城鎮(zhèn)化建設項目競爭性磋商文件

1、PAGE 公開公平公正PAGE PAGE 2X X X X 市 X X X X X X 區(qū)域城鎮(zhèn)化建設項目競爭性磋磋商文件件項目編號號：號號采 購 人: XXXXXXXX采購代理理機構: XXXXXXXX二一五五年十一一月目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc424211801 第一部分分競爭爭性磋商商公告 第一部分分 競競爭性磋磋商公告告XXXXXXX關關于XXXXXXXXXXXXX項項目的競競爭性磋磋商公告告XXXXXXX受受XXXXXXXX的委托，就XXXXXXXXXXXXX進進行競爭爭性磋商商采購，現歡迎迎符合相相關條件件的供應應商參加加磋商。一、項目目名

2、稱：XXXXXXXXXXXXX二、政府府采購管管理部門門批復編編號：XXXXXXXX三、采購購人：XXXXXXXX為為本項目目的采購購人四、項目目投資額額：本項目目投資估估算約億元元（最終終以XXXXXXXX評審審中心評評審價格格為準）五、項目目簡要說說明：5.1采購內容容：XXXXXXXXXXXXX投資人人采購；5.2投資人人對本項項目進行行的投資資費用內內容包括括：征地地拆遷、村民安安置費用用，項目目前期費費用、市市政工程程建安工工程費及及特許維維護經營營、移交交等全部部費用；5.3投資人人對該項項目承擔擔的責任任包括：項目全全部費用用資金籌籌措、建建設實施施管理、運營管管理、移移交前資資

3、產管理理和項目目移交等等全過程程負責，并在合合同約定定的特許許經營期期滿后，按照約約定完成成無償移移交手續(xù)續(xù)。六、合格格供應商商除符合合政府府采購法法第二二十二條條外，還還必須符符合下列列條件：6.1 供應商商須為依依法成立立于中華華人民共共和國境境內，并并具備獨獨立企業(yè)業(yè)法人資資格和承承擔民事事責任能能力的企企業(yè)，注注冊資本本在萬元元及以上上（人民民幣）；6.2 供應商商具備不不低于項項目投資資估算880%的的投資能能力，須須提供金金融機構構貸款意意向證明明文件；6.3 供應商商或者供供應商主主要股東東20112年或或企業(yè)成成立至今今以來企企業(yè)資信信良好，無不良良記錄，具有良良好的商商業(yè)信譽

4、譽和健全全的財務務會計制制度；6.4 供應商商有用于于本項目目實施的的自有資資本金，且資本金金不少于于項目投投資估算算的200%，須須提供供應應商或供應商商主要法人人股東自有有資金相關關證明文件件或金融融機構針針對此項項目的融融資意向向證明文文件（供供應商若若為聯合合體可提提供聯合合體成員員的相關關證明文文件）；6.5其他滿滿足本項項目投融融資能力力的證明明文件；6.6供應商商須提供供企業(yè)注注冊地或或項目所所在地檢檢察機關關出具的的行賄犯犯罪檔案案查詢告告知函（供應商商若為聯聯合體則則各聯合合體成員員應分別別提供）；6.7本項目目采購接受受聯合體體參與磋磋商（聯聯合體應應明確牽牽頭人及及分工）

5、。本項目進進行詳細細磋商前前將對所所有供應應商的資資格進行行審查，不合格格供應商商的響應應文件將將被否決決。七、本次次采購中中標代理理服務費費由向本代代理機構構支付。八、獲取取磋商文件件時間：20115年XX月月XX日日至20015年XX月月XX日日18:00。九、獲取取磋商文件件方式：本次采采購通過過公共共資源網網上交易易系統(tǒng)進進行，請請供應商商登錄中中心網站站申請會會員，辦辦理UKK（含數數字證書書及電子子簽章），獲取取磋商文件件。供應應商提交交響應文文件參與與磋商時，采購代代理機構構向供應應商收取取標書費費。十、響應應文件接接收截止止時間及及磋商時時間：220155年XXX月XXX日上午

6、午9:330。十一、響響應文件件接收地地點：XXX市公公共資源源交易中中心樓開開標室。十二、本本公告同同時在XXX省政政府采購購網、XXX市公公共資源源交易中中心網上上發(fā)布。十三、采采購單位位名稱：XXXXXXXX地址：聯系人：電話：十四、采采購代理理機構名名稱：XXXXXXXX地址：聯系人：電話：電子郵箱箱：XXXXXXX20155年XX月月XX日日第二部分分 競競爭性磋磋商須知知一、磋商商須知前前附表序號條款名稱稱說明和要要求1采購人采 購 人：XXXXXXXX地 址：聯 系 人：聯系電話話：2采購代理理機構名 稱：XXXXXXXX地址：聯系人：電 話：電子郵箱箱：3采購項目目名稱XXXX

7、XXXXXXXXX4采購文件件編號XXXXXXX5最終資金金來源政府批準準的可用用于本項項目的公公共資源源收益6采購項目目預算金金額投資估算算約億元元（最終終以XXXXXXXX評審審中心評評審價格格為準）7采購方式式競爭性磋磋商8評審方法法綜合評分分法9工期和質質量要求求（1）投投資建設設工期：XXXXX年XX月月XX日日前建設設完成；（2）質質量要求求：符合合國家現現行市政政工程建建設質量量驗收標標準10運營管理理期建設竣工工驗收使使用后，運營管管理期為為10年11聯合體投投標允許聯合合體參加加磋商12考察現場場、標前答疑疑會不組織織，供應應商也可可根據實實際情況況自行踏踏勘13供應商提提出

