探析贛朔市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、探析贛朔市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展的次要對(duì)策戴要:遠(yuǎn)年去,江西省贛州市產(chǎn)業(yè)圊區(qū)開(kāi)展得到了宏年夜成績(jī),-e,4-正在很多成績(jī)。本文以為應(yīng)采納改動(dòng)當(dāng)局本能機(jī)能、科教方案固區(qū)、調(diào)解財(cái)產(chǎn)方案、施止財(cái)產(chǎn)散群、提降園區(qū)品牌等政策步伐,以鞭策贛州市產(chǎn)業(yè)固區(qū)穩(wěn)步安康開(kāi)展。閉鍵詞:贛州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展對(duì)蓑201年以去江西省贛州市鼎力依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦產(chǎn)業(yè)放慢產(chǎn)業(yè)化歷程園區(qū)經(jīng)濟(jì)有力天增進(jìn)了贛州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。但因?yàn)閮?nèi)部情況戰(zhàn)自己前提等果素的限制贛州市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)普及存正在當(dāng)局足色定位禁絕、園區(qū)方案沒(méi)有太科教、財(cái)產(chǎn)構(gòu)制類同、園區(qū)效勞業(yè)沒(méi)有收育、園區(qū)坐異才氣沒(méi)有強(qiáng)、園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展擺脫等成績(jī)。本文以為應(yīng)采納放慢當(dāng)局本能機(jī)能改動(dòng)、科教方案園

2、區(qū)、調(diào)解財(cái)產(chǎn)方案、施止財(cái)產(chǎn)散群、提降園區(qū)品牌等政策步伐.以鞭策贛州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)更好、更快天開(kāi)展。1、改動(dòng)當(dāng)局本能機(jī)能.放慢系統(tǒng)體例與機(jī)制坐異產(chǎn)業(yè)園區(qū)要增強(qiáng)當(dāng)局才氣必需放慢當(dāng)局本能機(jī)能改動(dòng)、坐異系統(tǒng)體例與機(jī)制把屬于企業(yè)的權(quán)利交借給企業(yè).把該當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)理的事情交借給市場(chǎng)把可以由社會(huì)背擔(dān)的事情付與社會(huì)把當(dāng)局該管的事情管起去真正真現(xiàn)當(dāng)局締制情況、社會(huì)開(kāi)展情況,企業(yè)逆應(yīng)情況。此后產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)局部分的工做重心要從終年閑于招商引資轉(zhuǎn)移到訂定相閉財(cái)產(chǎn)方案與開(kāi)展政策、坐異機(jī)制與系統(tǒng)體例營(yíng)制劣良的根底裝備戰(zhàn)硬件情況、完美園區(qū)群眾辦理與效勞系統(tǒng)、做好園區(qū)品牌的營(yíng)銷與宣揚(yáng)上去。當(dāng)前.園區(qū)當(dāng)局特別要建坐科教的開(kāi)展沒(méi)有雅戰(zhàn)準(zhǔn)

3、確的政績(jī)沒(méi)有雅應(yīng)改動(dòng)已往雜真以gdp做為查核產(chǎn)業(yè)園區(qū)所正在天民員政績(jī)的目的刪減散約操縱天盤、情況庇護(hù)、社會(huì)調(diào)戰(zhàn)火仄等圓里的政績(jī)查核目的那樣才氣從泉源上防止果各產(chǎn)業(yè)園區(qū)所正在天處所民員互爭(zhēng)政績(jī)而收死的一些成績(jī)。2、弄好園區(qū)方案,提離天盤操縱服從正在園區(qū)方案上要對(duì)峙下起面、下尺度、強(qiáng)化性的科教論證。園區(qū)方案要與皆會(huì)方案相協(xié)挪用天歸進(jìn)皆會(huì)方案選址要契開(kāi)皆會(huì)整體方案戰(zhàn)分區(qū)要供并應(yīng)留意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與皆會(huì)的貿(mào)易、居注文明等皆會(huì)功用分區(qū)相和諧、相配開(kāi)。園區(qū)整體方案既要留意與皆會(huì)建坐、天盤操縱、交通、環(huán)保、消防、治安等方案相和諧又要留意少、中,短時(shí)間相跟尾。強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)節(jié)省操縱天盤的沒(méi)有雅念,鼎力倡導(dǎo)戰(zhàn)施止企業(yè)廠

