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文檔簡介
1、泓域/大數(shù)據(jù)分析企業(yè)集團的發(fā)展與規(guī)范大數(shù)據(jù)分析企業(yè)集團的發(fā)展與規(guī)范目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113190953 一、 我國企業(yè)集團規(guī)范發(fā)展的對策研究 PAGEREF _Toc113190953 h 2 HYPERLINK l _Toc113190954 二、 我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式 PAGEREF _Toc113190954 h 6 HYPERLINK l _Toc113190955 三、 企業(yè)集團的概念與特征 PAGEREF _Toc113190955 h 9 HYPERLINK l _Toc113190956 四、 企業(yè)集團的發(fā)展及類型
2、PAGEREF _Toc113190956 h 11 HYPERLINK l _Toc113190957 五、 “協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制 PAGEREF _Toc113190957 h 17 HYPERLINK l _Toc113190958 六、 企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化” PAGEREF _Toc113190958 h 21 HYPERLINK l _Toc113190959 七、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc113190959 h 22 HYPERLINK l _Toc113190960 八、 錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc1131
3、90960 h 25 HYPERLINK l _Toc113190961 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113190961 h 27 HYPERLINK l _Toc113190962 十、 行業(yè)進(jìn)入壁壘 PAGEREF _Toc113190962 h 29 HYPERLINK l _Toc113190963 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113190963 h 31 HYPERLINK l _Toc113190964 十二、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113190964 h 32 HYPERLINK l _Toc113190965 十三、 發(fā)展規(guī)劃 P
4、AGEREF _Toc113190965 h 36 HYPERLINK l _Toc113190966 十四、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113190966 h 40 HYPERLINK l _Toc113190967 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113190967 h 51 HYPERLINK l _Toc113190968 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc113190968 h 51 HYPERLINK l _Toc113190969 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc113190969 h 51 HYPERLINK l _Toc113190
5、970 公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時,通過整合各平臺優(yōu)勢,構(gòu)建全產(chǎn)品系列,并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級,順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。 PAGEREF _Toc113190970 h 51我國企業(yè)集團規(guī)范發(fā)展的對策研究通過我國與西方國家的企業(yè)集團的比較可以看出,由于我國企業(yè)集團剛剛組建,又受到傳統(tǒng)體制的制約,因而存在著結(jié)構(gòu)松散、穩(wěn)定性差、規(guī)模小等問題。為了使我國的企業(yè)集團能夠順利地發(fā)展,并對國有經(jīng)濟的整體改革起到積極的推動作用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真解決以下問題:1、要加快國有企業(yè)的公司制改革,這是理順國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)關(guān)系和建立企業(yè)集團產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶的先決條件。從西
6、方國家企業(yè)集團的發(fā)展經(jīng)驗看,無論是日本的環(huán)形持股的六大集團、美國垂直持股的家族財團,還是德國的康采恩,無一例外都是以股份制經(jīng)濟為基礎(chǔ)的。可以說,股份制是企業(yè)集團的現(xiàn)實基礎(chǔ),企業(yè)集團是股份制發(fā)展的必然趨勢。而我國目前國有企業(yè)的股份制改革還在試驗過程之中,有許多難題(如國家股上市、國有股權(quán)代表選派、國家股收益與配股出資等)都沒有解決,股份制改革的試點范圍也很小。在這種情況下組建企業(yè)集團,出現(xiàn)上述問題也就不足為奇了。當(dāng)前,企業(yè)集團的試點要堅決地搞下去,但更重要的是,要堅定不移地加快股份制改革,下決心大刀闊斧地解決政資不分、政企不分的問題。如果試圖繞過國有企業(yè)公司制改革這一棘手的難題組建企業(yè)集團,必定
7、是徒勞的。同時,也應(yīng)當(dāng)利用創(chuàng)建企業(yè)集團的機會,重塑國有資產(chǎn)的管理體制,理順和明晰國有經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2、要加快企業(yè)集團的法規(guī)建設(shè),使企業(yè)集團的組建和管理有法可依、規(guī)范發(fā)展。按照發(fā)達(dá)國家有關(guān)企業(yè)集團的規(guī)定,企業(yè)集團應(yīng)是由多個法人組成的多元結(jié)構(gòu),其主要成員應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人,少數(shù)科研單位、大專院校等事業(yè)單位也可以成為其成員,但政府機關(guān)不應(yīng)成為集團成員。企業(yè)集團應(yīng)當(dāng)有實力較強的核心企業(yè),有能夠影響整個集團的緊密層,還應(yīng)當(dāng)有外圍的半緊密層和松散層。核心企業(yè)與緊密層應(yīng)以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶,這涉及控股、參股與環(huán)形持股等產(chǎn)權(quán)關(guān)系,需要通過法律條文確定下來。例如,一般的控股關(guān)系是指集團公司(母公司)對被,控股企業(yè)(子