8、問題題的截止時時間若有疑問問，請于于磋商文件件規(guī)定的的磋商截止止時間33日前將將問題以以書面形形式提交交招標代代理人14采購人說說明澄清清的時間采購人、采購代代理機構構可以對對已發(fā)出出的磋商商文件進進行必要要的澄清清或者修修改，采采購人、采購代代理機構構應當在在提交首首次響應應文件截截止時間間至少55日前，以書面面形式通通知所有有獲取磋磋商文件件的供應應商；不不足5日日的，采采購人、采購代代理機構構應當順順延提交交首次響響應文件件截止時時間。磋商文件件的澄清清或修改改將以發(fā)發(fā)布澄清清或變更更公告為為準（同同招標公公告發(fā)布布網站），所有有投標供供應商應應關注網網站及時時查看，采購人人不再進進行書

9、面面或其他他形式通通知，未未看變更更或澄清清公告并并由此導導致的一一切后果果均由投投標供應應商自負負。13分包本項目目投融資資不允許許分包和和轉包（建設工工程部分分可依法法進行分分包）14構成磋商商文件的的其他文件件磋商文文件的澄澄清、修修改書及及有關補補充通知知為磋商商文件的的有效組組成部分分15響應文件件接收截截止時間間及磋商商時間20115年XXX月XXX日99:30（北京京時間）16磋商有效效期磋商截截止之日日起900日歷天17磋商保證證金本項目磋磋商保證證金為人人民幣萬萬元，不不接受現現金（含含現金繳繳款單），投標標人必須須以投標標人的名名義通過過轉賬的的形式最最遲于磋磋商截止止日前

10、一一天（以以到賬時時間為準準）轉至至指定賬賬戶戶名：XX市市公共資資源交易易中心開戶銀行行：賬號：保證金繳繳納后請請及時登登錄會員員系統(tǒng)，將系統(tǒng)統(tǒng)提示已已收到的的保證金金和具體體項目進進行關聯聯綁定，系統(tǒng)將將提示“已綁定定”（詳見見政府采采購供應應商網上上業(yè)務操操作手冊冊）18備選方案案不接受備備選方案案和多個個報價19簽字蓋章章競標人必必須按照照磋商文文件的規(guī)規(guī)定和要要求簽字字、蓋章章20響應文件件份數正本一份份、副本六份、電子文文檔U盤盤一份21響應文件件的裝訂訂正本和副副本分別別裝訂22響應文件件封面的標注響應文件件正本和和副本的的封面上上均應標標明：項項目名稱稱、項目目編號、供應商商名

11、稱、年月日日；并分分別在右右上角標標明“正本”和“副本”字樣23響應文件件密封袋袋的標注項目名稱稱、編號號、競標標人名稱稱、年月月日。24遞交響應應文件地點點XX市公公共資源源交易中中心樓開開標室25磋商時間間和地點點磋商時間間：同競競標截止止時間磋商地點點：同響響應文件件遞交地地點26采購控制制價本項目采采購控制制價為年年化投資資收益率率，最高采購購限價為為10%采購控制制價是采采購人的的最高限限價，供供應商的的磋商報報價高于于采購控制制價的視視為無效效報價，其響應應文件予予以拒絕絕。27履約保證證金（1）履履約保證證金的形形式：現現金或銀銀行見索索即付保保函；（2）履履約保證證金為投投資估

12、算算的10%。履約約保證金金可以根根據項目目投融資資進度計計劃按項項目前期期、建設設期、維維護移交交期分階階段提交交；（3）繳繳納時間間：按照照合同條條件約定定提交，首次履履約金于于合同簽簽訂前支支付；（4）履履約保證證金的退退還：按按照項目目投資進進度分階階段退還還；（5）成成交人必必須保證證在工程程建設過過程中，對工程程相關單單位的工工程進度度款支付付，須按按相關工工程合同同的約定定執(zhí)行，不得違違約拖欠欠。不會會因與供供料商、農民工工之間結結算糾紛紛而影響響工程進進度和工工程質量量；（6）成成交人保保證在工工程建設設過程中中，不得得拖欠民民工工資資，如有有拖欠且且造成不不良影響響的，按按X

13、X市市有關規(guī)規(guī)定予以以處罰。因成交交人拖欠欠工人工工資引發(fā)發(fā)的一切切爭議及及勞動部部門懲罰罰，由成成交人負負責。二、總 則1、適用用范圍1.1本磋商文件件僅適用用于本次次采購項目目。1.2本磋商文文件是根根據中中華人民民共和國國政府采采購法、政政府采購購競爭性性磋商采采購方式式管理暫暫行辦法法及其其他相關關法律、法規(guī)編編制。2、項目目名稱XXXXXXXXXXXXX。3、合格格的供應應商應符符合以下下條件（1）本本磋商文文件“競爭性性磋商公公告”第五條條規(guī)定的的條件；（2）向向采購代代理機構構購買了了磋商文文件并登登記備案案。4、競爭爭性磋商商費用供應商應應自行承承擔所有有與準備備和參加加磋商有

14、有關的費費用。不不論采購購結果如如何，采采購單位位對上述述費用不不負任何何責任。5、代理理服務費費本次采購購中標代代理服務務費由XXX市公公共資源源交易中中心以國國庫集中中支付方方式向本本代理機機構支付付，中標標人無需需支付。6、競爭爭性磋商商競爭性磋磋商是指指采購人人、政府府采購代代理機構構通過組組建競爭爭性磋商商小組與與符合條條件的供供應商就就采購服服務事宜宜進行磋磋商，供供應商按按照磋商商文件的的要求提提交響應應文件和和報價，采購人人從磋商商小組評評審后提提出的候候選供應應商名單單中確定定成交供供應商的的采購方方式。三、磋商文文件說明明1、概述述1.1本磋商文件件闡明了了供應商商所需提提

