2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)_第1頁
2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)_第2頁
2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)_第3頁
2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)_第4頁
2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)_第5頁
已閱讀5頁,還剩5頁未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)為進(jìn)一步推動本縣的平安建設(shè)深入開展,深化平安建設(shè)宣傳工作,充分調(diào)動社會各界和廣大各族群眾積極參與維護(hù)社會治安和平安建設(shè)工作,_縣根據(jù)地區(qū)關(guān)于集中開展平安建設(shè)宣傳_要求,緊密結(jié)合實(shí)際,加大宣傳各項措施落實(shí)力度,取得了良好的效果。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織為確保宣傳工作全面開展,縣平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視此次集中宣傳活動,及時傳達(dá)地區(qū)有關(guān)精神,做到了組織協(xié)調(diào)、安排部署、督促檢查、責(zé)任明確“四到位”,確保了宣傳活動順利開展。一是組織協(xié)調(diào)到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設(shè)宣傳協(xié)調(diào)會,要求各綜治成員單位按照縣關(guān)于平安建設(shè)的安

2、排部署,明確宣傳重點(diǎn),豐富宣傳形勢,注重結(jié)合實(shí)際,確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強(qiáng)調(diào)宣傳工作的重要性,了解平安建設(shè)宣傳進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決宣傳工作中遇到的困難和問題。二是安排部署到位。及時下發(fā)了_集中開展平安建設(shè)宣傳工作_,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機(jī)關(guān)單位高度重視此次宣傳活動,安排專人負(fù)責(zé),制訂平安建設(shè)宣傳工作方案,做到方案切實(shí)可行,宣傳行之有效,不斷擴(kuò)大平安建設(shè)宣傳知識面,提高群眾知曉率、參與率,鞏固平安建設(shè)取得的成果。三是督促檢查到位??h成立了平安建設(shè)宣傳工作督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機(jī)關(guān)單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品制作情況、宣傳與實(shí)際工作結(jié)合等情況不定期進(jìn)行檢查,確保縣

3、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組掌握宣傳工作進(jìn)展情況。督查組共對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機(jī)關(guān)單位督查_余次,對各單位平安建設(shè)宣傳工作中存在的問題及時進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改,確保了宣傳效果。四是責(zé)任明確到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機(jī)關(guān)單位將宣傳工作納入重要議事日程,對平安建設(shè)宣傳工作不重視,沒有認(rèn)真進(jìn)行安排部署的進(jìn)行通報批評。并將宣傳工作開展情況納入季度維穩(wěn)及平安建設(shè)考核中來,與年終穩(wěn)定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和縣直機(jī)關(guān)單位責(zé)任意識,確保了宣傳工作各項措施得到落實(shí)。二、形式多樣,措施得力為使平安建設(shè)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的效果,全縣各級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合實(shí)際,不斷拓寬宣傳渠道,

4、縣、鄉(xiāng)、村層層召開平安創(chuàng)建動員大會,統(tǒng)一干部群眾思想,充分調(diào)動各族干部群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。每天利用黃金時段播出_分鐘的“平安中國”專題片,宣傳平安創(chuàng)建知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮鄉(xiāng)村大喇叭覆蓋面廣的優(yōu)勢,每天定時播放_次(每次半個小時)平安創(chuàng)建宣傳材料,切實(shí)做到平安創(chuàng)建廣播有聲,電視有影。同時,為全縣政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記定制了“平安_”手機(jī)彩鈴。全縣共制作大型公益宣傳欄_幅,永久性標(biāo)語牌_余個,刷寫墻體標(biāo)語_余條,懸掛橫幅530條,印發(fā)宣傳單_萬余份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標(biāo)語_余條,廣播電視宣傳_余小時。(一)抓結(jié)合,確保宣傳廣泛開展充分結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳

5、月”、電力設(shè)施保護(hù)宣傳、“110”宣傳、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“法治六進(jìn)”、“學(xué)習(xí)雷鋒活動月”、法律援助服務(wù)下鄉(xiāng)等活動,大力推行平安建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動,宣傳涵蓋平安建設(shè)各方面的有關(guān)內(nèi)容。2022年縣平安建設(shè)工作總結(jié)(二)近年來,成安縣總工會在縣委和市總的領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢而上,科學(xué)定位,在經(jīng)過幾年較勁爬坡取得一定成效的基礎(chǔ)上,_年更是以做實(shí)的決心,勇挑重?fù)?dān)的氣魄,把成安總工會打造成了支撐工會事業(yè)的一塊基層柱石,工會會員全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制,全員實(shí)行信息檔案管理,承擔(dān)上解工會經(jīng)費(fèi)任務(wù)實(shí)現(xiàn)_%特高比例遞增,職工隊伍空前穩(wěn)定,到市上訪率首年實(shí)現(xiàn)了0,