8、公司)持股比例超過51%;母公司對子公司應(yīng)擁有控制權(quán),包括經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)等;集團內(nèi)部可以實行多層的控股關(guān)系,國際上的一些大公司已形成了六七級的分層控股關(guān)系;持股比例達(dá)不到51%的不應(yīng)成為控股關(guān)系,集團公司只能以大股東的身份參與被投資企業(yè)的經(jīng)營決策活動。3、要加強政府對企業(yè)集團的宏觀管理和調(diào)控,協(xié)調(diào)企業(yè)集團發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題。從發(fā)達(dá)國家企業(yè)集團的發(fā)展看,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些新的問題。比如,日本環(huán)形持股的企業(yè)集團加強了經(jīng)理階層對集團的控制而削弱了股東的權(quán)益,美國財團實力的減弱和股權(quán)的日益分散化導(dǎo)致了“經(jīng)理革命”,而且企業(yè)集團的發(fā)展還必然形成對市場的壟斷,等等。
9、我國正處于制度轉(zhuǎn)軌時期,企業(yè)集團的組建可能導(dǎo)致更多矛盾的產(chǎn)生,更需要加強政府對企業(yè)集團的宏觀控制。這就要求各級政府部門充分認(rèn)識組建企業(yè)集團的目的、意義、原則和條件,增強自覺性,避免盲目性,切忌“一哄而上”。對于已經(jīng)組建多年而且基礎(chǔ)較好的企業(yè)集團,可以通過優(yōu)惠政策予以重點扶持,如允許其成立財務(wù)公司,賦予其必要的外經(jīng)外貿(mào)權(quán)和外事審批權(quán),通過政府對核心企業(yè)的授權(quán)經(jīng)營實現(xiàn)對緊密層的控股,鼓勵國有企業(yè)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的橫向聯(lián)合等。此外,各級政府還要加強對企業(yè)集團的管理和監(jiān)督,使企業(yè)集團的發(fā)展符合社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,處理好創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟與防止市場壟斷之間的關(guān)系等??傊块T一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,去弊
10、存利,促進(jìn)我國企業(yè)集團健康有序的發(fā)展。4、通過兼并、合并、授權(quán)持股和貸款等方式,增強重點發(fā)展的企業(yè)集團的實力,使之成為具有國際影響的大型企業(yè)集團或集團公司。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的企業(yè)集團總體上規(guī)模太小,有的實際上只能算是人家的一個小小的分廠。例如,美國通用汽車公司和北京輕型汽車公司都叫“企業(yè)”,但二者根本無法相提并論。如按90年代初人民幣與美元1:5.77的匯率計算,美國通用汽車公司的銷售額、資產(chǎn)額分別為10688億元、15056億元,而北京輕型汽車公司分別只有9億元和7億元,兩者相差1000倍以上。又如,1993年,我國500家最大國有企業(yè)銷售總額為10233億元,與通用汽車公司一家不相上下
11、。我國最大的17家汽車公司的銷售總額只有119億元,僅相當(dāng)于德國大眾汽車公司的40%。過去我們常說,社會主義的優(yōu)越性在于可以集中人力、物力做大事情,但實際上,由于“條塊分割”,使這一優(yōu)越性沒有發(fā)揮出來,眾多的分散的中小企業(yè)反而成了國有經(jīng)濟的特征。所以,擴大生產(chǎn)規(guī)模、增強國有企業(yè)的國際競爭力,也是組建企業(yè)集團的目的之一。擴大國有企業(yè)規(guī)模的途徑有多種,如兼并、合并、聯(lián)營等,但這里想強調(diào)的是授權(quán)經(jīng)營(嚴(yán)格地說,應(yīng)稱為授權(quán)持股)。國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營是于1990年1月第一次全國國有資產(chǎn)管理會議上提出來的,選定二汽集團等4家公司進(jìn)行試點。主要做法是將緊密層企業(yè)的國有資產(chǎn)授權(quán)給核心企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,并且賦予股權(quán)代
12、表資格,建立起母子公司關(guān)系,強化資產(chǎn)聯(lián)結(jié)紐帶。這種做法在國務(wù)院國發(fā)199171號文件關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團進(jìn)行試點的請示中得以進(jìn)一步明確。但是,從幾年的實踐情況看,地方、部門分割的格局并未根除。比如;二汽集團的核心企業(yè)東風(fēng)汽車集團公司,應(yīng)對其緊密層的云南、柳州、新疆三個汽車廠實現(xiàn)控股關(guān)系。但在實際運作中,這幾家企業(yè)的財務(wù)隸屬關(guān)系在財政部計劃單列,只是由二汽集團實行承包經(jīng)營,所以這并不是真正的控股關(guān)系。而如果讓二汽集團出資去購買三家汽車廠的股份,又是難以做到的,因為二汽集團無法籌集這么多的資金。而且,它們都是國有企業(yè),資產(chǎn)都是國家的,從道理上說,國家也沒有必要自己出資去購買自己的股份??墒牵?/p>
13、采取產(chǎn)權(quán)交易的辦法,又會損害三家企業(yè)所在地的地方政府的利益??傊?,應(yīng)將授權(quán)經(jīng)營改為授權(quán)持股,以強化集團內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)紐帶。但這又涉及如何協(xié)調(diào)集團與地方政府利益關(guān)系的棘手問題,還有待中央政府制定統(tǒng)一的政策予以解決。我國企業(yè)集團的發(fā)展及其主要形式與“條塊分割”的傳統(tǒng)體制相適應(yīng),“大而全”、“小而全”已成為我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的主要特征。為改變這種狀況,國務(wù)院于1986年3月做出了關(guān)于橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定,確定了橫向經(jīng)濟聯(lián)合的原則和目標(biāo),提倡以大中型國有企業(yè)為骨干,以優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品為龍頭進(jìn)行聯(lián)合。企業(yè)之間的聯(lián)合要在自愿的基礎(chǔ)上,不受部門、行業(yè)、所有制的限制,可采取緊密型、半緊密型和松散型等多種形式。此后
14、,各種經(jīng)濟聯(lián)合體在全國陸續(xù)出現(xiàn)。經(jīng)過一段企業(yè)橫向經(jīng)濟聯(lián)合的實踐,人們認(rèn)識到,橫向經(jīng)濟聯(lián)合是提高經(jīng)濟效益的有效途徑。1987年12月,國家體改委和原國家經(jīng)委聯(lián)合頒發(fā)了關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見,對企業(yè)集團的概念做出了明確規(guī)定,提出了企業(yè)集團的組建原則、內(nèi)外部條件及內(nèi)部管理方法。一時間,在全國掀起了“集團熱”,但絕大多數(shù)集團都是倉促上馬,存在著“十個集團九個空”的問題。1989年底,國家體改委在深圳召開了企業(yè)集團組建和管理座談會,草擬了企業(yè)集團組織與管理暫行辦法和集團公司審批登記暫行辦法等文件,從而使企業(yè)集團有了較為規(guī)范的發(fā)展。在前一段企業(yè)集團大發(fā)展的基礎(chǔ)上,為了使我國的企業(yè)集團能夠按照國際