15、供項目目范圍和和項目磋磋商的程程序，是是本次采采購活動動具有法法律效力力的文件件。1.2供應商商應認真真閱讀磋磋商文件件中所有有的事項項、格式式條款和和規(guī)范等等要求。供應商商沒有按按照磋商商文件要要求提交交資料，或者響響應文件件沒有對對磋商文件件做出實實質性響響應而導導致發(fā)生生影響競競爭、響應文文件被拒拒絕或按按照無效效標處理理的不利利后果，由供應應商自行行承擔相相關風險險。2、磋商商文件的的構成磋商文件件由磋商商文件總總目錄所所列內容容組成（不限于于）：1.1 競爭性性磋商公公告；1.2競爭性性磋商須知知；1.3 采購項項目需求求書；1.4合同主主要條款款；1.5附件。3、磋商商文件的的澄清

16、或或修改3.1提交首首次響應應文件截截止之日日前，采采購人、采購代代理機構構或者磋磋商小組組可以對對已發(fā)出出的磋商商文件進進行必要要的澄清清或者修修改，澄澄清或者者修改的的內容作作為磋商商文件的的組成部部分。澄澄清或者者修改的的內容可可能影響響響應文文件編制制的，采采購人、采購代代理機構構應當在在提交首首次響應應文件截截止時間間至少55日前，通知所所有獲取取磋商文文件的供供應商；不足55日的，采購人人、采購購代理機機構應當當順延提提交首次次響應文文件截止止時間。3.2 磋商文文件的澄澄清或修修改將以以發(fā)布澄澄清或變變更公告告為準（同招招標公告告發(fā)布網網站），所有供供應商應應關注網網站及時時查看

17、，采購人人不再進進行書面面或其他他形式通通知，未未看變更更或澄清清公告并并由此導導致的一一切后果果均由投投標供應應商自負負。3.3 磋商文文件有多多次澄清清或修改改時，以以最后發(fā)發(fā)出的澄澄清或修修改公告告為準。四、響響應文件件的編寫寫與遞交交1、響應應文件的的組成1.1供應商商必須嚴嚴格按下下列內容容和順序序自編目目錄并標注響響應文件件頁碼后后裝訂成成冊，響響應文件件應包括括以下部部分（缺缺少任何何一項證證明文件件，供應應商將承承擔其響響應文件件無效的的風險：1.11.1商商務部分分主要內內容：（1）響響應函及響應應函附錄錄；（2）法法定代表表人身份份證明；（3）法法定代表表人授權權委托書書；

18、（4）磋磋商保證證金交納納憑證；（5）聯聯合體協(xié)協(xié)議書（如有）；（6）供供應商資資料（包包括供應應商單位位基本情情況表、企業(yè)情情況簡介介、項目目負責人人任命承承諾書等）；（7）供供應商資資格聲明明及證明明文件；（8）反反商業(yè)賄賄賂承諾諾書；（9）行行賄犯罪罪檔案查查詢結果果告知函函；（10）供應商商認為需需要提供供的其他他文件和和資料。1.1.2技術術部分主主要內容容：（1）項項目管理理總體目目標及項項目投融融資管理理方案；（2）投投資人投投資計劃劃書；（3）投投資人投投資資金金結構安安排；（4）項項目重點點難點處處理及合合理化建建議和承承諾；（5）供供應商認認為需要要提供的的其他文件件和資料

19、料。1.2響應文文件須用用不褪色色墨水書書寫或打打印，將將所有書書面材料料以 AA4 幅幅面書寫寫或打印印并裝訂訂成冊。2、響應應文件格格式供應商應應按本章章“1、響應應文件的的組成”中的要要求提供供響應文文件，文文件格式式可參考考第五部部分“響響應文件件格式”。若表格格的欄目目設計不不夠，供供應商可可按照同同一格式式自制表表格填寫寫；未提出出的格式式，供應應商應自自行擬定定格式佐佐證響應應。3、競爭爭性磋商商報價本項目按按年化投投資收益益率（%）進行行報價。年化投資資收益率率是指供供應商結結合本項項目實際際特點和和情況，綜合考考慮對本本項目征征地拆遷遷村民安安置、建建設融資資、項目目前期、建

20、安工工程、及及特許維維護經營營、移交交等全部部費用及及實施責責任并考考慮一定定風險范范圍后，對項目目年化投投資收益益率進行行的報價價。4、響應應文件的的編寫與與密封4.1供應商商應按本本磋商文件件所規(guī)定定的格式式、內容容等編制制響應文件件，響應應文件須須在封面面清楚標標明“正正本”或或“副本本”字樣樣，“副副本”可可用“正正本”的的完整復復印件裝裝訂，“正本”和“副副本”之之間如有有差異，以正本本為準。每本磋商商文件裝裝訂方式式應為左左側裝訂訂。4.2 響應文文件應由由供應商商法定代代表人或或經其正正式授權權的代理理人在“磋商文件件”要求求簽章的的地方簽簽字并加加蓋公章章，并在在每本響響應文件

21、件封面標標明正本本（或副副本）、項目名名稱及編編號、供供應商名名稱、時時間（封封面格式式見“附附件 11”）。若為聯聯合體參參與磋商商，應在響響應文件件中附經經聯合體體各方成成員簽字字并加蓋蓋公章的的聯合合體協(xié)議議書。4.3響應文件件應按以以下方法法密封：供應商商應將響響應文件件正本、所有副副本分別別密封在不不透明袋袋內（電電子文檔檔和正本本密封在在一起），并在在密封袋袋上標明明項目名名稱及編編號、供供應商名名稱、時時間。封封口處均均應貼密密封條，并加蓋蓋供應商商法人公章章，若為為聯合體體參與磋磋商，可可加蓋所所有聯合合體成員員公章，或委托托聯合體體牽頭人人蓋章。不按照以以上要求求編寫與與密封