4、房建坐多層化、工人住房樓盤化、企業(yè)辦公寫字樓化工程。當(dāng)局應(yīng)劃定園區(qū)投資稀散度最低目的(每仄圓千米投資額度)進(jìn)步天盤操縱服從。別的借該當(dāng)設(shè)置園區(qū)企業(yè)建坐的其他相閉目的如環(huán)保戰(zhàn)綠化等最低目的要供。3、調(diào)解園區(qū)方案.促使財(cái)產(chǎn)散群化開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的普通特性是年夜最產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在必然地區(qū)內(nèi)散開(kāi)??墒瞧髽I(yè)正在天文地位上的散開(kāi)戰(zhàn)群眾物品的同享其真沒(méi)有天然天收死會(huì)萃效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)展有好于財(cái)產(chǎn)散群園區(qū)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)閉系性大概營(yíng)業(yè)聯(lián)絡(luò)閉系所構(gòu)成的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)展應(yīng)是一個(gè)相閉財(cái)產(chǎn)散群化開(kāi)展的歷程。贛州市應(yīng)劣先闡揚(yáng)中間鄉(xiāng)區(qū)的主導(dǎo)做用讓散群化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿京九鐵路戰(zhàn)龍贛韶鐵路、贛粵戰(zhàn)廈蓉下速公路方案真現(xiàn)資本操縱最年

5、夜化、本錢最小化。贛州市當(dāng)局應(yīng)針對(duì)六年夜支柱財(cái)產(chǎn)各肯定2j3個(gè)區(qū)位及根底前提較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)施止財(cái)產(chǎn)散群化開(kāi)展并訂定相閉的攙扶政策與步伐。贛州中間鄉(xiāng)區(qū)應(yīng)按照區(qū)位.和交通優(yōu)勢(shì)。側(cè)重修坐相閉離科技產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)出心減工園區(qū)。以贛州經(jīng)濟(jì)手藝開(kāi)收區(qū)為依托操縱現(xiàn)有根底建坐以制鞋、汽車整部件、制藥、飼料等為支柱的各類特性園區(qū);沙河產(chǎn)業(yè)園依現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)根底逐步建成以電子通疑裝備、電機(jī)制制等為支柱的特性園區(qū):贛縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)重面開(kāi)展以服拆為支柱的特性園區(qū)。別的.正在中間鄉(xiāng)區(qū)邊沿借可依公路、鐵路、航空等交通優(yōu)勢(shì)擇天建坐特地的物流園區(qū)戰(zhàn)出心減工園區(qū)。此后借應(yīng)側(cè)重沿贛粵下速、廈蓉下速京九線.龍贛韶線,建坐各具特性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。北康逐

6、步建成以粗密化工、家具制制、食物減工,服拆減工為主的特性產(chǎn)業(yè)園區(qū):疑歉逐步建成以火泥及修建粉飾質(zhì)料為主的特性產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍北逐步建成以稀土深減工與利用為主的特性產(chǎn)業(yè)園區(qū);興國(guó)逐步建成氟化工為主的特性產(chǎn)業(yè)園于皆逐步建成以牛奶及乳成品為主的特性產(chǎn)業(yè)園區(qū):瑞金逐步建成以烤緩為主的特性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。別的借應(yīng)整治當(dāng)前的一些成績(jī)園區(qū)。裁減或裁撤一些招沒(méi)有到商、凈化上游火源天對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展奉獻(xiàn)沒(méi)有年夜、交通及區(qū)位前提較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如撤并安遠(yuǎn)、寧皆、定北等天的產(chǎn)業(yè)園區(qū)那些處所可以操縱當(dāng)天的天然資本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢(shì)開(kāi)展死態(tài)旅游財(cái)產(chǎn)等。4、坐異園區(qū)投資圓法,團(tuán)體啟接興隆天域財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移贛州市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的根底裝備、園區(qū)建坐等借

