yè)西區(qū)區(qū)供水工程程設計能能力最終終為：6萬立方方米/日日。4、合格格的投標標人4.1資資格合格格的投標標人（1）投投標人必必須是具具備本項項目投融融資和履履約能力力的獨立立法人或或聯(lián)合體體。（2）投投標人只只能在投投標文件件遞交截截止時間間將整體體密封完完好的投投標文件件于20010年年11月17日下下午14:30前送送達開標標地點，以登記記時間為為準。（3） 符合投投標人須須知情況況表所要要求條件件的投標標人。5、投標標費用5.1費費用自理理 投投標人應應自行承承擔其參參加投標標產(chǎn)生的的所有費費用，包包括其準準備和遞遞交投標標文件的的費用。無論投投標結果果如何，

43、招標方方對上述述費用不不承擔任任何責任任。6、招標標工作原原則6.1無無差別待待遇和公公開招標標（1）招招標方將將以無差差別待遇遇、公開開和客觀觀的態(tài)度度確保項項目的招招標工作作規(guī)范有有序。（2）招招標方不不可對任何何投標人人透露任任何可能能導致不不公平競競爭的有有關項目目或招標標工作的的信息。6.2禁禁止其他他投標人人串標每一個投投標人保保證其投投標文件件內(nèi)容是是獨立地地完成的的，任何何含有出出于限制制競爭目目的而與與其他潛潛在的投投標人商商議、串串通或取取得他方方理解的的投標文文件將被被視為無無效。6.3禁禁止行賄賄如果投標標人及其雇員員、代理理人或顧顧問等有有以下情情況的，該投標標人的投

44、投標方件件將被視視為無效效。（1）采采用金錢錢或其他他任何形形式對招招標方（或其雇雇員、代代理人）行賄；（2）對對招標方方在招標標過程中中所采取取的行動動或決定定，或對對招標方方所遵循循的程序序采取其其他不正正當手段段或違法法行為。6.4保保密（1）招招標方將將對所有有投標人人提交的的投標文文件及其其他相關關文件、信息和方方法保密密，并將將采取合合理謹慎慎措施不不予披露；未未經(jīng)有關關投標人人的書面面同意，不得使使用上述述投標文文件及其其他相關關文件、信息或或方法。（2）每每一招標標文件購購買人應應在招標標文件出出售后的的十（110）年年內(nèi)，對對由招標標方提供供的有關關項目或或招標工工作的文文件

45、及其其它相關關文件、信息和和方法保保守秘密密；并且且在這期期間內(nèi)，未經(jīng)招招標方書書面同意意，不得得披露或或使用上上述文件件、信息息和方法法。（3）為為評選和和淡判之之目的，招標方方可以向向其顧問問提供本本款第（1）項項所述的的投標文文件及其其他文件件、信息息和方法法。（4）每每個潛在在的投標標人為準準備競爭爭和談判判之目的的，有權權向其顧顧問和金金融機構構提供本本款（11）所述述的投標標文件及及其他文文件、信信息和方方法。（5）招招標方或或潛在的的投標人人應確保保其顧問問或金融融機構受受本條項項下適用用于招標標方或潛潛在投標標人的保保密義務務的約束束。65招招標方的的保留權權利（1）招招標方保

46、保留因為為政策法法律的變變化，或或因公共共利益的的需要而而在任何何時候中中止本次次招標活活動的權權利，不不承諾本本次招標標一定要要產(chǎn)生中中標人，并且不不因此對對投標人人承擔任任何賠償償責任。（2）招招標方保保留依照照本須知知規(guī)定采采取一切切措施的的權力。第二章 招標標文件7、招標標文件內(nèi)內(nèi)容招標文件件包括以以下內(nèi)容容：第一部分分 投標標邀請書書第二部分分 投標標人須知知 第一章章 說明明 第二章章 招標標文件 第三章章 投標標文件的的準備 第四章章 現(xiàn)場場考察 第五章章 投標標文件的的遞交 第六章章 投標標有效期期 第七章章 投標標文件的的修改與與撤回 第八章章 開標標及評標標 第九章章 中標

