工程建設管理獎懲辦法

1、工 程 建 設 管 理 獎 懲辦 法目的1.1為了加強江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期（2X1000MW）工程管理，確保機組順利達標投產，把該工程建 設成“人員精干、管理一流、工藝精湛、指標先進”的優(yōu)質火電工程，實現(xiàn)“建精品，創(chuàng)魯班”的工程建設目標， 特制定本考核辦法。1.2本考核辦法規(guī)定了江蘇華電句容發(fā)電有限公司一期（2X1000MW）工程（以下簡稱本工程）建設管理考核 的考核依據、考核內容與要求等事項；相關合同中有明確考核規(guī)定的，按有關合同執(zhí)行。1.3凡參加本工程建設的各單位，均暫扣合同價款的5%作為保證金（其中安全1.5%、質量1%、進度1.5%、達 標投產1%）。適用范圍本考核辦法由江蘇華

2、電句容發(fā)電有限公司（以下簡稱發(fā)包人）制定，適用于本工程建設的全過程管理。責任3.1參建單位（含設計院、調試單位）的安全文明施工管理、質量管理、進度管理、環(huán)境保護、施工用電用水 管理及資料管理等由監(jiān)理單位和發(fā)包人工程管理部、安監(jiān)部門負責檢查、考核。3.2消防、保衛(wèi)及治安等綜合管理由監(jiān)理單位和發(fā)包人綜合管理部負責檢查、考核。3.3檢查、考核部門在檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時填寫整改（考核）通知單，整改（考核）通知單應詳細填寫整改 （考核）內容、整改要求、整改完成時間及考核處理結果。3.4整改（考核）通知單一式五份：一份送被考核單位、一份送監(jiān)理單位、一份送財務管理部、一份送計劃營 銷部、一份留考核部門。3.

3、5對監(jiān)理單位的檢查與考核由發(fā)包人相關部門負責。規(guī)定4.1安全、文明施工考核施工單位進場開工前，須與發(fā)包人簽訂工程安全管理協(xié)議，未簽訂安全管理協(xié)議就進行施工者，罰款5000 20000元，并限期補簽，如未在限期內補簽，發(fā)包人有權中止合同。各單位施工現(xiàn)場必須按華電集團公司安全文明施工的規(guī)定、要求設置明顯的標示牌，標明施工項目名稱、施 工單位、竣工日期以及施工負責人、安全責任人等，違者罰款20005000元，并限期落實完善，如未在期限 內落實完成，可勒令停工整改直至中止合同。施工單位在施工高峰期內要堅持實行領導和專職安監(jiān)人員值班制度，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)察，無值班者每次 罰款200元。施工單位未編制本

4、單位年度安全施工計劃罰款1000元。施工組織設計和重大施工項目缺少安全施工技術措施者每次罰款10003000元，并限期制定安全施工技術措 施，安全技術措施未履行審批手續(xù)開工者，罰款5002000元。大、中型施工機械未進行定期試驗和性能檢測，或缺少大、中型機械操作規(guī)程及機械操作人員無證上崗，每 項罰款10002000元，情節(jié)嚴重者加倍處罰。凡違章作業(yè)者，一經發(fā)現(xiàn)，每處罰款200500元，情節(jié)嚴重或不聽勸阻者，視情況加重處罰直至清退。對在施工過程中存在的對人員、設備構成重大威脅的安全隱患，未按發(fā)包人（含監(jiān)理單位）的要求及時整改（不 能立即整改的未采取臨時安全防護措施）的施工單位，每次罰款20001

5、0000元。“安規(guī)中要求施工負責人及安全員應到位的重大、重要施工交叉作業(yè)，負責人及安全員未到位者，每人次罰 款200500元。對外包工隊，主包單位未設安全監(jiān)督員或不到位者，每人次罰款300500元，并限期到位。施工現(xiàn)場及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的責任單位每次罰款10002000元，情節(jié)嚴重的報交警部門處理。未經許可，堵塞交通、損壞路基、路面者，罰款10005000元，損壞的路基、路面維修費用由責任單位承擔; 擅自損壞綠化者，每次罰款5002000元，并限期恢復完好；擅自破壞圍墻者，罰款10005000元，并限期 恢復完好。未經發(fā)包人同意，私自占用場地、道路，搭設臨建，損壞地下或地上設施者，每

6、次罰款5002000元，并限 期整改；所造成的拆除、轉運費以及地上或地下設施的維修費由責任單位承擔。施工單位必須按規(guī)定區(qū)域存放物資設備和施工器具，不得占用其他單位的生產、生活場地，違者每處罰款 5002000元，并限期清出。腳手架、圍欄、扶手、安全網、蓋板等不符合“安規(guī)”要求，每查得一處罰款100200元，并限期整改。進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人次罰款200元，安全帽佩戴不正確每人次罰款100元，高空作業(yè)不系安全帶， 每人次罰款200元。夜間施工照明不足，施工用電不符合“安規(guī)”規(guī)定，電氣設備不合規(guī)定或使用不當，責令限期整改，不整改者 每次每項罰款5002000元。未經批準在鋼結構和平臺及設備上

