招標(biāo)師法規(guī)精講第三章_第1頁(yè)
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1、第3章招標(biāo)的規(guī)定【分值分布】第十講章節(jié)與內(nèi)內(nèi)容201002011120122重要性3.1必必須招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的范圍和和規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)7343.2招招標(biāo)條件件、招標(biāo)標(biāo)方式和和招標(biāo)組組織形式式3363.3招招標(biāo)公告告、資格格預(yù)審公公告與投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)4313.4 資格審審查2333.5 招標(biāo)文文件的構(gòu)構(gòu)成和編編制8523.6 保密的的要求000總分2017163.1必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)【】3.1.1必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和例外情形(9題)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第33條:在在我國(guó)境境內(nèi)進(jìn)行行下列工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目包包括項(xiàng)目目的勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理以及與與工程建建設(shè)有關(guān)關(guān)的重要要設(shè)備、材料等等的采購(gòu)購(gòu),必

2、須須進(jìn)行招招標(biāo):(一)大大型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、公用事事業(yè)等關(guān)關(guān)系社會(huì)會(huì)公共利利益、公公眾安全全的項(xiàng)目目;(二)全全部或者者部分使使用國(guó)有有資金投投資或者者國(guó)家融融資的項(xiàng)項(xiàng)目;(三)使使用國(guó)際際組織或或者外國(guó)國(guó)政府貸貸款、援援助資金金的項(xiàng)目目。前款所列列項(xiàng)目的的具體范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),由國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)展計(jì)劃劃部門(mén)會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門(mén)制制訂,報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)。法律或者者國(guó)務(wù)院院對(duì)必須須進(jìn)行招招標(biāo)的其其他項(xiàng)目目的范圍圍有規(guī)定定的,依依照其規(guī)規(guī)定。招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第三三條規(guī)定定,依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的具具體范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)展展改革部部門(mén)會(huì)同同國(guó)務(wù)院院有關(guān)部部門(mén)

3、制訂訂,報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院批批準(zhǔn)后公公布施行行。(1)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目1)關(guān)系系社會(huì)公公共利益益、公眾眾安全的的大型基基礎(chǔ)設(shè)施施項(xiàng)目。2)關(guān)系系社會(huì)公公共利益益、公眾眾安全的的大型公公用事業(yè)業(yè)項(xiàng)目。3)全部部或者部部分使用用國(guó)有資資金投資資項(xiàng)目。4)全部部或者部部分國(guó)家家融資項(xiàng)項(xiàng)目。5)使用用國(guó)際組組織或者者外國(guó)政政府資金金的項(xiàng)目目。(2)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)項(xiàng)目目1)關(guān)系系社會(huì)公公共利益益、公眾眾安全的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、公公用事業(yè)業(yè)等項(xiàng)目目中進(jìn)行行國(guó)際采采購(gòu)的機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品。2)全部部或者部部分使用用國(guó)有資資金投資資項(xiàng)目中中進(jìn)行國(guó)國(guó)際采購(gòu)購(gòu)的機(jī)電電產(chǎn)品。3)全部部或者部部分使用用國(guó)家融融資項(xiàng)目目中進(jìn)行行

4、國(guó)際采采購(gòu)的機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品。4)使用用國(guó)際金金融組織織或者外外國(guó)政府府貸款、援助資資金項(xiàng)目目中進(jìn)行行國(guó)際采采購(gòu)的機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品。5)政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目中進(jìn)進(jìn)行國(guó)際際采購(gòu)的的機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品。6)其他他依照法法律、行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定需要國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的的機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品。(3)政政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目政府采購(gòu)購(gòu)必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的范圍圍,是指指使用財(cái)財(cái)政性資資金采購(gòu)購(gòu)依法制制定的集集中采購(gòu)購(gòu)目錄以以?xún)?nèi)的或或者采購(gòu)購(gòu)限額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上上的貨物、工程和和服務(wù)。集中采采購(gòu)目錄錄的范圍圍是由省省級(jí)以上上人民政政府公布布的集中中采購(gòu)目目錄確定定,其中中,屬于于中央預(yù)預(yù)算的政政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目,其集中中采購(gòu)目目錄由國(guó)國(guó)務(wù)院確確定并公公布;

5、屬屬于地方方預(yù)算的的政府采采購(gòu)項(xiàng)目目,由省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府或者其其授權(quán)的的機(jī)構(gòu)確確定并公公布。(4)例例外情形形(法定定不招標(biāo)標(biāo)情形)(8題題)1)按照照招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法第666條的的規(guī)定,涉及國(guó)國(guó)家安全全、國(guó)家秘秘密、搶險(xiǎn)救救災(zāi)或者者屬于利利用扶貧貧資金實(shí)實(shí)行以工工代賑、需要使使用農(nóng)民民工等特特殊情況況,不適適宜進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目,按照國(guó)國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定可可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)。2)按照照招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法實(shí)施條條例第第9條的的規(guī)定,除招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第第66條條規(guī)定的的可以不不進(jìn)行招招標(biāo)的特特殊情況況外,有有下列情情形之一一的,可可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo):需要采用用不可替替代的專(zhuān)專(zhuān)利或者者專(zhuān)

6、有技技術(shù);采購(gòu)人依依法能夠夠自行建設(shè)設(shè)、生產(chǎn)產(chǎn)或者提提供;已通過(guò)招招標(biāo)方式式選定的的特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目投資人人依法能能夠自行行建設(shè)、生產(chǎn)或或者提供供;需要向原原中標(biāo)人人采購(gòu)工工程、貨貨物或者者服務(wù),否則將將影響施施工或者者功能配配套要求求;國(guó)家規(guī)定定的其他他特殊情情形。【老師提提示】不不招標(biāo)的的條件,要與邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的條件件區(qū)別。做題時(shí)時(shí)容易混混淆。邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)條件:“技術(shù)復(fù)復(fù)雜、有有特殊要要求或受受自然環(huán)環(huán)境限制制,只有有少量潛潛在投標(biāo)標(biāo)人可供供選擇的的;采用用公開(kāi)招招標(biāo)方式式的費(fèi)用用占項(xiàng)目目合同金金額的比比例過(guò)大大。”3)可以以不進(jìn)行行招標(biāo)的的工程施施工項(xiàng)目目【老師提提示】根根據(jù)133年九部

7、部委233號(hào)令的的規(guī)定,對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)條件進(jìn)進(jìn)行了調(diào)調(diào)整。涉及國(guó)家家安全、國(guó)家秘秘密、搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)或者屬屬于利用用扶貧資資金實(shí)行行以工代代賑需要要使用農(nóng)農(nóng)民工等等特殊情情況,不不適宜進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo);施工主要要技術(shù)采采用不可可替代的的專(zhuān)利或或者專(zhuān)有有技術(shù)的的;已通過(guò)招招標(biāo)方式式選定的的特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目投資人人依法能能夠自行行建設(shè);采購(gòu)人依依法能夠夠自行建建設(shè);在建工程程追加的的附屬小小型工程程或者主主體加層層工程,原中標(biāo)標(biāo)人仍具具備承包包能力并并且其他他人承擔(dān)擔(dān)將影響響施工或或者功能能配套要要求;國(guó)家規(guī)定定的其他他情形。對(duì)不需要要審批但但屬于依依法必須須招標(biāo)的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目,有上上述規(guī)定定情形之之一

8、的,可以不不進(jìn)行施施工招標(biāo)標(biāo)。第11講講4)可以以不進(jìn)行行國(guó)際招招標(biāo)的機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品(每年年必出真真題)國(guó)(境)外贈(zèng)送送或無(wú)償償援助的的機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品;供生產(chǎn)配配套用的的零件及及部件;舊機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品;一次采購(gòu)購(gòu)產(chǎn)品合合同估算算價(jià)格在在1000萬(wàn)元人人民幣以以下的;外商投資資企業(yè)投投資總額額內(nèi)進(jìn)口口的機(jī)電電產(chǎn)品供生產(chǎn)企企業(yè)及科研機(jī)機(jī)構(gòu)研究究開(kāi)發(fā)用用的樣品品樣機(jī);國(guó)務(wù)院確確定的特特殊產(chǎn)品品或者特特定行業(yè)業(yè)以及為為應(yīng)對(duì)國(guó)國(guó)家重大大突發(fā)事事件需要要的機(jī)電電產(chǎn)品;產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)商優(yōu)惠惠供貨時(shí)時(shí),優(yōu)惠惠金額超超過(guò)產(chǎn)品品合同估估算價(jià)格格50的機(jī)電電產(chǎn)品;供生產(chǎn)企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)需要的的專(zhuān)用模模具;供產(chǎn)品維維修用的的零件及及部