6、職工投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)出精品工程有史以來最多,具體各項工作扎實(shí)細(xì)致,樣樣完成了上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù),根據(jù)考核組的要求,我想先就幾項大的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報,一會其他領(lǐng)導(dǎo)還要講話補(bǔ)充,所以我講的不當(dāng)之處一會還請給予批評指正。成安縣共有職工_萬余名,會員_名,企業(yè)_家,已被工會覆蓋_家,成立各級工會組織_個,職工入會,工會覆蓋首年實(shí)現(xiàn)兩個_%,先后兩次按質(zhì)完成市總追加的發(fā)展9000會員的任務(wù),全部實(shí)行實(shí)名制身份證注冊會籍管理,多次愉快承擔(dān)市總交辦的會員錄入工作,想方設(shè)法完成任務(wù)以提高全市排隊位次,實(shí)現(xiàn)了會員比例占全縣總?cè)丝诮?/4的高入會目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),今年,下大力從基層掀起,突

7、出抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會規(guī)范化工作。在實(shí)際工作中,進(jìn)一步摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)底數(shù)。集中三個月時間,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排,共涉及職工_人,企業(yè)_家。其中證照不全的_家還沒有建會。證照齊全的入會建會率也不高,勞動合同、集體合同覆蓋率較低,維權(quán)不到位等問題相對較大,通過摸排,在增強(qiáng)我們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會工作緊迫感和責(zé)任感的同時,也找到了我們完成組建任務(wù)的空間和契機(jī)。為此我們拿出一定的精力對此傾斜,安排調(diào)查組對農(nóng)民工情況進(jìn)行調(diào)查。為了更好的澄清全縣農(nóng)民工底數(shù),從今年_月份開始,我們通過調(diào)查問卷等形式,逐鄉(xiāng)、逐村進(jìn)行調(diào)查,分門別類,登記造冊,涉及農(nóng)民工_人,其中女職工_人,縣內(nèi)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民工_人,外出_人,外來

8、農(nóng)民工_人,為建立村級工會、全覆蓋農(nóng)民工會員提供了依據(jù)。然后,我們以發(fā)放“工會會員證”為契機(jī),堅持典型帶動、由點(diǎn)到面的工作方式,大力開展村級工會組織建設(shè)。首先在馬長巷、封邊董、李家町、商城、道東堡等_個人口多、農(nóng)民工集中的村建立了村級工會試點(diǎn)。經(jīng)過摸索,我們將村工會分_個類型,流入、流出農(nóng)民工在_人以上的村工會,設(shè)專職工會主席,主席委員由農(nóng)民工推薦、民主選舉產(chǎn)生,_人的由村支部書記或副書記兼任,_人以下的就近參加近村工會,或與其他村組成聯(lián)合工會,通過建會將散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的非長期企業(yè),末持證的土建、零工企業(yè)工人組織到了工會中來,納入到了工會的管理體系,真正做到了村工會建的成、穩(wěn)的住、能發(fā)揮作用

9、。對已經(jīng)建成的工會組織今年還進(jìn)行了大力度規(guī)范。首先,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會配備了專職副主席,同時,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)待遇。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會專職副主席享受中層正職待遇。實(shí)行了專職工會副主席津貼制,根據(jù)工作績效,每月分別給予_元的津貼,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的活力,促進(jìn)了工作的開展。其次,配備了指導(dǎo)員,大力開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會達(dá)標(biāo)規(guī)范活動。從建章立制入手,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作規(guī)范,明確了規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到三個規(guī)范:一是組織規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部健全了工會組織,建立了工會委員會、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會、勞動爭議調(diào)解委員會、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、勞動法律監(jiān)督委員會等專門機(jī)構(gòu)。二是基礎(chǔ)規(guī)范。縣總統(tǒng)一配

10、置了桌椅,文柜,圖牌,資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都做到了“六有”,即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。三是工作規(guī)范。堅持做到“六好”:即爭取黨政支持好、組織網(wǎng)絡(luò)健全好、履行基本職責(zé)好、指導(dǎo)幫助基層好、服務(wù)職工群眾好、圍繞中心工作好。從_月份開始,已按照_個方面_項標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行了考核排隊,以考促規(guī)范,以規(guī)范促進(jìn)了提高,仍然繼續(xù)積極推進(jìn)黨工共建工作,按照以黨建帶工建、工建促黨建的要求,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)抓好雙建工作,與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了_深入開展“雙建”工作實(shí)施意見,并堅持長期溝通,聯(lián)合督導(dǎo),共同研究解決黨建和工建中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過加強(qiáng)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了工會組織建設(shè)。今年經(jīng)費(fèi)任務(wù)_萬,