7、焊臨時支吊架和開孔洞，每處罰款1000元，并負責恢復原結構強度、油 漆。超重搬運、起吊、運輸作業(yè)中違反安規(guī)”者，視情況每次罰款5002000元。高處施工作業(yè)嚴禁向上、向下拋工具、物件等，違者每次罰款200元。進入施工現(xiàn)場嚴禁打赤膊、赤腳、穿背心、短褲、拖鞋、涼鞋、高跟鞋，嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場，違者每人 罰款100200元。各單位現(xiàn)場施工人員服裝必須規(guī)范，并按規(guī)定佩戴標明身份的“胸卡”，違者每查得一次罰款100元。違章亂接亂拉電線，無絕緣措施直接將導線綁扎在金屬構架、鋼筋或架管上，每查得一處罰款500元。施工的電動工器具不按規(guī)定接漏電保護裝置，施工的電動工器具、起重工器具無檢驗合格證或無檢查日期

8、或 超期使用，每次（件）罰款500元。施工電源配電盤必須上鎖、刀閘開關不得有破損、熔絲嚴禁用銅絲代替、配電盤必須符合“安規(guī)”要求，違者每 次罰款200元。易燃易爆物品未按規(guī)定存放，重點防火區(qū)域未設立明顯的安全標志，每次罰款500元，并限期整改；施工單 位應設置固定的吸煙場所，在嚴禁吸煙與動火的區(qū)域內吸煙，每人次罰款500元，查獲煙頭一個罰款100元。防火設施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的設施，每處（次）罰款2001000元。易引起燒傷、燙傷的場所，未采取必要的防護措施或防護措施不當者，每項罰款2001000元。不準無證或酒后操作施工機械和駕駛車輛，不準在施工現(xiàn)場打架斗毆，違者每項每人次

9、罰款2001000元。施工單位的車輛違反規(guī)定在工地有效路面上亂停亂放影響交通、不按規(guī)定線路行駛或超速行駛，每次罰款200 元。高壓配電室、變電站不關門上鎖，造成閑雜人進入，每人次罰款500元，如發(fā)生傷害，扣罰責任單位2000 10000元，造成事故者按有關規(guī)定加倍處罰。施工現(xiàn)場的溝道、孔洞、平臺和扶梯等不安全場所，由所屬施工單位做好安全措施，他人不準亂動，不做安 全措施或亂動安全措施者每人次罰款200500元，并限期做好和恢復安全措施。有壓力容器的單位，使用壓力容器應遵守壓力容器的監(jiān)督管理規(guī)定，否則每次扣罰500元。當發(fā)生緊急事故時，參加工程建設的人員和現(xiàn)場管理人員必須服從發(fā)包人管理人員的調度

10、，接受安全監(jiān)督和 事故調查，不服從調度或妨礙安全監(jiān)察工作者，每人次罰款300-500元。凡發(fā)生以下事故，除上報上級有關部門處理外，還須對事故單位作罰款處理: 由于施工措施不當及施工人員人為責任原因等造成的設備損壞事故直接經濟損失2000050000元，除按原價 賠償外，另罰款1000020000元。由于施工措施不當及施工人員人為責任原因等造成的設備損壞直接經濟損失1000020000元者，除按原價賠 償外，另罰款500010000元。文明施工考核不合格的施工單位每次罰款10005000元，并通報批評。不按規(guī)定或不按指定地點取土、倒土、倒垃圾者，每次罰款200元，運輸建筑材料（含施工垃圾）等不采

11、取防 撒落措施影響路面整潔，每次罰款200元，并限期清除、清理。嚴禁在砼地面上不采取防護措施攪拌混凝土、油漆、焊接等作業(yè)，違者每次罰款500元，并責令停止工作、 清掃干凈。未經發(fā)包人同意，設備、材料亂堆放，每項罰款200元，并限期運走，所造成的費用責任單位自負。施工現(xiàn)場及生活區(qū)臟、舌L、差，每處（項）罰款200元，并限期整改，如不在限期內整改，發(fā)包人有權委托其 他單位實施，由此發(fā)生的一切費用由責任單位承擔。未按規(guī)定設置飲水點與吸煙點，罰款1000元，并責令限期整改，未在限期內整改，加倍處罰；施工人員不在 規(guī)定吸煙點吸煙，每人次罰款100元。履帶式車輛、起重車輛未經發(fā)包人批準或未采取可靠保護措施在廠區(qū)正式道路上行駛，每次罰款5