9、件; eq oac(,111)根據(jù)法法律、行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定,其他他不適宜宜進(jìn)行國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)采購(gòu)的的機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品?!绢}3-1】根根據(jù)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)實(shí)施辦辦法,下列應(yīng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行國(guó)際招招標(biāo)的是是( )。(122真)A. 供供產(chǎn)品維維修用的的部件BB. 產(chǎn)品品生產(chǎn)用用的樣品品樣機(jī)C. 供供生產(chǎn)配配套用的的零件D. 舊機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品【參考答答案】BB【題3-2】根根據(jù)招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例,下列列屬于可可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的情形形有( )。(122真)A. 使使用不可可替代的的專(zhuān)利技技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)的大型型發(fā)電機(jī)機(jī)組B. 某某房屋建建筑工程程施工總總承包二二級(jí)資質(zhì)質(zhì)施工企企業(yè)自行行建設(shè)其其45層

10、層辦公大大樓C. 某某公路工工程總承承包特級(jí)級(jí)施工企企業(yè)在某某高速公公路特許許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo),自行行對(duì)該高高速公路路進(jìn)行施施工D. 某某特殊通通信設(shè)備備需要原原中標(biāo)供供應(yīng)商在在缺陷責(zé)責(zé)任期后后繼續(xù)提提供售后后服務(wù)E. 技技術(shù)復(fù)雜雜、有特特殊要求求或受自自然環(huán)境境限制,只有少少量潛在在投標(biāo)人人可供選選擇的【參考答答案】ABCD【題3-3】根根據(jù)有關(guān)關(guān)招標(biāo)投投標(biāo)法律律的規(guī)定定,下列列項(xiàng)目中中,不需需要進(jìn)行行招標(biāo)的的是( )。(111真)A. 外外商在中中國(guó)境內(nèi)內(nèi)投資的的房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目B. 某企企業(yè)總經(jīng)經(jīng)理的私私人別墅墅裝修項(xiàng)項(xiàng)目C. 中中標(biāo)后施施工總承承包單位位選擇暫暫估價(jià)分分包單位位D.

11、民營(yíng)企企業(yè)投資資的某高高速公路路特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目【參考答答案】B【題3-4】根根據(jù)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)實(shí)施辦辦法,必須招招標(biāo)的機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品存在下下列情形形時(shí),可可以不進(jìn)進(jìn)行國(guó)際際招標(biāo)的的是( )。(111真)A產(chǎn)品品生產(chǎn)商商供貨優(yōu)優(yōu)惠金額額達(dá)到產(chǎn)產(chǎn)品合同同結(jié)算價(jià)價(jià)的400%B進(jìn)進(jìn)口的是是機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品的零零部件C外商商投資企企業(yè)進(jìn)口口的機(jī)電電產(chǎn)品D一一次采購(gòu)購(gòu)產(chǎn)品合合同結(jié)算算價(jià)在1100萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣以下下【參考答答案】D【題3-5】根根據(jù)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施施工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)辦辦法,下列選選項(xiàng)中,可以不不進(jìn)行施施工招標(biāo)標(biāo)的是( )。(110真)A. 地地震災(zāi)區(qū)區(qū)恢復(fù)重重建項(xiàng)目目B. 施施工企業(yè)

12、業(yè)自行投投資開(kāi)發(fā)發(fā)的商品品房項(xiàng)目目,該施施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)等等級(jí)符合合工程要要求C. 某某特級(jí)施施工企業(yè)業(yè)承建的的大型商商場(chǎng)竣工工驗(yàn)收后后追加的的入口圍欄欄D. 涉涉及國(guó)家家秘密不不合適公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目【參考答答案】BBC【老師提提示】根根據(jù)133年九部部委233號(hào)令的的規(guī)定,該項(xiàng)也也應(yīng)選。【題3-6】根根據(jù)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)實(shí)施辦辦法,下列貨貨物中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)進(jìn)行國(guó)際際招標(biāo)的的是( )。(10真真)A. 供供產(chǎn)品維維修用的的零件B. 外商商投資企企業(yè)投資資總額內(nèi)內(nèi)的進(jìn)口口機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品C. 供供生產(chǎn)企企業(yè)采購(gòu)購(gòu)選型使使用的樣樣品樣機(jī)機(jī)D. 供生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)生產(chǎn)需需要的專(zhuān)專(zhuān)用模具具【參考答答案

13、】C3.1.2必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)(3題題)(1)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目工程建建設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定第七條條規(guī)定:規(guī)定范范圍內(nèi)的的各類(lèi)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)項(xiàng)目的勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及與工程程建設(shè)有有關(guān)的重重要設(shè)備備、材料料等的采采購(gòu),達(dá)達(dá)到下列列標(biāo)準(zhǔn)之之一的,必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo):1)施工工單項(xiàng)合合同估算算價(jià)在2200萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣以上上的;2)重要要設(shè)備、材料等等貨物的采采購(gòu),單單項(xiàng)合同同估算價(jià)價(jià)在1000萬(wàn)元元人民幣幣以上的的;3)勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、監(jiān)理理等服務(wù)務(wù)的采購(gòu)購(gòu),單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在50萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣以上上的;4)單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)低低于第11)

14、、22)、33)項(xiàng)規(guī)規(guī)定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但但項(xiàng)目總總投資額額在30000萬(wàn)萬(wàn)元人民民幣以上上的。按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第299條的規(guī)規(guī)定,以以暫估價(jià)價(jià)形式包包括在總總承包范范圍內(nèi)的的工程、貨物、服務(wù)屬屬于依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目范圍且且達(dá)到國(guó)國(guó)家規(guī)定定規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依依法進(jìn)行行招標(biāo)。(2)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)項(xiàng)目目一次采購(gòu)購(gòu)產(chǎn)品合合同估算算價(jià)格超超過(guò)1000萬(wàn)元元人民幣幣。(3)政政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目根據(jù)政政府采購(gòu)購(gòu)法規(guī)規(guī)定,采采購(gòu)人采采購(gòu)貨物物或者服服務(wù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)方式的的,其具具體數(shù)額額標(biāo)準(zhǔn),屬于中中央預(yù)算算的政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目,由由國(guó)務(wù)院院規(guī)定;屬于地地方預(yù)算算的政府府采購(gòu)

15、項(xiàng)項(xiàng)目,由由省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府規(guī)定定。國(guó)務(wù)務(wù)院辦公公廳印發(fā)發(fā)的中央央預(yù)算單單位政府府集中采采購(gòu)目錄錄及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的文件件中明確確規(guī)定,政府采采購(gòu)限額額標(biāo)準(zhǔn)為為:?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)或者批批量金額額達(dá)到550萬(wàn)元元以上的的貨物和和服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目、660萬(wàn)元元以上工工程項(xiàng)目目。公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)金金額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為:?jiǎn)螁雾?xiàng)或批批量采購(gòu)購(gòu)貨物、服務(wù)金金額一次次性達(dá)到到1200萬(wàn)元以以上;政政府采購(gòu)購(gòu)工程項(xiàng)項(xiàng)目在2200萬(wàn)萬(wàn)元以上上。無(wú)論何種種類(lèi)型的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目,任任何單位位和個(gè)人人不得將將依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目化化整為零零或以其其他任何何方式規(guī)規(guī)避招標(biāo)標(biāo)。【題3-7】中中央預(yù)算算單位政政府采購(gòu)購(gòu)服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目,公公開(kāi)招

16、標(biāo)標(biāo)的限額額標(biāo)準(zhǔn)為為單項(xiàng)或或批量一一次性采采購(gòu)金額額達(dá)到( )萬(wàn)元以以上。(12真真)A. 550B. 1000C. 1220DD. 2000【參考答答案】CC【題3-8】關(guān)關(guān)于依法法必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn),下列說(shuō)說(shuō)法正確確的是( )。(111真)A. 機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)一次次采購(gòu)產(chǎn)產(chǎn)品合同同估算價(jià)價(jià)在1220萬(wàn)元元人民幣幣以下的的,可以以不招標(biāo)標(biāo)B. 中中央預(yù)算算單位政政府采購(gòu)購(gòu)貨物,單項(xiàng)采采購(gòu)金額額在1000萬(wàn)元元人民幣幣以上的的,必須須招標(biāo)C. 工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目勘勘察服務(wù)務(wù)采購(gòu),單項(xiàng)合合同估算算價(jià)在550萬(wàn)元元人民幣幣以上的的,必須須招標(biāo)D. 施施工單項(xiàng)項(xiàng)合同估估算價(jià)在在300