11、已完成任務(wù),較去年_萬,增長了_%,為完成任務(wù),今年的口號是,不講困難,不講條件,顧全大局,極限征收,市總給的征收比例是完成職工工資總額的一半,實(shí)際做到了極限征收,成安是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,剩余勞動力轉(zhuǎn)成的外出務(wù)工人員就多,統(tǒng)計職工收入的時候有這部分人員,可是他們的經(jīng)費(fèi)任務(wù)主體是當(dāng)?shù)氐睦习?,無形有2/3這樣的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁到了成安,盡管其他地方也有這種情況,但畢竟過來是農(nóng)業(yè)縣的相對嚴(yán)重,并且城鎮(zhèn)化進(jìn)程越快,農(nóng)轉(zhuǎn)工程度越高,農(nóng)民工就越多,如果按農(nóng)民工的工資總額來計算任務(wù),所承擔(dān)的擔(dān)子就越重,而成安這兩個方面都具備,所以經(jīng)費(fèi)成了成安工會的頭等大事,為此成了我們不得不十分重視的工作,為完成這項工作,我們首先統(tǒng)一思

12、想,從工作大局去認(rèn)識和布置這項工作,建立起了內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,共促經(jīng)費(fèi)收入的增長。與財政、稅務(wù)、審計部門建立起了工作協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)了與法院的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。在工會內(nèi)部,很好地處理了工會經(jīng)費(fèi)收繳的管理與監(jiān)督,共同促進(jìn)經(jīng)費(fèi)增收與各部門從不同角度和著力點(diǎn)開展工作的關(guān)系,比如組織建設(shè),評先評優(yōu),勞模評定,職工幫扶等,適當(dāng)考慮經(jīng)費(fèi)完成情況,形成了齊抓共促,相互配合的良好局面。依法開展計撥審計工作,開展了學(xué)法活動,與工會合法權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件都認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究、對司法、行政部門的工作職責(zé)和工作程序做到了比較熟悉,對工會合法權(quán)益受到侵害時的救濟(jì)手段都能掌握,對與工會權(quán)益相關(guān)的法律、法規(guī)和政策都能

13、大力宣傳,對法律賦予工會的合法權(quán)益都能大膽維護(hù)。這不僅提高了工會干部的自身素質(zhì),也推動了經(jīng)費(fèi)收繳工作,因為我們素質(zhì)有了,理論高了,解釋清了,道理入心了,難度就小了,交的就順了,同時在社會上還樹立了工會依法開展工作的良好形象。按照組織起來,切實(shí)維權(quán)的根本要求,我們時刻不忘維權(quán)這一根本任務(wù),為進(jìn)一步發(fā)揮好工會的“維護(hù)”職能,履行好工會的職責(zé),一是從根本上維權(quán),二是從大面上幫扶,深化民主管理工作。深入開展星級職代會建設(shè),將該工作向非公有制企業(yè)延伸,有_多家企業(yè)開展了創(chuàng)建活動,其中_家達(dá)到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。廠務(wù)公開民主管理融入非公企業(yè)經(jīng)營管理,堅持職工董事、職工監(jiān)事制度,開展了多種形式的廠務(wù)公開和民主管理工

14、作,先是開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。規(guī)模企業(yè)積極組織參與創(chuàng)建,參與企業(yè)達(dá)到_以上。_家企業(yè)化管理的事業(yè)單位,探索了創(chuàng)建工作形式和途徑。組織開展“安康杯”競賽活動,常年開展職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)活動,全縣_萬多名職工參與,推動了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)向好。億能煙塔有限公司,正大制管,通過和諧企業(yè)創(chuàng)建,貫徹以人為本的思想,提高職工的工資待遇,及時發(fā)放勞保用品,夏季有高溫補(bǔ)貼,藿香正氣水、茶水隨時供應(yīng),勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,在從根本維權(quán)方面,還大力推進(jìn)勞動合同,集體合同三年行動計劃。重點(diǎn)在建筑業(yè)及商貿(mào)流通業(yè)簽訂勞動合同,在新建企業(yè)簽訂集體合同。簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項集體協(xié)議。_月開展了“春季要

15、約行動”組織職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商。全縣_人以上企業(yè)全部與工會簽訂工資集體協(xié)商專項協(xié)議,其中今年新簽集體合同46份,勞動安全衛(wèi)生專項集體協(xié)議正在簽訂。集體合同的1+_的模式正在得到了補(bǔ)充,集體合同的規(guī)范率達(dá)_%以上。維權(quán)方面還健全了勞動爭議調(diào)處機(jī)制。以“三方”工作開展為契機(jī),規(guī)范了工會企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,加強(qiáng)了工會與同級政府聯(lián)席會議制度,_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮著調(diào)解的作用。遇重大問題,工會有針對性提出工會的政策主張和建議,促進(jìn)了涉及職工利益問題的妥善解決,維護(hù)了職工隊伍穩(wěn)定。再是完善信訪接待工作,每周一集中接待,平時設(shè)立接待室,班子成員每周不少于_次下訪,不僅能及時維權(quán)