47、標人選定定 第十章章 中標標人確定定后的工工作 第十一一章 附附件第三部分分 招標標前置條條件8、投標標人的責責任（1）投投標人須須采取仔仔細審查查并熟悉悉招標文文件的要要求和條條款；（2）投投標人承承擔因對對招標文文件做出出的任何何錯誤的的理解或或結論的的責任。（3）投投標人對對在招標標文件中中或其他他文件中中提供的的資料或或材料應應進行核核實。（4）投投標人應應認真閱閱讀招標標文件中中所有的的事項、條款和和要求。沒有按按照招標標文件要要求提交交全部資資料，或或者投標標文件沒沒有對招招標文件件做出實實質(zhì)性響響應，可可能導致致投標文文件被拒拒絕接受受或使投投標文件件在評審審中處于于不利地地位，

48、這這些風險險、后果果以及責責任應由由投標人人自行承承擔。9、招標標文件的的澄清 （1）投標人人可向招招標代理理機構提提出對招標標文件進進行澄清清的要求求。（2）招招標代理理機構只只受理以以書面形形式提出出的澄清清要求。（3）招招標代理理機構只只受理投投標人在在遞交截截止時間間一十五五（155）天前前提出的的澄清要要求；（4）以以本條第第（3）項的規(guī)規(guī)定為條條件，招招標代理理機構將將在收到到澄清要要求后的的二（22）天內(nèi)內(nèi)給予書書面答復復，并通通知所有有投標人人，但不不包括澄澄清要求求的來源源。10、招招標文件件的修改改 （1）除招標標方推遲遲投標文文件遞交交時間外外，招標標文件的的修改將將在投

49、標標文件遞遞交截止止日的至至少155日前，以書面面方式通通知所有有已購招招標文件件的投標標人；招招標文件件的修改改內(nèi)容視視為招標標文件的的組成部部分，與與已發(fā)出出的招標標文件具具有同等等效力。（2）投投標人在在收到招招標文件件的修改改通知后后，應向向招標代代理機構構書面確確認已收收到修改改通知。11、補補充通知知 補充通通知為招招標文件件的一部部分，投投標人須須在收到到補充通通知后，書面確確認已收收到該等等補充通通知。第三章 投標文文件的準準備12、投投標文件件的格式式每一投標標人應嚴嚴格按照照本須知知附件115中規(guī)定定的格式式，填寫寫并提交交投標申申請函及及其他附附件。13、投投標文件件的符

50、合合程度13.11拒絕實實質(zhì)性變變更以第133.2款款的規(guī)定定為條件件，投標標文件應應與招標標文件的的條款和和要求一一致，若若投標文文件提出出的變更更建議實實質(zhì)性不不響應招招標文件件，其投投標將被被拒絕。13.22符合性性要求投標人有有義務在在投標文文件中提提交符合合如下標標準的信信息資料料：完整、準準確，完完全與招招標文件件相對應應；足夠詳盡盡，以使使招標方方能認定定資料準準確無誤誤。13.33真實性性要求投標人應應保證其其投標文文件中所所提供的的所有有有關投標標人的資資料、信信息是真真實的、并且來來源于合合法的渠渠道。因因投標文文件中所所提供的的有關資資料、信信息不真真實、或或者來源源不合

51、法法而導致致的所有有法律責責任，由由投標人人自負。13.44對投標標文件澄澄清文件件的接受受投標人提提交的用用以澄清清其投標標文件的的進一步步資料應應在不影影響其投投標文件件實質(zhì)性性內(nèi)容的的前提下下被接受受，并會會按其對對應的上上下文予予以考慮慮。14、技技術與運運營方案案14.11技術與與運營方方案的編編制基礎礎投標人在在自行調(diào)調(diào)研的基基礎上準準備技術術與運營營方案。14.22技術與與運營方方案的編編制要求求技術與運運營方案案的編制制須足夠夠詳細，使招標標方能夠夠：理解投標標人將如如何實施施項目；客觀地與與招標文文件相一一致的方方式對投投標文件件進行比比較。14.33技術與與運營方方案的組組