15、慣例更加成熟地發(fā)展,我國從1991年起加強了對企業(yè)集團的宏觀導(dǎo)向和管理。原國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室提出了關(guān)于促進(jìn)企業(yè)集團發(fā)展的意見,并挑選55家大型企業(yè)集團在計劃單列的基礎(chǔ)上進(jìn)行試點,在計劃、財政、金融、外貿(mào)等方面輔以優(yōu)惠政策支持。這些政策包括:試點企業(yè)集團在國家或省級計劃中實行單列;核心企業(yè)對緊密層成員實行“六統(tǒng)一”;對試點企業(yè)集團進(jìn)行國有資產(chǎn))授權(quán)經(jīng)營改革試點;允許試點企業(yè)集團逐步建立財務(wù)公司;逐步賦予試點企業(yè)集團自營進(jìn)出口權(quán)及相應(yīng)的外事審批權(quán)。這些宏觀政策的出臺與實施,促進(jìn)了我國企業(yè)集團的改造和發(fā)展。目前,我國的企業(yè)集團按照內(nèi)部構(gòu)成特點劃分,可以分為以下三類:1、縱向型企業(yè)集團。這類企
16、業(yè)集團以開發(fā)和生產(chǎn)某種主導(dǎo)產(chǎn)品為中心,把原材料供應(yīng)、科研、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造、銷售等企業(yè)結(jié)合在一起,形成企業(yè)集團。如1988年成立的廣州萬寶集團,其主體是原廣州三輕系統(tǒng)的萬寶電器工業(yè)公司等國有企業(yè),聯(lián)合其他相關(guān)電子企業(yè)及科研機關(guān)、高校、金融、商業(yè)等43個單位共同組建而成,集團以生產(chǎn)萬寶家用電器為主,提高了整體的生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益。2、橫向型企業(yè)集團。這些企業(yè)集團由一批生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)和金融機構(gòu)等橫向聯(lián)合而構(gòu)成。如常州金獅集團(以生產(chǎn)自行車為主業(yè))、上海廣播電視集團(以生產(chǎn)電視機等電子產(chǎn)品為主業(yè))、北方有色金屬聯(lián)營公司(簡稱黃金集團)等。其中以黃金集團規(guī)模最大,它有28家成員,跨越吉林、遼寧、
17、江蘇、浙江、河南、四川、陜西、內(nèi)蒙古等8個省、自治區(qū),以沈陽冶煉廠為依托,聯(lián)合有色礦山、冶煉、加工及延伸產(chǎn)品的企業(yè),形成中國北方銅、鋁、鋅、鉛、鎂、黃金、白銀等綜合開發(fā)中心和生產(chǎn)經(jīng)營基地。同時,黃金集團還與金融機構(gòu)聯(lián)合,在集團內(nèi)成立了自己的金融機構(gòu)。3、混合型企業(yè)集團。這類企業(yè)集團是以縱向聯(lián)合為主的多層次的企業(yè)集團,東風(fēng)汽車工業(yè)聯(lián)合公司即“二汽”就屬于這種集團。二汽集團成立于1981年4月,經(jīng)過十多年的發(fā)展,現(xiàn)已遍及28個省、市、自治區(qū),跨越14個產(chǎn)業(yè)部門,各種聯(lián)合形式的成員企業(yè)達(dá)297家。其中,與“二汽”實行資產(chǎn)一體化的有原航空工業(yè)部3015廠和杭州汽車廠;與“二汽”實現(xiàn)緊密聯(lián)合、在國家計劃
18、單列的有云南汽車廠、柳州汽車廠、新疆汽車廠、南京東風(fēng)專用汽車制造廠和漢陽特種汽車制造廠;合資和半緊密聯(lián)合企業(yè)有30家;松散聯(lián)合企業(yè)有251家,初步走出了一條以大型企業(yè)為依托、企業(yè)之間縱橫聯(lián)合、優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和推動專業(yè)化生產(chǎn)的集約經(jīng)營之路。“二汽”目前是我國汽車行業(yè)中最大的,也是各方面發(fā)育比較完備的、試驗比較成功的企業(yè)集團。企業(yè)集團的概念與特征企業(yè)集團是由若干個企業(yè)按照一定的目的和一定的形式組合而成的企業(yè)群體。企業(yè)集團是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展的產(chǎn)物,它可以獲得規(guī)模經(jīng)濟效益,更好地參與國內(nèi)外的市場競爭。企業(yè)集團的概念最先出現(xiàn)于20世紀(jì)50年代的日本,并很快向世界范圍傳播。但理論界對企業(yè)集
19、團的界定并不統(tǒng)一,大致有廣義、狹義和中等含義三種說法。日本經(jīng)濟學(xué)家山田一郎在企業(yè)集團經(jīng)營論一書中指出:“所謂企業(yè)集團,是以各成員企業(yè)在技術(shù)或其他經(jīng)營方面相互補充為目的的,以成員的自主權(quán)為前提,在平等互利原則下結(jié)成長久的經(jīng)營聯(lián)合體,是一種經(jīng)營合作體制?!边@可以說是一種廣義的企業(yè)集團的定義,它幾乎涵蓋了國際上各種形式的壟斷組織。狹義的企業(yè)集團概念的界定范圍則要狹窄得多?,F(xiàn)代日本經(jīng)濟事典的表述是:“企業(yè)集團不是企業(yè)的簡單聚合,而是特殊形式的大企業(yè)結(jié)合形態(tài)?!彼牧鶄€標(biāo)志是:(1)相互持股,即集團成員之間呈相互環(huán)形持股狀態(tài);(2)組成經(jīng)理會,即由集團成員企業(yè)的經(jīng)理組成經(jīng)理會,類似股東大會的性質(zhì);(3)
20、由集團成員出資建立聯(lián)合投資公司,使集團成員之間建立同心同德的關(guān)系;(4)大城市銀行成員是企業(yè)集團的中心,它們聯(lián)合其他金融機構(gòu),對集團成員進(jìn)行系列貸款;(5)綜合商社作為集團的交易媒介,并對集團成員發(fā)放商社貸款等;(6)配套的行業(yè)組成,集團的組成以重化工業(yè)行業(yè)為中心,成員分布于各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在日本,大體符合以上標(biāo)志的,目前只有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)銀行、三和銀行等六個企業(yè)集團,而新日鐵、松下、索尼、豐田等大公司都被排除在外。我國是從80年代開始使用企業(yè)集團的概念的。1987年12月,原國家體改委、原國家經(jīng)委頒布的關(guān)于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見提出:企業(yè)集團是為適應(yīng)社會主義有計劃商品經(jīng)濟
21、和社會化大生產(chǎn)的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟組織。它的核心是自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、照章納稅、能夠承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任、具有法人資格的經(jīng)濟實體。按照我國一些經(jīng)濟學(xué)家的解釋,企業(yè)集團是企業(yè)之間橫向經(jīng)濟聯(lián)合的產(chǎn)物,是由獨立企業(yè)組成的經(jīng)濟聯(lián)合體,包括緊密層、半緊密層和松散層等多個層次。這可以算是居于廣義與狹義之間的中等含義的概念,我們也基本上從這種定義出發(fā)進(jìn)行研究。基于這種界定,我們認(rèn)為,企業(yè)集團應(yīng)具有以下特征:(1)企業(yè)集團不是一般的大企業(yè),也不是獨立法人,而是包括大企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合體。集團內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關(guān)系。(2)企業(yè)集團的核心必須是一個或幾個具