16、,還能提供維穩(wěn)和幫扶信息。更進(jìn)一步的穩(wěn)定職工,信訪接待實(shí)行首問責(zé)任制、來訪登記制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。通過信訪接待,掌握一部分信息,對部分特別困難的職工,除采取必要的幫扶措施外,及時向有關(guān)單位協(xié)調(diào),其中向政府協(xié)調(diào)勞模、職工維權(quán)、調(diào)資_次,協(xié)調(diào)醫(yī)院為勞模體檢_人,維權(quán)加幫扶的維穩(wěn)之路,有效地穩(wěn)定了職工隊伍,今年先后對_人進(jìn)行了大病救助,累計資金_萬元。生活救助_人,金額_萬元,幫扶上切實(shí)履行好“面向職工、及時幫助、快捷準(zhǔn)確、釋疑解惑、因地制宜、長期堅持”的工作方針,認(rèn)真開展幫扶工作。為使工作做到無微細(xì)致,對困難職工全部建立了電子檔案,一是摸底調(diào)查、分類建檔,今年_月中旬利用_天左右時間,全體干部職工分成

17、三個組,各由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對五百多戶困難職工家庭生產(chǎn)生活情況進(jìn)行入戶走訪調(diào)查,詳細(xì)登記,按照困難職工幫扶職責(zé)要求,對摸底情況進(jìn)行了認(rèn)真審核,并在各自單位公示,統(tǒng)一管理。一人一檔,滾動式進(jìn)出,_月份,又對申請進(jìn)入幫扶的_多戶職工進(jìn)行了入戶核實(shí),吸納_戶進(jìn)入了幫扶電檔?!敖鹎镏鷮W(xué)”活動。在往年的基礎(chǔ)上,開始從源頭著手,全力實(shí)施“金秋助學(xué)”工程,制定了金秋助學(xué)資助辦法。在每年開學(xué)之際,通過前期的調(diào)查摸底審核公示等程序,籌資資金開展“金秋助學(xué)資助活動”。今年,籌措_萬元對_名新考入大學(xué)的貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生和_名在校大學(xué)生進(jìn)行了資助。四是積極開展扶持下崗自主創(chuàng)業(yè)示范戶活動。遵循“想困難職工所想,急困難職

18、工所急”的原則,在堅持做好“救急救窮”“輸血型”幫扶工作的同時,積極尋找“造血型”幫扶的有效途徑,把幫扶的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向扶持有創(chuàng)業(yè)能力、致富思路清晰、對自謀發(fā)展有信心的下崗失業(yè)職工和困難職工,通過扶持他們,帶動一批有能力的困難下崗失業(yè)職工克服“等、靠、要”的思想,自主創(chuàng)業(yè),脫貧致富。通過多次的實(shí)地走訪,與創(chuàng)業(yè)者交流,從一批自主創(chuàng)業(yè)的困難職工中確定_戶作為自主創(chuàng)業(yè)示范戶,主要從事養(yǎng)殖、蔬菜大棚種植和餐飲及其他服務(wù)等,利用_天時間,開展syb培訓(xùn),逐步使其脫貧,半年時間脫貧_戶,達(dá)到了幫根幫本的目的。還積極建立了各類基地,拓寬就業(yè)渠道。由工會結(jié)合企業(yè)謀定就業(yè)崗位,工會職介中心牽頭招收困難職工和農(nóng)民工,提供就業(yè)機(jī)會。_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會,也都建有養(yǎng)殖加工等再就業(yè)基地。各級工會開展冬送暖夏送涼活動,也都在努力把工會建成宣傳黨的路線方針政策,展示工會形象的窗口,page今年在發(fā)揮各級工會和工人階級作用上,以三年大變樣為載體,開展各種技能和創(chuàng)新活動,樹起了工人階級的主體地位,各級工會也進(jìn)一步展示了有為工會的形象,一年時間建成了一個又一個精品工程,除總工會承擔(dān)_戶綠化征地任務(wù)和_戶拆遷任務(wù),及機(jī)關(guān)美化亮化,立面改造,穿衣戴帽任務(wù)外,廣泛動員全縣職工,積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,大力開展了群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。開展以“當(dāng)好主力軍,建功大變樣,為建設(shè)城美宜居宜業(yè)的新成安做貢

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論