17、0萬(wàn)元人人民幣以以下的,可以不不招標(biāo)【參考答答案】CC【題3-9】下下列關(guān)于于必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的說(shuō)法中中,錯(cuò)誤誤的是( )。(110真)A. 招標(biāo)投投標(biāo)法原則上上規(guī)定了了必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的范圍B. 必必須進(jìn)行行招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目就是是必須公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目C. 使使用國(guó)有有資金投投資的項(xiàng)項(xiàng)目屬于于必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目D. 不不同類(lèi)型型項(xiàng)目必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的具體范范圍是不不同的【參考答答案】B3.2招招標(biāo)條件件、招標(biāo)標(biāo)方式和和招標(biāo)組組織形式式【】3.2.1招標(biāo)標(biāo)的條件件(3題題)招標(biāo)投投標(biāo)法第九條條規(guī)定:招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定需要履履行項(xiàng)目目審批手手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先先履行審審批手續(xù)

18、續(xù),取得得批準(zhǔn)。招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)有有進(jìn)行招招標(biāo)項(xiàng)目目的相應(yīng)應(yīng)資金或或者資金金來(lái)源已已經(jīng)落實(shí)實(shí),并應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件中如實(shí)實(shí)載明。履行項(xiàng)項(xiàng)目審批批手續(xù)和和落實(shí)資資金來(lái)源源是招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)前必須須具備的的兩項(xiàng)基基本條件件。(1)依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行招標(biāo)的的基本條條件1)需要要履行項(xiàng)項(xiàng)目審批批手續(xù)的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)先履行行審批手手續(xù),取取得批準(zhǔn)準(zhǔn) eq oac(,1)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目本身身辦理了了審批、核準(zhǔn)或者者備案手續(xù)續(xù),取得得批準(zhǔn); eq oac(,2)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)規(guī)定申報(bào)報(bào)了招標(biāo)標(biāo)事項(xiàng)的的審批、核準(zhǔn)手手續(xù),取取得批準(zhǔn)準(zhǔn)。招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第七七條規(guī)定定:按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定需要履履

19、行項(xiàng)目目審批、核準(zhǔn)手手續(xù)的依依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目,其其招標(biāo)范范圍、招標(biāo)方方式、招標(biāo)組組織形式式應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)項(xiàng)目審審批、核核準(zhǔn)部門(mén)門(mén)審批、核準(zhǔn)。應(yīng)報(bào)送國(guó)國(guó)家發(fā)展展改革委委和由其其核報(bào)國(guó)國(guó)務(wù)院審審批的建建設(shè)項(xiàng)目目,由國(guó)國(guó)家發(fā)展展改革委委核準(zhǔn)招招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng);應(yīng)報(bào)報(bào)送國(guó)務(wù)務(wù)院行業(yè)業(yè)主管部部門(mén)審批批的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目由由國(guó)務(wù)院院行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)核準(zhǔn)招招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng);應(yīng)報(bào)報(bào)送省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市政府府發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)和由其其核報(bào)省省、自治治區(qū)、直直轄市政政府審批批的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,由省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市政府府發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)核準(zhǔn)招招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)?!纠蠋熖崽崾尽坑捎山邮丈晟陥?bào)文件件的部門(mén)門(mén)核準(zhǔn)招招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)。2)資金金或

20、者資金金來(lái)源已已經(jīng)落實(shí)實(shí)(2)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目施施工招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具具備的條條件1)招標(biāo)標(biāo)人已經(jīng)經(jīng)依法成成立;2)初步步設(shè)計(jì)及及概算應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行行審批手手續(xù)的,已經(jīng)批批準(zhǔn);3)招標(biāo)標(biāo)范圍、招標(biāo)方方式和招招標(biāo)組織織形式等等應(yīng)當(dāng)履履行核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)的的,已經(jīng)經(jīng)核準(zhǔn);【老師師提示】13年年九部委委23號(hào)號(hào)令已將將該條刪刪除4)有相相應(yīng)資金金或資金金來(lái)源已已經(jīng)落實(shí)實(shí);5)有招招標(biāo)所需需的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙及及技術(shù)資資料。(3)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目貨貨物招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具具備的條條件1)招標(biāo)標(biāo)人已經(jīng)經(jīng)依法成成立;2)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定應(yīng)當(dāng)履履行項(xiàng)目目審批、核準(zhǔn)或或者備案案手續(xù)的的,已經(jīng)經(jīng)審批、核準(zhǔn)或或者備案案;3)有相相應(yīng)資金

21、金或者資資金來(lái)源源已經(jīng)落落實(shí);4)能夠夠提出貨貨物的使使用與技技術(shù)要求求?!绢}3-10】由國(guó)家家發(fā)展和和改革委委員會(huì)核核報(bào)國(guó)務(wù)務(wù)院審批批的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目,由()核準(zhǔn)招招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)。(112真)A. 國(guó)國(guó)務(wù)院BB. 國(guó)國(guó)務(wù)院重重大建設(shè)設(shè)辦公室室C. 國(guó)國(guó)家重大大建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目稽察察辦DD. 國(guó)國(guó)家發(fā)展展和改革革委員會(huì)會(huì)【參考答答案】DD【題3-11】根據(jù)招標(biāo)投投標(biāo)法,下列列工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)前完完成的是是( )。(112真)A. 編編制資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件BB. 組組建評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)C. 完完成資格格預(yù)審評(píng)評(píng)審D. 落實(shí)實(shí)項(xiàng)目所所需的資資金或資資金來(lái)源源【參考答答案】DD【題3-12】根據(jù)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)

22、目審審批管理理的相關(guān)關(guān)規(guī)定,在可行行性研究究報(bào)告中中應(yīng)報(bào)送送的招標(biāo)標(biāo)內(nèi)容,可以不不包括的的是( )。(10真真)A.全全部招標(biāo)標(biāo)或部分分招標(biāo)B.委托招招標(biāo)或自自行招標(biāo)標(biāo)C.公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)或邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)D.中央投投資或政政府貸款款【參考答答案】D第12講講3.2.2招標(biāo)標(biāo)方式(3題)(1)招招標(biāo)方式式1)公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)即招標(biāo)人人按照法法定程序序,在指指定的報(bào)報(bào)刊、電電子網(wǎng)絡(luò)絡(luò)和其他他媒介上上發(fā)布招招標(biāo)公告告,向社社會(huì)公眾眾明示其其招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目要求求,吸引引眾多潛潛在投標(biāo)標(biāo)人參加加投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng),招招標(biāo)人按按事先規(guī)規(guī)定的程程序和辦辦法從中中擇優(yōu)選選擇中標(biāo)標(biāo)人的招招標(biāo)方式式。2)邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)即招標(biāo)人人通過(guò)市市場(chǎng)調(diào)查

23、查,根據(jù)據(jù)承包商商或供應(yīng)應(yīng)商的資資信、業(yè)業(yè)績(jī)等條條件,選選擇一定定數(shù)量法法人或其其他組織織(不能能少于33家),向其發(fā)發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū),邀請(qǐng)請(qǐng)其參加加投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng),招招標(biāo)人按按事先規(guī)規(guī)定的程程序和辦辦法從中中擇優(yōu)選選擇中標(biāo)標(biāo)人的招招標(biāo)方式式。(2)邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的條件件和審批批規(guī)定1)邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)的的條件招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第88條的規(guī)規(guī)定,國(guó)有資資金占控控股或者者主導(dǎo)地地位的依依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)開(kāi)招標(biāo);但有下下列情形形之一的的,可以以邀請(qǐng)招招標(biāo):技術(shù)復(fù)復(fù)雜、有有特殊要要求或者者受自然然環(huán)境限限制,只只有少量量潛在投投標(biāo)人可可供選擇擇;采用公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)方式的的費(fèi)用占項(xiàng)項(xiàng)目