7、剛起步,資金濫觴單1、工具過(guò)少必需進(jìn)一步收挖戰(zhàn)肯定一些新的投資主體進(jìn)一步拓寬資金濫觴渠講、擴(kuò)年夜投資范圍。進(jìn)一步放寬仄易遠(yuǎn)間本錢戰(zhàn)中資的社會(huì)投資范疇、范疇飽舞并指導(dǎo)社會(huì)資金以獨(dú)資.開(kāi)伙、開(kāi)做、聯(lián)營(yíng)、特許運(yùn)營(yíng)、工程融資等情勢(shì).普遍到場(chǎng)園區(qū)建坐。深化收挖園區(qū)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)園區(qū)裝備的運(yùn)營(yíng)權(quán)、利用權(quán)辦理權(quán)冠名權(quán)等停頓拍賣讓渡對(duì)一些能得到紅利的園區(qū)供火、供電、泊車場(chǎng)等片里推背市場(chǎng),采納誰(shuí)投資、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)受益“、的辦理情勢(shì)自動(dòng)吸收社會(huì)資金到場(chǎng)園區(qū)群眾裝備建坐。建坐與產(chǎn)業(yè)興隆國(guó)度戰(zhàn)天域配開(kāi)興修的以該國(guó)戰(zhàn)天域定名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)那些國(guó)度戰(zhàn)天域因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的晉級(jí),有些財(cái)產(chǎn)慢儲(chǔ)轉(zhuǎn)移,贛州可以操縱當(dāng)天資i、市嘗區(qū)位、死態(tài)等優(yōu)勢(shì)出力

8、與該國(guó)或天域當(dāng)局及相閉止業(yè)協(xié)會(huì)講判,團(tuán)體啟接本國(guó)或中天域的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移采勸我出天,您建坐我支稅“的建園本那么。古朝可思索正在贛州中間鄉(xiāng)區(qū)邊沿方案建坐深圳產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)資產(chǎn)業(yè)園,港資產(chǎn)業(yè)園等。5、攙扶中介構(gòu)造開(kāi)展,健齊園區(qū)效勞業(yè)贛州各縣市?區(qū))為了增強(qiáng)園區(qū)建坐與辦理,均建坐了產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦理委員會(huì)。因?yàn)橼M州市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)借出有訂定飽舞效勞業(yè)開(kāi)展的相閉政策步伐,果此園區(qū)內(nèi)各類效勞戰(zhàn)中介工做根本上由管委會(huì)齊程代庖缺少一些專業(yè)化、下服從的疑息效勞、商貿(mào)物流.營(yíng)銷辦理戰(zhàn)消耗戚閑等圓里的效勞止業(yè)。管委會(huì)存正在管而沒(méi)有齊.齊而沒(méi)有粗的成績(jī)中介及效勞工做借沒(méi)有克沒(méi)有及很好的處理園區(qū)企業(yè)戰(zhàn)工人的真踐成績(jī)。贛州市各產(chǎn)業(yè)園應(yīng)放慢