22、的的響應文文件將可可能被拒拒絕。5、響應應文件的的遞交5.1各供應應商應在在磋商當日日并在本本磋商文件件“第一一部分競爭性性磋商公公告”規(guī)規(guī)定的響響應文件件遞交截截止時間間前，將將響應文件件送達磋磋商地點點。5.2遞交截截止時間間后遞交交的響應應文件，采購人人將依法法拒絕接接收。五、競爭性性磋商程程序和成成交標準準1、磋商商小組1.1采購人人根據本本項目的的特點，依照中華人人民共和和國政府府采購法法、政府采采購競爭爭性磋商商采購方方式管理理暫行辦辦法的的有關規(guī)規(guī)定組建建磋商小組組，成員員人數為為5人以上單單數，包包括技術術、經濟濟（金融融）、法法律等相相關專業(yè)業(yè)專家。1.2 磋商小小組將在在磋

23、商文文件規(guī)定定的時間間和地點點集中與與單一供供應商分分別進行行磋商。并給予予所有參參加磋商商的供應應商平等等的磋商商機會。參加磋商商的供應應商代表表應簽名名報到證證明其出出席，如如未按時時簽到，將被視視為供應應商自動動放棄競競爭性磋磋商權利利。1.3 磋商過過程中，磋商小組組成員不不得與供供應商私私下交換換意見，并在磋磋商工作作結束后后，不得得將磋商商情況進進行泄露露。1.4回避評審專家家不得參參加與自自己有利利害關系系的政府府采購項項目的評評審活動動。對與與自己有有利害關關系的評評審項目目，如受受到邀請請，應主主動提出出回避。財政部部門、采采購人或或采購代代理機構構也可要要求該評評審專家家回

24、避。2、磋商商程序磋商小組組將依照照以下程程序進行行磋商評審審，首先對對響應文文件進行行資格性性和符合合性的初初步審查查：2.1資格性性檢查磋商小組組依據法法律法規(guī)規(guī)和磋商商文件的的規(guī)定,對響應應文件中中的資格格證明文文件是否否齊全、以及證證件有效效性進行審審查,以以確定供供應商是是否具合合格供應應商資格格：2.1.1供應商商資料（包括供供應商單單位基本本情況表表、企業(yè)業(yè)情況簡簡介、項項目負責責人任命命承諾書書等）；2.1.2供應商商或者供供應商主主要股東東的營業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本、組組織機構構代碼證證副本、稅務登登記證副副本、基基本戶開開戶許可可證；2.1.3供應商商或者供供應商主主要股東東的公司

25、司財務狀狀況報告告或經第第三方審審計的財財務報表表；2.1.4供應商商或者供供應商主主要股東東其他自自有資金金相關證證明文件件或金融融機構針針對此項項目的融融資的意意向證明明文件（供應商商若為聯聯合體可可提供聯聯合體成成員的相相關證明明文件）；2.1.5供應商商或供應應商主要要股東的的開戶行行存、貸貸款余額額證明及及資信評評級文件件（若有有）；2.1.6供應商商或供應應商主要要股東的的金融機機構貸款款意向證證明文件件；2.1.7參與磋商商的供應應商以他他人的名名義參加加磋商、串串通、以以行賄手手段謀取取成交或或者以其其他弄虛虛作假方方式參加加磋商的，該參與與磋商的供供應商的的響應文文件將作作無

26、效響響應文件件處理。（以上相相關證件件應提供原原件備查查）2.2符合性性檢查依據磋商商文件的的規(guī)定，從響應應文件的的有效性性、完整整性和對對磋商文件件的響應應程度進進行審查查，以確確定是否否對磋商商文件的的實質性性要求作作出響應應。符合合性審查查的內容容包括：2.2.1響應文文件內容容是否齊齊全；2.2.2是否按照照要求提提交磋商商保證金金；2.2.3是否按照照磋商文件件的要求求密封、簽署、蓋章；2.2.4響應文文件是否否有采購購人不能能接收的的條件；2.2.5其他法法律、法法規(guī)及本本競爭性性磋商文文件規(guī)定定的屬響響應無效效的情形形。2.3與通過過初步審審查的供供應商進進行首次次磋商。首次磋商

27、商內容包包括合同同內容、報價依依據、技技術文件件的實施施方案等等。經首次次磋商確確定最終終采購需需求后，根據最最終采購購需求，要求供供應商在在規(guī)定時時間內提交交最后報報價。2.4由磋商商小組依依據下列列綜合評評審標準準對提交交最后報報價的供供應商的的響應文文件和最最后報價價進行綜綜合評分分。（綜合評評審標準準）序號評分因素素及權重重分值評分標準準備注1投標報價價 30分1、滿足足磋商文文件要求求且最后后報價最最低的供供應商的的價格為為磋商基基準價，其價格格分為滿滿分。其其他供應應商的價價格分統(tǒng)統(tǒng)一按照照下列公公式計算算：磋商商報價得得分=（磋商基基準價/最后磋磋商報價價）25%1000。若投投

28、標報價價超出預預算控制制價，此此項得分分則為00。不得去掉掉最后報報價中的的最高報報價和最最低報價價。（0-225分）2、投資資人報價價計取內內容及依依據。（0-55分）2技術文件件65分1、對供供應商項項目管理理總體目目標及項項目投融融資管理理方案（結合本本項目的的實際情情況，對對本次采采購項目目投融資資方案的的合理性性、可行行性進行行綜合優(yōu)優(yōu)劣勢分分析）進行綜合合評比打打分：第第一檔220-225分，第第二檔115-20分分，第三三檔100-155分（10-25分分）2、對供供應商投投資計劃劃書（包包括對項項目關鍵鍵節(jié)點工工作投資資時間計計劃安排排、實施施投資保保證計劃劃的措施施及各種種風