22、有較強實力的經(jīng)濟實體,而不能是行政機構(gòu)或社會團體,否則,企業(yè)集團將失去經(jīng)濟組織的性質(zhì)。(3)企業(yè)集團是一種特殊的經(jīng)濟聯(lián)合體,突出表現(xiàn)在資產(chǎn)的聯(lián)合上,如控股、持股和相互參股關(guān)系,并有一個對其他成員有控制和影響能力的核心。僅僅以經(jīng)濟契約或生產(chǎn)經(jīng)營合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)的集團,不應(yīng)算作典型的企業(yè)集團。(4)在一些企業(yè)集團內(nèi)部一般要設(shè)立共同投資基金或綜合商社等金融組織,承擔(dān)對成員企業(yè)的貸款,以增強集團的凝聚力。(5)企業(yè)298集團與集團公司也不能混同,前者是指企業(yè)集團的整體;后者是指企業(yè)集團的核心,它是實力雄厚的獨立的大公司,是獨立的法人實體。企業(yè)集團的發(fā)展及類型19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,西方各國出現(xiàn)了各種
23、壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團的雛形。康采恩由不同經(jīng)濟部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運輸、金融等行業(yè),目的是通過壟斷市場以獲取壟斷利潤。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨立的法律地位,但實際上集團中占核心地位的大公司通過參與制對它們進(jìn)行著控制。當(dāng)康采恩發(fā)展日益成熟,內(nèi)部的資本紐帶日益鞏固,并出現(xiàn)了類似于共同投資基金、綜合商社這樣的內(nèi)部金融組織之后,就演化為現(xiàn)代的企業(yè)集團。第二次世界大戰(zhàn)后,新技術(shù)革命的發(fā)展和國際市場競爭的加劇,促使企業(yè)集團迅速發(fā)展。到1953年,康采恩在聯(lián)邦德國煤炭、鋼鐵和金融部門的股份資本總額中所占比重分別為75%、77%和65
24、%。日本也是康采恩發(fā)展比較迅速的國家,第二次世界大戰(zhàn)前已有20多個康采恩,第二次世界大戰(zhàn)后通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立了重化工業(yè)的中心地位,并以金融資本為核心,重新組建了六大企業(yè)集團。如芙蓉集團有30家成員企業(yè),每個企業(yè)屬下又有許多子公司、關(guān)聯(lián)公司,經(jīng)營范圍涉及銀行、紡織、食品、鋼鐵、建筑、鐵路等。由于各個國家和地區(qū)的社會經(jīng)濟背景不同,它們的企業(yè)集團的組織形式也有一些差別。下面分國別和地區(qū)做一簡要的介紹和比較。(一)日本的企業(yè)集團日本的企業(yè)集團基本有兩種類型,一類是傳統(tǒng)的六大企業(yè)集團;如前所述,以環(huán)形持股的資金紐帶為其最主要的特征,稱為環(huán)形持股式企業(yè)集團;另一類是新型的獨立的企業(yè)集團,以松下、豐田、
25、日產(chǎn)、新日鐵、索尼、東芝等為代表,稱為放射持股式企業(yè)集團。這類企業(yè)集團有如下一些特點:(1)它們以一個大型企業(yè)為核心,這個核心企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營性公司,又是對下屬企業(yè)控股的控股公司;(2)在集團內(nèi)部基本成員之間以相互持股為紐帶,但都是射線式持股,而非環(huán)形持股,核心企業(yè)對子公司實行垂直控制,所以又可以叫做錐形企業(yè)集團;(3)企業(yè)集團由核心企業(yè)的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)類似于經(jīng)理會那樣的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);(4)集團內(nèi)設(shè)有統(tǒng)一的銷售機構(gòu)和科研機構(gòu),甚至還有金融機構(gòu),基本上是在一業(yè)為主的條件下實行多種經(jīng)營;(5)核心企業(yè)對松散層的協(xié)作企業(yè)也非常重視,把它們按地區(qū)和工種分別組織起來,成立受集團領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)會,對它們進(jìn)行指
26、導(dǎo)和扶持。(二)美國財團型企業(yè)集團美國的企業(yè)集團基本上是在富足的家族財團的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但隨著時間的推移,已出現(xiàn)了一些新的特點:(1)集團的資本主要來自家族財團和一些金融機構(gòu),它們通過控股公司,對財團所屬企業(yè)進(jìn)行垂直控制。美國的財團在建立之初,幾乎全是家族控制,但隨著歷史的發(fā)展與財團家族的繁衍擴大,財富日益分散,家族對財團的控制逐步削弱,而一些商業(yè)銀行、投資基金等金融機構(gòu)對財團的控制則有不斷加強的趨勢。(2)財團所屬企業(yè)以一業(yè)為主,并逐步向多元化經(jīng)營發(fā)展。(3)美國的財團不像日本企業(yè)集團那樣界限分明,大財團之間資本相互滲透的情況日益發(fā)展。據(jù)70年代的統(tǒng)計,美國100家最大的企業(yè)中,有1/3
27、以上是由兩個以上的財團控制的。(4)財團所屬企業(yè)也存在相互持股的情況,但都是射線式持股,而且持股不限于財團成員企業(yè)。(5)美國的銀行設(shè)有資產(chǎn)信托部,代管富豪和各種基金會的資產(chǎn)。根據(jù)信托法的規(guī)定,銀行可以決定受托資產(chǎn)的投資方向,這使得商業(yè)銀行能夠控制工商企業(yè)的股權(quán);而商業(yè)銀行又是屬于財團的,這就使財團的組織進(jìn)一步呈現(xiàn)界限不清的狀態(tài)。(6)由于上述原因,財團除核心企業(yè)外,其緊密層、半緊密層也處于錯綜復(fù)雜的狀況,不像日本企業(yè)集團那樣有界限清晰的組織結(jié)構(gòu)。(三)德國康采恩的特點德國的康采恩與美國的財團有相似之處,即都是以一個大企業(yè)為核心,通過控股、持股而控制一批子公司、關(guān)聯(lián)公司。但德國的康采恩也有自己
28、的一些特點:(1)按照德國的康采恩法,控股公司要對子公司控股3/4以上,并可以對子公司直接下達(dá)指令,同時對其指令要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任。(2)康采恩內(nèi)部實行垂直控制,核心企業(yè)通過監(jiān)事會、董事會向集團成員派遣監(jiān)事、董事,控制整個集團。德國的監(jiān)事會與其他國家不同,它由股東會選舉和企業(yè)職工推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)任命董事和進(jìn)行重大決策,是比其他國家董事會權(quán)力更大的特殊機構(gòu)。(3)大部分的康采恩主要在一個特定的行業(yè)內(nèi)經(jīng)營,而很少跨行業(yè)經(jīng)營。如法本康采恩主要經(jīng)營化學(xué)工業(yè),蒂森康采恩主要經(jīng)營鋼鐵,西門子康采恩主要經(jīng)營電子電器等。(4)德國特大城市銀行對工商業(yè)康采恩有很大影響,它們實際上是金融康采恩。德國的股票是無記名
29、的,股東把股票寄存在銀行里,銀行就擁有了寄存股票的投票權(quán),這是銀行對工商企業(yè)加強控制的一個重要因素。(四)意大利國家參與制企業(yè)集團的特點所謂國家參與制企業(yè)集團,是指國家以其直接控制的控股公司對其他企業(yè)進(jìn)行直接或間接控股,從而形成了以國有經(jīng)濟為主體的企業(yè)集團,主要有伊里集團、埃尼集團和埃菲姆集團三家。意大利國家參與制企業(yè)集團的主要特征是:(1)以單純性控股公司為核心。每一個國家參與制企業(yè)集團都有一個國家直接控制的控股公司,如伊里集團的伊里公司、埃尼集團的埃尼公司,都處于集團金字,塔的頂端。它們都是國家獨資的純粹型控股公司,主要進(jìn)行國有資產(chǎn)的管理和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,不從事直接的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(2)有多個層