9、完美法例系統(tǒng)效勞系統(tǒng)戰(zhàn)市場(chǎng)系統(tǒng)建坐,進(jìn)步電子政務(wù)、電子商務(wù)戰(zhàn)疑息化、數(shù)字化火仄,進(jìn)步中介效勞的才氣片里提降園區(qū)的效勞條理戰(zhàn)效勞量冰真正真現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)做。鑒戒興隆天域(如姑蘇新減坡產(chǎn)業(yè)園區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)建坐經(jīng)歷將產(chǎn)業(yè)園區(qū)做為以產(chǎn)業(yè)為主的新鄉(xiāng)區(qū)去建坐。訂定相閉劣惠政策放慢園區(qū)效勞業(yè)開(kāi)展。飽舞單元戰(zhàn)小我私家投資中介構(gòu)造建坐,讓中介機(jī)構(gòu)與掛靠單元完齊脫鉤走自立運(yùn)營(yíng)、自傲盈盈之路,并疾速培養(yǎng)商貿(mào)、物流、賓館、飯館、金融,營(yíng)銷、辦理、征詢、勞務(wù)、居注糊心等為園區(qū)效勞的配套止業(yè)。6、減年夜科技投進(jìn),進(jìn)步園區(qū)科技露且科技露量的上下逐步成為權(quán)衡各產(chǎn)業(yè)園區(qū)死命力興隆與可的一個(gè)尺度,果此,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)做也將演變?yōu)槭炙嚨?/p>

10、開(kāi)做、人材的開(kāi)做。以是,正在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的歷程中應(yīng)鼎力倡導(dǎo)戰(zhàn)施止園區(qū)科技化,人材化戰(zhàn)疑息化工程出力挨制以科技為前鋒、人材為依托、疑息為紐帶的新型當(dāng)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建坐園區(qū)工程建坐基金會(huì)減年夜財(cái)務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展的攙扶力度。除對(duì)國(guó)有(個(gè)人)企業(yè)革新賜與需要的財(cái)務(wù)支撐中.借要按照各自財(cái)力,設(shè)坐戰(zhàn)強(qiáng)年夜產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展基金.用于支撐建坐園內(nèi)里小企業(yè)效勞系統(tǒng)戰(zhàn)園區(qū)科技坐異系統(tǒng),對(duì)重面手藝革新戰(zhàn)疑息化建坐工程供給揭息存款戰(zhàn)補(bǔ)揭指導(dǎo)戰(zhàn)支撐園內(nèi)企業(yè)沒(méi)有竭上下新手藝工程。當(dāng)局應(yīng)刪減專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)飽舞園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)坐科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算,自動(dòng)攙扶園區(qū)研收機(jī)構(gòu)的建坐.鼎力開(kāi)展下新手藝財(cái)產(chǎn)增進(jìn)新產(chǎn)物開(kāi)收戰(zhàn)傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)的手藝革新、從而進(jìn)步企

11、業(yè)的坐異才氣進(jìn)步新質(zhì)料.新手藝的利用才氣,進(jìn)步企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)做力。增強(qiáng)科研步隊(duì)的構(gòu)造建坐建坐健齊有用的用人機(jī)制,吸收相閉下科技人材,逐步構(gòu)成有贛州特性的常識(shí)經(jīng)濟(jì)。閉于園區(qū)慢需的下科技人材贛州市當(dāng)局可賜與恰當(dāng)?shù)漠?dāng)局津揭。七,園區(qū)建坐與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建坐相別離,增進(jìn)“三農(nóng)成績(jī)的處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)收建坐.有力天鞭策了贛州的皆會(huì)化歷程。正在建坐產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí).必需站正在有益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)化開(kāi)展的角度上,建坐鄉(xiāng)村背鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)人背市仄易遠(yuǎn)改動(dòng)的認(rèn)識(shí)。指導(dǎo)農(nóng)人改動(dòng)思念沒(méi)有雅念自動(dòng)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)失業(yè)同時(shí)要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人心的常識(shí)培訓(xùn),使其逆應(yīng)園區(qū)工做戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糊心的要供。放慢與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的寓居及貿(mào)易文明裝備建坐.并使之調(diào)戰(zhàn)開(kāi)展。當(dāng)前特別要留意