29、險的的防范措措施等）進行綜綜合評比比打分：第一檔檔17-220分，第第二檔115-17分，第三檔檔13-15分（13-20分）3、根據據供應商商投資資資金結構構安排（包括投投資結構構比例、資金籌籌措成本本、對資資金到位位和使用用的保障障措施等等方面）進行綜綜合評比比打分：第一檔112-15分，第二檔檔10-12分，第三檔檔8-110分（8-115分）4、根據據供應商商關于項項目建設設重點和和難點處處理及合合理化建建議、服服務承諾諾等進行行綜合評評比，在在1-55分范圍圍內打分分（1-55分）3項目合同同偏差5分供應商對對響應磋商商文件合同同條款的的響應積積極性程程度，進進行綜合合評比，在1-5

30、分范圍圍內打分分。（1-55分）注：以上上評審內內容如有有缺項則則該項按按零分計計取。綜合評分分法，是是指響應應文件滿滿足磋商商文件全全部實質質性要求求且按評評審因素素的量化化指標評評審得分分最高的的供應商商為成交交候選供供應商的的評審方方法。磋磋商文件件中沒有有規(guī)定的的評審標標準不得得作為評評審依據據。評審審時，磋磋商小組組各成員員獨立對對每個有有效的響響應性文文件進行行評價、打分，然后匯匯總每個個供應商商每項評評分因素素的得分分。供應應商的最終終得分為為所有評評委對其其打分的的算數平平均值（計算過過程保留留兩位小小數）。2.5推選成成交候選選人：磋商小組組應當根根據綜合合評分情情況，按按照

31、評審審得分由由高到低低順序推推薦1-3名成成交候選選供應商商，并編編寫評審審報告。評審得得分相同同的，按按照最后后報價由由低到高高的順序序推薦。評審得得分且最最后報價價相同的的，按照照技術指指標優(yōu)劣劣順序推推薦。3、終止止競爭性性磋商采采購活動動的條款款出現下列列情形之之一的，采購中中心將終終止競爭爭性磋商商采購活活動，發(fā)發(fā)布項目目終止公公告并說說明原因因，重新新開展采采購活動動：3.1 因情況況變化，不再符符合規(guī)定定的競爭爭性磋商商采購方方式適用用情形的的；3.2 出現影影響采購購公正的的違法、違規(guī)行行為的；3.3 在采購購過程中中符合要要求的供供應商不不足3家家的。4、磋商商評審的的紀律與

32、與注意事事項4.1磋商小小組在對對響應文文件的有有效性、完整性性和響應應程度進進行審查查時，可可以要求求供應商商對響應應文件中中含義不不明確、同類問問題表述述不一致致或者有有明顯文文字和計計算錯誤誤的內容容等作出出必要的的澄清、說明或或者更正正。供應應商的澄澄清、說說明或者者更正不不得超出出響應文文件的范范圍或者者改變響響應文件件的實質質性內容容。磋商小組組要求供供應商澄澄清、說說明或者者更正響響應文件件應當以以書面形形式作出出。供應應商的澄澄清、說說明或者者更正應應當由法法定代表表人或其其授權代代表簽字字或者加加蓋公章章。由授授權代表表簽字的的，應當當附法定定代表人人授權書書。4.2 在磋商

33、商過程中中，磋商商小組可可以根據據磋商文文件和磋磋商情況況實質性性變動采采購需求求中的技技術、服服務要求求以及合合同草案案條款，但不得得變動磋磋商文件件中的其其他內容容。對磋磋商文件件作出的的實質性性變動是是磋商文文件的有有效組成成部分，磋商小小組應當當及時以以書面形形式同時時通知所所有參加加磋商的的供應商商。供應應商應當當按照磋磋商文件件的變動動情況和和磋商小小組的要要求重新新提交響響應文件件，并由由其法定定代表人人或授權權代表簽簽字或者者加蓋公公章。4.3 已提交交響應文文件的供供應商，在提交交最后報報價之前前，可以以根據磋磋商情況況退出磋磋商。采采購人、采購代代理機構構應當退退還退出出磋

34、商的的供應商商的磋商商保證金金。4.4 磋商雙雙方可以以就談判判項目所所涉價格格、服務務等進行行實質性性談判，但磋商商的任何何一方不不得透露露與磋商商有關的的其他供供應商的的資料、價格和和其他信信息。4.5 磋商結結果由磋磋商小組組成員在在磋商記記錄上簽簽字。5、成交交采購代理理機構應應當在評評審結束束后2個個工作日日內將評評審報告告送采購購人確認認。采購人應應當在收收到評審審報告后后5個工工作日內內，從評評審報告告提出的的成交候候選供應應商中，按照排排序由高高到低的的原則確確定成交交供應商商，也可可以書面面授權磋磋商小組組直接確確定成交交供應商商。采購購人逾期期未確定定成交供供應商且且不提出

35、出異議的的，視為為確定評評審報告告提出的的排序第第一的供供應商為為成交供供應商。采購人將將把排名名第一的的成交候候選人定定為成交交人。排排名第一一的成交交候選人人若放棄棄成交、因不可可抗力提提出不能能履行合合同或者者在規(guī)定定的期限限內未按按照談判判文件規(guī)規(guī)定提交交履約保保證金的的，采購購人可以以確定排排名第二二的成交交候選人人為成交交人。排排名第二二的成交交候選人人因前款款原因不不能簽訂訂合同的的，采購購人可以以確定排排名第三三的成交交候選人人為成交交人。成交供應應商拒絕絕簽訂政政府采購購合同的的，采購購人可以以按照上上述規(guī)定定的原則則確定其其他供應應商作為為成交供供應商并并簽訂政政府采購購合