24、合同同金額的的比例過(guò)過(guò)大。2)邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)的的審批和和核準(zhǔn)工程建建設(shè)項(xiàng)目目。招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法第第11條條規(guī)定,國(guó)務(wù)院院發(fā)展改改革委確確定的國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家家發(fā)展改改革委批批準(zhǔn),省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府確定的的地方重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府批批準(zhǔn),可可以進(jìn)行行邀請(qǐng)招招標(biāo)。招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第88條的規(guī)規(guī)定,國(guó)國(guó)有資金金占控股股或者主主導(dǎo)地位位的依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目是是否符合合邀請(qǐng)招招標(biāo)的條條件,應(yīng)應(yīng)由審批批核準(zhǔn)部部門(mén)在審審批核準(zhǔn)準(zhǔn)是認(rèn)定定;其他他項(xiàng)目是是否符合合“采用公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)方式的的費(fèi)用占占項(xiàng)目合合同金額額比例過(guò)過(guò)大”,應(yīng)由由招標(biāo)人人申請(qǐng)行行

25、政監(jiān)督督部門(mén)作作出認(rèn)定定。機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)際際招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目。采采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)方方式的項(xiàng)項(xiàng)目,應(yīng)應(yīng)當(dāng)向商商務(wù)部備備案。政府采采購(gòu)項(xiàng)目目。因特特殊情況況需要采采用公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)以以外方式式的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)在采采購(gòu)活動(dòng)動(dòng)開(kāi)始前前獲得設(shè)設(shè)區(qū)的市市、自治治州以上上人民政政府財(cái)政政部門(mén)的的批準(zhǔn)?!绢}3-12】關(guān)于國(guó)國(guó)有資金金占控股股或主導(dǎo)導(dǎo)地位的的依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目邀請(qǐng)招招標(biāo)的法法定認(rèn)定定部門(mén),下列說(shuō)說(shuō)法正確確的是( )。(122真)A、由招招標(biāo)人單單位紀(jì)檢檢監(jiān)察部部門(mén)認(rèn)定定B、需要備備案的項(xiàng)項(xiàng)目由省省級(jí)人民民政府認(rèn)認(rèn)定C、需要要備案的的項(xiàng)目由由招標(biāo)人人上級(jí)主主管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)D、需要要審批、核準(zhǔn)的的項(xiàng)

26、目,由審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)部門(mén)認(rèn)認(rèn)定【參考答答案】DD【題3-13】下列關(guān)關(guān)于招標(biāo)標(biāo)方式的的說(shuō)法,正確的的有( )。(122真)A、立項(xiàng)項(xiàng)時(shí)履行行審批手手續(xù)的工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目必必須采用用公開(kāi)招招標(biāo)方式式B、依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目必須采采用公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)方方式C、機(jī)電電產(chǎn)品國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目采采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)方方式的,應(yīng)當(dāng)向向商務(wù)部部備案D、政府府采購(gòu)服服務(wù)項(xiàng)目目采用邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)方式的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)獲得省省級(jí)人民民政府財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)E、招標(biāo)標(biāo)分為公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)和邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)【參考答答案】CE【題3-14】對(duì)于國(guó)國(guó)家發(fā)展展改革委委確定的的國(guó)家重重點(diǎn)項(xiàng)目目不適宜宜公開(kāi)招招標(biāo)的,招標(biāo)人人申請(qǐng)邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的,應(yīng)應(yīng)由

27、( )審審批。(09真真)A、國(guó)務(wù)務(wù)院BB、省級(jí)人人民政府府CC、國(guó)務(wù)院院發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)DD、有關(guān)行行業(yè)主管管部門(mén)【參考答答案】CC3.2.3招標(biāo)標(biāo)組織形形式(66題)(1)委委托招標(biāo)標(biāo)1)招標(biāo)標(biāo)人有權(quán)權(quán)自主選選擇招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu),不不受任何何單位和和個(gè)人的的影響和和干預(yù)。2)招標(biāo)標(biāo)人和招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)的的關(guān)系是是委托代代理關(guān)系系。雙方方簽訂書(shū)書(shū)面委托托合同,招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在在其資格格許可和和招標(biāo)人人委托范范圍內(nèi)開(kāi)開(kāi)展招標(biāo)標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù),以以招標(biāo)人人的名義義組織招招標(biāo)工作作和完成成招標(biāo)任任務(wù)。3)招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)代理理招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù),應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守法律的的規(guī)定。招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)不得在在所代理理

28、的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目中中投標(biāo)或者者代理投投標(biāo);不不得為所所代理的的招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的投投標(biāo)人提提供咨詢(xún)?cè)儯坏玫猛扛?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資資格證書(shū)書(shū)。招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)不得得無(wú)權(quán)代代理、越權(quán)代代理、不得明明知委托托事項(xiàng)違違法而進(jìn)進(jìn)行代理理。第13講講(2)自自行招標(biāo)標(biāo)1)自行行招標(biāo)的的能力招標(biāo)人自自行招標(biāo)標(biāo),應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備編編制招標(biāo)標(biāo)文件和和組織評(píng)評(píng)標(biāo)的能能力。招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第110條明明確了招招標(biāo)人具具有編制制招標(biāo)文文件和組組織評(píng)標(biāo)標(biāo)能力,是指招招標(biāo)人具具有與招招標(biāo)項(xiàng)目目規(guī)模和和復(fù)雜程程度相適適應(yīng)的技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專(zhuān)專(zhuān)業(yè)人員員。工程建建設(shè)項(xiàng)目目自行招招標(biāo)試行行辦法第4條條規(guī)定,招標(biāo)人人自行辦辦理

29、招標(biāo)標(biāo)事宜,應(yīng)當(dāng)具具有編制制招標(biāo)文文件和組織評(píng)評(píng)標(biāo)的能能力,具具體包括括:具有項(xiàng)項(xiàng)目法人人資格(或者法法人資格格);【提示】即招標(biāo)標(biāo)人是法法人以外外的“其他組組織”的,不不得自行行招標(biāo)。具有與與招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模模和復(fù)雜雜程度相相適應(yīng)的的工程技技術(shù)、概概預(yù)算、財(cái)務(wù)和和工程管管理等方方面專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)力力量;有從事事同類(lèi)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn);擁有33名以上上取得招招標(biāo)職業(yè)業(yè)資格的的專(zhuān)職招招標(biāo)業(yè)務(wù)務(wù)人員;【提示】13年年九部委委23號(hào)號(hào)令已將將該項(xiàng)條條件改為為上述規(guī)規(guī)定。熟悉和和掌握招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及有有關(guān)法規(guī)規(guī)規(guī)章。財(cái)政部對(duì)對(duì)政府采采購(gòu)自行行招標(biāo)條條件增加加了“采購(gòu)人人員經(jīng)過(guò)過(guò)省級(jí)以以上人民民政

30、府財(cái)財(cái)政部門(mén)門(mén)組織的的政府采采購(gòu)培訓(xùn)訓(xùn)”的規(guī)定定。2)自行行招標(biāo)條條件的核核準(zhǔn)與管管理招標(biāo)投投標(biāo)法第122條規(guī)定定,“依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目,招標(biāo)人人自行辦辦理招標(biāo)標(biāo)事宜的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)向有關(guān)關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)備案?!边@是對(duì)對(duì)招標(biāo)人人自行招招標(biāo)進(jìn)行行監(jiān)督的的規(guī)定,各有關(guān)關(guān)部門(mén)制制定的對(duì)對(duì)自行招招標(biāo)監(jiān)督督管理的的規(guī)定要要求,主主要采取取的是事事前監(jiān)督督和事后管管理兩種種監(jiān)管方方式:事前監(jiān)監(jiān)督。主主要有兩兩項(xiàng)規(guī)定定:一是招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)向向項(xiàng)目主主管部門(mén)門(mén)上報(bào)具具有自行行招標(biāo)條條件的書(shū)書(shū)面材料料;二是由主主管部門(mén)門(mén)對(duì)自行行招標(biāo)書(shū)書(shū)面材料料進(jìn)行核核準(zhǔn)。國(guó)家計(jì)委委審查招招標(biāo)人報(bào)報(bào)送的書(shū)書(shū)面材料料,符合合規(guī)

31、定的的條件的的,招標(biāo)標(biāo)人可以以自行辦辦理招標(biāo)標(biāo)事宜;不符合合規(guī)定的的,在批批復(fù)可行行性研究究報(bào)告時(shí)時(shí),要求求招標(biāo)人人委托招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)辦辦理招標(biāo)標(biāo)事宜;一次核核準(zhǔn)自行行辦理招招標(biāo)手續(xù)續(xù)僅適用用于一個(gè)個(gè)工程建建設(shè)項(xiàng)目目(“一事一一議”);招標(biāo)標(biāo)人不按按規(guī)定要要求履行行自行招招標(biāo)核準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)或或者報(bào)送送材料有有遺漏的的,要求求其補(bǔ)正正。不及及時(shí)補(bǔ)正正的,視視同不具具備自行行招標(biāo)條條件。商務(wù)部規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)取得機(jī)機(jī)電產(chǎn)品品國(guó)際招招標(biāo)資格格。財(cái)政部在在規(guī)定采采購(gòu)人不不符合自自行招標(biāo)標(biāo)條件的的,必須須委托采采購(gòu)代理理機(jī)構(gòu)代代理招標(biāo)標(biāo)。事后監(jiān)監(jiān)督管理理。工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目自自行招標(biāo)標(biāo)試行辦辦法規(guī)規(guī)定,招招標(biāo)人