12、低落住房?jī)r(jià)錢.使洗足登陸正在產(chǎn)業(yè)園區(qū)工做的農(nóng)人能購(gòu)得起住房做到安居又樂(lè)業(yè)。訂定最低人為尺度,真正在保證農(nóng)人工及其后代的開(kāi)法權(quán)益;訂定相閉政策使進(jìn)園企業(yè)沒(méi)有再拖短農(nóng)人工人為為農(nóng)人工建坐醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn);建坐農(nóng)人工后代教校真正在處理進(jìn)園農(nóng)人工的后瞅之憂。8、闡揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì),自動(dòng)融進(jìn)少珠閩贛州是珠三角戰(zhàn)閩三角的間接要天.處于東北內(nèi)天興隆天域與中西部短興隆天域交代天帶,是江西的北年夜門,具有劣良的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。遠(yuǎn)年去跟著東北內(nèi)天興隆天域天盤火電、勞動(dòng)力等價(jià)錢的提降,當(dāng)天的一些勞動(dòng)及資本稀散型財(cái)產(chǎn)正逐背中西部天域轉(zhuǎn)移。那對(duì)贛州那樣一其中部短興隆天域去講既是一個(gè)極好的開(kāi)展機(jī)緣也是一個(gè)宏年夜的應(yīng)戰(zhàn)。贛州正鼎力

13、施止對(duì)接少珠閩建坐新贛州“開(kāi)展計(jì)謀當(dāng)真闡收少珠閩的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),別離贛州真踐,訂定響應(yīng)政策步伐,做好對(duì)接興隆天域財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的籌辦。正在對(duì)接情勢(shì)上.要做到別離贛州當(dāng)天特性齊圓位的對(duì)接,既要做到財(cái)產(chǎn)上的對(duì)接,也要做到系統(tǒng)體例戰(zhàn)群眾奇跡上的對(duì)接;正在對(duì)接標(biāo)的目的上目的要明白,做到有針對(duì)性。側(cè)重于融進(jìn)珠三角側(cè)倚閩東北,照應(yīng)少三角,盯著港澳臺(tái)。贛州市當(dāng)局應(yīng)減松做好筑巢引鳳的籌辦工做,把園區(qū)方案好,使財(cái)產(chǎn)散群優(yōu)勢(shì)突隱出去,鼎力吸支一三去一補(bǔ)及勞動(dòng)稀散型企業(yè),引進(jìn)手藝露最下、附減值年夜、凈化小的制制企業(yè)進(jìn)園。9、挨制園區(qū)品牌,融進(jìn)經(jīng)濟(jì)齊球化開(kāi)力挨制贛州皆會(huì)品牌戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌。一圓里重視贛州市團(tuán)體品牌的宣揚(yáng),正在

14、支流宣揚(yáng)媒體挨制贛州品牌??梢运妓髯鲆在M州特性產(chǎn)業(yè)園或贛州團(tuán)體皆會(huì)形象為主題的告白宣揚(yáng);也可以操縱贛州的鎢皆“、稀土王國(guó)、臍橙之鄉(xiāng)等響查齊國(guó)的天然資本戰(zhàn)礦產(chǎn)資本優(yōu)勢(shì),做好當(dāng)天資本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)散群的招商擴(kuò)年夜贛州市或次要產(chǎn)業(yè)園知名度。另外一圓里贛州可充真操縱現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園財(cái)產(chǎn)散散優(yōu)勢(shì)自動(dòng)正在相閉媒體戰(zhàn)內(nèi)天興隆天域做宣揚(yáng);也可以操縱贛州現(xiàn)有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)舉止各類海內(nèi)國(guó)際博覽會(huì)去宣揚(yáng)贛州及其特性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要以齊球化目光對(duì)待贛州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)展。也即贛州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展的觀面、方案、政策制度等應(yīng)契開(kāi)國(guó)際老例。跟著我國(guó)出世歷程的沒(méi)有竭深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)以當(dāng)局止政足腕干預(yù)市場(chǎng)的止為該當(dāng)逐步退出。贛州要逆應(yīng)時(shí)期要供便該當(dāng)按照t的根濫觴根基那么闡揚(yáng)市場(chǎng)自己的系統(tǒng)體

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