36、同，也可以以重新開開展采購購活動。拒絕簽簽訂政府府采購合合同的成成交供應應商不得得參加對對該項目目重新開開展的采采購活動動。6、供應應商需要要注意的的其它事事項6.1供應商商必須由由法定代代表人或或其代理理人參加加競爭性性磋商，法法定代表表人委托托代理人人參加競競爭性磋磋商必須須提供法法定代表表人授權權委托書書（原件件）和代代理人身身份證（復印件件）。隨隨時接受受磋商小組組的詢問問，并予予以解答答問題。6.2供應商商應遵守守有關法法律、法法規(guī)，不不得采取取不正當當的競爭爭手段，否則，其后果果由供應應商自負負。6.3在磋商會直直至宣布布結果之之前，供供應商不不得向磋磋商評審審專家詢詢問磋商商情況

37、，不得進進行旨在在影響成成交結果果的活動動，否則則，其競競爭性磋磋商無效效并追究究法律責責任。6.4本磋商文件件的未盡盡事項，按現行行的有關關法律、法規(guī)及及規(guī)章執(zhí)執(zhí)行。六、授予合合同1、成交交通知1.1 采購人人確定成成交供應應商后，XXXXXXXX將向成成交供應應商發(fā)出出成交通通知書，并將成成交結果果依法公公告。1.2成交通通知書將將作為簽簽訂合同同的依據據。如果果成交供供應商沒沒有按磋磋商文件件的規(guī)定定執(zhí)行，成交供供應商的的成交資資格將被被取消，并對由由此產生生的一切切后果負負責。2、簽訂訂合同2.1 磋商文文件、成成交供應應商的響響應文件件及修改改或澄清清文件等等，均為為簽訂合合同的依依

38、據。2.2 采購人人與成交交供應商商應當在在成交通通知書發(fā)發(fā)出之日日起300日內，按照磋磋商文件件確定的的合同文文本以及及采購標標的、采采購金額額、技術術和服務務要求等等事項簽簽訂政府府采購合合同。采購人不不得向成成交供應應商提出出超出磋磋商文件件以外的的任何要要求作為為簽訂合合同的條條件，不不得與成成交供應應商訂立立背離磋磋商文件件確定的的合同文文本以及及采購標標的、采采購金額額、技術術和服務務要求等等實質性性內容的的協(xié)議。2.3 磋商文文件所附附合同同主要條條款是是采購人人與成交交供應商商簽訂合合同的基基本條款款，成交交供應商商應認真真閱讀，在沒有有實質性性違反磋磋商文件件及響應應文件的的

39、前提下下，采購購人有權權在合同同簽訂前前對合同同條款進進行適當當修改、增加、刪除，成交供供應商不不得以此此為由拒拒絕簽訂訂合同。對此，請供應應商參加加競爭性性磋商前慎慎重考慮慮相關商商業(yè)風險險。2.4合同簽簽訂后不不允許將將合同轉轉與其他他單位。2.5采購人人在合同同履行中中，需追追加與合合同標的的相同的的貨物或或者服務務的，在在不改變變合同其其他條款款的前提提下，報報財政部部門審核核、批準準后，可可與成交交供應商商協(xié)商簽簽訂補充充合同，但所有有補充合合同的采采購金額額按國家家相關規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。2.6成交供供應商因因不可抗抗力或者者自身原原因不能能履行政政府采購購合同的的，采購購人可以以與排位

40、位在成交交供應商商之后第第一位的的成交候候選人簽簽訂政府府采購合合同，或或重新組組織采購購。2.7 采購人人和成交交供應商商簽訂合合同后55日內，向各供供應商退退還磋商商保證金金。3、惡意意行為的的處理細細則3.1若供應應商的響響應文件件中合格格供應商商應符合合條件缺缺少任何何一項，供應商商將承擔擔競爭性性磋商無效效的風險險。3.2經查實實，若供供應商有有提供虛虛假證明明文件的的行為，采購人人將再視視情節(jié)輕輕重和影影響程度度做出：在政府府采購相相關網站站予以曝曝光、向向有關部部門通報報。3.3供供應商認認為磋商商文件、采購過過程、成成交結果果使自己己的合法法權益受受到損害害的，應應當在七七個工

41、作作日內，按照相相關的規(guī)規(guī)定以書書面形式式向采購購人提出出質疑，但質疑疑供應商商行使質質疑權時時，必須須堅持“誰主張張誰舉證證”，遵遵守“實實事求是是”和“謹慎性性”原則則，承擔擔使用虛虛假材料料或惡意意方式質質疑的法法律責任任，采購購人將遵遵循“誰誰過錯誰誰負擔”的原則則，由過錯方方負責承承擔相關關的調查查論證費費用。第三部分分 采采購項目目需求書書一、項目目概況本項目采采購人為為:XXXXXXXX。建設設內容為為：城鄉(xiāng)鄉(xiāng)一體化化示范區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化建設設項目，主要包包括：市市政道路路紅線內內與配置置地塊等等（詳見見附圖）土地的的征地拆拆遷、村村民安置置與配套套的市政政設施建建設等。本項目投投

42、資額約約為億元元（最終終以XXXXXXXX評審審中心評評審價格格為準），主要要包括征征地拆遷遷、村民民安置費費用、前前期費用用、施工工期間建建設工程程費及竣竣工驗收收階段等等各項相相關費用用。二、供應應商資格格要求合格供應應商除符符合政政府采購購法第第22條條外，還還必須符符合下列列條件：1、供應應商須為為依法成成立于中中華人民民共和國國境內，并具備備獨立企企業(yè)法人人資格和和承擔民民事責任任能力的的企業(yè)，注冊資資本在萬元及及以上（人民幣幣）；2、供應應商具備備不低于于項目投投資估算算80%的投資資能力，須提供供金融機機構貸款款意向證證明文件件；3、供應應商或者者供應商商主要股股東20012年年