52、成技術與運運營方案案須包括括：建設管理理方案，包括：項目管理理組織機機構；建設進度度、質(zhì)量量、成本本的控制制措施；擬采用的的項目建建設發(fā)包包方式及及合同管管理措施施 ；向招標人人及政府府部門的的信息報報告制度度；其他需要要說明的的內(nèi)容。運營管理理方案，包括：項目公司司在整個個特許期期內(nèi)的連連續(xù)運營營方法及及保障方方案；項目公司司降低成成本，提提高質(zhì)量量的具體體方案；項目公司司通過對對項目設設施的良良好維護護和保養(yǎng)養(yǎng)實現(xiàn)資資產(chǎn)保值值的方案案；項目公司司對委托托經(jīng)營資資產(chǎn)的維維護和保保養(yǎng)方案案；恢復性大大修及移移交方案案；其他需要要說明的的內(nèi)容。14.44技術與與運營方方案的內(nèi)內(nèi)容要求求技術與運運

53、營方案案須包括括但不限限于對以以下內(nèi)容容的描述述和說明明：說明投標標人將如如何使用用優(yōu)質(zhì)的的設備及及材料確確保下列列條件的的滿足：主要機械械設備的的總工作作壽命220年，構筑物物的使用用壽命為為50年；運營期內(nèi)內(nèi)具備設設計的供供水能力力；連續(xù)不間間斷（指指每年3365天天，每天天24小小時）地地供水；特許經(jīng)營營權300年內(nèi)主主要設備備的更新新和移交交。 （2）明確聲聲明在下下述日期期，有關關項目設設施性能能保證值值的范圍圍及其所所愿意承承擔的義義務或承承諾： （aa）項目目公司正正式商業(yè)業(yè)運營之之日； （bb）項目目設施在在特許期期結束時時，移交交給水清鎮(zhèn)市市人民政政府或其其指定機機構之日日。

54、（3）特特許經(jīng)營營內(nèi)項目目設施的的運營計計劃，該該計劃須須說明項項目公司司在特許許經(jīng)營期期內(nèi)供水水的運營營體系，包括日日常管理理的主要要流程，各處理理環(huán)節(jié)的的責任權權屬，與與上述內(nèi)內(nèi)容相關關的運營營手冊樣樣本。（4）特特許經(jīng)營營期內(nèi)的的項目設設施檢修修維護方方案，該該方案須須說明公公司在特特許經(jīng)營營期內(nèi)對對項目設設施的維維護體系系，包括括日常及及非日常常的各項項檢查、維修、維護、改進計計劃，以以及與之之相關的的檢驗與與維護手手冊樣本本。（5）對對以下內(nèi)內(nèi)容提供供詳細解解釋：（a）自自動控制制系統(tǒng)使使用的范范圍及其其技術性性能指標標； （b）供水的監(jiān)監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)、化驗驗分析及及計量系系統(tǒng)；（c）主

55、主要機械械設備及及附件的的基本技技術性能能、標準準、類型型、主要要技術參參數(shù)，并并對制造造商及產(chǎn)產(chǎn)地給予予建議；（d）勞勞動保護護、用工工、工業(yè)業(yè)衛(wèi)生和和安全、消防措措施及其其主要技技術原則則。（6）擬擬建立的的項目公公司的法法人治理理結構、管理結結構和人人員編制制方案草草案。（7）項項目公司司在特許許經(jīng)營期期內(nèi)，對對進水水水質(zhì)超標標和國家家標準變變化時的的解決方方案，包包括但不不限于：（a）技技術更新新、改造造方案；（b）水水質(zhì)超標標的緊急急處理方方案。（8）建建議的環(huán)環(huán)境保護護方案介介紹，其其中須包包括；（a）防防治澡聲聲污染以以及腐蝕蝕、臭氣氣、事故故排放等等；（b）項項目公司司場地綠綠