32、自自行招標(biāo)標(biāo)的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)自確確定中標(biāo)標(biāo)人之日日起155日內(nèi),向國(guó)家家發(fā)展改改革委提提交招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情情況的書(shū)書(shū)面報(bào)告告?!绢}3-15】關(guān)于自自行招標(biāo)標(biāo),下列列說(shuō)法錯(cuò)錯(cuò)誤的是是( )。(122真)A、工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目自行行招標(biāo)的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法取取得招標(biāo)標(biāo)代理資資格B、政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目采購(gòu)購(gòu)人符合合自行招招標(biāo)條件件的,也也可采用用委托招招標(biāo)C、工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)人具有有編制招招標(biāo)文件件和組織織評(píng)標(biāo)能能力的,可以自自行辦理理招標(biāo)事事宜D、政府府采購(gòu)項(xiàng)項(xiàng)目自行行招標(biāo)的的,采購(gòu)購(gòu)人員應(yīng)應(yīng)經(jīng)過(guò)省省級(jí)以上上人民政政府財(cái)政政部門(mén)組組織的政政府采購(gòu)購(gòu)培訓(xùn)【參考答答案】AA【題3-16】招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)的下列列行

33、為中中,不符符合法律律規(guī)定的的是( )。(111真)A、按招招標(biāo)人的的指令向向排名第第一的中中標(biāo)候選選人發(fā)出出中標(biāo)通通知書(shū)B(niǎo)、根據(jù)據(jù)主管部部門(mén)要求求向某一一投標(biāo)人人提供其其他投標(biāo)標(biāo)人相關(guān)關(guān)資料C、在招招標(biāo)人委委托范圍圍內(nèi),獨(dú)獨(dú)立組織織招標(biāo)活活動(dòng)D、向監(jiān)監(jiān)管部門(mén)門(mén)反映評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員的違法法行為【參考答答案】B【題3-17】下列關(guān)關(guān)于招標(biāo)標(biāo)人自行行招標(biāo)的的說(shuō)法中中,不符符合工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目自自行招標(biāo)標(biāo)試行辦辦法規(guī)規(guī)定的是是( )。(10真真)A、招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備編編制招標(biāo)標(biāo)文件和和組織評(píng)評(píng)標(biāo)的能能力B、自行行招標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向有有關(guān)行政政監(jiān)督部部門(mén)備案案C、一次次核準(zhǔn)自自行招標(biāo)標(biāo)手續(xù)只只適用于于

34、一個(gè)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目D、招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在發(fā)出出中標(biāo)通通知書(shū)后后的155日內(nèi)向向有關(guān)行行政監(jiān)督督部門(mén)提提交招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)情情況的書(shū)書(shū)面報(bào)告告【參考答答案】D【題3-18】根據(jù)招標(biāo)投投標(biāo)法,下列列關(guān)于招招標(biāo)的說(shuō)說(shuō)法中,錯(cuò)誤的的是( )。(100真)A、招標(biāo)標(biāo)方式分分為公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)和和邀請(qǐng)招招標(biāo)B、履履行審批批手續(xù)的的項(xiàng)目不不一定需需要招標(biāo)標(biāo)C、招標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)具具備法定定的條件件方可進(jìn)進(jìn)行D、依依法進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目必必須委托托招標(biāo)【參考答答案】D【題3-19】根據(jù)工程建建設(shè)項(xiàng)目目自行招招標(biāo)試行行辦法的規(guī)定定,招標(biāo)標(biāo)人自行行辦理招招標(biāo)事宜宜必須具具備的條條件有( )。(009真)A、具有有與招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目相相適應(yīng)

35、的的注冊(cè)資資金B(yǎng)、具具備編制制招標(biāo)文文件的能能力C、具有有自行建建設(shè)的專(zhuān)專(zhuān)家?guī)霥、具備組組織評(píng)標(biāo)標(biāo)的能力力E、具有法法人資格格【參考答答案】BBDE【題3-20】企業(yè)擬擬從事利利用國(guó)外外貸款和和國(guó)內(nèi)資資金采購(gòu)購(gòu)機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品的國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)業(yè)務(wù),商務(wù)部部規(guī)定企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)滿(mǎn)足的的條件是是( )。(09真真)A、辦理理項(xiàng)目備備案手續(xù)續(xù)B、企業(yè)成成立五年年以上C、具備備8000人專(zhuān)家家?guī)霥D、取得得機(jī)電產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)際際招標(biāo)資資格【參考答答案】DD3.3招招標(biāo)公告告、資格格預(yù)審公公告與投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)【】3.3.1招標(biāo)標(biāo)公告(1題)招標(biāo)人采采用公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)方方式的應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)布布招標(biāo)公公告,依依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)

36、目的招招標(biāo)公告告,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)展展改革部部門(mén)依法法指定的的媒介發(fā)發(fā)布。在不同媒媒介發(fā)布布的同一一招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)公告告的內(nèi)容容應(yīng)當(dāng)一一致。招標(biāo)人以以招標(biāo)公公告的方方式邀請(qǐng)請(qǐng)不特定定的法人人或者其其他組織織投標(biāo),是公開(kāi)開(kāi)招標(biāo)一一個(gè)最顯顯著的特特征。招標(biāo)公告告內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)實(shí)、準(zhǔn)確確和完整整。招標(biāo)標(biāo)公告一一經(jīng)發(fā)出出即構(gòu)成成招標(biāo)活活動(dòng)的要要約邀請(qǐng)請(qǐng),招標(biāo)標(biāo)人不得得隨意更更改。【提示】招標(biāo)公公告只是是招標(biāo)信信息的告告知文件件,包含含了招標(biāo)標(biāo)文件的的一小部部分內(nèi)容容,是廣廣義招標(biāo)標(biāo)文件的的一部分分,絕不不可以代代替招標(biāo)標(biāo)文件。第14講講3.3.2資格格預(yù)審公公告(22題)招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例

37、第115條規(guī)規(guī)定,招招標(biāo)人采采用資格格預(yù)審辦辦法對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行資格審審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)發(fā)布資格格預(yù)審公公告、編制資資格預(yù)審審文件。依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目的的資格預(yù)預(yù)審公告告和招標(biāo)標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)在在國(guó)務(wù)院院發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)依法指指定的媒媒介發(fā)布布。【提示】不是所所有的招招標(biāo)項(xiàng)目目都發(fā)布布資格預(yù)預(yù)審公告告,只有有設(shè)置了了資格預(yù)預(yù)審程序序的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目才才發(fā)布資資格預(yù)審審公告。資格預(yù)預(yù)審的目目的是邀邀請(qǐng)不特特定的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行行資格預(yù)預(yù)審,只只有通過(guò)過(guò)資格預(yù)預(yù)審的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人才有有資格購(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)標(biāo)文件、參加投投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。資格格預(yù)審后后,招標(biāo)標(biāo)人向資資格預(yù)審審合格的的潛在投投標(biāo)人發(fā)發(fā)出資格

38、格預(yù)審結(jié)結(jié)果通知知書(shū),告告知其獲獲取招標(biāo)標(biāo)文件的的具體事事項(xiàng),該該通知書(shū)書(shū)實(shí)現(xiàn)了了招標(biāo)公公告的功功能,因因此,招招標(biāo)人不不再發(fā)布布招標(biāo)公公告。內(nèi)內(nèi)容方面面,招標(biāo)標(biāo)公告除除規(guī)定投投標(biāo)人資資格條件件、招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目信信息外,還包括括購(gòu)買(mǎi)招招標(biāo)文件件的相關(guān)關(guān)內(nèi)容,而資格格預(yù)審公公告同樣樣要規(guī)定定投標(biāo)人人的資格格條件和和招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的信信息,但但是,一一般不會(huì)會(huì)涉及購(gòu)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)標(biāo)文件的的相關(guān)信信息,兩兩者存在在很大差差異。性性質(zhì)方面面,資格格預(yù)審公公告的目目的是邀邀請(qǐng)不特特定的潛潛在投標(biāo)標(biāo)人參加加資格審審查,不不屬于要要約邀請(qǐng)請(qǐng),也不不屬于要要約。3.3.3投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)(1題題)招標(biāo)人采采用邀請(qǐng)請(qǐng)招標(biāo)方方式