43、以來或或成立至至今企業(yè)業(yè)資信良良好，無無不良記記錄，具具有良好好的商業(yè)業(yè)信譽和和健全的的財務會會計制度度；4、供應應商有用用于本項項目實施施的自有有資本金金，且資資本金不不少于項項目投資資估算的的20%，須提提供供應應商或供供應商主主要法人人股東自自有資金金相關證證明文件件或金融融機構針針對此項項目的融融資意向向等文件件（供應應商若為為聯合體體可提供供聯合體體成員的的相關證證明文件件）；5、其他他滿足本本項目投投融資能能力的證證明文件件；6、供應應商須提提供企業(yè)業(yè)注冊地地或項目目所在地地檢察機機關出具具的行賄賄犯罪檔檔案查詢詢告知函函（供應應商若為為聯合體體則各聯聯合體成成員應分分別提供供）；

44、7、本項項目采購購接受聯聯合體參參與磋商商（聯合合體應明明確牽頭頭人及分分工）。三、服務務要求1、本次次采購內內容為：XXXXXXXXXXXXX投資資人采購購。2、投資資人對本本項目進進行的投投資費用用內容包包括：征征地拆遷遷、村民民安置費費用，項項目前期期費用、市政工工程建安安工程費費及特許許維護經經營、移移交等全全部費用用。3、投資資人對該該項目承承擔的責責任包括括：項目目全部費費用資金金籌措、建設實實施管理理、運營營管理、移交前前資產管管理和項項目移交交等全過過程負責責，并在在投融資資合同（項目合合同）約約定的在在特許經經營期滿滿后，按按照約定定完成無無償移交交手續(xù)。項目建設設過程中中投

45、資人人不能依法法自行建建設、生生產或者者提供的的部分，應當通通過公開開招標方方式或依依法確定定。四、工期期和質量量要求1、投資資建設工工期：XXXXXX年XX月XX日前前建設完完成；2、建設設竣工驗驗收使用用后，運運營管理理期為110年；3、質量量要求：符合國國家現行行市政工工程建設設質量驗驗收標準準。五、可用用于本項項目投資資收益的的資源投資人負負責運營營和服務務的資源源內容：1、2、3、4、5、投資人享享有的其其他資源源內容：6、7、8、9、10、六、磋商商合同本項目主主要實施施方案及及要求詳詳見第四四部分合同主主要條款款。第四部分分 合合同主要要條款（此合同同為格式式范本，最終合合同以雙

46、雙方協(xié)商商為準）XXXXXXXXXXXXX項目合合同甲方（回回購人） ：XXXXXXXX乙方（投投資人） ：_簽約地點點：_簽約日期期：_目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc27886 第一章 一般般約定及及義務 PAGEREF _Toc27886 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc4357 第二章 投融融資 PAGEREF _Toc4357 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc13230 第三章項目監(jiān)監(jiān)管 PAGEREF _Toc13230 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc19605 第四章項目建建設

47、PAGEREF _Toc19605 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc13867 第五章 項目目延誤與與終止 PAGEREF _Toc13867 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc30643 第六章驗收和和移交 PAGEREF _Toc30643 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc9906 第七章運營和和服務 PAGEREF _Toc9906 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc13218 第八章 合同同價款的的計算、調整和和支付 PAGEREF _Toc13218 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _T

48、oc8435 第九章 各方方的一般般義務 PAGEREF _Toc8435 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc14031 第十章不可抗抗力 PAGEREF _Toc14031 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc19778 第十二章章爭議議解決 PAGEREF _Toc19778 錯誤！未定義義書簽。 HYPERLINK l _Toc28036 第十三章章附則則 PAGEREF _Toc28036 錯誤！未定義義書簽。合同內容容可根據據項目具具體情況況擬定第五部分分 響響應文件件格式正本或副本封面格式式響 應應文 件項目編號號：項目名稱稱：供應商：法定代表

49、表人或其其委托代代理人簽簽字：日期：年年 月 日日目 錄一、商務務部分：1.1響應函函及響應應函附錄錄；1.2法定代代表人身身份證明明；1.3法定代代表人授授權委托托書；1.4磋商保保證金交交納憑證證；1.5聯合體體協(xié)議書書（如有有）；1.6供應商商資料（包括且且不限于于供應商商單位基基本情況況表、企企業(yè)情況況簡介、項目負負責人任任命承諾諾書等）；1.7供應商商資格聲聲明及證證明文件件；1.8反商業(yè)業(yè)賄賂承承諾書；1.9行賄犯犯罪檔案案查詢結結果告知知函；1.100 供應應商認為為需要提提供的其其他文件件和資料料。二、技術術部分：2.1項目管管理總體體目標及及項目投投融資管管理方案案；2.2投

50、資人人投資計計劃書；2.3投資人人投資資資金結構構安排；2.4項目重重點難點點處理及及合理化化建議和和承諾；2.5供應商商認為需需要提供供的其他他文件和和資料。1.1 響應函函及響應應函附錄錄格式響 應函XXXXXXX：根據貴公公司對XXXXXXXXXXXXX的磋商邀請請（項目目編號：XXXXXXXX），我公公司經研研究，決決定參與與本次競競爭性磋磋商，并并提交本本項目響響應文件件正本壹壹份和副副本陸份。據此函，我公司司承諾如如下：1.我我公司將將按磋商商文件的的規(guī)定履履行合同同責任和和義務。2.我我公司已已詳細審審查全部部磋商文件件，包括括修改文文件（如如有的話話）以及及全部參參考資料料和有

51、關關附件。我公司司完全理理解并同同意放棄棄對這方方面有不不明及誤誤解的權權利。3.我我公司同同意提供供按照貴貴公司可能能要求的的與其競競爭性磋磋商有關關的一切切數據或或資料。4.我我公司愿愿意遵守守磋商文件件中對供供應商的的所有規(guī)規(guī)定。5.一一旦我公公司成交交，我公司司愿意履履行自己己在響應應文件中中的全部部承諾和和責任。6.我我公司知知道如用用虛假材材料或惡惡意方式式向貴公公司提出出質疑，將承擔擔相應的的法律責責任。同同時承諾諾：我公公司如果果有上述述行為，將無條條件承擔擔貴公司司相關的的調查論論證費用用。我公公司同意意提供按按貴公司司可能要要求的與與其競爭爭性磋商商有關的的一切數數據或資資