30、次。國家參與制企業(yè)集團除了一級控股公司外,還有眾多的次級控股公司和直接生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。凡納入企業(yè)集團的企業(yè),其股份至少有51%以上歸本集團有關(guān)公司直接占有。(3)垂直控制。這與歐美其他國家相似,但不同之處在于控股的是國家,而不是私人。(4)三權(quán)分立。集團內(nèi)部實行決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)分立。控股公司實際上是集團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)董事會、執(zhí)行委員會(董事會的常設(shè)機構(gòu))、審計委員會和總經(jīng)理。(5)投資決策權(quán)集中。集團的重大投資的決策權(quán)集中在政府,如購買或創(chuàng)辦新企業(yè)、出售已有的企業(yè),都要通過政府批準(zhǔn)。一般的投資決策權(quán)在控股公司。(6)股份制與非股份制相結(jié)合。一級控股公司不是股份制企業(yè),而是國家獨資公司,集團
31、中其他企業(yè)則全部是股份公司,這樣有利于吸收大量私人資本。(7)多樣化與專業(yè)化相結(jié)合。每一個國家參與制企業(yè)集團都是多元化經(jīng)營的集團,涉及多個領(lǐng)域,而每個集團中的次級控股公司則都有一定的專項分工??梢哉f,意大利的國家參與制的構(gòu)想和實踐,對于我國國有經(jīng)濟改革具有重大的參考價值。(五)香港企業(yè)集團的特點在香港,工業(yè)、貿(mào)易、金融、運輸、通信、房地產(chǎn)、航空等重要的經(jīng)濟部門,幾乎全被企業(yè)集團所壟斷和控制。從我們掌握的文獻(xiàn)看,香港的企業(yè)集團有以下一些特點:(1)從資金來源看,企業(yè)集團可分為中資、港資和外資三大類。外資集團主要來自英國,它們形成較早,實力雄厚,如香港上海匯豐銀行。港資和中資集團形成較晚,分別在7
32、0年代和80年代,實力也較弱。(2)在香港多稱集團公司,而很少稱企業(yè)集團,但其組織結(jié)構(gòu)與我們所說的企業(yè)集團相似。從產(chǎn)權(quán)關(guān)系看,具有股份制和縱向持股的特點,與歐美國家類似。(3)從經(jīng)營范圍看,具有多元化經(jīng)營和國際化經(jīng)營的特點。(4)從融資的情況看,具有產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的特點,集團公司的一個顯著特征是負(fù)債經(jīng)營,資產(chǎn)負(fù)債率較,高。(5)從集團公司與子公司的關(guān)系看,雙方之間主要是股東與企業(yè)的關(guān)系,盡管在對外經(jīng)營上集團公司和子公司被視為一個整體,但它們都是法人實體,子公司的獨立自主權(quán)較大??傊鲊?、各地區(qū)由于社會經(jīng)濟背景和發(fā)展?fàn)顩r不同,它們的企業(yè)集團的組建形式也有很大不同,而且在短期內(nèi)尚難統(tǒng)一
33、。這也是理論界目前產(chǎn)生各種分歧意見的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我國在發(fā)展企業(yè)集團的過程中,應(yīng)從實際出發(fā),既不能照搬某種模式,也要充分比較各種模式的利弊。“協(xié)作群生產(chǎn)”假說與企業(yè)等級制(一)“協(xié)作群生產(chǎn)”假說企業(yè)作為市場機制的替代,可以通過專業(yè)分工與合作來節(jié)省交易費用。但是,分工和合作需要建立一整套協(xié)調(diào)群體行為的規(guī)則。因為各種投人要素的所有者賴以合作的經(jīng)濟組織要能夠發(fā)揮其比較優(yōu)勢,必須能克服或解決兩大難題:是計量投人的各種資源,二是計算其報酬,并使報酬符合投人資源的貢獻(xiàn)。這兩個問題歸根到底,是要能夠設(shè)計出一種計量機制,以便進(jìn)行有效的激勵和處罰,這正是企業(yè)效率的源泉。但是,西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家阿爾奇安和德姆塞茨在19
34、72年提出了“協(xié)作群生產(chǎn)”或“團隊生產(chǎn)”的假說,即協(xié)作群體在生產(chǎn)過程中,不可避免地出現(xiàn)偷懶和搭便車的動機和行為。因此,除非能夠有效地監(jiān)督和計量每個人的行為和努力程度,否則必然出現(xiàn)“道德風(fēng)險”問題。解決問題的辦法,就是從產(chǎn)權(quán)制度安排上形成一種可監(jiān)督的結(jié)構(gòu),尤其是使某些人的職能專業(yè)化,即專門從事監(jiān)督其他要素所有者的工作績效,包括精力、熱情、工作態(tài)度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等等。還要指出,如果以監(jiān)督為職業(yè)的管理人員只是協(xié)作群的成員,那么監(jiān)督的效果就會大打折扣,因為他一樣會有偷懶的動機。出于這一考慮,制度安排必須克服監(jiān)工與被監(jiān)視成員在利益和動機上的協(xié)同,設(shè)法使監(jiān)工的偷懶動機變得無利可圖。因此,除了監(jiān)督勞動的專業(yè)化、
35、職業(yè)化外,還要賦予管理人員以剩余索取權(quán),這是有效監(jiān)督的源泉。從企業(yè)制度的演化過程看;早期資本主義古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)就是這樣安排的:(1)獲得剩余收入的人是協(xié)作群成員的監(jiān)管人員;(2)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)的決策,包括各種投入要素的選擇和鑒別、生產(chǎn)什么、怎樣生產(chǎn)等,都由持有剩余索取權(quán)的人做出;(3)擁有剩余索取權(quán)的人是企業(yè)主或雇主。當(dāng)然,這種古典企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為單一所有,企業(yè)主既是出資者,也是管理者,財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。但它所揭示的監(jiān)督勞動與剩余索取權(quán)相聯(lián)系的原理,是適用于以后的各種企業(yè)制度的。(二)企業(yè)內(nèi)部的等級制度與激勵機制現(xiàn)代的大型企業(yè)內(nèi)部,實行的是一種金字塔式的等級制度。研究等級制度,大
36、致有兩種假設(shè):一是以等級制中所有成員具有共同目標(biāo)為前提,一般稱為“協(xié)作理論”;二是假定等級制中成員的目標(biāo)函數(shù)不一致,同時,由于分工造成每個人擁有別人不知道的信息,研究的目的就是怎樣使得所有成員都為企業(yè)的整體目標(biāo)而盡力,這就是“激勵理論”。新古典經(jīng)濟學(xué)通常假定勞動給人帶來負(fù)效用,所以,企業(yè)管理人員的重要職責(zé)是監(jiān)督下級的工作。威廉姆森認(rèn)為,企業(yè)越大,等級越多,上級對下級的監(jiān)督就越困難,所以企業(yè)不能無限制地擴大。同時,監(jiān)督又是同獎勵結(jié)合在一起的。沒有有效的獎懲結(jié)構(gòu),監(jiān)督的作用就會減弱。譬如,企業(yè)是一個多層次的管理體制,處于最高層的只有一個人,他是企業(yè)的所有者,會努力工作而不需要監(jiān)督。在最高層以下的所