39、的,應(yīng)當(dāng)向向三個(gè)以以上具備備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目目的能力力、資信信良好的的特定的的法人或或者其他他組織發(fā)發(fā)出投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)。投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)的內(nèi)容容和招標(biāo)標(biāo)公告的的內(nèi)容基基本一致致,只需需增加了了要求潛潛在投標(biāo)標(biāo)人“確認(rèn)”是否收收到了投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書(shū)的內(nèi)內(nèi)容。政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目的的邀請(qǐng)招招標(biāo)采用用了公開(kāi)開(kāi)選擇邀邀請(qǐng)合格格投標(biāo)人人或潛在在投標(biāo)人人的方法法。投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按按資格預(yù)預(yù)審公告告要求提提交資格格證明文文件。招招標(biāo)采購(gòu)購(gòu)單位應(yīng)應(yīng)從資格格評(píng)審合合格的投投標(biāo)人中中通過(guò)隨隨機(jī)抽取取方式選選擇3家家以上的的投標(biāo)人人,并向向其發(fā)出出投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例第337條規(guī)規(guī)定,招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在資資格預(yù)審審

40、公告、招標(biāo)公公告或者者投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)中中載明是是否接受受聯(lián)合體體投標(biāo)。3.3.4招標(biāo)標(biāo)公告的的發(fā)布(4題)按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法規(guī)規(guī)定,依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的資格預(yù)預(yù)審公告告和招標(biāo)公公告應(yīng)當(dāng)當(dāng)在國(guó)務(wù)務(wù)院發(fā)展展改革部部門(mén)依法法指定的的媒介發(fā)發(fā)布。對(duì)對(duì)不是必必須招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目,招標(biāo)標(biāo)人可以以自由選選擇招標(biāo)標(biāo)公告的的發(fā)布媒媒介。按照招招標(biāo)公告告發(fā)布暫暫行辦法法規(guī)定定,國(guó)家家發(fā)改委委(原國(guó)國(guó)家計(jì)委委)經(jīng)國(guó)國(guó)務(wù)院授授權(quán),指指定中中國(guó)日?qǐng)?bào)報(bào)、中國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)、中國(guó)建建設(shè)報(bào)、中中國(guó)采購(gòu)購(gòu)與招標(biāo)標(biāo)網(wǎng)為為發(fā)布依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)公告告的媒介介。其中中依法必必須招標(biāo)標(biāo)的國(guó)際際招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)公告告應(yīng)在中國(guó)

41、日日?qǐng)?bào)發(fā)發(fā)布。招標(biāo)人或或招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)構(gòu)在媒介介發(fā)布招招標(biāo)公告告時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)注意意:1)招標(biāo)標(biāo)公告的的發(fā)布應(yīng)應(yīng)當(dāng)充分分公開(kāi),任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得非法限限制招標(biāo)標(biāo)的發(fā)布布地點(diǎn)和和發(fā)布范范圍;2)指定定媒介發(fā)發(fā)布依法法招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的投投標(biāo)公告告,不得得收取費(fèi)費(fèi)用,但但發(fā)布國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)公告的的除外;3)招標(biāo)標(biāo)公告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和和完整;4)對(duì)擬擬發(fā)布的的招標(biāo)公公告文本本應(yīng)當(dāng)由由招標(biāo)人人或招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主要要負(fù)責(zé)人人簽名并并加蓋公公章;5)招標(biāo)標(biāo)人或招招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)至少在在一家指指定的媒媒介發(fā)布布招標(biāo)公公告。指指定報(bào)紙紙?jiān)诎l(fā)布布招公告告的同時(shí)時(shí),應(yīng)將將公告如如實(shí)抄送送中國(guó)國(guó)采購(gòu)與與招標(biāo)網(wǎng)

42、網(wǎng);6)在兩兩個(gè)以上上媒介發(fā)發(fā)布同一一招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)公告告的內(nèi)容容應(yīng)相同同;7)指定定報(bào)紙和和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在收收到招標(biāo)標(biāo)公告文文本之日日起7日日內(nèi)發(fā)布布;8)對(duì)使使用國(guó)際際組織或或者外國(guó)國(guó)政府貸貸款、援援助資金金的招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目,貸款方方、資金金提供方方對(duì)招標(biāo)標(biāo)公告的的發(fā)布另另有規(guī)定定的,適適用其規(guī)規(guī)定。政府采購(gòu)購(gòu)項(xiàng)目中中,財(cái)政政部依法法指定全全國(guó)政府府采購(gòu)信信息的發(fā)發(fā)布媒介介是中中國(guó)財(cái)經(jīng)經(jīng)報(bào)、中國(guó)國(guó)政府采采購(gòu)網(wǎng)和中國(guó)國(guó)政府采采購(gòu)雜雜志?!绢}3-21】關(guān)于依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)人發(fā)布布招標(biāo)公公告,下下列說(shuō)法法正確的的是( )。(12真真)A、依法法必須招招標(biāo)的國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的招標(biāo)公公告

43、應(yīng)在在中國(guó)國(guó)日?qǐng)?bào)發(fā)布B、招標(biāo)標(biāo)人只能能在指定定的媒介介發(fā)布招招標(biāo)公告告C、指定定報(bào)紙發(fā)發(fā)布依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的國(guó)際招招標(biāo)公告告不得收收取費(fèi)用用D、必須須同時(shí)在在省級(jí)發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)指指定媒介介發(fā)布招招標(biāo)公告告【參考答答案】A【題3-22】關(guān)于招招標(biāo)公告告發(fā)布的的媒介,下列說(shuō)說(shuō)法符合合招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布暫行行辦法規(guī)定的的是( )。(111真)A、依法法必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)國(guó)家發(fā)改改委指定定的媒介介上發(fā)布布【提示】根據(jù)暫暫行辦法法原文的的規(guī)定,指定機(jī)機(jī)關(guān)為國(guó)國(guó)家計(jì)委委。但是是,根據(jù)據(jù)條例以以及133年九部部委233號(hào)令的的規(guī)定,國(guó)家發(fā)發(fā)改委依依法指定定發(fā)布公公告的媒媒介,

44、該該選項(xiàng)如如果出現(xiàn)現(xiàn)在今年年,也是是正確的的。B、地方方政府審審批的民民用建筑筑項(xiàng)目的的招標(biāo)公公告可在在該項(xiàng)目目所在地地省級(jí)人人民政府府發(fā)展改改革部門(mén)門(mén)指定的的媒介上上發(fā)布【提示】根據(jù)暫暫行辦法法原文的的規(guī)定,指定機(jī)機(jī)關(guān)為省省級(jí)人民民政府計(jì)計(jì)劃部門(mén)門(mén)。但是是,根據(jù)據(jù)13年年九部委委23號(hào)號(hào)令的規(guī)規(guī)定,指指定機(jī)關(guān)關(guān)為省級(jí)級(jí)人民政政府發(fā)展展改革部部門(mén),該該選項(xiàng)如如果出現(xiàn)現(xiàn)在今年年,也是是正確的的。C、指定定媒介發(fā)發(fā)布依法法必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告時(shí)時(shí),應(yīng)按按時(shí)間和和所占版版面收取取費(fèi)用D、指定定報(bào)紙?jiān)谠诎l(fā)布招招標(biāo)公告告的同時(shí)時(shí),應(yīng)如如實(shí)抄送送中國(guó)國(guó)采購(gòu)與與招標(biāo)網(wǎng)網(wǎng)【參考答答案】AABD【題3-

45、23】政府采采購(gòu)貨物物采用邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)方式的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)按規(guī)定定發(fā)布(),公布投投標(biāo)人資資格條件件。(11真真)A、邀請(qǐng)請(qǐng)公告B、招標(biāo)公公告C、資格預(yù)預(yù)審公告告D、投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)【參考答答案】CC【題3-24】下列關(guān)關(guān)于資格格預(yù)審公公告、招招標(biāo)公告告、招標(biāo)標(biāo)文件的的說(shuō)法,符合法法律規(guī)定定的是( )。(111真)A、資格格預(yù)審結(jié)結(jié)束后還還必須發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告BB、招標(biāo)標(biāo)公告可可以代替替招標(biāo)文文件C、招標(biāo)標(biāo)公告的的內(nèi)容與與資格預(yù)預(yù)審公告告內(nèi)容一一致D、招標(biāo)標(biāo)公告的的發(fā)布可可以與招招標(biāo)文件件的發(fā)出出同時(shí)進(jìn)進(jìn)行【參考答答案】DD【題3-25】下列關(guān)關(guān)于工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)公告和和投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)的的說(shuō)法中中