52、料。7.我我單位承承諾磋商商有效期期為磋商商截止之之日起990日歷歷天。8.本本次競爭爭性磋商商有關的的一切正正式往來來通訊請請寄：地址：郵郵編：電話：傳傳真：供應商名名稱（加加蓋公章章）：法定代表表人或授授權代表表（簽字字）：日 期： 年 月 日響應函附附錄（一一）項目名稱稱XXXXXXXXXXXXX供應商名名稱項目負責責人身份證號號磋商報價價（第一次次）（大寫）（小寫）%（填報年年化投資資收益率率）投資建設設工期年年月日前建建設完成成質量量符合國家家現行市市政工程程建設質質量驗收收標準磋商有效效期90日歷歷天備注說明：此此響應函函后須附附報價計計取內容容及依據據供應商名名稱（加加蓋公章章）

53、：法定代表表人或授授權代表表（簽字字）：日 期： 年 月 日響應函附附錄（二二）磋商文件件響應偏差差表序號條款號原條款內內容建議修改改后條款款內容備注說明明編制要求求：1、供應應商應按按順序將將建議的的非實質質修改的的內容填填入磋商商文件響響應偏差差表中；2、供應應商對磋商文文件的不不接受或或修改將將影響其其投標的的相對競競爭能力力；3、除本本偏差表表中所列列出的偏偏差外，視為供供應商完完全響應應磋商文文件的其其他內容容。供應商名名稱（加加蓋公章章）：法定代表表人或授授權代表表（簽字字）：日 期： 年 月 日1.2法定代代表人身身份證明明格式法定代表表人身份份證明供應商名名稱：地址：姓名：性別

54、別：年齡：職職務：系（供應商商名稱）的法定定代表人人。特此證明明。 附：法定代代表人身身份證復復印件供應商名名稱（加加蓋公章章）：日 期： 年 月 日1.3法定代代表人授授權委托托書格式式法定代表表人授權權委托書書XXXXXXX：本授權聲聲明：（供應商商名稱）（法法定代表表人姓名名、職務務）授權權（被授授權人姓姓名、職職務）為為我方“XXXXXXXXXXXXX”（采購購項目編編號：XXXXXXXX）競爭性性磋商活活動的合合法代表表，以我我方名義義全權處處理該項項目有關關磋商、簽訂合合同以及及執(zhí)行合合同等一一切事宜宜。特此聲明明。附：被授授權人身身份證復復印件法定代表表人（簽字）：授權代表表（簽

55、字）：供應商名名稱（加加蓋公章章）：日期： 年 月 日說明：11、如法法定代表表人參加加競爭性性磋商的，響應文文件中不不需提供供授權委委托書，但必須須提供法法定代表表人身份份證明；2、如委委托代理理人參加加競爭性性磋商的，響應文文件中必必須提供供法定代代表人身身份證明明和法定代代表人授授權委托托書。1.4 磋商保保證金交交納憑證證（附交納納憑證復復印件并并加蓋公公章）1.5聯合體體協(xié)議書書格式聯合體協(xié)協(xié)議書（所有有成員單單位名稱稱）自愿愿組成（聯合體體名稱）聯合體體，共同同參加（項項目名稱稱）競爭爭性磋商商?，F就就聯合體體參與磋磋商事宜宜訂立如如下協(xié)議議。1、（某成員員單位名名稱）為為（聯合體

56、體名稱）牽頭人人。2、聯合合體牽頭頭人合法法代表聯聯合體各各成員負負責本磋磋商項目目響應文文件編制制、磋商商和合同同談判活活動，并并代表聯聯合體提提交和接接收相關關的資料料、信息息及指示示，并處處理與之之有關的的一切事事務，負負責合同同實施階階段的主主辦、組組織和協(xié)協(xié)調工作作。3、聯合合體將嚴嚴格按照照磋商文文件的各各項要求求，遞交交響應文文件，履履行合同同，并對對外承擔擔連帶責責任。4、聯合合體各成成員單位位內部的的職責分分工如下下：。5、本協(xié)協(xié)議書自自簽署之之日起生生效，合合同履行行完畢后后自動失失效。6、本協(xié)協(xié)議書一一式份，聯合體體成員和和招標人人各執(zhí)一一份。注：本協(xié)協(xié)議書由由委托代代理

57、人簽簽字的，應附法法定代表表人簽字字的授權權委托書書。牽頭人名名稱：（蓋單位位章）法定代表表人或其其委托代代理人：（簽字）成員一名名稱：（蓋單位位章）法定代表表人或其其委托代代理人：（簽字）成員二名名稱：（蓋單位位章）法定代表表人或其其委托代代理人：（簽字）年月日說明：如如為聯合合體參與與本項目目磋商，應附本本協(xié)議書書。1.6供應商商資料（1）供供應商單單位基本本情況表表供應商名名稱地址法定代表表人職務聯系方式式注冊時間間經濟類型型近三年內內有經營營活動中中有無重重大違法法紀錄是否依法法繳納稅稅收是否依法法繳納社社會保障障資金單位概況注冊資本本 萬元元占地面積積 平方方米職工總數數 人建筑面積積平方米資產情況凈資產萬萬元固定資產產原值 ： 萬元固定資產產凈值： 萬元負 債 萬元主營收入入（萬元）收入總額額（萬元）利潤總額額（萬元）凈利潤（萬元）財務狀況況（近三年年）220122年220133年220144年說明：11、在按按要求填填寫此表表格后，各供應應商可以以用其它它的方式式，就公公司整