37、有人;都會把工作看成是負(fù)效應(yīng),都會有偷懶動機。如果懲罰可以是無限的,比如一旦發(fā)現(xiàn)怠工就槍斃,那就不會有人偷懶。但在現(xiàn)實生活中,這種威脅是不可信的。因此,應(yīng)該假定懲罰是有限的,例如怠工最多是開除。在這種條件下,在各個均衡點上,盡管每個人的努力程度是一樣的,但職位越高的人應(yīng)獲得越高的收入,因為較高等級的人員怠工會帶來更大的損失。評比、競賽是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常采用的激勵方法。這種激勵方式同計件獎金制不同。在這里,獎金的發(fā)放不是按“基數(shù)”度量的,而是按“序數(shù)”決定的。除了評比之外,提職晉升也是一種獎勵方式,因為晉升的名額是有限的,提升的根據(jù)仍是“序數(shù)”,而不是“基數(shù)”。這種按次序評獎的方法,在實際生活中是非
38、常有效的,它對信息的要求低,成本也不高。但它有一個致命的弱點,這就是在“合謀”的情況下它將失去效用。“合謀”是指企業(yè)職工之間或管理者與被管理者之間聯(lián)合起來,共同對付上級領(lǐng)導(dǎo)的行為。比如,一個3人小組,一個是管理者,兩個是工人。這個小組只能給一個人發(fā)獎金。如果兩個工人之間沒有交流的機會,他們都會努力工作;但如果他們事先約定都偷懶,其中一個人比另一個人多干一點,然后把所得的獎金分給另一個人,這樣,兩人都得利,而受損的是企業(yè)?!昂现\”的現(xiàn)象到處可見,甚至學(xué)生與教授之間也可以合伙對付學(xué)校的考核。此外,在企業(yè)多人組織中的另一個問題是“協(xié)調(diào)”。由于現(xiàn)代企業(yè)往往采取“矩陣式管理”,例如,一個子公司中的營銷負(fù)
39、責(zé)人至少有兩個上級,一個是子公司的經(jīng)理,另一個是總公司負(fù)責(zé)營銷的副總裁。在中國,更有“條塊分割”、“婆婆太多”之說。這種“一個代理人,多個委托人”的問題,就是“協(xié)調(diào)”問題,它也降低了管理的效率。關(guān)于企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的理論和企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論的新觀點,我們將在后面的章節(jié)中作專門的分析。企業(yè)被看做是市場交易的“內(nèi)在化”人們的生活離不開市場;沒有市場,人們會感到生活的種種不便。但人們生活中的大部分時間又是在一個非市場組織里度過的。人們工作和生活的組織,有企業(yè)、政府或行政機關(guān),以及非營利組織。以前,經(jīng)濟學(xué)家對社會組織缺乏研究,認(rèn)為政府或組織就是對市場機制的否定。而近些年來,越來越多的經(jīng)濟學(xué)家開始注意到研究組織內(nèi)
40、部的協(xié)調(diào)以及成本和收益問題的重要性。一種觀點確認(rèn):組織和市場一樣,都是指導(dǎo)經(jīng)濟決策的可以選擇的制度。我們這里僅對企業(yè)組織進(jìn)行研究。科斯最早提出企業(yè)是價格機制的替代。而有趣的是,同樣沿用科斯交易費用原理的一些產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)家,分析問題的方式卻有所不同。例如,威廉姆森等人從合同的訂立、實施和保障是有費用的這一點出發(fā),強調(diào)了市場交易的內(nèi)在缺陷。企業(yè)的出現(xiàn)就是要以市場交易的“內(nèi)在化”來克服這些市場缺陷。這樣,企業(yè)組織就被看成是內(nèi)部一體化的市場組織的替代物。但是,香港大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家張五常教授則認(rèn)為:企業(yè)的出現(xiàn)并不意味著市場失靈,不能說廠商制度取代了價格制度,只能說是一種市場取代了另一種市場,其實質(zhì)是一種合同取
41、代了另一種合同。市場的交易對象是產(chǎn)品,而“企業(yè)交易”的對象是生產(chǎn)要素。要素的所有者可以自己組織生產(chǎn),也可以將一部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或出租出去,委托給某個代理者去組織生產(chǎn),這種代理者就是企業(yè)。區(qū)別僅僅在于,由于市場交易費用的存在,現(xiàn)在的要素市場和產(chǎn)品市場發(fā)生了分離。合同的選擇從產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)到了要素市場,價格信號由產(chǎn)品價格變成了生產(chǎn)要素即投入品價格。盡管他們的觀點不同,但共同的結(jié)論是:市場和企業(yè)組織同樣是可以互相替代的進(jìn)行經(jīng)濟決策的機制。但是,市場和企業(yè)的配置資源的方式是不同的。市場靠橫向的自由選擇機制來配置資源,企業(yè)則是靠縱向的行政權(quán)利指導(dǎo)和分配資源的。僅就信息渠道的多寡而言,組織是有優(yōu)勢的?,F(xiàn)代企業(yè)制
42、度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會通過的關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定中,最先提出我國國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國理論界和政府經(jīng)濟管理部門,展開了對現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過討論進(jìn)一步加深了對股份制經(jīng)濟的認(rèn)識。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個時間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場經(jīng)濟中最先進(jìn)的企業(yè)
43、制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個固定的概念,而應(yīng)是一個相對的、動態(tài)的概念,在不同的歷史時期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國共有1500多萬家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500
44、強中,全都采取了公司制??梢?,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會指出的:“國有企業(yè)實行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說,現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。這里所強調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是合一的。同時,股份公司也是一個法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法
45、自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅,對出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財產(chǎn)權(quán),反映在對資產(chǎn)負(fù)債,表的左邊“資產(chǎn)”項目的控制權(quán),即對法人財產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場環(huán)境的變動,及時做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時,出資者只以投入企業(yè)的資本額對企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動,但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會表決通過。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場