46、,錯(cuò)誤誤的是( )。(110真)A、招標(biāo)標(biāo)公告向向不特定定人發(fā)出出B、投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)是向資資格預(yù)審審合格并并通過(guò)隨隨機(jī)抽取取方式選選擇的特特定人發(fā)發(fā)出C、投標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)書(shū)與招標(biāo)標(biāo)公告包包括的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)基本一一致D、招標(biāo)標(biāo)公告與與投標(biāo)邀邀請(qǐng)書(shū)都都屬于要要約邀請(qǐng)請(qǐng)【參考答答案】BB【題3-26】下列關(guān)關(guān)于招標(biāo)標(biāo)公告發(fā)發(fā)布媒介介的說(shuō)法法中,不不符合招標(biāo)公公告發(fā)布布暫行辦辦法規(guī)規(guī)定的是是( )。(10真真)A、依法法必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)國(guó)家指定定的媒介介上發(fā)布布B、兩個(gè)個(gè)以上媒媒介發(fā)布布同一招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)相同C、指定定媒介發(fā)發(fā)布機(jī)電電產(chǎn)品國(guó)國(guó)際招標(biāo)標(biāo)公告的的,不

47、得得收取費(fèi)費(fèi)用D、指定定報(bào)紙?jiān)谠诎l(fā)布招招標(biāo)公告告的同時(shí)時(shí)應(yīng)如實(shí)實(shí)抄送中中國(guó)采購(gòu)購(gòu)與招標(biāo)標(biāo)網(wǎng)【參考答答案】C【題3-27】關(guān)于發(fā)發(fā)布招標(biāo)標(biāo)公告,下列說(shuō)說(shuō)法中正正確的是是( )。(09真真)A、發(fā)布布招標(biāo)公公告是招招標(biāo)必經(jīng)經(jīng)程序B、采用用公開(kāi)招招標(biāo)方式式的,可可以用資資格預(yù)審審公告代代替招標(biāo)標(biāo)公告C、依法法必須招招標(biāo)項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)公告可可以自由由選擇發(fā)發(fā)布媒介介D、發(fā)布布招標(biāo)公公告的目目的是吸吸引潛在在投標(biāo)人人參與投投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)【參考答答案】DD【題3-28】招標(biāo)人人發(fā)布資資格預(yù)審審公告的的行為,其目的的是( )。(099真)A、采用用資格預(yù)預(yù)審的方方式選擇擇合格潛潛在投標(biāo)標(biāo)人BB、向潛潛在投標(biāo)標(biāo)人

48、發(fā)出出的要約約邀請(qǐng)C、向潛潛在投標(biāo)標(biāo)人發(fā)出出的要約約D、向向潛在投投標(biāo)人公公布投標(biāo)標(biāo)人資格格條件E、向潛潛在投標(biāo)標(biāo)人公布布招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的條條件【參考答答案】AADE第15講講3.4 資格審審查【】3.4.1資格格預(yù)審(3題)資格預(yù)審審,是指指投標(biāo)前前對(duì)獲取取資格預(yù)預(yù)審文件件并提交交資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的潛在投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格審查的的一種方方式。一一般適用用于潛在在投標(biāo)人人較多或或者大型型、技術(shù)術(shù)復(fù)雜的的項(xiàng)目。【提示】是否進(jìn)進(jìn)行資格格預(yù)審,由招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的需需要,自自行決定定。(1)資資格預(yù)審審程序根據(jù)國(guó)務(wù)務(wù)院有關(guān)關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)資格預(yù)預(yù)審的要要求和標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審文件件范本本

49、的規(guī)定定,資格格預(yù)審一一般按以以下程序序進(jìn)行:1)編制制資格預(yù)預(yù)審文件件;2)發(fā)布布資格預(yù)預(yù)審公告告;3)出售售資格預(yù)預(yù)審文件件;4)資格格預(yù)審文文件的澄澄清、修修改;5)潛在在投標(biāo)人人編制并并提交資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件;6)組建建資格審審查委員員會(huì);7)對(duì)資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件進(jìn)行行評(píng)審并并編寫(xiě)資資格評(píng)審審報(bào)告;8)招標(biāo)標(biāo)人審核核資格評(píng)評(píng)審報(bào)告告、確定定資格預(yù)預(yù)審合格格申請(qǐng)人人;9)向通通過(guò)資格格預(yù)審的的申請(qǐng)人人發(fā)出資資格預(yù)審審結(jié)果通通知書(shū),并向未未通過(guò)資資格預(yù)審審的申請(qǐng)請(qǐng)人發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審結(jié)果果通知書(shū)書(shū)。其中,編編制資格格預(yù)審文文件和進(jìn)行資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件的評(píng)評(píng)審,是是完成資資格預(yù)審審

50、程序中中的兩項(xiàng)項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容。(2)資資格預(yù)審審文件的的內(nèi)容構(gòu)構(gòu)成與編編制資格預(yù)審審文件是是招標(biāo)人人公開(kāi)告告知潛在在投標(biāo)人人參加招招標(biāo)項(xiàng)目目投標(biāo)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)具具備資格格條件、標(biāo)準(zhǔn)和和方法的的重要文文件,是是對(duì)投標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)人人進(jìn)行資資格評(píng)審審和確定定合格投投標(biāo)人的的依據(jù)。按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第155條的規(guī)規(guī)定,編編制依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的資格預(yù)預(yù)審文件件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)使用國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)會(huì)會(huì)同有關(guān)關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)制定的的標(biāo)準(zhǔn)文文本。(3)發(fā)發(fā)售資格格預(yù)審文文件時(shí)間間按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第166條的規(guī)規(guī)定,資資格預(yù)審審文件發(fā)發(fā)售期不不得少于于5日。(4)資資格預(yù)審審文件的的澄清

51、與與修改按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例的規(guī)定定,招標(biāo)標(biāo)人可以以對(duì)已發(fā)發(fā)出的資資格預(yù)審審文件進(jìn)進(jìn)行必要要的澄清清和修改改,并應(yīng)應(yīng)做到:1)澄清清或者修修改的內(nèi)內(nèi)容可能能影響資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件編制制的,招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)在提提交資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件截止時(shí)時(shí)間至少少3日前前,以書(shū)書(shū)面形式式通知所所有獲取取資格預(yù)預(yù)審文件件的潛在在投標(biāo)人人;不足足3日的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)順延提交交資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的截止時(shí)時(shí)間。2)潛在在投標(biāo)人人或者其其他利害害關(guān)系人人對(duì)資格格預(yù)審文文件有異異議的,應(yīng)當(dāng)在在提交資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件截止止時(shí)間22日前提提出。招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自收收到異議議之日起起3日內(nèi)作作出答復(fù)復(fù);作

52、出出答復(fù)前前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)暫停下下一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)的招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)。3)招標(biāo)標(biāo)人編制制的資格格預(yù)審文文件的內(nèi)內(nèi)容違反反法律、行政法法規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定,違違反公開(kāi)開(kāi)、公平平、公正正和誠(chéng)實(shí)實(shí)信用原原則,影響資資格預(yù)審審結(jié)果的的,依法法必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目目的招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在修改改資格預(yù)預(yù)審文件件后重新新招標(biāo)。(5)提提交資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件的時(shí)間間【提示】該項(xiàng)為為教材勘勘誤新增增內(nèi)容。按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第177條的規(guī)規(guī)定,依依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目提交交資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的時(shí)間,自資格格預(yù)審文文件停止止發(fā)售之之日起不不得少于于5日。(6)對(duì)對(duì)資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的評(píng)審1)資格格評(píng)審