56、化方案案；（c）施施工期間間的環(huán)境境保護方方案。（9）項項目公司司為維持持正常運運營而進進行的大大修和重重置方案案，包括括但不限限于大修修頻率、范圍、設備重重置的規(guī)規(guī)格、數(shù)數(shù)量等方方面（原原則上只只允許設設備輪流流大修）：（a）正正常運營營期間的的大修和和重置方方案；（b）大大修和重重置期間間滿足供供應水量量要求。（10）特許經(jīng)經(jīng)營期屆屆滿的恢恢復性大大修及將將項目設設施無償償移交給招招標人的方案案。（11）圖紙、方案說說明和表表格說明明：（a）總總平面布布置圖；（b）建建設進度度描述；（c）道道路綠化化布置圖圖；（d）有有關附屬屬設施的的說明。15、財財務方案案1511財務方方案的編編制基礎

57、礎（1）投投標人須須在招標標文件的的有關規(guī)規(guī)定，以以及實施施第144條所述述技術與與運營方方案需要要的總投投資和運運營成本本的基礎礎上，準準備本項項目財務務方案。（2）投投標人必必須在財財務方案案中確定定項目的的總投資資，且保保證投入入本項目目的資本本金，不不得低于于項目投投資的百百分之三三十五（35%）；投投標人若若為外商商投資企企業(yè)，還還須符合合相應法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定。（3）中中標之后，投資者者承擔融融資交割割任務。該融資資交割完完成日不不得晚于于項目協(xié)協(xié)議草簽簽后的1120日日。1522財務方方案內(nèi)容容 財務務方案包包括但不不限于：投標人的的財務狀狀況，包包括對該該項目的的籌措開開發(fā)費

58、、股權出出資和合合理的成成本超支支部分的的支付能能力。最近二年年注冊會會計師審審計的年年度報告告的副本本，以作作為資格格審查所提提供信息息。項目公司司日常運運營維護護費用表（附表44），包包括但不不限于大大修費、日常維維修費、管理費費用等的的支出構構成，并并對每項項別加以以說明。供水單價價構成表表（附表表9）及及其詳細細計算說說明。對項目公公司在特特許經(jīng)營營期內(nèi)的的供水單價價調(diào)價公公布其機機制說明明。投標在自自行評估估、預測測和計算算后做出出的項目目公司大大修、改改進、更更新和重重置的實實施和投投資計劃劃及相應應的資金金籌措方方案；水水價方案案，保證證需求水水量方案案。融資方案案：項目公司司股

59、權結結構、資資本金比比例，加加權資金金成本；項目的融融資計劃劃，包括括詳述資資金來源源和使用用、資金金的成本本、資本本結構、年度借借還款計計劃表（附表22）、項項目融資資風險分分析及其其控制方方案和項項目融資資擔保方方案；投標人所所愿意承承擔的對對項目公公司的財財務支持持，包括括可能的的擔?；蚧蚬蓶|貨貨款；銀行和其其他金融融機構的的融資支支持文件件（包括括但不限限于貸款款承諾函函/意向向函等），其中中明確描描述對本本項目提提供融資資支持的的具體方方式、金金額、期期限和條條件；提供融資資支持文文件的銀銀行或金金融機構構的一般般資料，以及在在類似項項目上的的經(jīng)驗資資料（以以本項目目融資結結構為基基

60、礎，特特別是基基礎設施施項目融融資方面面的經(jīng)驗驗）。保險方案案：對項目總總體商業(yè)業(yè)風險分分析和風風險控制制措施的的說明；在特許經(jīng)經(jīng)營期內(nèi)內(nèi)本項目目計劃投投保的險險種及保保險金額額；以上述（b）項項為基礎礎的預計計保險費費率和保保費支出出。上述各項項成本費費用、收收入、融融資計劃劃等數(shù)據(jù)據(jù)的測算算年度為為整個特特許經(jīng)營營期。16、法法律方案案1611法律方方案的編編制基礎礎 招標文文件中的的特許經(jīng)經(jīng)營協(xié)議議及附件。1622法律方方案的內(nèi)內(nèi)容法律方案案須包括括：（1）投投標人是是否接受受項目協(xié)協(xié)議各項項條款內(nèi)內(nèi)容的明明確陳述述；（2）若若其在對對法律協(xié)協(xié)議的內(nèi)內(nèi)容未提提出不利利于招標標人的實實質(zhì)性