46、需求組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)在市場競爭中優(yōu)勝劣汰,長期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實現(xiàn)政企分離,由政府對企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個管理者和職工的業(yè)績同他們的收入緊密結(jié)合起來。特別是對企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵與約束機制。錢德勒對“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國經(jīng)濟學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過
47、對食品、煙草、化工、橡膠、石油、機器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手一一美國企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因為管理協(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個特點:即包含許多不同的營業(yè)單位,且由各層級支薪的行政人員管理?,F(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營業(yè)單位,每個單位都有自身健全的管理機構(gòu),它們雖然不是獨立
48、的企業(yè)法人,但實行獨立核算,都是按照獨立企業(yè)形式運轉(zhuǎn)的。這些獨立的營業(yè)單位,通常經(jīng)營于不同的地點,或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟活動,生產(chǎn)經(jīng)營不同類型的產(chǎn)品和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運輸主要是彌補水運的不足。后來,蒸汽機機頭代替了馬車,鐵路運輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到
49、迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運貨車也初步定型。鐵路運輸逐步代替了水陸運輸,成為主要的運輸工具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營、有多個獨立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營銷半徑不斷地擴張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費者,它們之間的市場交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場機制被替
50、代了,交易成本和信息成本降低了。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。全市經(jīng)濟保持穩(wěn)定較快增長,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右,綜合實力邁上新臺階,提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比二一年翻一番。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)增加值占比超過50%,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得更大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性位居全省前列。福州新區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速力爭高于全市兩個百分點,城市框架、高端產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)體系初步形成,馬尾新城基本建成,重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要城市組團建設(shè)取得重大突破,與平潭綜合實驗區(qū)島區(qū)聯(lián)動、一體化發(fā)展格局基本形成,引領(lǐng)福州
51、邁向濱江濱?,F(xiàn)代化國際大都市。人民群眾生活品質(zhì)普遍提高。提前實現(xiàn)居民人均可支配收入比二一年翻一番,現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口提前實現(xiàn)脫貧,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化和社會保障水平穩(wěn)步提升,人民素質(zhì)、法治水平和社會文明程度顯著提高。城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強。區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系更趨完善,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全,科技創(chuàng)新能力顯著增強,創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不斷提高。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度達(dá)2.2%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)12件。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。空間格局進(jìn)一步優(yōu)化,福莆寧同城化步伐加快,協(xié)作協(xié)同效益顯
52、著。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58%,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提速,農(nóng)村更加繁榮,中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村協(xié)調(diào)推進(jìn),福州邁入城鄉(xiāng)一體化的新階段。改革開放取得實質(zhì)性突破。若干領(lǐng)域改革走在全省全國前列。法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境加快形成。開放型經(jīng)濟全面提高,利用外資和對外投資、進(jìn)出口交易規(guī)模效益不斷提升,實際利用外資五年累計60億美元,外貿(mào)出口額年均增長2%。福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。榕臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流更加密切,對臺前沿陣地作用進(jìn)一步凸顯。生態(tài)文明先行示范效應(yīng)明顯。能源資源利用效率有效提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國