53、組組織。按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第188條的規(guī)規(guī)定,國(guó)國(guó)有資金金占控股股或者主導(dǎo)導(dǎo)地位的的依法必必須進(jìn)行行招標(biāo)的的項(xiàng)目,招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)組組建資格格審查委委員會(huì)審審查資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件。2)資格格條件與與評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。按照資格格預(yù)審文文件載明明的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行。工程建建設(shè)項(xiàng)目目施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法第200條規(guī)定定,資格格審查應(yīng)應(yīng)主要審審查潛在在投標(biāo)人人是否符符合下列列條件: eq oac(,1)具有獨(dú)獨(dú)立訂立立合同的的權(quán)利; eq oac(,2)具有履行行合同的的能力,包括專(zhuān)專(zhuān)業(yè)、技技術(shù)資格格和能力力,資金金、設(shè)備備和其他他物質(zhì)設(shè)設(shè)施狀況況,管理理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和和相應(yīng)的的從業(yè)人人員; eq

54、oac(,3)沒(méi)有處處于被責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè),投標(biāo)標(biāo)資格被被取消,財(cái)產(chǎn)被被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀狀態(tài); eq oac(,4)在最近近三年內(nèi)沒(méi)沒(méi)有騙取取中標(biāo)和和嚴(yán)重違違約及重重大工程程質(zhì)量問(wèn)問(wèn)題; eq oac(,5)法律、行政法法規(guī)規(guī)定定的其他他資格條條件。3)資格格評(píng)審工工作程序序與要求求。參照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)資資格預(yù)審審文件,資格格預(yù)審的的評(píng)審工工作程序序?yàn)椋?eq oac(,1)初步審審查; eq oac(,2)詳細(xì)審審查; eq oac(,3)資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件的的澄清; eq oac(,4)評(píng)分(采用有有限數(shù)量量制時(shí),如需要要);【補(bǔ)充】參照標(biāo)準(zhǔn)施施工招標(biāo)標(biāo)資格預(yù)預(yù)審文件件,資資格預(yù)審審評(píng)審

55、方方法包括括兩種:合格制制和有限限數(shù)量制制。 eq oac(,5)資格審審查委員員會(huì)提出出通過(guò)資資格預(yù)審審的合格格申請(qǐng)人人名單,編寫(xiě)并并提交資資格預(yù)審審書(shū)面審審查報(bào)告告;招標(biāo)人審審核資格格審查委委員會(huì)提提交的資資格預(yù)審審書(shū)面審審查報(bào)告告并確定定資格預(yù)預(yù)審合格格申請(qǐng)人人。(7)發(fā)發(fā)出資格格預(yù)審結(jié)結(jié)果通知知書(shū)按照招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法實(shí)施施條例第199條的規(guī)規(guī)定,資資格預(yù)審審結(jié)束后后,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)向向資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)人發(fā)出出資格預(yù)預(yù)審結(jié)果果通知書(shū)書(shū)。未通通過(guò)資格格預(yù)審的的申請(qǐng)人人不具有有投標(biāo)資資格。通通過(guò)資格格預(yù)審申申請(qǐng)人的的數(shù)量不不足3個(gè)個(gè)的,應(yīng)應(yīng)當(dāng)重新新招標(biāo)。3.4.2資格格后審(3題)資格后審

56、審,是指指在開(kāi)標(biāo)標(biāo)后對(duì)投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行的資資格審查查。采取資格格后審的的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)注意的的是,資資格后審審一般在在評(píng)標(biāo)過(guò)過(guò)程中的的初步評(píng)評(píng)審開(kāi)始始時(shí)進(jìn)行行,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件中中載明對(duì)對(duì)投標(biāo)人人資格要要求的條條件、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方方法。資格后審審由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)完完成,評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件規(guī)定的的評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行行評(píng)審,對(duì)資格格后審不不合格的的投標(biāo)人人,評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)應(yīng)當(dāng)否否決其投投標(biāo)?!绢}3-29】根據(jù)招標(biāo)投投標(biāo)法實(shí)實(shí)施條例例,關(guān)關(guān)于資格格審查下下列說(shuō)法法正確的的有( )。(122真)A、招標(biāo)標(biāo)人編制制的資格格預(yù)審文文件的內(nèi)內(nèi)容違反反法律、行政法法規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定的,

57、招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在修改資資格預(yù)審審文件后后重新招招標(biāo)B、招標(biāo)標(biāo)人終止止招標(biāo)的的,招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)退還已已收取的的資格預(yù)預(yù)審文件件費(fèi)用C、資格格預(yù)審申申請(qǐng)人提提交資格格預(yù)審申申請(qǐng)文件件的時(shí)間間,應(yīng)當(dāng)當(dāng)自資格格預(yù)審文文件停止止發(fā)售之之日起不不少于55日D、國(guó)有有資金占占控股或或主導(dǎo)地地位的依依法必須須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目,招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)組建建資格審審查委員員會(huì)審查查資格預(yù)預(yù)審申請(qǐng)請(qǐng)文件E、潛在在投標(biāo)人人對(duì)資格格預(yù)審文文件有異異議的,應(yīng)當(dāng)在在提交資資格預(yù)審審申請(qǐng)文文件截止止時(shí)間33日前提提出【參考答答案】AABD【題3-30】根據(jù)工程建建設(shè)項(xiàng)目目施工招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)辦法和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)資資格預(yù)審審文件(20

58、007年年 版),某依依法必須須招標(biāo)的的施工項(xiàng)項(xiàng)目于220111年9月月組織資資格預(yù)審審時(shí),下下列申請(qǐng)請(qǐng)人中不不能通過(guò)過(guò)資格預(yù)預(yù)審的有有( )。(11真真)A、甲公公司,曾曾于20011年年5月在在外省受受到責(zé)令令停業(yè)66個(gè)月的的行政處處罰B、乙公公司,曾曾于20011年年6月因因噪聲超超標(biāo)受到到行政監(jiān)監(jiān)督部門(mén)門(mén)給予罰罰款處罰罰C、丙公公司,曾曾在該項(xiàng)項(xiàng)目前期期準(zhǔn)備時(shí)時(shí)提供過(guò)過(guò)設(shè)計(jì)咨咨詢(xún)服務(wù)務(wù)D、丁公公司,正正與某施施工企業(yè)業(yè)重組,但仍以以自己名名義投標(biāo)標(biāo)E、戊公公司,為為該項(xiàng)目目提供項(xiàng)項(xiàng)目管理理服務(wù)的的單位【參考答答案】AACD【題3-31】下列關(guān)關(guān)于工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目資格格審查的的說(shuō)法中中,

59、錯(cuò)誤誤的是( )。(111真)A、資格格審查分分為資格格預(yù)審和和資格后后審兩種種方法B、資格格預(yù)審一一般在投投標(biāo)前進(jìn)進(jìn)行,資資格后審審一般在在開(kāi)標(biāo)后后進(jìn)行C、資格格預(yù)審的的評(píng)審辦辦法分為為合格制制和有限限數(shù)量制制D、資格格審查由由招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)進(jìn)行【參考答答案】D【題3-32】下列關(guān)關(guān)于資格格預(yù)審的的說(shuō)法中中,不符符合現(xiàn)行行法律、法規(guī)和和規(guī)章規(guī)規(guī)定的是是( )。(10真真)A、資格格預(yù)審是是對(duì)潛在在投標(biāo)人人的資質(zhì)質(zhì)證明文文件和業(yè)業(yè)績(jī)情況況進(jìn)行的的審查B、大型型項(xiàng)目必必須采用用資格預(yù)預(yù)審C、資資格預(yù)審審公告不不能代替替招標(biāo)公公告D、通過(guò)過(guò)資格預(yù)預(yù)審的申申請(qǐng)人數(shù)數(shù)量不足足3個(gè)的的

60、,招標(biāo)標(biāo)人可采采用資格格后審方方式重新新招標(biāo)【參考答答案】BB【題3-33】下列關(guān)關(guān)于工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)資資格審查查的說(shuō)法法中,錯(cuò)錯(cuò)誤的是是( )。(10真真)A、資格格預(yù)審一一般在投投標(biāo)前進(jìn)進(jìn)行,資資格后審審一般在在開(kāi)標(biāo)后后進(jìn)行B、資格格預(yù)審審審查辦法法分為合合格制和和有限數(shù)數(shù)量制C、資格格后審審審查辦法法包括綜綜合評(píng)估估法和經(jīng)經(jīng)評(píng)審的的最低投投標(biāo)價(jià)法法D、資格格后審應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)標(biāo)人依法法組建的的評(píng)標(biāo)委委員會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)【參考答答案】C【題3-34】工程建建設(shè)項(xiàng)目目資格后后審在( )時(shí)進(jìn)行行。(009真)A、接受受投標(biāo)文文件B、初步評(píng)評(píng)審CC、詳細(xì)細(xì)評(píng)審DD、評(píng)標(biāo)標(biāo)結(jié)束【參考答答案】BB第1

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