53、前列,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平顯著提高,生態(tài)文明制度體系更加完善。單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物排放總量減少均控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。行業(yè)進(jìn)入壁壘1、品牌及認(rèn)可度壁壘良好的企業(yè)品牌依賴于大宗商品信息服務(wù)企業(yè)長期不間斷的提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù),并得到客戶的認(rèn)可。大宗商品信息服務(wù)企業(yè)需要持續(xù)投入大量人力、物力來強化信息采集的深度和廣度,提高信息分析和發(fā)布的及時性和準(zhǔn)確性,為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),滿足客戶對信息服務(wù)的需求。由于大宗商品信息服務(wù)行業(yè)對產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求較高,原有企業(yè)憑借自身的產(chǎn)品優(yōu)勢和多年積累的客戶渠道,已建立了較
54、大的品牌優(yōu)勢。行業(yè)新進(jìn)入者在短期內(nèi)難以與原有市場參與者競爭。2、數(shù)據(jù)儲備壁壘經(jīng)過多年的發(fā)展,行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大宗商品信息服務(wù)企業(yè)已積累了大量的數(shù)據(jù)資產(chǎn),建立和完善了專業(yè)的數(shù)據(jù)庫群,并以此建立了大數(shù)據(jù)分析模型和方法。專業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的儲備在一定程度上代表了企業(yè)的綜合實力,行業(yè)新進(jìn)入者難以在短期扭轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)儲備上的劣勢。3、客戶規(guī)模壁壘大宗商品信息服務(wù)行業(yè)單客戶平均收費水平不高,客戶規(guī)模是信息服務(wù)企業(yè)正常運營的基本要求,只有突破客戶規(guī)模的臨界點,才能夠取得良好的盈利能力,從而可以投入較多資源用于提升服務(wù)水平和創(chuàng)新能力并實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。要形成較大的客戶規(guī)模,需要長時間的經(jīng)營運作及客戶口碑積累,行業(yè)新進(jìn)入者
55、無法短期突破客戶規(guī)模壁壘。同時,企業(yè)只有具備較大的客戶規(guī)模,才能形成較強的業(yè)務(wù)聚集效應(yīng),降低新產(chǎn)品研發(fā)、營銷、服務(wù)等疊加的邊際成本。4、人才壁壘大宗商品信息服務(wù)行業(yè)屬于知識密集、技術(shù)密集、人才密集型行業(yè),對專業(yè)知識、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘、市場營銷、客戶服務(wù)等人才的要求較高,行業(yè)內(nèi)具備豐富經(jīng)驗的分析師、技術(shù)人員、營銷人員和管理人員緊缺。隨著大宗商品信息服務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展,人才的缺乏已成為制約行業(yè)內(nèi)公司發(fā)展的另一主要原因。目前,行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的大宗商品信息服務(wù)企業(yè)已具有了一定的專業(yè)人才儲備,行業(yè)新進(jìn)入者難以在短期突破人才壁壘,建立一支具有足夠規(guī)模、經(jīng)驗豐富、穩(wěn)定的專業(yè)團隊。5、經(jīng)營資質(zhì)壁壘根據(jù)
56、中華人民共和國電信條例(國務(wù)院令第291號),國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照業(yè)務(wù)分類,實行許可制度。企業(yè)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),需要滿足一系列基礎(chǔ)條件,并經(jīng)電信管理機構(gòu)審查批準(zhǔn),取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,企業(yè)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國電信條例規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備一系列嚴(yán)格的技術(shù)條件。中華人民共和國工業(yè)和信息化部于2017年7月3日頒布的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法也對電信及增值業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的申請、審批、使用、變更、注銷和年檢事宜作出詳細(xì)的規(guī)定。行業(yè)新進(jìn)入者需要滿足上述規(guī)范性條件,并獲得相關(guān)許可證后,方可對外正式開展業(yè)務(wù)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足
57、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)
58、品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx(集團)有限公司(二)項目聯(lián)系人崔xx(三)項目實施的可行性1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造
59、和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團結(jié)進(jìn)取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切
60、實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。根據(jù)中華人民共和國電信條例(國務(wù)院令第291號),國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照業(yè)務(wù)分類,實行許可制度。企業(yè)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù),需要滿足一系列基礎(chǔ)條件,并經(jīng)電信管理機構(gòu)審查批準(zhǔn),取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,企業(yè)從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國電信條例規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備一系列嚴(yán)格的技術(shù)條件。中華人民共和國工業(yè)和信息化部于2017年7月3日頒布的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法也對電信及增值業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的申請、審批、使用、變更、注銷和年檢事宜作出詳細(xì)的規(guī)定。行業(yè)新進(jìn)入者需要滿足上述規(guī)范性條件
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